泉州师范学院机关作风效能建设.docx
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泉州师范学院机关作风效能建设
泉州师范学院机关作风效能建设
工作领导小组文件
泉师效[2011]1号
关于开展2010年度机关作风
效能建设绩效考评的通知
各单位:
为深入贯彻校党委、行政关于进一步深入开展机关作风效能建设的精神,落实《泉州师院校部机关作风效能建设暂行规定》(以下简称为《暂行规定》),决定在本学期未开展机关作风效能建设工作2010年度绩效考评活动。
请各有关部门按照《泉州师院2010年度机关作风效能建设工作绩效考评办法》(以下简称为《考评办法》)和《泉州师院2010年度校部机关作风效能建设工作绩效考评标准》(以下简称为《考评标准》)的规定,认真开展该年度机关作风效能建设工作绩效考评。
现将考评有关事项通知如下:
一、考评内容
泉州师院机关作风效能建设工作绩效考评对象为校部机关党政部门、工会、团委会、图书馆、学报编辑部和网络中心等具有行政管理职能的20个部门(单位)及其工作人员,考评内容包括以下几个方面:
1、改进机关工作作风
一年来各部门在改进工作作风、深化机关效能建设的工作中,增强服务意识,热情服务师生员工,服务教学科研工作,“为中心工作服务,为重点工作服务,为师生员工服务,为学校改革发展服务”,落实“创先争优”活动公开承诺,创建“学习型、服务型”双型机关,主动下基层服务,争创文明处室等的情况。
2、创建“学习型、服务型”双型机关
落实围绕学校中心工作,创建“学习型、服务型”双型机关实施意见的要求,“建立和完善首问责任制、限时办结制、一次性告知制”三项制度等,以及做好“制度创新、工作创新、管理创新”和完成本年度各项工作的情况。
3、完善规范管理制度
在深化、完善和规范管理制度的过程中,落实校党委、行政关于制度要“合法、管用、公开”,“制度是规范管理的基础;制度的制订与执行要讲究方法;要树立依靠制度来管理的理念”;创建“学习型、服务型”双型机关,做到“大局观、视野宽、效率高、特色明、失误少”,做好“为中心工作服务,为重点工作服务,为师生员工服务,为学校改革发展服务”,做到“政策熟、业务精、作风正、办事廉”;按照“废”、“改”、“立”三项原则,进一步清理不合时宜的文件;精简和完善校内各项管理制度、明确岗位责任制、简化办事程序,把程序化的服务绘制成可操作性强的流程图,上墙或上网公开,方便师生使用,“高水平履行职能部门的职责”,提高机关工作效率和强化党风廉政建设等的情况。
4、全面实行信息公开、校务公开制度
坚持公开、公正、公平的原则,严格执行信息公开、校务公开制度,虚心接受师生员工监督。
做到凡是直接涉及师生员工切身利益的事项都要实行公开办理,凡是信息公开、校务公开规定应公开的内容,包括“网上点题公开”,都要以一定形式,在一定范围内全面及时公开的情况,“网上点题公开”,相关部门(单位)及时回复的情况。
二、考评时间安排
1、自评阶段(2011年1月4日~7日)
1月4日(星期二)~7日(星期四):
校部机关各部门(单位)对照2010年度校部机关作风效能建设《考评办法》、《考评标准》进行总结,并写出《2010年度业绩总结》(A4纸、小四号字、⒈5倍行距、共3张)。
1月7日(星期五)上午,校部机关各部门(单位)应把《2010年度业绩总结》一式20份,并通过电子邮件把《2010年度业绩总结》发送到zhirong@供上网公示。
1月7日(星期五)下午,效能办应把校部机关各部门(单位)《2010年度业绩总结》刊载校园网上公示,公示时间为1月7日~1月10日。
2、评议阶段(1月11日~14日)
(1)基层民主评议
1月11日(星期三)~13日(星期四):
各二级学院(部)召开一次党政联席会议,结合校部机关各部门(单位)《2010年度业绩总结》和平时服务工作的情况,依照《暂行规定》、《考评办法》和《考评标准》的规定,对校部机关各部办处、工会、团委会、图书馆、学报编辑部、网络中心等20个部门(单位)2010年度机关作风效能建设的情况逐一进行民主评议评分。
发现存在主要问题可另附页说明,并按基层民主考评分表中各项标准分扣除后填入相应部门的栏目中。
评议结果应署名盖章,于1月13日(星期四)下午5时前送交效能办(行政楼908室)蔡志荣。
1月13日(星期三)中午:
考评办统计平时效能考评情况(全年每周巡视督导,文明处室考评等)。
(2)组织综合评议
1月14日(星期五)下午:
各部门负责人听取有关干部风纪(纪委、监审室)、文明建设(文明办)、考勤制度(人事处)、校园综治(综治办)、督查工作(校办督查科)、计生工作(计生办)、档案工作(综合档案室)等方面的情况报告,结合校部机关各部门(单位)《2010年度业绩总结》和平时服务工作的情况,依照《暂行规定》、《考评办法》和《考评标准》的规定,对机关20个部门2010年度机关作风效能建设的情况进行逐一综合评议评分。
(3)领导综合评议
1月11日(星期三)~13日(星期四):
校领导结合校部机关各部门(单位)《2010年度业绩总结》和平时服务工作的情况,依照《暂行规定》、《考评办法》和《考评标准》的规定,分别对校部机关各部办处、工会、团委会、图书馆、学报编辑部、网络中心等20个部门(单位)2010年度机关作风效能建设的情况进行逐一综合评议评分。
三、其他要求:
1、效能投诉中心应在1月13日(星期四)前向效能办提供效能投诉情况。
2、纪检监察审计室、文明办、人事处、综治办、校办督查科、计生办、档案馆等部门和科室应分别对校部机关20个部门(单位)所对映的七个方面(干部风纪和投诉、文明建设、考勤制度、校园综治、督查工作、计生工作、档案工作)工作情况进行逐一评议评分,评分表于1月12日前送交效能办。
准备好1月14日(星期五)下午组织综合考评征求意见会的汇报材料,并在会上介绍情况。
附件:
1、《泉州师院2010年度机关作风效能建设工作绩效考评办法》
2、《泉州师院2010年度机关作风效能建设工作绩效考评标准》
3、《泉州师院2010年度机关作风效能建设工作绩效考评日程安排表》
泉州师院机关作风效能建设工作领导小组
二○一一年一月四日
主题词:
作风效能校部机关10年度绩效考评通知
抄送:
校党委、行政、校党政领导
泉州师院机关作风效能建设领导小组办公室2011年1月4日印发
附件1:
泉州师院2010年机关作风效能建设工作
绩效考评办法
为了深入贯彻党的十七大精神,落实校党委、行政提出的各项工作要求,进一步推进机关作风效能建设,在深入实行《泉州师院校部机关作风效能建设暂行规定》(以下简称为《暂行规定》),积极开展政风行风和机关效能建设,严格执行“日考勤、周巡视、学期评议、年度考核”制度的基础上,全面开展绩效评估和考评,建立健全考核机制。
根据泉州师院党委、行政关于《暂行规定》的要求,特制定本考评办法。
一、绩效考评的原则
1、绩效考评在校部机关党政部门、工会、团委会、图书馆、学报编辑部和网络中心等具有行政管理职能的20个部门(单位)中进行。
2、校部机关作风效能建设绩效考评办法采用平时效能考评和年终效能考评相结合,采用100分制的评分办法。
平时效能考评由每周巡视督导(15分)、综合考评(干部风纪、文明建设、考勤制度、校园综治、督查工作、计划生育、档案建设等方面21分),文明处室检查评比(9分),占全年考评分的45分;
年终效能考评由基层民主考评(30分)、组织综合考评(15分)、领导综合考评(10分)的情况组成,占全年绩效考评分的55分。
全年绩效考评分=平时效能考评分+年终效能考评分。
3、评分要求:
各种考评均按100分制评分。
4、统分办法:
统分办法为去掉一个最高分,去掉一个最低分,取平均值,统计数据精确到小数点后二位数。
二、平时效能考评
1、平时巡视督导考评
效能办组织巡视督导组每周对校部机关党政部门、工会、团委会、图书馆、学报编辑部和网络中心等具有行政管理职能的20个部门(单位)实行巡视督导,并进行每周一次考评,年底由考评工作小组负责统计平时巡视督导考评结果,统计时将评分A、B、C、D转化为100分制进行计算,即A为90分、B为80分、C为70分、D为60分。
2、文明处室评比
校部机关文明办每学期组织1-2次文明处室平时检查评比,年终按部门平时检查评比结果统计,文明处室评比分由校部机关文明办提供。
3、效能举报投诉
平时群众对机关作风效能建设不满意,向作风效能投诉中心投诉,经查情况属实的,依照规定扣分。
4、综合考评
平时其他工作综合考评分由干部风纪(3分)、文明学校建设(3分)、考勤制度(3分)、校园综治(3分)、督查工作(3分)、计生工作(3分)、档案工作(3分)等方面的考评情况组成,其相映的考评分由纪检监察审计、文明办、人事处、综治办、校办督查科、计生办和档案馆分别提供。
5、平时效能考评分
平时效能考评分(45分)=巡视督导(15分)+文明处室评比(9分)+综合考评(21分)。
三、年终效能考评
1、基层民主考评
全校14个二级学院分别召开党政联席会议,结合平时服务工作的现场接触、观察、电话查询、征询意见和各部门(单位)《2010年度业绩总结》的情况,依照本办法和《考评标准》分别对校部机关20个部门(单位)2010年机关作风效能建设工作情况进行评议评分。
2、组织综合考评
各部门负责人听取有关干部风纪(纪委、监审室)、文明建设(文明办)、考勤制度(人事处)、校园综治(综治办)、督查工作(校办督查科)、计生工作(计生办)、档案工作(档案馆)等方面的情况报告,结合各部门(单位)《2010年度业绩总结》、平时服务工作的情况,依照本办法和《考评标准》分别对校部机关20个部门(单位)2010年机关作风效能建设工作情况进行评议评分。
3、领导综合评议
校领导根据校部机关20个部门(单位)平时工作服务的情况,结合各部门(单位)《2010年度业绩总结》的情况,参照本办法和《考评标准》,分别对各部门(单位)2010年机关作风效能建设工作情况进行评议评分。
4、年终效能考评分
年终效能考评分(55分)=民主(基层)考评分(30分)+组织综合考评分(15分)+领导综合考评分(10分)。
四、全年绩效考评
全年绩效考评总分=平时效能考评分+年终效能考评分。
详见下表:
全年绩效考评分(100分)
平时效能考评分(45分)
年终效能考评分(55分)
周巡
视督导
(15分)
综合考评(21分)
文明
处室
评比(9分)
基层
民主
考评
(30分)
组织
综合
考评
(15分)
领导
综合
考评
(10分)
干
部
风
纪
3
分
文
明
建
设
3
分
考勤制度
3
分
校园综治3
分
督查工作3
分
计划生育3
分
档案建设
3
分
五、奖惩办法
泉州师院2010年度机关作风效能建设绩效考评结果,将评出优秀单位若干名,并给予一定的绩效奖金奖励。
附件2:
泉州师院2010年机关作风效能建设工作
绩效考评标准
一、改进作风(13分)
项目
分值
考评内容
评分标准
评分方法
评分
(一)
政治思想
(2分)
1
(1)自觉学习党的十七届四中、五中全会精神、深入学习实践科学发展观,积极参与“创先争优”活动。
缺失一次政治学习每人次扣0.5分
综合考评
1
(2)自觉遵守国家法律法规、校纪校规。
违反一项扣0.5分
综合考评
(二)
服务学校中心工作
(2分)
2
(3)“为中心工作服务,为重点工作服务,为师生员工服务,为学校改革发展服务”,营造“服务型”机关的氛围。
明显缺失的扣1分
综合考评
(三)
坚持民主集中制
(1分)
1
(4)坚持民主集中制,勇于开展批评和自我批评,团结协作,共同进步。
每缺一项扣0.5分
综合考评
(四)
密切联系群众
(1分)
1
(5)密切联系群众,深入基层,为师生和教学科研工作服务。
明显缺失的扣1分
综合考评
(五)
机关作风
(7分)
2
(6)建立和完善首问责任制、限时办结制、一次性告知制等三项制度,做好机关作风效能建设各项工作,营造创建“学习型、服务型”双型机关的氛围
每缺一项扣
1分
综合考评
1
(7)服务质量好,办事效率高,发生故意刁难服务对象,办事推诿扯皮的
违反一例扣0.5分
综合考评
2
(8)落实创先争优活动公开承诺
不落实的扣0.5分分,
综合考评
2
(9)对创建“学习型、服务型”双型机关活动工作不落实的
每例扣1分
综合考评
二、完善制度(6分)
项目
分值
考评内容
评分标准
考评方法
评分
(六)
完善管理制度(3分)
1
(10)制度要“合法、管用、公开”,“制定切实可行的制度,用制度规范工作,做到公正、公平、公开”,为广大教职工提供优质服务。
不落实的扣1分,不完善的扣0.5分
综合考评
1
(11)明确岗位责任制,落实责任人,公示办结时限
不落实的扣1分,不完善的扣0.5分
综合考评
1
(12))简化办事程序,把程序化的服务绘制成可操作性强的流程图,上网公开,方便师生使用
人为复杂化的一次扣0.5分
综合考评
(七)
清理、修改不合时宜文件
(3分)
1
(13)围绕“废”、“改”、“立”三项原则,进一步清理不合时宜的文件,特别是影响教学工作的
未及时清理的每例扣1分
综合考评
1
(14)及时修改依据上位法和上级规范性文件已修改的文件
未及时修改的每例扣1分
综合考评
1
(15)及时修改已出台的规范性文件在内容上有相互矛盾的或带有部门利益保护倾向的文件
未及时做好的每例扣1分
综合考评
三、信息公开、校务公开(6分)
项目
分值
考评内容
评分标准
考评方法
评分
(八)
信息公开、校务公开制度
(6分)
1
(16)落实信息公开、校务公开责任制,明确责任人
未落实的扣1分
综合考评
2
(17)做好信息公开、校务公开规定应公开内容的上栏公示工作
未落实的一例扣0.5分
综合考评
2
(18)及时做好信息公开、校务公开信息化建设工作及上网公开工作
没有及时上网公开的一例扣0.5分
综合考评
1
(19)及时做好点题回复
缺一次扣0.5分
校务公开网
四、机关风纪(10分)
项目
分值
考评内容
评分标准
考评方法
评分
(九)
勤政廉政(10分)
2
(20)发现有吃、拿、卡、要等违规违纪的
发现一例扣2分
综合考评
2
(21)违反厉行节约规定、有奢侈浪费现象的
发现一例扣
1分
综合考评
2
(22)加强党风廉政建设,积极履行岗位职责的
不履行的一例扣1分
综合考评
2
(23)依法行政,政令畅通
违反一例扣2分
综合考评
2
(24)违反职业道德,影响为教学科研和师生员工提供正常服务
违反一例扣0.5分
综合考评
五、工作机制(50分)
项目
分
值
考评内容
评分标准
考评方法
评分
(十)
出勤考勤制度(7分)
2
(25)机关工作人员自觉遵守工作、考勤纪律,无故迟到或早退或缺勤的
迟到早退一次扣0.2分,无故缺勤半天扣0.5分
由人事处提供考勤情况
2
(26)有病、事必须请假,事后要销假
不执行的每例扣0.5分
同上
2
(27)上班期间擅自离岗,上网聊天,炒股玩游戏,泡电话等的
违反一例扣0.5分
综合考评
1
(28)未推行岗位A、B工作协作制影响工作的
发现一例扣0.5分
综合考评
(一)
办事公示制度
(6分)
2
(29)公示职责范围、办事程序、办事流程图
未落实的一项扣0.5分
综合考评
2
(30)工作人员上班佩戴校徽,并展示座牌
综合考评
2
(31)公示工作人员上班去向示意表
未落实的一项扣0.5分
综合考评
(十二)
首问责任制度
(8分)
3
(32)首问负责人对服务对象的询问,不管是否与本部门或与本人有关,不管是登门询问或电话询问都要热情对待
违反一例扣
0.5分
综合考评
3
(33)能办的事应及时办结,不能及时办结的事,要耐心做好解释工作
违反一例扣
0.5分
综合考评
2
(34)主动帮助服务对象联系主办人或帮助引路、指路
未实行的一例扣0.5分
综合考评
(十三)
一次性告知制度
(6分)
2
(35)向服务对象一次性告知所办事项需要的材料和办理的程序
未实行的一例扣0.5分
综合考评
2
(36)对审批项目所需提供相关材料,应印成服务指南或行政审批须知
未做到的每例扣0.25分
综合考评
2
(37)对法律法规明确规定不能办理的要一次性告知服务对象其原因和法规、文件依据
未做到的每例扣0.25分
综合考评
(十四)
限时办结承诺制度
(15分)
2
(38)按时办理上级机关和领导的决定、命令、交办事项,特别是有关服务师生员工和教学科研的事项
未按时办理的每例扣0.5分,办不好的每例扣0.25分
综合考评
2
(39)对一时未能办结的事项,承诺办结制度
不落实的一例扣0.2分
综合考评
2
(40)上墙公示各类服务项目办结时限的
未落实的一例扣0.2分
综合考评
2
(41)上墙公示各项服务项目责任部门责任人
未落实的一项扣0.2分
综合考评
3
(42)未按时办结,造成不良影响,特别是影响教学科研的
影响教学科研的每一例扣0.5分,
综合考评
4
(43)未做好本职工作的
每项扣0.5分
综合考评
(十五)下基层服务制度
(8分)
2
(44)制定下基层为教学科研服务的项目,并指定专人负责
没有做到的每项扣0.5分
综合考评
3
(45)主动为教学科研、管理工作服务,为师生员工排忧解难
工作不主动的一例扣0.25分
综合考评
3
(46)对教学单位临时提出要求解决的项目,主管职能部门及时安排相关工作人员到现场服务处理,并限时办结的。
没有办到的一次扣0.5分,办不好一次扣0.25分
综合考评
六、改革创新(10分)
项目
分
值
考评内容
评分标准
考评方法
评分
(十六)机制创新
(2分)
1
(47)深化改革工作机制,建立部门“围绕学校五大发展目标”管理激励机制的。
做到的得1分
现场评议
1
(48)落实“服务泉州,服务地方经济|”创新工作。
做到的得1分
现场评议
(十七)管理创新
(4分)
2
(49)在管理工作中“为中心工作服务,为重点工作服务,为师生员工服务,为学校改革发展服务”发挥重要创新作用的。
做到的得1分
现场评议
1
(50)熟练运用自动化办公手段,明显提高办事效能和服务水平。
做到的得1分
现场评议
1
(51)实行网上无纸化办公,实现电子政务的。
做到的加1分
现场评议
(十八)工作创新
(4分)
2
(52)创新项目在“立足泉州,服务泉州”或“学校五大发展目标”上具有校内或更大范围内推广价值的。
做到的每项加2分
现场评议
2
(53)创新项目能产生“增强服务地方经济社会发展能力”
做到的每项加2分
现场评议
七、创建文明处室(5分)
项目
分
值
考评内容
评分标准
考评方法
评分
(十九)
创建文明处室
(5分)
1
(54)举止文明礼貌
违反一例扣
0.2分
综合考评
1
(55)认真、热情及时做好各项服务工作
反之一例
扣0.2分
综合考评
1
(56)工作人员上岗去向公示
缺一次
扣0.2分
督导组
1
(57)办公室及办公设施用品摆放整洁有序
反之一例
扣0.2分
综合考评
1
(58)工作人员衣冠整洁、精神饱满
反之一例
扣0.1分
督导组
部门(单位):
评分:
附件3:
泉州师院2010年度机关作风效能建设工作
绩效考评日程安排表
2011年1月4日
时间
内容
参加
对象
地
点
主持
备注
2011年
1月4日~
7日
各部门对照2009年《考评办法》、《考评标准》进行自评和总结。
自定
自定
各部门负责人
写出《2010年度业绩总结》
1月
7日
上午
各部门(单位)应把《20010年度业绩总结》一式20份送交效能办,并把《年度业绩总结》发送到zhirong@供上网公示。
各部门负责人
于1月7日上午下班前办好
1月
7日
效能办公示各部门《2010年度业绩总结》。
效能办
在校园网上公示
2011年
1月
12日
1、效能投诉中心向效能办提供效能投诉统计情况。
投诉中心负责人
于12日下午5时前送效能办
2、监审室、文明办、人事处、综治办、计生办、档案馆、督查科等部门和科室应分别对机关20个部门(单位)所对映的七个方面进行逐一评议评分
相关部门负责人
评议评分表于12日下午5时前送效能办。
1月
11日~
13日
基层民主评议:
十二个二级学院(部)召开一次党政联席会议,结合校部机关各部门(单位)《2010年度业绩总结》和平时服务工作情况,依照《考评办法》《考评标准》的规定,逐一进行评议评分。
名二级学院党政联席会议成员
自定
各二级学院院长
评议结果应署名盖章,于1月13日下午5时前送效能办(行政楼908室)蔡志荣收。
1月11日
~13日
依照有关评分情况统计20个部门平时效能考评分
考评工作小组
办公楼406
王振裕
1月
11日~
13日
领导综合评议:
校领导对校部机关20个部门10年度绩效进行评议评分
校党政领导班子成员
考评办人员负责统计评分
1月
14日
下午(2:
30)
组织综合评议:
各部门负责人听取有关干部风纪、文明建设、校园综治、督查工作、计生工作、档案工作等方面的情况报告,并结合各部门《2010年绩效总结》进行综合评议评分。
机关各部门(单位)负责人
第二会议室
耿永泉
考评办人员当场统计评分
1月17日
各部门2010全年绩效考评分
办公楼406
王振裕
考评办
人员统计评分
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- 关 键 词:
- 泉州 师范学院 机关作风 效能 建设