螺岗镇分项目自评说明.docx
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螺岗镇分项目自评说明.docx
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螺岗镇分项目自评说明
申报广东省教育强镇督导验收
分项自评说明
肇庆市广宁县螺岗镇人民政府
2010年9月
螺岗镇申报广东省教育强镇分项自评结果
指标内容
指标系数
分值
自评分
政府责任
1★
24
24
2
30
30
3
24
24
4★
18
18
5★
24
24
6
30
30
支持教育
7
30
30
8
32
32
9
40
40
10
28
28
发展水平
11
25
25
12
30
30
13
25
25
14★
32
32
15
24
20
16
12
10
17
12
12
18★
18
18
19
15
15
20
9
9
21
6
6
22
12
12
得分
500
494
奖励加分
3.5
自评总得分
497.5
一级
指标
二级
指标
评估标准
分值
自评
他评
政
府
责
任
1
★
镇党委、政府主要领导认真抓教育,积极贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规;每年主持召开两次以上专门会议,及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题,采取措施巩固、提高“两基”工作,落实“两全”,积极推进教育现代化;镇党政主要领导及分管教育领导经常深入学校调查研究,每年为教育办几件实事;把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一。
24
24
评分操作方法
符合标准22-24分每个要素6分
自
评
说
明
(1)党委、政府高度重视教育工作,领导带头学习相关法规。
镇党委书记每年都组织镇村干部学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等相关教育法律法规,务求使全体干部知法、懂法,依法履行政府责任,从而更好地贯彻和实施教育法律法规。
使本镇的教育事业健康有序地发展。
(2)优先发展教育,推进教育现代化建设。
把教育放在优先发展的地位已成为我镇党委、政府及各级部门领导的共识,我镇为了解决教育改革与发展的困难和问题,领导班子每年都召开2次以上专门会议,商讨解决问题的办法。
通过政府投入、发动群众捐资等形式,积极改善办学条件,巩固、提高“两基”及“两全”工作,积极推进教育现代化。
特别是今年,我镇投入920多万元,开展创建教育强镇工作,党政领导班子经常到学校进行现场办公,召开了8次专门会议,及时解决运动场征地扩建、幼儿园改扩建、成人校上等级、危房改造等“创强”过程中遇到的问题,使创建教育强镇工作顺利展开。
(3)深入调查研究,为学校办好事实事。
我镇书记、镇长和主抓教育的领导经常深入全镇各校,为学校办实事、办好事,并深入学校调查研究,召开中小学校长、教师代表座谈会,听取对教育改革和发展的意见和建议。
近几年来党委、政府每年为我镇教育事业办三件以上实事、好事:
在墟镇兴建教师村、学校建教师宿舍楼,切实解决了教职工住房问题;联系社会热心人士捐资助学,建起了多媒体电教室,更换了学生课桌和教师办公桌,改善了办学条件;积极开展困难教职工帮扶活动,使他们安教、乐教;对患病教职工发放慰问品和慰问金等。
(4)任期目标明确,责任落实到人。
镇党委、政府把教育工作列入重要议事日程,制定领导班子、村干部及相关部门领导的任期目标。
镇、村(居)委领导班子有专人抓教育,镇主要领导与各学校挂钩联系,把教育工作列入镇、村主要领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一。
落实镇、村领导责任,教育示范镇、村建设稳步推进,目前我镇已有50%的行政村被县评为教育示范村。
本指标各项工作达到评估要求,自评满分。
佐
证
材
料
资料编号
资料名称
1-1-1-①
近三年螺岗镇政府工作报告
1-1-1-②
螺岗镇国民经济和社会发展规划;教育发展规划
1-1-1-③
螺岗镇党委、政府学习贯彻教育法律法规的相关文件
1-1-1-④
螺岗镇主要领导在会议上有关教育的讲话稿或讲话记录
1-1-1-⑤
螺岗镇主要领导学习教育法律法规的心得体会、发言提纲等
1-1-2-①
近三年螺岗镇党政教育专题会议记录
1-1-2-②
近三年螺岗镇党政对教育工作的工作部署和具体措施的资料
1-1-2-③
镇巩固、提高“两基”,落实“两全”的文件和工作专题总结
1-1-3-①
螺岗镇党政主要领导及分管教育领导深入学校调研的资料
1-1-3-②
镇党政主要领导及分管教育领导深入学校调研情况统计表
1-1-3-③
近三年螺岗镇政府(含村委会)为教育办实事的专题总结
1-1-3-④
近三年镇、村为教育办实事的情况统计表
1-1-4-①
镇、村(居)委会主要领导的任期目标责任书
1-1-4-②
镇、村(居)委会主要领导年度考核的文件和考核方案
1-1-4-③
镇、村(居)委会主要领导年度述职报告
1-1-4-④
镇、村(居)委会主要领导年度考核有关教育目标要求的考核结果
资料责任人
陈济鹏
一级
指标
二级
指标
评估标准
分值
自评
他评
政
府
责
任
2
依法履行职责,保障适龄儿童、少年免试就近接受义务教育,组织和督促适龄儿童、少年入学;帮助解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难;积极采取措施防止适龄儿童、少年辍学;努力解决流动儿童、少年在当地接受义务教育;对实施义务教育有突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励。
30
30
评分操作方法
符合标准27-30分每个要素各6分
自
评
说
明
(1)依法履行教育职责,保障适龄儿童、少年接受义务教育。
镇党委、政府依法履行教育职责,严格执行省、市、县免费义务教育文件精神,建立健全帮扶制度等一系列行之有效的规章制度和管理措施,实施九年义务教育免费、免试就近入学,适龄儿童、少年入学率达100%。
(2)积极发动捐资助学,解决贫困学生入学困难。
我镇认真落实上级的帮扶政策,镇、村每年投入2万多元,开展扶贫帮困活动。
并积极发动港澳同胞及社会各方热心人士关心、支持教育,助学帮扶,解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难。
在镇党委、政府的关心下,近三年,共筹得资金10多万元,全镇大中小学生共有462人次接受了各种形式的资助。
(3)各级联动,做好防流控辍工作。
本镇成立了由主抓教育的镇长任组长,各村支部书记任副组长,驻村干部及村委会干部为成员的防流控辍领导小组,联合妇联、团委,积极配合学校开展防流控辍工作,每个学期开学前都开展一次拉网式的家访,及时了解学生动态,督促他们依时入学,保证了我镇适龄儿童100%入学。
近三年,小学生辍学率为0,初中生辍学率控制在1.2%以下。
2009年,本镇被评为“广宁县巩固和提高普九成果先进单位”。
(4)坚持同等对待原则,保证外来工子女入学。
我镇十分重视解决外来工子女在当地接受义务教育的问题,每年都尽力解决外来务工人员子女的读书问题,为其提供平等接受义务教育的条件。
现在我镇有4名外来工子女,他们全部入读螺岗学校,至今没有发现一名流动儿童失学、辍学。
(5)大力表彰先进,营造尊师重教氛围。
我镇党委、政府对实施义务教育有突出贡献的社会组织和个人,每年召开教师节表彰大会时同时表彰,营造尊师重教的社会氛围。
三年来,镇政府共拿出5万多元,对热心支持螺岗教育发展的人士给予表彰奖励。
2008年,本镇被评为“广宁县尊师重教先进单位”。
本指标各项工作达到评估要求,自评满分
佐
证
材
料
资料编号
资料名称
1-2-1-①
县、镇关于“保障适龄儿童、少年免试就近接受义务教育”的文件
1-2-1-②
各村组织和督促适龄儿童、少年入学的乡规民约
1-2-1-③
近三年义务教育阶段学校的入学通知
1-2-1-④
近三年组织和督促适龄儿童、少年入学的典型材料及音像资料
1-2-2-①
县、镇关于解决困难学生入学问题的相关文件
1-2-2-②
镇、村帮扶困难适龄儿童、少年入学的实施办法
1-2-2-③
近三年镇、村帮扶困难学生情况统计表
1-2-2-④
近三年帮扶困难学生的典型材料
1-2-3-①
县、镇关于巩固“普九”成果的文件
1-2-3-②
近三年镇、村、校“防流控辍”的经验总结
1-2-3-③
近三年“防流控辍”先进单位与个人的典型材料
1-2-4-①
县、镇关于外来人口适龄儿童、少年就近入学的文件
1-2-4-②
近三年螺岗镇外来人口学生人数统计表
1-2-4-③
近三年螺岗镇外来人口学生名册
1-2-5-①
近三年县、镇表彰尊师重教单位及个人的文件
1-2-5-②
近三年县、镇表彰的光荣榜、名册及审批表
1-2-5-③
近三年受各级表彰的先进单位及个人的情况统计表
1-2-5-④
近三年县、镇表彰大会的音像资料
资料责任人
陈济鹏
一级
指标
二级
指标
评估标准
分值
自评
他评
政
府
责
任
3
全镇创设了良好的教育文化环境;依法维护学校周边秩序,保护学生、教师、学校的合法权益,为学校提供安全保障,★重视应急安全教育,全镇学校无发生重大责任事故;努力建设好德育、劳动、社会实践基地和文化、体育活动场所;重视成人文化技术学校建设和各类社会教育。
24
24
评分操作方法
符合标准22-24分每个要素6分
自
评
说
明
(1)完成学校布局调整,促进教育均衡发展。
我镇党委、政府十分重视营造良好教育文化环境。
原来我镇中心小学下有13间面上小学,它们规模小、教学设施落后,影响了我镇整体教育质量的提高。
2006年,按照资源优化、就近入学、撤高留低的原则,撤并了5所偏远的小学,将全镇五、六年级学生并入中心校。
形成中心小学下设8个教学点的布局,收到了较好的成效。
2007年,我镇被评为“广宁县中小学布局调整先进单位”。
今年,镇政府一方面充分发动群众,做通广大群众思想工作;另一方面积极筹措资金920多万元,进行学校软硬件建设,加大了布局调整的力度。
目前,全镇中小学已完成布局调整,由原来1所中学,1所中心校,8个教学点共10所学校,合并为1所九年一贯制学校。
学校教育文化环境焕然一新,促进了教育教学质量的提高。
(2)加强安全管理,确保校园安全。
镇政府非常重视校园安全工作,为学校配备了保安员,安装了视频监控系统,每个学期都组织人员到学校排查安全隐患,并联合工商、文化、卫生、公安等部门,共同整治学校周边环境,保护学生、教师、学校的合法权益,为学校师生提供安全保障。
强化安全管理工作,加强安全教育,组织开展安全应急预演,近10年来全镇学校无发生重大责任事故。
(3)积极开展课外活动,促进学生全面发展。
镇政府努力协助学校建设了爱国主义教育基地、沙糖桔种植基地、和利表带厂社会实践基地等德育、劳动、社会实践基地和运动场、音乐室等文化、体育活动场所,学校每年都组织文艺晚会、篮球赛、拔河赛等丰富多彩的文体活动,充分发展学生的个性与特长,使学生的校园生活更加充实。
(4)注重成人教育,促进螺岗经济发展。
镇政府重视成人文化技术学校建设和各类社会教育,成人文化技术学校以长班短班结合、到村辅导培训等形式开展沙糖桔种植、砂仁种植、白花油茶种植、生猪养殖、竹狸养殖等各种培训活动,为学员的持续发展奠定基础,为本地经济建设和社会持续发展而服务。
我镇成人文化学校于2010年被评为市示范乡镇成人文化技术学校,社区教育、学前教育也有较大发展。
本指标各项工作达到评估要求,自评满分。
佐
证
材
料
资料编号
资料名称
1-3-1-①
螺岗镇文化、艺术、体育设施及社团情况简介
1-3-1-②
近年社区文艺活动资料
1-3-1-③
近年社区体育活动资料
1-3-1-④
近年社区文化活动资料
1-3-1-⑤
螺岗镇文化、艺术、体育传统项目及名人资料
1-3-2-①
螺岗镇综合治理、整治学校周边环境的文件
1-3-2-②
反映螺岗镇整治学校周边环境行动的的文字、图片、音像资料
1-3-2-③
螺岗镇学校近三年来无发生重大责任事故的证明
1-3-3-①
全镇德育、劳动、社会实践基地一览表
1-3-3-②
学校基地统计表
1-3-3-③
学校教育基地协议书
1-3-3-④
学校近三年教育基地活动统计表、活动记录及照片
1-3-4-①
螺岗镇成人文化技术学校简介
1-3-4-②
螺岗镇成人文化技术学校上等级批复文件
1-3-4-③
螺岗镇成人文化技术学校教职工一览表
1-3-4-④
螺岗镇成人文化技术学校设备设施情况表
1-3-4-⑤
近三年各类培训班资料
1-3-4-⑥
近三年各类培训统计表
资料责任人
陈济鹏
一
级
指
标
二级
指标
评估标准
分值
自评
他评
政
府
责
任
4
★
依法保障义务教育经费,按照地方政府的规定,分项目、按比例分担义务教育所需经费;按照地方政府的规定,保障教师工资、医疗福利和社会保险待遇;按照地方政府规定,完善农村教师工资经费保障机制。
18
18
评分操作方法
符合标准16-18分每个要素6分
自
评
说
明
(1)依法保障教育经费投入,促进教育事业发展。
我镇党委、政府一直把教育放在优先发展的位置,在实施义务教育经费“以县为主”的基础上,在每年财务预算中,教育投入一直居镇财政支出的首位。
2007年教育经费总投入为98.56万元,2008年教育经费总投入为104.42万元,2009年教育经费总投入为127.04万元。
均用于解决学校在改善办学条件中遇到的困难。
今年,本镇通过财政拨款、发动广大群众捐款、外出向各界热心人士募捐等形式,共筹得资金920多万元,投入到创建教育强镇中,为实现螺岗教育事业跨越式发展奠定了坚实的基础。
(2)保障教师工资和各种福利待遇,稳定教师队伍。
我镇执行各级政府规定,保障教师工资、医疗福利和社会保险待遇,还通过发放节日慰问金、奖教助教等方法,提高教师工资待遇水平。
2009年,本镇教师年平均工资为24258元,高于当地公务员平均工资。
全体教师安教、乐教。
(3)保证工资足额发放。
我县、镇政府重视教师工资保障机制的建立,每年在财政预算中首先确保教师工资的发放,保证教师每月均能准时领取工资。
从未发生过拖欠教师工资的现象。
本指标各项工作达到评估要求,自评满分。
佐
证
材
料
资料编号
资料名称
1-4-1-①
省、市、县有关保障义务教育经费的文件
1-4-1-②
螺岗镇近三年社会经济基本情况
1-4-1-③
螺岗镇教育经费情况表
1-4-1-④
近三年生均教育经费和生均公用经费情况表
1-4-2-①
省、市、县有关教师工资统发、调整、医疗福利和社会保险的文件
1-4-2-②
螺岗镇中小学教职工近三年人均收入统计表
1-4-2-③
螺岗镇教师办理医保的证明材料
1-4-2-④
教师参加基本医疗保险名册
1-4-3-①
县统发教师工资的文件
1-4-3-②
教师统发工资存折复印件
资料责任人
陈剑梅
一级
指标
二级
指标
评估标准
分值
自评
他评
政
府
责
任
5
★
依法管理义务教育经费,制度健全,账目清楚;义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育;确保上级转移支付的义务教育经费正常使用;任何组织和个人没有侵占、挪用义务教育经费,没有向学校非法收取或者摊派使用的现象。
24
24
评分操作方法
符合标准22-24分每个要素6分
自
评
说
明
(1)制定完善教育经费管理制度,有效管理教育经费。
我镇除了严格执行上级有关义务教育经费管理制度外,还制定了《螺岗镇财务管理制度》、《螺岗镇票据使用管理制度》等财务制度。
做到制度健全,账目清楚,责任清晰,使教育经费得到有效管理。
(2)规范教育经费使用,确保义务教育经费落实到位。
在经费的使用方面,我镇能严格按照义务教育经费管理制度的规定,纳入财政“收支两条线”管理的教育经费收入按时足额返拨给学校,做到义务教育经费专款专用,确保义务教育经费落实到位,用于教育。
(3)加强教育经费监督,保证专款专用。
我镇对上级转移支付的义务教育经费,在校务公开栏公布,接受群众监督。
采取期末组织教职工审帐、县计财股不定期检查等方式,实行严格监管,确保专款专用,使得义务教育经费完全用于义务教育。
(4)严格使用经费,杜绝侵占、挪用和摊派。
我镇对学校的经费使用要求严格,坚持小额开支由一把手审批,大额开支由班子成员共同研究确定的原则。
经县物价局、审计局、教育局计财股审核认定,没有任何组织和个人侵占、挪用和克扣义务教育经费及向学校非法收取或摊派使用的现象。
本指标各项工作达到评估要求,自评满分。
佐
证
材
料
资料编号
资料名称
1-5-1-①
省、市、县有关教育经费管理的文件
1-5-1-②
螺岗镇财务管理制度
1-5-1-③
螺岗镇中小学收费公示制度、票据使用管理制度等制度
1-5-1-④
近三年螺岗镇教育经费结算中心“教育经费收支账目报表”
1-5-2-①
近三年教育经费情况表
1-5-2-②
县、镇近三年财政预算、结算报告(或“情况表”)
1-5-3-①
近三年上级转移支付安排义务教育经费的资料(文件、账单等)
1-5-3-②
近三年上级转移支付安排义务教育经费使用情况表
1-5-4-①
没有侵占、挪用义务教育经费的证明材料(有关部门的“年度审计结论”、“证明书”等)
1-5-4-②
没有向学校非法收取、乱摊派使用现象的证明材料
资料责任人
陈剑梅
一级
指标
二级
指标
评估标准
分值
自评
他评
政
府
责
任
6
理顺管理体制,健全管理制度,档案资料管理规范、齐备;在镇行政编制内确定一至二名助理或干事协助镇长管理教育事务,全镇小学教学业务由镇中心小学管理,镇中学和中心小学由县(市、区)教育局直接管理;全镇无代课教师顶替编内教师的现象;积极推进素质教育,不组织义务教育学校统考,不下达升学指标;支持社会力量办学,加强民办学校管理,积极解决办学过程中的各种困难;重视外来务工人员的教育培训与综合素质提高。
30
30
评分操作方法
符合标准27—30分每个要素5分
自
评
说
明
(1)各项管理制度健全,档案资料管理规范。
我镇各校按照上级规定,规范教育管理制度。
制定了《教职工管理制度》、《教职工考勤制度》、《防流控辍工作制度》等一系列管理制度,做到制度健全,管理有序,档案资料管理规范,各类资料齐备。
(2)教学管理职责明确,管理有序。
镇委、镇政府确定由一名副镇长协助镇长管理全镇教育事务,全镇小学教学业务由镇中心小学管理,镇中学和中心小学由县教育局直接管理。
(3)措施得力,圆满解决代课教师问题。
1998年起,按照省的有关文件精神我镇已经开始着手解决代课教师问题,对符合条件转正的教师,通过考试进行转正;不符合条件的,发放一定的补偿金,进行清退。
2000年本镇已经没有代课教师。
(4)实施新课程计划,促进学生全面发展。
各校积极实施新课程计划,制定了《螺岗镇实施新课改的方案》,改变传统的教学理念,大胆创新课堂教学观念,大力推进素质教育,注重学生的全面发展,没有给学校下达升学指标,没有组织义务教育学校统考,小学毕业生实行免试就近入学。
(5)鼓励社会力量办学,积极发展民办教育。
镇党委、政府鼓励支持社会力量办学,积极发展和加强民办教育。
目前,我镇有民办幼儿园一间,在今年创建市一级幼儿园过程中,书记、镇长亲自出马,帮助其解决办学场所扩建、校舍建设等方面遇到实际困难,2010年被评为市一级幼儿园。
(6)加强外来务工人员教育培训,提高劳动者综合素质。
我镇外来务工人员的教育培训做到有计划、有目标、有内容,成人文化技术学校以“面向大众,构建终身教育体系”为宗旨,重视本地及外来务工人员的教育培训与综合素质提高。
近三年,开办了沙糖桔种植技术、尾叶桉种植技术、生猪养殖技术等培训班,共有213人次接受了培训。
本指标各项工作达到评估要求,自评满分。
佐
证
材
料
资料编号
资料名称
1-6-1-①
县有关理顺管理体制的文件
1-6-1-②
螺岗镇学校管理规章制度
1-6-1-③
螺岗镇各中小学教育管理档案资料情况介绍
1-6-2-①
近三年镇行政编制内干部协管教育事务分工情况表
1-6-2-②
县关于理顺中小学管理体制的文件
1-6-2-③
螺岗镇中心校管理人员配备及分工情况表
1-6-3-①
螺岗镇在编教师统计表
1-6-3-②
螺岗镇在编教师名册
1-6-3-③
无代课教师证明
1-6-4-①
县、镇实施新课程标准的文件
1-6-4-②
螺岗镇实施新课改的方案
1-6-4-③
螺岗镇推进素质教育的经验总结、先进典型材料
1-6-4-④
螺岗镇有关课改的论文选编
1-6-4-⑤
近三年学生获奖情况表
1-6-5-①
市、县关于支持社会力量办学的文件
1-6-5-②
螺岗镇社会力量办学情况一览表
1-6-5-③
螺岗镇民办幼儿园办园许可证
1-6-5-④
螺岗镇民办幼儿园年检材料
1-6-5-⑤
螺岗镇帮助民办学校、幼儿园解决困难的材料
1-6-6-①
省、市、县关于重视外来务工人员教育培训的文件
1-6-6-②
螺岗镇对外来务工人员培训的制度
1-6-6-③
螺岗镇对外来务工人员培训的情况表
资料责任人
陈剑梅
一级
指标
二级
指标
评估标准
分值
自评
他评
支
持
教
育
7
在义务教育“以县为主”的基础上,镇财政能增加教育经费,加大教育投入;镇政府积极筹集资金,鼓励社会组织与个人向义务教育捐赠,促进教育事业发展。
30
30
评分操作法
符合标准27-30分第一要素18分第二要素12分
自
评
说
明
(1)保证教育经费投入,发展螺岗教育事业。
我镇在义务教育“以县为主”的基础上,坚持把教育放在优先发展地位,镇财政逐年加大对教育经费的投入,保证学校教育经费稳定增长。
2007年,投入98.56万元,2008年,投入104.42万元,2009年,投入127.04万元。
特别是2010年,为了实现“创强”目标,积极筹措资金,共投入920多万元,开展创建教育强镇工作,使我镇义务教育得到全方位的发展。
(2)积极筹集资金,促进教育事业发展。
近几年,镇政府多渠道积极筹集资金,鼓励社会组织与个人向义务教育捐赠。
2008年,肇庆烟草公司向螺岗中学捐赠了一批价值10多万元的学生课桌和电教设备;2009年,香港同胞罗国辉先生捐赠了59万元用于中心校的基础设施建设;香港小扁担励学行动每年都捐助9000多元,购买文体用品和进行奖学、励学;广宁骏业公司每年捐出4000元,对升中考试中取得优异成绩的学生进行奖励。
据统计,全镇社会组织和各界热心人士共向义务教育捐款达110多万元,所有款项均用于学校建设和奖教奖学,对我镇教育事业的快速发展起到了较大的促进作用。
本指标各项工作达到评估要求,自评满分。
佐
证
材
料
资料编号
资料名称
2-7-1-①
螺岗镇可支配财力近三年教育经费投入情况表
2-7-1-②
近三年螺岗镇教育经费情况统计表
2-7-2-①
近三年各村(居)委会教育经费投入情况汇总表
2-7-2
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