4雨季三防工作计划及应急预案.docx
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4雨季三防工作计划及应急预案
盐边县金隆煤业有限责任公司
金隆煤矿
雨季“三防”
工作计划及应急预案
生产技术科编制
二〇一五年
雨季“三防”工作计划
2015年雨季即将来临,为认真落实相关规定要求,切实做好煤矿雨季“三防”工作,防患于未然,有效防范水害事故,确保矿井安全度汛,特制订我矿雨季“三防”工作计划。
一、组织领导机构设置
成立以安全生产第一责任人为首的雨季“三防”领导小组。
矿长任组长,矿班子成员任副组长,生产技术科科长、调度室主任、供应科科长、办公室主任为成员,负责对雨季“三防”工作的领导。
下设雨季“三防”办公室,办公室设在调度室,由机电副矿长兼任办公室主任,生产技术科科长、调度室主任兼任办公室副主任,负责日常雨季“三防”工作。
二、雨季三防工作计划安排
1、由总工程师负责,每年雨季前组织一次防治水全面检查,由生产技术科负责检查情况的整理、汇总和存档,并下达书面检查问题整改意见。
2、由机电科、生产技术科组织落实雨季三防工程计划,制定雨季三防措施,抓好雨季三防工程计划的落实。
3、雨季三防工程计划的主要内容:
⑴对矿区地面河流、积水坑、地面斑裂、煤层露头进行排查。
⑵对矿井老空区、邻近矿井老窑等容易积水的区域进行水清分析、排查和治理。
⑶地面各类水沟的清淤工程。
⑷井下水仓、水沟的清淤工程。
⑸井上下防排水机电工程的检修、安装,包括供电线路、泵房水泵、电机及其它设备设施的安装、配备、检修、维护保养。
⑹井下泵房排水能力、历史最大涌水量和上年涌水量的统计、当年涌水量的预计等。
⑺备用、闲置排水设备的数量和存放地点的调查统计。
⑻电器(包括主要电机、高压电缆、高压架空线、变电所继电保护、避雷器、避雷针)试验情况的调查。
⑼避雷装置的安装情况。
4、雨季三防检查的主要内容:
⑴地面配电室的检查。
⑵地面防雷电设备、设施的检查。
⑶地面各类水沟的清淤情况。
⑷井上下水情水害的观测分析、预测预报情况。
⑸各类防治水设施的完好及正常使用情况。
⑹各类水情水害观测设施、仪表的安设、维护及正常观测情况。
⑺泵房排水设备、排水管路的检修、维护、保养情况。
⑻仰井、水仓、水沟的清淤情况。
⑼受水威胁采区、采掘工作面各项防治水措施的落实情况。
⑽威胁矿井雨季安全的相邻煤矿及河流、堤坝调查情况。
⑾其它井上下雨季三防措施的落实情况。
5、落实部门责任制
⑴生产技术科:
负责督促井下水沟、水仓清淤检查工作;参加井上下防治水工程的设计、验收;负责井上下水情水害的观测分析、预测预报。
负责地面雨季三防工程计划的编制、施工管理及竣工验收。
⑵机电队:
负责排水、供电系统的安全运行管理和防排水机电工程计划的监督检查及督促落实;负责掌握矿井主供电排水系统状态和防排水设备、物资的准备情况;负责检查防水值班人员的上岗情况。
⑶后勤组:
提供防水值班所需的用品用具。
⑷调度室:
负责调度各处的涌(降)水变化情况,防水抢险等相关工作进度,对防水值班人员、干部上岗情况进行调度,排定雨季三防领导值班表;对重点雨季三防器材的存放地点、数量进行登记造册;对雨季三防工程计划的落实情况,按项目、时间进行调度,督促落实;负责对通讯设施的维修、管理,保证通讯畅通。
⑸安全科:
负责对雨季三防工程计划、设计、安全措施的审批、督促检查、整改落实。
⑹供应科:
负责雨季三防设备、器材的储备和管理,设置专用防水器材库,各类防排水设备、器材要按雨季三防工程计划配备齐全、分类码放,并登记造册。
三、安全技术措施
目前我地区即将进入雨季,我矿根据上级部门指示和我矿具体情况,特制定如下“雨季三防”安全措施。
望各区队遵守执行。
1、经矿班子研究决定,成立雨季“三防”领导小组和组织机构(附后)。
2、各组织成员在下雨时不准关机,随时接听电话。
召之即来。
3、储备足够的防洪物资(清单附后)。
4、大雨就是命令,各成员下大雨必须到矿调度室值班并到地面各地巡视,发现问题及时汇报给矿调度室和矿长,集合人员,准备抗险。
5、雨前雨后加强对地面所有集水线进行巡查发现有塌方,漏雨伞沿,裂隙等立即向矿长和调度室汇报。
确保及时处理,消灭隐患。
6、井下水仓进行一次大的清理,以保持最大的储水量抗洪。
7、雨季前年对水泵进行一次联合试运转,并有记录确保井下排水正常运行。
8、三条井筒前挖一条洪沟,以防洪水进入井下。
9、井下采掘时,必须按设计留有充分的保安煤柱以防馈水淹井。
10、严格按照预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采加强井下探水工作。
严格执行探、防水措施,。
先治后采的原则在我矿实施到位,以把我矿安全文明生产再上新台阶。
11、井下作业人员必须熟知探水兆和突水预兆,加强班前学习, 掌握突水事故的预防和避险知识。
雨季“三防”领导小组
组 长:
李建国
副组长:
沈远东 陈万峰 赵书东 王永涛 朱学金
成 员:
张以升 司继江 徐开祥 谭红军 孙明新 王刚 娄立志 孙立民 李伟 王天宝
雨季“三防”防洪备用物资
1、潜水泵2台
2、吸程管2根 与水泵配套
3、杨程管300m 与水泵配套
4、麻袋 100条
5、铁锹 20把
6、平耙 10把
7、水泥 1吨
8、料石 50立方
9、雨衣50套
雨季“三防”应急预案
一、总则
1、编制目的
为做好我矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、财产不受损失及实现安全生产,特制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持主要领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
我矿全体业务人员;煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;煤矿物资区的堆场、服务区等功能设施;矿井各地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室。
总指挥:
王兴俊、
副总指挥:
孟庆友、朱义、杨焕东、房文录、
成员单位:
矿调度室、生产技术科、安全监察科、机电段、一通三防组、矿办公室、监控室、工会、安保科、后勤组、医疗组、煤矿采掘队
调度长:
赵良友
2、职责
指挥部:
主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥:
全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥:
协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:
服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。
具体为:
﹙1﹚调度室:
负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。
负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。
﹙2﹚生产技术科:
负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。
负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。
负责提供煤矿相关的各突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。
﹙3﹚安全科:
负责监督检查煤矿的“三防”工作进展情况。
监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。
负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。
负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
﹙4﹚机电队:
负责井上、下供电系统的“三防”工作。
设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报煤矿“三防”办公室。
﹙5﹚一通三防组:
负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。
﹙6﹚煤矿采掘队:
负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
﹙7﹚矿办公室:
负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
﹙8﹚监控室:
负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(9)工会:
协助做好事故伤亡人员的善后救援工作。
(10)安保科:
负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。
负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
﹙11﹚后勤组:
负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。
负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。
要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。
(12)医疗组:
负责及时联系就近医院,组织医护人员对受伤人员的急救工作。
(13)现场指挥部:
事故发生后,成立现场指挥部,安全副矿长负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
每年公历4月初,煤矿成立“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。
为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向矿调度室汇报。
矿调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;煤矿安全监察科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度室通报。
调度室负责向煤矿主要负责人报送雨季“三防”工作的相关信息,报送时间为每月的5、15、25号(特殊情况及时汇报),报送信息资料统一用A4纸打印。
2、险情等级划分
﹙1﹚一般险情,矿调度室通知雨季“三防”办公室,由“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度室要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室,根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
﹙3﹚重大险情,影响正常生产或经营以及职工生命安全时,矿调度室要按重大事故通知人员名单通知有关人员及时到调度室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部。
3、发生较大或重大险情时的救援程序
(1)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——矿值班领导——调度室——矿长——总工程师——应急抢险指挥部”的顺序汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。
总指挥决定启动雨季三防应急预案后,立即向调度室下达启动预案命令。
汇报方式采取电话汇报。
(2)救援行动。
A、调度室接到总指挥命令后,按照矿井应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度室集合。
B、指挥部成员到达调度室后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥部,协助开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥部要据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。
救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。
D、排水过程中要切断电源、保持通风,加强对有毒气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。
抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医疗组及时联系就近医院医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。
医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。
全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。
总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员返回煤矿。
由煤矿有关负责人组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。
事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)保证安全的原则。
抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
(3)实施监控的原则。
对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
(2)煤矿组织相关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。
2、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅,保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。
储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。
没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。
必备设备应有:
水泵:
3台;大口径水泵:
3台;各种水管:
1000米;胶皮管:
1000米;铁锹:
100把;铁丝:
300公斤;沙袋:
1000个;装载机、挖掘机、工程车随时待命。
4、资金保障
煤矿备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由矿井安全组负责组织实施,并将相关资料上报调度室及煤矿主要负责人。
七、预案的培训与演练
1、煤矿安全科应将防汛应急预案纳入年度培训计划。
2、矿井保卫科要根据防汛应急预案进行演习。
3、安全监察科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
矿井调度室负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。
预案更新工作于每年1月1日前完成。
当有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,矿井生产技术科、安全监察科、机电段、一通三防组、煤矿采掘队、矿办公室、监控室、工会、安保科、后勤组、医疗组等部门负责协调组织各相关人员实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关组进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关组工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关组处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在各组资料室进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
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