县长在全县国税推介会发言与县长在全县安全生产会议上的讲话汇编.docx
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县长在全县国税推介会发言与县长在全县安全生产会议上的讲话汇编
县长在全县国税推介会发言与县长在全县安全生产会议上的讲话汇编
县长在全县国税推介会发言
今天这次会议,是在我县上下解放思想,阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。
全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的工作主题,坚持依法治税,加强科学管理,狠抓队伍建设,优化税收服务,各项工作取得了明显成效。
截至8月底,全县国税收入完成5346万元,较去年同期增长16.7%,同比增收766万元,为壮大政府可用财力,实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。
同时,国税系统积极发挥税收的杠杆作用,认真落实各项税收优惠政策,以税咨政,积极促进全县经济结构调整和发展方式转变,税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。
这些成绩的取得,是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果,借此机会,我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问!
下面,就如何做好今年的国税工作,我讲三点意见:
一、正确分析形势,坚定完成任务的信心。
去年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。
政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。
客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。
但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。
二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。
总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。
二、强化征管措施,提高服务水平
一要坚持依法治税。
国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。
要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。
要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。
二要加强税源管理。
税源管理是税收征管的基础和核心。
国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。
要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。
要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。
要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。
要建立和完善“以税咨政”机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。
三要强化纳税服务。
国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。
税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。
要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。
要按照打造“服务型”机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,最大限度地满足纳税人的需求。
三、加强队伍建设,提高整体素质
事业兴衰成败关键在人,因此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。
一要加强领导班子建设。
火车跑得快,全靠车头带。
班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。
要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。
要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗力。
领导干部要牢记职责和使命,始终坚持以发展大局为重,勇挑重担,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上。
要以求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题,狠抓工作落实,努力完成好各项工作任务。
二要加强干部队伍建设。
要完成各项收入任务,发挥税收的职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍保证。
要进一步加强干部的思想教育,增强服务意识,培养敬业精神。
要大力推进税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税水平。
要进一步加强税务人员的业务培训,以税务稽查、纳税评估、税收分析、反避税为重点,加强高层次、专业化人才的培训力度,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。
三要加强国税作风建设。
这几年,国税行风建设抓得比较紧,做得比较好,在历次行风评议中始终排在前列。
大家务必戒骄戒躁,一如既往地抓好行风建设。
要坚持以征管一线人员和重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防线。
要加强制度建设,把反腐倡廉的要求贯穿于各项税收征管制度当中,建立健全权力制衡机制,从源头上铲除滋生腐败的土壤。
要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,认真解决群众反映的突出问题,切实纠正不正之风,维护税务机关的良好形象。
同志们,下一阶段国税工作任务会很艰巨,县委、县政府将一如既往地支持国税工作,及时协调解决国税部门在工作中遇到的各种困难和问题,为国税部门依法治税创造更加良好的环境。
希望大家继续发扬良好工作作风,振奋精神,锐意进取,努力完成全年各项工作目标,为加快我县经济社会发展做出新的更大贡献。
县长在全县安全生产会议上的讲话
县的“两会”刚刚胜利闭幕,我们就在这里参加全州安全生产电视电话会议,听取马关县“1•09”重大道路交通安全事故情况通报。
会上,州政府作了重要讲话,这次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教训,又一次敲响了安全生产的警钟。
当前,春节即将来临,省州“两会”召开在即,紧急动员,全面部署,强化责任,抓紧抓好安全生产工作任务的具体落实,杜绝重特大安全事故的发生,维护好广大人民群众的生命财产安全,是一项十分紧迫的政治任务。
下面,结合实际,我再提三点要求!
一、要切实抓好春节和省州“两会”期间的安全生产工作
春节临近,省州“两会”即将召开,春运工作准备启动,做好春节、省州“两会”期间的安全生产工作,维护社会稳定,是当前事关经济社会发展重中之重的一项工作。
各乡镇、县直各部门要站在全局的高度,认真贯彻落实省、州关于抓好安全生产工作会议精神,集中精力,精心组织,周密部署,严加防范,全力以赴抓好安全生产工作的具体落实。
当前,应重点抓好以下五个方面的工作:
一是要切实做好春运交通安全监管工作。
交通和公路养护部门要加强对道路安全隐患的排查,加大隐患整改力度,完善交通安全警示标志,严防事故发生;海事部门要加强对剥隘库区和清华洞水库水上运输和航线的安全检查,防止船只带病运行和航道不畅发生事故;交通运输管理部门要加强春运期间的安全检查,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、强超抢会等违章行为,全力制止客车超载超速,坚决制止农用车、货车违章载客,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具,确保交通运输安全。
要特别重视罗富高速公路的交通安全管理,加快罗富高速公路者桑段交通安全隐患整改步伐,营造“安全畅通、平安和谐”的交通运输环境,确保行车安全。
二是要加强对危险化学品、烟花爆竹及民爆器材从业单位的安全监管。
春节前后是烟花爆竹生产销售和使用的旺季,也是烟花爆竹事故高发期。
各乡镇、各有关部门要高度重视烟花爆竹及危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的管理,要组织专门力量对烟花爆竹传统生产地区进行认真排查,严厉打击非法生产、经销行为,要严格《烟花爆竹临时销售许可证》的发放管理。
这里再次重申,一律不准组织中小学生等未成年人从事烟花爆竹经营销售活动。
同时,要对民爆器材单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。
三是要加强人员密集场所的监管。
要重点检查人员密集场所的消防安全管理状况,确保疏散通道畅通、消防设施完善、防火应急预案可行。
对不具备安全条件,违章经营,存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿。
要对各类娱乐设施和交通运载工具进行一次专项检查,及时排除事故隐患,确保安全运行。
对节日期间举办的大型展销、文体、娱乐活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,落实好安全防范措施,制定相关应急预案,确保安全。
四是加强对煤矿、非煤矿山的安全监管。
春节前后是煤矿和非煤矿山私挖滥采的高发期,县安监、国土、环保、水务等部门要加强对各类矿山的监管,检查中对不符合安全生产条件的矿山,必须停产整顿,直到验收合格后方可恢复生产,对存在私挖乱采的矿山要确实加大工作力度,坚决加以制止,彻底消除隐患。
五是切实抓好值班工作。
从现在开始,各乡镇、各部门就要认真安排人员做好值班,确保各类信息能够得到及时有效地传递,要严格执行重大情况报告制度,对可能发生安全事故的苗头,要按有关规定及时报告并妥善处理,对发生事故后迟报、漏报、瞒报的,要从严追究有关负责人的责任,发生异常情况和安全事故时,要按有关规定及时报告,并迅速启动应急救援预案,努力把事故损失控制到最小,维护好人民群众生命财产安全。
二、要立即组织开展全县安全生产大检查
各乡镇、各有关部门要立即行动起来,深入开展安全生产大检查,特别要对重点地区、重点行业和重点部位开展一次拉网式的安全生产大检查。
重点检查春节、省州“两会”期间安全生产防范措施落实情况、各级领导安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况、事故隐患整改及重大事故应急救援预案的制定情况等。
各部门要按照各自的工作职责,认真抓好安全生产检查工作。
各乡(镇)人民政府要统一领导和指挥本乡镇的安全生产大检查工作,精心组织,周密部署,主要领导要亲自抓。
各部门和有关单位要按照职责分工,积极配合。
消防部门要集中开展火灾隐患排查整治工作。
公安、交通等部门要认真检查交通运输安全状况。
海事部门要做好百色水利枢纽xx库区和清华洞水库船只安全大检查,确保水上交通安全。
公安、交通、工商、文化等部门要对车站、商场、迪高厅、网吧、宾馆饭店等公众聚集场所的安全状况进行一次全面彻底的检查、整治。
公安、卫生等部门要加强对爆炸物品和剧毒化学物品、有毒有害、放射性物品等危险品的安全检查。
食品药品监督、卫生等部门要加强食品卫生的安全检查,特别是要会同教育部门确保学校食堂卫生安全。
安监部门要加强综合协调和监督检查,对各地整改措施的落实情况进行跟踪,把生产安全事故频发、安全生产基础薄弱的乡镇、地区和单位作为重点检查对象。
开展安全生产大检查,要注重实效,认真落实好隐患整改措施,坚决遏制重特大事故的发生。
三、扎实抓好今年各项安全生产工作
(一)加强领导,狠抓安全生产责任落实。
安全生产工作事关广大人民群众的切身利益,抓好安全生产工作是各级党委、政府的义不容辞的责任。
因此,各乡镇、各部门一定要把安全生产工作摆上重要议事日程,主要领导必须亲自负责,分管领导要具体抓,落实好安全生产监管责任和主体责任,不断完善各项考核体系,把安全生产责任层层落实到基层,做到安全生产有人管、有人抓的良好局面。
(二)全面推进,继续抓好安全生产隐患排查治理专项行动。
要进一步加强对安全生产隐患排查治理专项行动的领导,继续推行安全生产政府行政首长负责制和企业法人负责制,切实按照《xx县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》,进一步落实分工,明确责任,采取措施,及时将工作落实到重点行业和领域的每个生产经营单位,要确保安全生产检查全面到位,不留死角。
要组织力量,对重大危险源和重大隐患进行排查,并建档登记,跟踪监管,从源头抓起,建立重大危险源监控和重大事故隐患整改责任制,全面实行以企业为主、部门监督、指定专人、挂牌公示、限期整改的监督管理机制。
(三)公正执法,严厉查处各类安全生产违法行为。
要强化现场监管,纠正违法违规行为。
依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施。
对经多次检查指令整改而未按期整改,严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法实施处罚。
对因忽视安全生产而导致发生安全生产事故的,要坚持按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”的原则,严肃追究事故责任。
在事故查处中,严肃查处违法生产经营单位的有关人员和相关领导的责任,决不容许大事化小、小事化了和处罚结果不了了之的情况出现。
对违章指挥,违章操作,违反操作规程造成事故的责任单位和责任人,要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定实行重处重罚,加大执法力度,增强安全监管工作的权威性。
各有关部门要加强联合执法力度,通过严格执法检查,促使企业自觉落实安全生产主体责任,真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。
要开展经常性的安全生产监督检查,紧紧盯住那些容易发生事故的重点地区、重点行业、重点单位和重点部位,实施重点监管、重点检查。
(四)加强管理,建立安全生产监管长效机制。
各乡镇各有关部门要及时深入企业、厂矿督促企业建立严密、完整、有序的安全生产管理体系和规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。
督促企业严格执行各种规程,杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的行为发生。
(五)强化宣传,营造良好的安全生产氛围。
要把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容,切实抓好落实。
充分运用报刊、电视、广播、网络等媒介,广泛宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和重大举措。
组织开展好安全生产宣传教育和送安全知识下乡活动,提高生产经营者的安全生产意识,努力减少事故发生。
同志们,年末岁尾,工作繁忙,能不能在这个时候顶住压力,兼顾各方,确保各项工作任务圆满完成,并维护好人民群众的生命财产安全是对我们施政水平的考验,全县上下党政干部务必保持清醒的头脑,无论任务再重,事情再多,抓安全生产工作的手绝不能松,措施绝不能软,警钟一定要长鸣,要把安全工作作为压倒一切的重要工作,全力以赴,确保万无一失。
当前,特别要认真吸取马关“1•09”事故教训,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,抓好各项安全措施的具体落实,为维护广大人民群众生命财产安全和从促进“平安和谐xx”建设作出新的更大的贡献。
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