浙江省建筑施工企业安全生产许可证申报资料.docx
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浙江省建筑施工企业安全生产许可证申报资料
申报材料目录
一、企业法人营业执照…………………………………………1
二、企业安全生产责任制及规章制度…………………………2
㈠各级安全生产责任制…………………………………………2
㈡各项安全生产规章制度………………………………………8
㈢各工种、机械设备操作规程目录……………………………14
⑴抹灰工安全操作规程…………………………………………14
⑵砼工安全操作操作规程………………………………………15
⑶木工安全操作操作规程………………………………………15
⑷钢筋工安全操作操作规程……………………………………17
⑸电工安全操作操作规程………………………………………18
⑹电焊工安全操作操作规程……………………………………20
⑺气焊工安全操作操作规程……………………………………20
⑻架子工安全操作操作规程……………………………………21
⑼普通工安全操作操作规程……………………………………23
⑽物料提升机操作工安全操作操作规程………………………23
⑾混凝土机、砂浆机操作工安全操作操作规程………………24
⑿塔吊司机安全操作操作规程…………………………………25
⒀机动翻斗车司机安全操作操作规程…………………………26
⒁油漆玻璃工安全操作操作规程………………………………27
三、安全生产投入的有关资料…………………………………29
㈠安全投入管理办法……………………………………………29
㈡年度安全投入计划……………………………………………36
㈢安全投入台帐…………………………………………………36
㈣安全投入实物清单……………………………………………37
四、安全生产管理机构设置和人员配备………………………38
㈠企业设置安全生产管理机构的文件…………………………38
㈡安全生产管理机构工作职责…………………………………39
㈢安全生产管理机构负责人的任命文件………………………40
-2-
㈣安全生产管理机构成员明细表………………………………41
五、企业“三类人员”安全生产考核合格名单及证书………42
六、企业特种作业人员名单及证书……………………………44
七、企业年度安全培训教育材料………………………………45
㈠安全培训教育计划……………………………………………45
㈡安全培训考核记录……………………………………………48
㈢安全培训考试卷(样卷)………………………………………53
八、企业参加工伤保险及意外伤害保险证明…………………55
九、职业危害防治措施文件……………………………………57
㈠水泥作业防护措施……………………………………………57
㈡电焊作业防护措施……………………………………………57
㈢防水作业防护措施……………………………………………58
㈣其它作业防护措施……………………………………………59
十、安全防护用具、设备清单…………………………………63
㈠安全防护用具清单……………………………………………63
㈡机械设备及施工机具清单……………………………………83
十一、施工现场危险部位预防监控措施和应急预案…………65
十二、生产安全事故应急救援预案……………………………66
㈠企业生产安全事故应急救援预案……………………………66
㈡救援人员名单…………………………………………………73
㈢救援器材、设备清单…………………………………………74
㈣救援演练记录…………………………………………………74
十三、企业发生过伤亡事故或违反有关规定…………………76
十四、安全生产自我评价………………………………………77
-3-
一、企业法人营业执照
-4-
二、企业安全生产责任制及规章制度
(
一)
各级安全生产责任制
为了贯彻国家安全生产政策、法律、法规,认真执行“安全第一,
预防为主”的方针,建立健全公司安全生产管理和保证体系,特制定以
下安全生产责任制:
⑴公司法定代表人、总经理安全生产职责
总经理是企业安全生产的第一负责人,对本企业安全生产负全面
责任:
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安
全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作
会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决
定;
2、负责落实各级安全生产责任制,督促检查同级副职和所属单位
行政正职抓好安全生产工作;
3、健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安
全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的
重大问题;
4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安
全技术措施,解决安措费用;
5、按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处
理;
6、加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
⑵副总经理的安全生产职责
在总经理的领导下,对分管业务范围内的安全生产负责:
1、贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比
生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检
查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章
行为;
-5-
2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程
和编制安全技术措施计划,并认真组织实施;
3、组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的
整改;
4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作
的先进经验,奖励先进单位和个人;
5、负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
6、规定职责范围内的组织事故的调查处理,并及时向上级报告;
7、定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及
时解决安全生产中存在的问题。
⑶总工程师的安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责,副总工程师对
分管业务范围内的安全技术问题负责,其职责是:
1、组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,
组织研究落实重大事故隐患的整改方案;
2、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,
做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;
3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实
可行;
4、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使
之达到国家标准;
5、参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。
⑷项目经理或建造师安全生产职责
项目经理或建造师对本部门安全生产全面负责,其职责是:
1、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本部门贯彻执行,把
安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”;
2、组织制订并实施本部门安全生产管理规定,安全技术操作规程
和安全技术措施计划;
3、组织对新工人进行工地安全教育和班组安全教育,对职工进行
-6-
经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,
并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日,
及时处理工人提出的意见;
4、组织全部门安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装
备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加
强维护,正确使用;
5、及时报告本部门发生的事故,注意保护现场;
6、建立本部门安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥
项目部和班组安全人员的作用。
⑸班组长(工长)安全生产职责
1、贯彻执行企业和项目部对安全生产的规定和要求,全面负责本
班组(工种)的安全生产;
2、组织职工学习并贯彻执行企业、项目部各项安全生产规章制度
和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;
3、组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后
总结安全;
4、负责对新工人进行岗位安全教育;
5、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报
告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记
录;
6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的
检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使
用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。
⑹项目部安全员的安全生产职责
1、项目部安全员在项目经理的领导下,负责本项目部的安全生产
工作,协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执
行。
2、负责或参与制订本项目部有关安全生产管理制度和安全技术操
作规程,并检查执行情况;
-7-
3、负责编制本项目部安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责
及时上报和检查落实;
4、做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂
人员的二级安全教育,督促检查班组、岗位三级安全教育;
5、参加施工地点入场、施工方案的设计、审查,使之符合安全技
术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施;
6、负责施工地点安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管
理,掌握工地尘毒情况,提出改进建议;
7、每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业。
⑺普通工安全生产职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章
作业,对本岗位的安全生产负直接责任;
2、精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录。
交接班必须交
接安全情况;
3、正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌牙状态,
如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,
作好详细记录;
4、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;
5、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;
6、上岗必须按规定着装,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭
火器材;
7、积极参加各种安全活动;
8、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
⑻安全技术部门安全生产职责
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、
指示,在总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工
作;
2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入厂职工
进行厂级安全教育,组织对特种专业人员的安全技术培训和考核,组
-8-
织开展各种安全活动;
3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程,编
制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行情况;
4、组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有
关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作;
5、参加新建、改建、扩建项目的设计审查、竣工验收工作,使其
符合安全技术要求;
6、负责锅炉、压力容器安全工作;
7、深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,
遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关
领导处理;
8、监督检查安全用火管理制度的执行情况;
9、负责备类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案。
按规定参加事故的调查、处理工作;
10、负责对企业各单位的安全考核评比工作,会同工会认真开展
安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产
科研成果、先进技术及现代安全管理方法;
11、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工
作;
12、建立健全安全生产管理网,指导基层安全生产工作,加强安
全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员
的技术素质。
⑼技术部门安全生产职责
1、编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的
要求,并经常督促检查执行;
2、制订长远发展规划,编制全厂技术措施计划;
3、严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时
投产和使用的原则;
4、组织并督促各项目部对施工操作人员的技术培训;
-9-
5、负责贯彻工艺纪律管理规定,经常检查工艺纪律执行情况,及
时纠正存在问题;
6、负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问
题;
7、组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全装备。
⑽保卫部门安全生产职责
保卫部门的安全生产职责是:
1、健全安全保卫制度,认真做好施工现场安全生产的保卫工作;
2、负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批;
3、掌握企业主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火
源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设
施完备和消防道路通畅。
⑾财务部门安全生产职责任
1、在编制生产计划和总结生产完成情况时,必须同时计划和总结
安全生产工作;
2、在编制、检查基本建设和工程计划的同时,编制检查安全技术
措施计划,认真贯彻国务院关于企业安全措施经费在固定资产、改造
资金中提取10%~15%的规定,专款专用,定期核算;
3、保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支,保证企业安
全生产实际需要的经费。
⑿工会安全生产职责
1、贯彻国家及总工会有关安全卫生的方针、政策,并监督认真执
行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督
促和配合有关部门及时改进;
2、监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安
全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告;
3、做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安
全生产各项规程、规定,支持总经理对安全生产做出突出贡献的部门
和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的部门和个人给予批评
-10-
和惩罚;
4、参加企业有关安全生产规章制度制订;
5、协助行政搞好班组的安全建设;
6、会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;
7、关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康,
组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养;
8、发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;
9、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参
加事故的调查处理;
10、工会是企业安全生产委员会的成员,工会也要把安全生产列
入职工代表大会的议题。
安全生产责任制
一、总包单位安全生产责任
在几个施工单位联合施工实行总分包制度时,总包单位要统一领导和
管理分包单位的安全生产其责任;
1、查分包单位的安全生产保证体系与条件,对不具备安全生产条
件的,不得发包工程;
2、对分包的工程,承包合同要明确安全责任;
3、对外包工承担的工程要做详细的安全交底,提出明确的安全要
求,并认真监督检查;
4、对违反安全规定冒险蛮干的分包单位,要勒令停产;
5、凡总包单位产值中包括外包工完成的产值,总包单位要统计上
报外包工单位的伤亡事故,并按承包合同的规定,处理外包工单位的
伤亡事故;
二、分包单位安全生产责任
1、分包单位行政领导对本单位的安全生产负责,认真履行承包合
同规定的安全生产责任;
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2、认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法
规、规定;
3、服从总包单位关于安全生产的指挥,贯彻执行总包单位有关安
全生产的规章制度,安全技术操作规程。
4、及时向总包单位报告伤亡事故,并按承包合同的规定调查处理
伤亡事故。
企业法人代表责任制
1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策,法规和规范,
掌握本公司安全生产动态,定期研究全面工作,对本公司安全生产负
全面领导责任;
2、领导编制和实施本公司中、长期整体规划及年度,特殊时期安
全工作实施计划。
建立健全和完善本公司的各项安全生产管理制度及
奖罚办法;
3、建立健全安全生产的保证体系,保证安全技术措施经费的落实;
4、领导并坚持安全管理人员或部门的监督检查工作;
5、在事故调查组的指导下,领导组织本公司有关部门或人员做好
特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施制定和落实、
预防事故重复发生。
公司技术负责人责任制
1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助法定代表人
做好安全方面的技术领导工作、在本公司施工安全生产中负技术领导
责任;
2、领导制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术
方案;
3、组织编制和审批组织设计,特殊复杂工程项目或专业性工程项
目施工方案时,应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性,并
提出决定性意见;
4、领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目、并组织鉴定
验收;
-12-
5、对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责、组织
审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程、
重大项目应组织安全技术交底工作。
6、参加特大,重大伤亡事故的调查、从技术上分析事故原因、制
定防范措施。
主管生产负责人责任制
1、对本公司安全生产工作负直接领导责任、协助法定代表人认真
贯彻执行安全生产方针、政策、法规、落实本公司各项安全生产管理
制度;
2、组织实施本公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标
及实施计划,组织落实安全生产责任制;
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工
程项目施工方案。
审核本公司工程生产建设项目中的安全技术管理措
施,制定生产中安全技术措施经费的使用计划;
4、领导组织本公司的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核
指标。
领导、组织、外来工负责人的培训、考核等审查工作;
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工
中的不安全生产问题;
6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本公司安全生产
保障体系的正常运转。
7、在事故调查组的指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查,分
析及处理事故的具体工作。
总会计师责任制
1、组织落实本公司财务工作的安全生产责任制,认真执行安全生
产奖惩规定;
2、组织编制年度财务计划的同时,审批安全技术措施经费使用计
划,保证所需经费到位;
3、认真贯彻国家,市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的
使用标准,并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。
-13-
项目经理责任制
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项
目工程特点及施工过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办
法或提出要求,并鉴督其实施;
3、在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时、必须本着安全工
作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,
并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人
员的工作;
4、健全和完善用工管理手续,录用外来工必须及时向有关部门申
请,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外来工的健
康与安全负责,加强劳动保护工作;
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程
施工中安全技术交底制度和设备,设施验收制度的实施;
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不
安全问题,组织制定措施及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方
面的问题,要定时、定人、定措施予以解决实施。
7、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报组织配合事
故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
项目工程技术负责人责任制
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任;
2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规
范、标准。
结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;
3、参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时,要制
定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、
落实;
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的
安全措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准
-14-
后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行
相应的安全技术措施与安全操作规程,预防施工中因化学物品引起的
火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;
6、主持安全防护设施和设备的验收,发现设备设施的不正常情况
应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备,设施投入使用;
7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面
提出整改意见和办法予以消除;
8、参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故
原因,提出防范措施意见。
施工员责任制
1、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负
直接领导责任;
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,
向班组长进行书面安全技术交底,履行签订手续并对规程、措施、交
底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业;
3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备,设施的安全状况,发
现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及
各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,
落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;
4、定期教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解
决提出的不安全问题;
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、
审批制度,发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导;
6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场立即上报。
安全员责任制
1、对本工程施工的安全生产、文明施工负直接责任、负责新工人、
农民工,上岗安全教育、组织实施安全技术措施,进行安全技术交底;
2、对施工现场搭设的架子和安装的电气,机械设备等安全防护装
置,都要组织验收,并及时办理验收签证手续,挂验收合格牌,合格
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后方能使用。
3、不违章指挥,随时组织工人学习安全操作规程,教育工人不违
章作业,认真消除隐患、发生工伤事故要立即报告,保护现场,参加
调查处理。
4、及时组织对场地道路的疏通,确保场地道路畅通无阻,改善场
容场貌及劳动条件。
5、制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并
报告领导处理。
班组长责任制
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人
员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责;
2经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个
人劳保用品,不断提高自身保护能力;
3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥,冒险蛮
干;
4、经常检查班组作业现场安全生产状况、发现问题及时解决并上
报有关领导;
5、认真做好新工人的岗位教育;
6、发生因工伤亡未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
工人责任制
1、现场施工时,必须按照施工操作规程施工,不得违章操作,严
格遵守安全生产,文明施工的有关规章制度,服从工地指挥;
2、进场施工时,必须接受安全教育,学懂安全生产基本知识及操
作规程,不懂操作规程和安全知识不得上班;
3、进场施工时,必须备好个人劳动用品,戴好安全帽、做好自我
防护意识;
4、进场施工时,严禁乘升降机,严禁酒后及穿拖鞋上班,严禁使
用电炉及自行乱挂电线,否则造成一切后果由当事人自负;
5、特殊工种人员(电工、架子工、电焊工、卷扬机操作工)必须
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经过培训,持证上岗,否则一切由其本人自负;
6、在高空作业时,任何人在任何时候,都不准向下抛物件。
材料员责任制
1、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,熟悉、掌握
现场安全设施所材料和劳动保护用品的国家标准、行业标准及当地主
管安监部门的规定。
2、供施工现场使用的安全技术措
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