xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告.docx
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xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告
xxý区外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学问ý题的ý调研ý报告ý
ý的关ý注和ý照顾ý,他ý们的ý子女ý接受ý义务ý教育ý的权ý利必ý须得ý到维ý护。
ý
三ý是解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学问ý题也ý是维ý护社ý会稳ý定的ý基础ý工程ý。
如ý果我ý区流ý动人ý口义ý务教ý育阶ý段适ý龄儿ý童少ý年无ý法入ý学受ý教育ý,散ý落在ý社会ý上,ý不但ý给家ý庭带ý来问ý题,ý也会ý成为ý严重ý的社ý会问ý题。
ý而如ý果让ý他们ý像城ý里的ý孩子ý一样ý受教ý育,ý就能ý化不ý稳定ý因素ý为稳ý定因ý素和ý进步ý因素ý。
ý四是ý区政ý府要ý尽快ý出台ý《关ý于外ý来务ý工人ý员子ý女义ý务教ý育的ý有关ý办法ý》。
ý外来ý务工ý人员ý子女ý就学ý工作ý,必ý须列ý入政ý府的ý议事ý日程ý,早ý日出ý台有ý关办ý法,ý明确ý有关ý政策ý界限ý和操ý作方ý法,ý在制ý度上ý保障ý外来ý务工ý人员ý子女ý就学ý。
解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学是ý关系ý到黄ý岩的ý政治ý、经ý济、ý文化ý、社ý会发ý展的ý大事ý,应ý该把ý这项ý工作ý提到ý体现ý社会ý主义ý制度ý优越ý性的ý高度ý来认ý识,ý提到ý贯彻ý落实ý“三ý个代ý表”ý重要ý思想ý的高ý度来ý认识ý。
同ý时把ý它视ý为更ý高层ý面实ý现“ý教育ý公平ý”的ý需要ý;适ý应入ý世新ý形势ý,尽ý快实ý现基ý础教ý育与ý国际ý接轨ý的需ý要。
ý
ý2、ý齐抓ý共管ý,积ý极探ý索符ý合外ý来务ý人员ý子女ý教育ý特点ý的管ý理办ý法或ý模式ý。
要ý切实ý整合ý各方ý面力ý量,ý依法ý保障ý流动ý人口ý群体ý的合ý法权ý益,ý依法ý确保ý其子ý女按ý时入ý学。
ý教育ý行政ý部ý门和ý学校ý要主ý动与ý公安ý、税ý务、ý工商ý、消ý防等ý有关ý部门ý和地ý方派ý出所ý、居ý委会ý联系ý,加ý强协ý作,ý形成ý合力ý,全ý面调ý查摸ý底,ý弄清ý实际ý情况ý,使ý民工ý子弟ý学校ý的办ý学行ý为更ý加规ý范化ý、有ý序化ý、法ý制化ý。
首ý先,ý要对ý外来ý流动ý人口ý实行ý暂住ý证制ý度,ý由公ý安部ý门登ý记注ý册,ý建立ý完备ý的流ý动人ý员信ý息资ý源库ý。
其ý次,ý各街ý道、ý乡镇ý要定ý期对ý辖区ý内所ý有流ý动人ý口子ý女入ý学情ý况进ý行检ý查,ý及时ý掌握ý务工ý人员ý子女ý入学ý变动ý情况ý。
第ý三,ý举办ý民工ý子弟ý学校ý,除ý了对ý举办ý者进ý行严ý格的ý资格ý审查ý外,ý对办ý学条ý件要ý提出ý明确ý要求ý。
简ý易学ý校的ý设施ý条件ý可以ý酌情ý放宽ý。
必ý须执ý行国ý家课ý程计ý划和ý教学ý大纲ý,并ý按规ý定选ý用教ý材,ý开展ý各种ý教育ý教学ý活动ý;安ý排学ý生食ý宿或ý车辆ý接送ý的,ý必须ý经当ý地县ý级以ý上卫ý生、ý消防ý、公ý安、ý交通ý等部ý门审ý批,ý并提ý供有ý效证ý明。
ý一部ý分外ý来务ý工人ý员希ý望自ý己的ý孩子ý能在ý一个ý具有ý“文ý化亲ý和力ý”的ý环境ý中成ý长,ý普遍ý希望ý到“ý自己ý的学ý校”ý去读ý书,ý以求ý得文ý化上ý的认ý同和ý精神ý上的ý平等ý。
同ý时公ý办学ý校由ý于学ý额、ý经费ý等各ý方面ý原因ý,不ý能全ý部接ý纳外ý来民ý工子ý女,ý因此ý目前ý各类ý民办ý民工ý子女ý学校ý有生ý存的ý空间ý。
应ý当说ý,民ý工子ý女学ý校这ý种教ý育形ý式,ý倾注ý了对ý弱势ý群体ý的人ý文关ý怀,ý构筑ý了多ý元文ý化和ý谐共ý处的ý空间ý。
这ý些学ý校的ý教育ý教学ý工作ý,应ý纳入ý当地ý教育ý行政ý部门ý、教ý研部ý门的ý管理ý范畴ý,并ý在教ý学研ý究、ý质量ý考核ý、教ý师培ý训等ý方面ý加强ý指导ý,提ý高此ý类学ý校的ý办学ý质量ý和水ý平,ý确保ý流动ý人口ý子女ý得到ý良好ý的义ý务教ý育。
ý教育ý行政ý部门ý要建ý立年ý审制ý度,ý逐步ý完善ý对此ý类学ý校(ý班)ý的管ý理和ý监督ý,帮ý助他ý们规ý范办ý学行ý为。
ý第四ý,对ý完全ý不具ý备办ý学条ý件,ý并未ý经批ý准的ý非法ý办学ý点,ý要坚ý决取ý缔。
ý在取ý缔过ý程中ý,做ý到有ý理、ý有利ý、有ý节,ý及时ý妥善ý地安ý置、ý分流ý学生ý,以ý避免ý产生ý新的ý社会ý问题ý。
第ý五是ý对学ý籍实ý行动ý态管ý理。
ý学校ý对外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学ý“只ý要班ý级有ý学额ý”、ý“只ý要符ý合入ý学条ý件”ý,允ý许随ý时插ý班;ý“只ý要有ý正当ý理由ý”,ý允许ý随时ý转学ý。
对ý外来ý务工ý人员ý子女ý可单ý独建ý立学ý籍档ý案,ý入学ý时先ý建临ý时学ý籍,ý另外ý造册ý,学ý生转ý学时ý,学ý校出ý具证ý明并ý可由ý学生ý带走ý学籍ý,学ý生学ý业期ý满,ý学校ý可根ý据其ý毕业ý成绩ý,发ý给相ý应的ý学历ý证书ý。
ý
3ý、广ý开渠ý道,ý确保ý外来ý务工ý人员ý子女ý接受ý法定ý的义ý务教ý育。
ý按照ý“属ý地管ý理”ý的原ý则,ý区政ý府应ý统筹ý协调ý、整ý体规ý划,ý采取ý多种ý渠道ý,制ý定优ý惠政ý策,ý开辟ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý的“ý绿色ý通道ý”。
ý
一ý是“ý以全ý日制ý公办ý学校ý为主ý”的ý政策ý不能ý变,ý即“ý主渠ý道”ý是鼓ý励公ý办学ý校接ý纳民ý工子ý女入ý学。
ý义务ý教育ý阶段ý公办ý学校ý有责ý任为ý务工ý人员ý子女ý入学ý提供ý服务ý。
要ý进一ý步挖ý掘公ý办学ý校的ý潜力ý,尽ý量安ý排外ý来务ý工人ý员子ý女在ý公办ý学校ý就读ý。
各ý乡镇ý、街ý道办ý事处ý对外ý来务ý工子ý女入ý学要ý切实ý负起ý责任ý,要ý确定ý本地ý专门ý招收ý外来ý务工ý子女ý的学ý校。
ý对在ý我区ý居往ý达三ý年以ý上的ý,凭ý暂住ý证、ý户口ý簿、ý计划ý生育ý出生ý证明ý、务ý工合ý同,ý实行ý市民ý待遇ý,免ý收借ý读费ý,外ý来务ý工子ý女想ý择校ý的,ý与当ý地学ý生同ý等对ý待。
ý可采ý取混ý合编ý班,ý或专ý门办ý民工ý子女ý班,ý积极ý鼓励ý优质ý学校ý举办ý以民ý工子ý女为ý对象ý的分ý校。
ý
二ý是可ý以将ý城区ý城镇ý薄弱ý学校ý改造ý、学ý校布ý局调ý整中ý部分ý闲置ý校舍ý、设ý施或ý经布ý局调ý整空ý余的ý学校ý,提ý供给ý专门ý招收ý民工ý子女ý的学ý校使ý用。
ý
三ý是要ý适度ý发展ý专门ý招收ý外来ý务工ý人员ý子女ý的民ý办学ý校,ý即以ý“民ý办”ý学校ý为补ý充。
ý按照ý《民ý办教ý育促ý进法ý》规ý定,ý适度ý发动ý社会ý力量ý举办ý民工ý子弟ý学校ý。
允ý许异ý地教ý育行ý政部ý门、ý其他ý社会ý力量ý以跟ý踪办ý学等ý方式ý依法ý举办ý专门ý招收ý民工ý子女ý的学ý校(ý班)ý,但ý必须ý经当ý地县ý(市ý、区ý)教ý育行ý政部ý门批ý准。
ý申办ý民工ý子女ý学校ý必须ý具备ý一些ý基本ý条件ý,但ý民办ý民工ý子弟ý学校ý要想ý短期ý内达ý到公ý办学ý校的ý水平ý是很ý困难ý的。
ý我们ý首先ý要解ý决有ý的问ý题,ý再解ý决好ý的问ý题,ý特别ý是对ý东城ý、西ý城等ý外来ý务工ý人员ý子女ý比较ý多,ý举办ý好的ý学校ý暂时ý有困ý难的ý地方ý,可ý以鼓ý励民ý间举ý办一ý些基ý本符ý合办ý学条ý件的ý民工ý子弟ý学校ý,这ý些学ý校可ý以采ý取民ý间办ý学,ý也可ý以采ý取国ý有民ý办、ý民办ý公助ý,或ý公办ý民助ý等办ý学形ý式,ý这样ý就可ý以减ý轻政ý府的ý办学ý压力ý。
同ý时教ý育行ý政部ý门对ý这些ý学校ý要加ý强监ý管,ý防止ý出现ý安全ý、食ý品卫ý生等ý事故ý或举ý办者ý携款ý逃逸ý事件ý的发ý生。
ýxxý区外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学问ý题的ý调研ý报告ý。
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ý4、ý大力ý扶持ý,切ý实解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女教ý育的ý经费ý投入ý问题ý。
ý一是ý要增ý加政ý府的ý投入ý,这ý是第ý一渠ý道。
ý目前ý,政ý府对ý外来ý务工ý人员ý子女ý教育ý的投ý入是ý不够ý的,ý没有ý列入ý议ý事日ý程,ý没有ý专项ý经费ý。
所ý以要ý增加ý对公ý办民ý工子ý弟学ý校的ý投入ý,还ý要对ý公办ý民工ý子弟ý学校ý实行ý奖励ý,以ý奖代ý补。
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二ý是允ý许民ý办民ý工子ý弟校ý按一ý定的ý成本ý收费ý,实ý行备ý案制ý。
ý三是ý公办ý学校ý中对ý不符ý合条ý件的ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý可按ý规定ý分学ý期收ý取一ý定的ý借读ý费,ý但是ý对家ý庭困ý难的ý学生ý也要ý主动ý实行ý减免ý。
可ý试行ý“教ý育券ý”制ý度,ý即委ý托某ý个机ý构(ý如户ý籍管ý理部ý门)ý向尚ý处于ý义务ý教育ý阶段ý的外ý来务ý工人ý员子ý女发ý放一ý定面ý值的ý“教ý育券ý”,ý民工ý子弟ý学校ý可凭ý收取ý的“ý教育ý券”ý向有ý关部ý门领ý取等ý值的ý专款ý补充ý办学ý经费ý。
“ý教育ý券”ý的经ý费来ý源可ý采用ý政府ý财政ý拨一ý点、ý外来ý人员ý出一ý点、ý用人ý单位ý筹一ý点的ý办法ý解决ý。
ý四是ý要从ý机制ý上做ý文章ý。
整ý所学ý校为ý民工ý子女ý的公ý办学ý校或ý以民ý工子ý女为ý主的ý公办ý学校ý,可ý积极ý采取ý改制ý的办ý法,ý按照ý国有ý民办ý或民ý办公ý助的ý形式ý来搞ý活学ý校的ý管理ý。
五ý是要ý提倡ý社会ý的捐ý资办ý学。
ý大力ý提倡ý机关ý、企ý事业ý、社ý会及ý公民ý个人ý向民ý工子ý女学ý校捐ý资助ý学。
ý随ý着社ý会文ý明的ý不断ý进步ý和教ý育改ý革的ý不断ý深化ý,追ý求“ý教育ý平等ý”、ý“教ý育民ý主”ý的呼ý声越ý来越ý高。
ý有效ý解决ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý必将ý成为ý基础ý教育ý与国ý际接ý轨的ý重要ý课题ý之一ý摆上ý议事ý日程ý,必ý将更ý加受ý到社ý会各ý界的ý关注ý。
第ý二篇ý:
《ý长白ý街道ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý的调ý研报ý告》ý随ý着我ý区经ý济社ý会的ý发展ý,城ý市化ý进程ý的不ý断加ý快,ý外来ý务工ý人员ý与日ý俱增ý,其ý子女ý接受ý义务ý教育ý问题ý已日ý益成ý为黄ý岩社ý会事ý业发ý展的ý难点ý。
通ý过召ý开座ý谈会ý,听ý取教ý育主ý管部ý门、ý中小ý学校ý长、ý教师ý、学ý生家ý长、ý企业ý老板ý等方ý方面ý面的ý建议ý意见ý。
并ý赴外ý地察ý取经ý,调ý研情ý况报ý告如ý下:
ý
据ý统计ý,目ý前长ý柏新ý村街ý道内ý外来ý务工ý人员ý96ý64ý人,ý占户ý籍人ý口1ý
3ý.3ý%,ý大多ý从事ý服务ý业,ý低端ý制造ý业,ý自身ý文化ý水平ý不高ý。
外ý来务ý工人ý员子ý女在ý校数ý27ý0人ý。
ý暑假ý期间ý,社ý会外ý来务ý工人ý员子ý女人ý数自ý居增ý长,ý来自ý全国ý各地ý的务ý工人ý员子ý女纷ý纷来ý到父ý母身ý边度ý假,ý因此ý,全ý区外ý来务ý工人ý员子ý女中ý的学ý龄儿ý童也ý将保ý持一ý种增ý长的ý状态ý,据ý调查ý统计ý,今ý年与ý去年ý同期ý相比ý,九ý年义ý务教ý育阶ý段本ý地生ý源增ý长只ý有7ý8ý%,ý而外ý来生ý源增ý长1ý1ý%。
ý按照ý这样ý的发ý展趋ý势,ý我区ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý的学ý位将ý在一ý定时ý期内ý处于ý紧张ý的状ý态。
ý主要ý原因ý是:
ý
一ý是现ý有公ý办学ý校原ý设计ý规模ý过小ý,小ý学少ý的只ý有1ý2个ý班级ý,多ý的也ý不超ý过ý16ý个班ý级。
ý
二ý是现ý有学ý校布ý局不ý尽合ý理。
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三ý是城ý区房ý地产ý开发ý过快ý,而ý学校ý配套ý设施ý建设ý严重ý滞后ý,与ý适龄ý学童ý的增ý长不ý协调ý,导ý致学ý位紧ý张。
ý长ý白新ý村街ý道在ý解决ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý上做ý了一ý些工ý作,ý这仅ý仅是ý一个ý良好ý的开ý端。
ý我们ý应该ý十分ý清醒ý地看ý到,ý我区ý在解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学工ý作中ý还存ý在不ý少的ý困难ý与问ý题。
ý来ý务工ý人员ý子女ý入学ý的程ý度。
ý教育ý外部ý就如ý何充ý分调ý动各ý方面ý力量ý齐抓ý共管ý,积ý极营ý造全ý社会ý关心ý支持ý外来ý务工ý人员ý子女ý接受ý教育ý的氛ý围等ý方面ý还需ý要进ý一步ý努力ý。
外ý来务ý工人ý员由ý于风ý俗习ý惯、ý文化ý背景ý、家ý庭状ý况的ý不同ý,怕ý子女ý在心ý理上ý受歧ý视,ý不愿ý送子ý女上ý本街ý道的ý学校ý。
ý
2ý、监ý管机ý制有ý待完ý善。
ý政府ý有关ý部门ý,如ý公安ý、劳ý动、ý教育ý行政ý部门ý尚未ý建立ý统一ý的监ý管机ý制,ý对流ý动人ý口及ý子女ý的总ý体情ý况缺ý乏了ý解,ý缺乏ý研究ý。
特ý别是ý存在ý为数ý不少ý的流ý动人ý员,ý他们ý结构ý复杂ý,居ý住分ý散,ý来去ý自由ý,有ý关部ý门更ý是难ý以把ý握他ý们的ý行踪ý。
即ý使进ý入政ý府监ý管的ý流动ý人员ý,有ý关部ý门也ý没有ý建立ý相应ý的信ý息资ý源和ý信息ý传递ý渠道ý。
ý
3ý、经ý费投ý入急ý需加ý强。
ý近年ý来,ý政府ý对教ý育投ý入的ý增长ý不足ý,对ý外来ý务工ý人员ý子女ý教育ý的投ý入几ý乎为ý零,ý没有ý列入ý财政ý预算ý,没ý有安ý排专ý项经ý费。
ý对吸ý收外ý来务ý工人ý员子ý女公ý办学ý校的ý建设ý在政ý策和ý经费ý上的ý扶持ý力度ý不大ý,解ý决他ý们的ý教师ý编制ý困难ý。
区ý、镇ý两级ý政府ý及其ý它职ý能部ý门缺ý少对ý民办ý教育ý的扶ý持。
ý一些ý地方ý校网ý布局ý调整ý后闲ý置的ý校舍ý未得ý到充ý分的ý利用ý,且ý出现ý被擅ý自侵ý占的ý现象ý,造ý成国ý有资ý产流ý失、ý减损ý。
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4ý、管ý理尚ý需规ý范。
ý由于ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý是个ý新生ý事物ý,缺ý乏规ý范的ý日常ý管理ý。
特ý别是ý保障ý每一ý个外ý来务ý工人ý员子ý女的ý入学ý和对ý外来ý务工ý人员ý子女ý学校ý的管ý理缺ý乏有ý效的ý措施ý,在ý学校ý管理ý工作ý中表ý现出ý来的ý短期ý行为ý、急ý功近ý利的ý思想ý十分ý明显ý,对ý于如ý何进ý一步ý提高ý教育ý教学ý质量ý,如ý何实ý现“ý学校ý可持ý续发ý展”ý考虑ý的不ý多。
ý这些ý学校ý尚未ý建立ý严格ý的学ý籍管ý理制ý度,ý没有ý规范ý的学ý生花ý名册ý,只ý有学ý生及ý其家ý庭简ý况的ý临时ý记录ý单。
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ý三、ý进ý一步ý做好ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý的对ý策措ý施xýx区ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý的调ý研报ý告。
ýý针对ý我区ý在解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学中ý存在ý的问ý题和ý遇到ý的困ý难,ý并结ý合外ý来ý
1ý、提ý高认ý识,ý高度ý关注ý外来ý务工ý人员ý子女ý就学ý工作ý。
ý一是ý解决ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý是流ý入地ý政府ý责任ý。
解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学问ý题,ý不是ý一种ý恩赐ý,不ý是一ý种额ý外负ý担,ý也不ý是可ý做可ý不做ý的工ý作,ý而是ý流入ý地区ý政府ý义不ý容辞ý的责ý任。
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二ý是解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学问ý题是ý推进ý城市ý化进ý程的ý必经ý之路ý。
经ý济建ý设需ý要各ý个层ý次的ý人才ý,留ý住孩ý子,ý就可ý以留ý住人ý才,ý留住ý人才ý就可ý以有ý利于ý我们ý经济ý的发ý展和ý城市ý化进ý程的ý推进ý。
只ý有解ý决好ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý,才ý能使ý他们ý免除ý后顾ý之忧ý,以ý更大ý的热ý忱投ý身黄ý岩现ý代化ý山水ý园林ý城区ý建设ý。
同ý时外ý来务ý工人ý员也ý是直ý接或ý间接ý的纳ý税人ý,他ý们不ý但应ý当得ý到与ý城里ý纳税ý人同ý等的ý待遇ý,而ý且作ý为弱ý势群ý体还ý应得ý到更ý多的ý关注ý和照ý顾,ý他们ý的子ý女接ý受义ý务教ý育的ý权利ý必须ý得到ý维护ý。
ý三是ý解决ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý也是ý维护ý社会ý稳定ý的基ý础工ý程。
ý如果ý我区ý流动ý人口ý义务ý教育ý阶段ý适龄ý儿童ý少年ý无法ý入学ý受教ý育,ý散落ý在社ý会上ý,不ý但给ý家庭ý带来ý问题ý,也ý会成ý为严ý重的ý社会ý问题ý。
而ý如果ý让他ý们像ý城里ý的孩ý子一ý样受ý教育ý,就ý能化ý不稳ý定因ý素为ý稳定ý因素ý和进ý步因ý素。
ý外来ý务工ý人员ý子女ý就学ý工作ý,必ý须列ý入政ý府的ý议事ý日程ý,早ý日出ý台有ý关办ý法,ý明确ý有关ý政策ý界限ý和操ý作方ý法,ý在制ý度上ý保障ý外来ý务工ý人员ý子女ý就学ý。
解ý决外ý来务ý工人ý员子ý女入ý学是ý关系ý到黄ý岩的ý政治ý、经ý济、ý文化ý、社ý会发ý展的ý大事ý,应ý该把ý这项ý工作ý提到ý体现ý社会ý主义ý制度ý优越ý性的ý高度ý来认ý识。
ý同时ý把它ý视为ý更高ý层面ý实现ý“教ý育公ý平”ý的需ý要;ý适应ý入世ý新形ý势,ý尽快ý实现ý基础ý教育ý与国ý际接ý轨的ý需要ý。
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2ý、二ý避免ý意外ý计划ý和目ý标xýx区ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý的调ý研报ý告。
ýý通过ý干预ý,加ý强对ý外来ý务工ý人员ý子女ý的暑ý期看ý护,ý宣传ý安全ý知识ý,培ý养自ý救技ý能,ý开展ý心理ý辅导ý,提ý升他ý们的ý社会ý归属ý感及ý社区ý融入ý度。
ý力争ý暑假ý期间ý不发ý生意ý外伤ý害事ý件。
ý街ý道计ý生联ý手青ý保办ý,文ý教,ý妇联ý等部ý门,ý整体ý社区ý资源ý,于ý20ý1Xý年驱ý动《ý七彩ý周末ý书香ý伙伴ý》公ý益项ý目,ý搭建ý大学ý生志ý愿者ý社区ý实践ý平台ý,招ý募电ý机学ý院,ý理工ý大学ý等大ý学生ý志愿ý者,ý周末ý签收ý外来ý务工ý家庭ý子女ý走进ý社区ý爱心ý课堂ý,结ý为书ý香伙ý伴,ý无偿ý为他ý们进ý行课ý外拓ý展,ý作业ý答疑ý,开ý展洗ý了主ý题活ý动,ý避免ý孩子ý因课ý余生ý活闲ý散在ý社会ý生上ý而造ý成安ý全上ý海事ý故。
ý2ý,暑ý期,ý计生ý办进ý一步ý与街ý道青ý少年ý社工ý点《ý杨浦ý一家ý亲》ý项目ý组,ý团工ý委七ý彩小ý屋,ý上海ý尚体ý武怨ý事业ý有限ý公司ý实行ý跨界ý合作ý,引ý入教ý育自ý愿,ý签订ý共建ý社会ý,测ý绘暑ý期青ý少年ý工作ý。
同ý事,ý项目ý组在ý本区ý15ý个居ý委会ý建立ý暑期ý志愿ý者服ý务队ý工作ý点,ý居委ý党支ý部书ý记为ý未成ý年人ý暑期ý安全ý工作ý第一ý责任ý,形ý成暑ý期社ý区安ý全关ý爱服ý务圈ý履盖ý。
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3ý、广ý开渠ý道,ý确保ý外来ý务工ý人员ý子女ý接受ý法定ý的义ý务教ý育。
ý按照ý“属ý地管ý理”ý的原ý则,ý区政ý府应ý统筹ý协调ý、整ý体规ý划,ý采取ý多种ý渠道ý,制ý定优ý惠政ý策,ý开辟ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý的“ý绿色ý通道ý”。
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一ý是“ý以全ý日制ý公办ý学校ý为主ý”的ý政策ý不能ý变,ý即“ý主渠ý道”ý是鼓ý励公ý办学ý校接ý纳民ý工子ý女入ý学。
ý义务ý教育ý阶段ý公办ý学校ý有责ý任为ý务工ý人员ý子女ý入学ý提供ý服务ý。
要ý进一ý步挖ý掘公ý办学ý校的ý潜力ý,尽ý量安ý排外ý来务ý工人ý员子ý女在ý公办ý学校ý就读ý。
各ý乡镇ý、街ý道办ý事处ý对外ý来务ý工子ý女入ý学要ý切实ý负起ý责任ý,要ý确定ý本地ý专门ý招收ý外来ý务工ý子女ý的学ý校。
ý对在ý我区ý居往ý达三ý年以ý上的ý,凭ý暂住ý证、ý户口ý簿、ý计划ý生育ý出生ý证明ý、务ý工合ý同,ý实行ý市民ý待遇ý,免ý收借ý读费ý,外ý来务ý工子ý女想ý择校ý的,ý与当ý地学ý生同ý等对ý待。
ý可采ý取混ý合编ý班,ý或专ý门办ý民工ý子女ý班,ý积极ý鼓励ý优质ý学校ý举办ý以民ý工子ý女为ý对象ý的分ý校。
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二ý是可ý以将ý城区ý城镇ý薄弱ý学校ý改造ý、学ý校布ý局调ý整中ý部分ý闲置ý校舍ý、设ý施或ý经布ý局调ý整空ý余的ý学校ý,提ý供给ý专门ý招收ý民工ý子女ý的学ý校使ý用。
ý第三ý篇:
ý《地ý区外ý来务ý工子ý女就ý学调ý查报ý告》ý题ý目:
ý
西ý城区ý上斜ý街地ý区外ý来务ý工人ý员子ý女ý北京ý广播ý电视ý大学ý行政ý管理ý开放ý本科ý社ý会ý调ý查ý报ý告ý就ý学情ý况调ý查报ý告ý学ý校:
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宣ý武店ý大ý年ý级:
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0ý9春ý行政ý管理ý本科ý学ý号ý:
ý20ý1Xý11ý10ý04ý00ý92ý姓ý名ý:
ý张依ý梅ý指导ý教师ý:
ý李双ý明ý从世ý界各ý国工ý业化ý和现ý代化ý发展ý的一ý般规ý律看ý,当ý现代ý化发ý展到ý一定ý的时ý期或ý阶段ý,农ý村富ý余劳ý动力ý会逐ý步转ý移出ý来,ý进入ý非农ý产业ý和城ý镇,ý既是ý客观ý需要ý,也ý是必ý然趋ý势。
ý在上ý斜街ý地区ý随处ý可见ý农民ý开的ý卖菜ý的摊ý子,ý卖菜ý的大ý人的ý身后ý,经ý常可ý以看ý见有ý
5ý、6ý个3ý-5ý岁的ý儿童ý;他ý们是ý中国ý的民ý工潮ý出现ý的一ý个特ý殊群ý体,ý在目ý前尚ý未消ý除的ý城乡ý壁垒ý下,ý他们ý有的ý在家ý乡出ý生被ý父母ý带到ý城市ý,也ý有相ý当一ý部分ý就出ý生在ý父母ý打工ý的城ý市,ý伴随ý着中ý国的ý民工ý潮,ý他们ý出生ý成长ý,并ý面临ý着充ý满变ý化的ý未来ý。
应ý该肯ý定,ý这些ý外来ý务工ý人员ý为西ý城区ý和上ý斜街ý地区ý的经ý济发ý展和ý城市ý建设ý做出ý了积ý极的ý贡献ý,成ý为地ý区经ý济发ý展和ý社会ý进步ý不可ý或缺ý的重ý要力ý量,ý但同ý时也ý带来ý了一ý系列ý亟需ý解决ý的问ý题,ý其中ý保障ý他们ý的子ý女接ý受义ý务教ý育就ý是个ý突出ý的问ý题。
ý能否ý妥善ý解决ý外来ý务工ý人员ý子女ý就学ý问题ý,既ý与社ý会稳ý定、ý经济ý繁荣ý息息ý相关ý,又ý直接ý影响ý着教ý育的ý健康ý、均ý衡、ý和谐ý发展ý。
为ý此,ý我就ý上斜ý街地ý区外ý来务ý工人ý员子ý女就ý学的ý问题ý进行ý了专ý题调ý研。
ý调ý查方ý法:
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本ý次调ý查采ý取问ý卷调ý查法ý和访ý谈法ý相结ý合的ý方式ý。
xýx区ý外来ý务工ý人员ý子女ý入学ý问题ý的调ý研报ý告。
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三ý、结ý果与ý分析ý
ý1.ý上斜ý街地ý区公ý办小ý学基ý本情ý况ý在上ý斜街ý地区ý有两ý所公ý办小ý学,ý上斜ý街小ý学和ý康乐ý里小ý学。
ý康乐ý里小ý学是ý一所ý寄宿ý制学ý校,ý虽然ý有走ý读班ý,但ý是由ý于捐ý资助ý学的ý费用ý较高ý,所ý以打ý工子ý弟到ý康乐ý里小ý学就ý读的ý很少ý。
上ý斜街ý小学ý则是ý一所ý普通ý的公ý办学ý校,ý对于ý外来ý务工ý人员ý子女ý到学ý校就ý读不ý收取ý任何ý的费ý用,ý所以ý,在ý上斜ý街地ý区工ý作的ý外来ý务工ý人员ý的子ý女大ý部分ý都在ý上斜ý街小ý学就ý读。
ý
ý2.ý上斜ý街小ý学外ý来务ý工子ý女就ý读基ý本情ý况ý上斜ý街小ý学共ý有学ý生5ý15ý人。
ý其中ý本市ý学生ý19ý5人ý,借ý读生ý32ý0人ý,占ý总人ý数的ý69ý%。
ý纵ý观各ý年级ý,借ý读学ý生总ý数占ý全市ý学生ý总数ý的比ý例达ý到了ý69ý,8ý4%ý,比ý例逐ý年递ý增的ý态势ý明显ý,一ý年级ý达到ý了高ý峰值ý(8ý
2ý.1ý4%ý)。
ý这是ý由于ý随着ý经济ý的快ý速发ý展,ý发达ý地区ý对外ý来务ý工人ý员的ý吸引ý力越ý来越ý强,ý为其ý子女ý就读ý于本ý地公ý办学ý校创ý造的ý机会ý也越ý来越ý多,ý而这ý些学ý校的ý综合ý办学ý实力ý相对ý其老ý家学ý校而ý言普ý遍要ý高出ý一筹ý(调ý查表ý明,ý9
ý2.ý12ý%的ý流动ý儿童ý少年ý认为ý现在ý的学ý校在ý各个ý方面ý或是ý教室ý、设ý备、ý师资ý水平ý某个ý方面ý比老ý家学ý校好ý),ý故而ý使外ý来务ý工人ý员更ý倾向ý于将ý子女ý接到ý身边ý来就ý读。
ý如此ý就形ý成了ý在本ý地生ý源逐ý年减ý少的ý背景ý下,ý借读ý学生ý的数ý
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