《请示的写法及》.docx
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《请示的写法及》
《请示的写法及》
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请示的写法及范文
请示,对于下级机关工作的作用是不言而喻的。
但是,现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”,甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。
这就更加需要认清请示的特点,注意请示与报告的区别,掌握请示的写法。
第一节请示概述
请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。
本节着重介绍请示的概念、特点和类型,并与报告作比较。
一、概念
办法规定。
“请示适用于向上级机关请求指示、批准。
”
xx年国务院办公厅正式发布《国家行政机文处理办法》之前,请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。
其后,尽管国家已有权威的规定,但在实际中还是出现不少错误。
应当指出,自国务院提高发文机关规格于xx年8月24日发布《国家行政机文处理办法》后,就不能再现出现上述的错误了。
二、特点
请示的特点可以在与报告的比较中看出。
(一)陈请性。
请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。
而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。
(二)求复性。
请示的行文目的是请求上级批准,解决某个具体问题,要求作出明确答复。
而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。
(三)超前性。
请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。
(四)单一性。
请示事项具有单一性,要求一文一事。
而报告可以一文一事,也可以一文数事。
三、类型
请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。
通常可分为两种。
(一)事项性请示。
这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示,属于请求批准性的请示。
这种请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。
这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项,用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示,也是事项性。
(二)政策性请示。
下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。
要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意见,请求上级机关给予明确的解释和指示。
朝阳【wlsh0908】
整理
第二节请示写作
请示的写法及结构,在行政公文中应该说是比较规范的。
一、写法
请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。
(一)标题。
请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。
写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
(二)正文。
请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。
1.原由。
请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。
要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。
原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。
因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
2.事项。
包括办法、措施、主张、看法等。
请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。
因此,事项要写得具体、明白。
如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。
注意:
事项简单的,往往和结语合为一句话。
如《关于丹霞山风景名胜区列为国
家重点风景名胜区的请示》的最后一句话。
“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。
”
请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。
否则,不得要领,不知要求解决什么问题。
请示。
请示是下级向上级请求批示或批准的公文。
格式:
1、标题。
2、称谓。
3、正文。
请示的原因、请求的原因及作法。
4、结尾常用结束词。
\“当否\”、\“请批复\”,\“妥否\”、\“请批示\”。
最后署名、日期。
范例:
关于在xx市举办\“xx洽谈会\”的请示
xx市经贸委:
为了扩大我xx商品的知名度,向全国推广,繁荣市场,满足消费者需求,拟于今年x年x月x日至x月x日在xx市举办\“xx洽谈会\”。
洽谈会摊位共xx平方米,展团由我公司及生产厂家派人组成,经费自理。
妥否,请批示。
xx公司
x年x月x日
第二篇:
请示的写法及范本请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
1、请求指示性请示;
2、请求批准性请示;
3、请示批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:
1、首部。
主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。
请示的标题一般有两种构成形式。
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
(2)主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
2、正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
(2)主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。
应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
3、落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
撰写请示应注意的问题
请示的写作首先要和“报告”文种相区别。
在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。
二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语
气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。
例文一请求批准性请示
关于建立中国工程院有关问题的请示
国务院:
近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。
党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。
曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。
根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。
现就建立中国工程院的有关问题报告如下。
一、关于建立中国工程院的必要性。
(略)
二、关于组建中国工程院的一些原则。
(一)关于名称(略)
(二)关于中国工程院的性质和作用(略)
(三)关于中国工程院成员的称谓(略)
(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)
(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)
(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)
(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)
三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)
以上请示当否,请批示。
附件。
中国工程院筹备领导小组名单。
国家科委(盖章)
中国科学院(盖章)
一九九三年十一月十二日
例文二请示指示性请示
关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示
财政部:
国务院xx年国发[xx]××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。
在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢。
我们认为宜将行政职务与技术职称分开。
总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。
以上意见是否妥当,请指示。
××省财政厅(盖章)
一九××年×月×日
例文三请求批转性请示
关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示
国务院:
随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自费出国旅游不断增加,为适应改革开放形势,加强中国公民自费出国旅游的管理,特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。
附:
中国公民自费出国旅游管理暂行办法
以上暂行办法如无不妥,请批转发布执行。
国家旅局(盖章)
公安部(盖章)
一九九七年二月二十八日
第三篇:
请示的写法及结构请示的写法及结构,在行政公文中应该说是比较规范的。
一、结构
请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。
(一)标题。
请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。
写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
(二)正文。
请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。
1.原由。
请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。
要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。
原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。
因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
2.事项。
包括办法、措施、主张、看法等。
请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。
因此,事项要写得具体、明白。
如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。
注意:
事项简单的,往往和结语合为一句话。
如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:
“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。
”
请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。
否则,不得要领,不知要求解决什么问题。
3.结语。
请示的结语有“以上请示,请批复”、“以上请示如无不妥,请批复”等。
结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
二、写作要求
(一)一文一事。
一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。
如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。
(二)单头请示。
请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。
如果需要,可以抄送有关机关。
这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。
(三)不越级请示。
这一点,请示与其它行政公文是一样的。
如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。
除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。
(四)不抄送下级。
请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
【范文】
关于xx年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示
国务院:
根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》(国发〔xx〕38号)中有关对国有资产进行产权登记(以下简称产权登记)的精神,我们于xx年12月发布了《国有资产产权登记管理办法(试行)》,要求各地、各部门结合实际情况组织试点。
目前已有18个省、自治区、直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。
从试点情况看,开展产权登记,对加强国有资产管理,防止国有资产流失,推动企业所有权和经营权适当分离的改革,都起到了积极作用。
鉴于以上情况,我们建议,xx年可在全国范围内开展产权登记工作。
为此,提出以下意见:
一、提高认识,加强领导。
进行产权登记,是保卫国有资产的重要措施,是实施国有资产所有权管理的一项基础工作。
国有资产管理部门代表国家依法对全民所有的资产进行登记,是依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。
开展产权登记工作,对加强企业和单位的产权管理,深化经济体制改革将起到积极的重要作用。
二、产权登记的目的。
这次产权登记,重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属不清、定性不准、帐实不符、国有资产流失等问题。
同时,为全国开展清产核资工作进行前期准备。
三、产权登记的范围。
凡占用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位,都必须办理产权登记。
产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。
今后,产权登记将纳入经常性的产权管理工作,由各级国有资产管理部门按企业、单位的财务隶属关系组织实施。
四、目前,国有资产局正会同有关部门制定《国有资产产权登记管理试行办法》。
进行产权登记时,要严格按照国家统一规定执行,执行中的有关问题,由国有资产局负责制定具体办法。
以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家国有资产管理局
财政部
国家工商行政管理局
一九九二年一月二十七日
第四篇:
申请及请示的写法申请和请示是两种不同的行文用法:
申请:
是向上级或有关部门申述理由,请求批准。
请示:
是下级向上级请求指示。
申请的目的是通过向上级或有关主管部门提出自己明确而具体的某种要求并申明理由,以期得到批准。
申请的一般格式是:
(1)标题包括事由和文件名称,如“申请购买××物资”。
(2)正文包括申请原因(含申请者有关方面的基本状况)、事项、理由和要求。
(3)结尾署明申请者和日期。
写申请书,事项要明确,态度要积极,言辞要恳切,理由要充分。
请示属上行文。
请示的作用在于请示工作要求上级批复。
请示产生于事前,不可"先斩后奏",这是请示区别于报告的主要特征之一。
请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。
1、标题
一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。
2、正文
正文一般由三个部分组成:
①请示缘由:
提出请示的原因和理由。
②请示事项:
提出有关问题要求上级指示或批准,有的要求提出解决问题的建议和意见,供上级机关参考。
提出的请示,要符合有关方针、政策,切实可行,不可矛盾上交。
③请示要求:
应明确提出要求解决问题的方法或途径,常用"是否妥当,请批示"、"妥否,请批示"、"如无不妥,请批转有关单位执行"等等。
请示与申请的区别:
1、申请是因业务或事务需要,按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由,提出请求,希望得到批准的一种事务文书,也叫申请书或申请表。
请示和申请都有请求原由、请求事项,但请示是法定公文,申请为专用书信,属于不同文种。
2、请示用于下级机关向上级提出请求,下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。
申请不仅用于下级向上级请求,不属于请求范围之内的事项,而且可用于不相录属的但按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。
如专门办理有关业务的机构部门(银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等)。
3、请示的行文对象固定,而申请的行文对象不定,请示的内容限于本系统,本部门的行政公务或政策问题,写法规范。
申请的内容不以系统、部门为限,写法不强求一律,且常以填写有关部门印制的各种表格代替。
4、请示的作者是法定的机关、团体,而申请的作者可以是机关、团体,也可以是个人。
机关、团体或个人向有关方面递交申请,有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等,而请示则没有这方面的规定。
5、请示可以带附件,附件是请示的重要组成部分,作为对正文的补充说明或参考。
第五篇:
公文写作:
请示的写法及请示的写法及范文
请示的标准格式
1、掌握请示的用途。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同,请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。
3、重点掌握请示的写法:
(1)标题。
请示的标题一般有两种构成形式。
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
(3)正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1)开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
2)主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
3)结语。
应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
4、掌握撰写请示应注意的事项:
第一,要正确选用文种;
第二,要做到一文一事。
第三,要避免多头请示。
第四,要避免越级请示。
5、掌握报告与请示的区别
第一,具体功用不同;
第二,内容含量不同;
第三,行文时机不同。
申明。
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报告与请示的区别和写法
一、报告与请示的区别
报告,是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问所用的一个文种。
请示,用于向上级机关请求指示、批准。
从行文方向上看,这两个文种都是上行公文,撰写中都要注意陈词恳切,语气谦恭,有近似的一面。
但它们又有明显的区别:
第一,所担负的任务、使命不同。
请示要求批复,报告一般不做批复。
第二,使用时间不同。
请示要事前行文,一般情况下不得“先斩后奏”;报告通常是在事后或事情进行中行文。
第三,内容繁简不同。
请示的公文一般应一文一事,而报告中综合性报告,内容往往涉及到许多方面。
目前,一些地区和部门在报告和请示的使用上把握的不够准确,常常把请示写成报告,或在报告中夹带请示事项,有的标题就写成“请示报告”,类似这类现象,必须予以纠正。
二、报告的一般写法
常用的报告大体有4种,即综合报告,专题报告,答复性报告,报送文件、物件的报告。
答复性报告要有针对性地回答来文中提出的问题,文字力求简要;报送文件、物件的报告把所报送文件、物件的名称、数量写清楚就可以了。
这里重点介绍综合报告和专题报告的写法。
(一)综合报告
综合报告的内容较多,写法上一般要注意三点。
第一,要概括说明有关工作和活动的动态;第二,要点明工作或活动中发生的问题和倾向;第三,提出解决办法。
一般情况下,综合报告要说明的工作项目较多,撰写时要注意突出重点,有调查,有分析,决不能面面俱到,堆砌材料。
(二)专题报告
专题报告主要有两种。
情况报告和工作报告。
情况报告,以反映经济社会动态、倾向以及工作中正反两方面的情况为主。
反映情况要讲清事情的来龙去脉,防止问题交待不清;讲问题要揭示事物的本质,避免被表象迷惑。
工作报告,也要汇报工作情况和问题,但以提出改进的意见和措施为主。
在写法上,开头要集中写情况和问题,然后以主要篇幅陈述工作意见或建议,这部分要力求从实际出发,符合政策精神,使之用得上,行得通。
三、请示的一般写法
(一)请示的原则
需要请示的情况大体包括:
1、对上级的方针政策有不了解的问题;
2、工作中新近发生比较重大的、本单位一时没有把握处理的问题;
3、本地区、本部门因情况特殊难执行统一规定,需要变通处理的问题;
4、开展某项工作遇到的人力、物力、财力方面难以解决的问题等。
这里有两点需要特别注意,第一,要避免事前不请示,事后不报告的情况;第二,不能事无巨细都向上级请示。
(二)请示的一般写法
撰写请示,首先必须严格遵守行文规则,如。
一般不得越级请示;请示必须是一文一事;一般只写一个主送机关;除领导直接交办的事情外,不得直接送领导本人;等等。
其次,正文一般应包括两部分,一是请示的缘由,即请示的根据。
这一部分陈述的情况要真实,理由要充分。
二是请示事项,即请求指示、批准的项目。
提出请求的事项要注意集中明确、切实可行,要考虑必要性,又要考虑可能性;既要考虑本地区、本部门的需要,又要照顾到全局的利益。
请示的写作方法及注意事项
一、请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。
二、请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
1.请求指示性请示;
2.请求批准性请示;
3.请示批转性请示。
三、请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:
1.首部。
主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。
请示的标题一般有两种构成形式。
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
(2)主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
2.正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
(2)主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。
应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
3.落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
四、撰写请示应注意的问题
请示的写作首先要和“报告”文种相区别。
在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。
二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。
事务性请示
关于在我院开展×××工作的请示
院领导:
近一段时间来,我院××××××××××,为了×××××××××××,
拟在我院开展×××××××××。
具体意见如下。
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意,如无不妥,请批转各部门执行。
北京积水潭医院工会
××××年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院:
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。
具体意见如下:
一、明确指导思想,加强组织领导。
………………
二、根据不同地区确定保护重点。
………………
三、建立
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