促进教育均衡发展构建文明和谐城月.docx
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促进教育均衡发展构建文明和谐城月
促进教育均衡发展构建文明和谐城月
——遂溪县城月镇创建广东省教育强镇
自
评
报
告
遂溪县城月镇人民政府
二○一四年八月
目录
一、基本情况...........................................1
二、主要做法和成效.....................................2
(一)党政高度重视,干群齐心协力.....................2
1、建立规章制度,层层落实责任......................3
2、明确领导分工,制定可行方案......................3
3、讲求实际效果,解决根本问题......................4
4、发动全民参与,群策群力创强......................4
(二)优化教育资源,改善办学条件.....................5
1、科学调整布局,合理整合资源......................5
2、加大资金投入,改善办学条件......................6
3、依法治理学校,优化育人环境......................7
(三)加强师资建设,提高教师素质......................7
1、营造尊师重教氛围...............................8
2、强化教育激励机制...............................8
3、提升教师整体水平...............................8
(四)推进素质教育,促进和谐发展....................9
1、办学行为规范化.................................9
2、素质教育多样化.................................10
3、教学质量最优化.................................10
4、体卫艺术多元化.................................10
(五)教育统筹兼顾,均衡优质发展....................11
1、注重学前教育,提升幼教水平.....................11
2、夯实基础教育,巩固普九成果.....................11
3、办好成人教育,创建致富之路.....................12
4、加强社区建设,彰显时代特色.....................12
三、存在问题与努力方向................................12
四、自评结果..........................................13
促进教育均衡发展构建文明和谐城月
——遂溪县城月镇申报广东省教育强镇自评报告
近年来,在上级党委,政府及教育行政部门的正确领导和具体指导下,城月镇镇党委、镇政府坚持以科学发展观为统领,牢固树立教育优先发展理念,举全镇之力,集全镇资源,全面实施“科教兴镇”战略,以办人民满意的教育为目标,以创建省教育强镇为契机,积极营造尊师重教的良好环境,为实现我镇教育的跨越式发展奠定了坚实的基础。
现将我镇创建广东省教育强镇的工作情况汇报如下:
一、基本情况
城月镇位于雷州半岛中部,东距湛江市40公里,北离遂溪县城28公里,东邻雷州市35公里。
为三市县交汇点,是广东省中心城镇之一。
沈海高速、207国道南北横贯,省道东接太平镇,西衔北坡镇。
镇域内交通发达,历来都是雷州半岛的交通要塞。
现全镇下辖3个居委会、22个村委会,总人口12.1万人。
城月镇历史悠久,始建于南宋时期,因城廓形似弓而得名为“城月”。
自宋末始,此地就成为各朝代通往雷州、琼州的主要驿站,故有诗云:
“宋时驿舍雷城月,曾照东渡客路长”。
城月镇是著名革命老区,人杰地灵,历史悠久,人才辈出,文化底蕴浓厚,武术文化,醒狮文化,戏曲文化、饮餐文化等远近闻名。
书法社、曲艺社、舞蹈队、象棋馆、武术馆等民间组织如雨后春笋。
城月人民爱读书,好读书,群众办学意识高,关心教育,关爱学校,素有尊师重教的传统。
改革开放以来,镇委、镇政府坚持以发展为第一要务,积极推进地方经济的发展。
2013年全镇完成生产总值34.5亿元,同比增长速度为12.6%。
其中第一产业增加值12.1亿元,增长6.6%;第二产业增加收入14亿元,增长20.1%;第三产业增加值5.8亿元,增长15.8%。
财政总收入9853万元,增长1.6%。
固定资产投资4.94亿元,增长53%。
农民人均纯收入7655元,增长13.1%。
近几年,我镇社会各项事业取得了全面发展。
先后荣获“湛江市文化建设先进单位”、“湛江市先进基层党组织”、“湛江市计划生育工作先进单位”、“湛江市计划生育阵地建设先进单位”、“遂溪县先进党委”、“遂溪县社会综合工作先进单位”等殊荣。
在大力推动经济社会发展的同时,镇党委、政府高度重视发展教育事业,始终把发展教育摆在优先的重要地位,教育综合实力不断增强。
全镇现有完全中学1所,初级中学2所、完全小学16所、教学点7个,镇中心幼儿园1所,村级幼儿园15所(其中民办6所,公办9所),文化技术学校1所。
在校中小学生10818人,其中,高中生343人,初中生4925人,小学生5550人,在园幼儿2926人。
全镇有中小学及幼儿园(公办)专任教师837人,其中中学专任教师306人,小学专任教师452人,幼儿园有专任教师79人,文化技术学校有专(兼)职教师11人。
二、主要做法和成效
(一)党政高度重视,干群齐心创强
我镇镇委、镇政府一贯以来重视教育事业的发展,尤其是创强以来,我镇紧紧围绕这一目标,加强领导,加大宣传,加大投入,加快进程,全力创建广东省教育强镇。
1、建立规章制度,层层落实责任。
“无规矩,不成方圆。
”制度是成功的保证。
我镇将教育纳入镇政府工作计划和镇经济社会发展总体规划,确立教育优先发展地位,建立和实行一系列教育管理制度,促进教育持续快速发展。
一是实行“党政一把手负总责”的教育管理责任制。
二是实行党政班子成员挂钩联系学校制度。
三是实行教育调研、讨论和报告制度,每月至少召开一次教育专题会议和进行一次教育调研,每年政府主要领导、分管教育的领导向镇人大代表报告一次教育工作。
四是实行考核制度。
每年对党政主要领导、班子成员、职能部门和村(居)委会书记、主任对教育工作进行年度考核,并将考核结果通报。
五是实行表彰先进制度。
2、明确领导分工,制定可行方案。
我镇成立了以镇委书记、镇人大主席戴宏华为组长,镇委副书记、镇长陈发强,镇委委员李志诚为副组长,其他领导班子成员、相关部门负责人、村(居)委会书记为组员的创强工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室主任由分管教育的领导兼任,成员分别从镇政府办公室和镇相关部门、学校抽调。
创强办负责创强工作的规划、组织、统筹、协调、资料整理等日常工作。
我镇制定、印发了《城月镇创建广东省教育强镇工作实施方案》,建立了镇、村(居)委和学校三级联动工作责任制,使镇、村、校各级明确创强工作职责。
镇委、镇政府还把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导干部、村(居)委书记、主任和学校校长绩效的重要依据,全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,中小学校长全力抓,村(居)委干部配合抓”的管理责任制。
3、讲求实际效果,解决根本问题。
三年来,镇党委政府从解决实际问题入手,全力以赴抓创强。
一是坚持每月至少召开一次党政教育专题会议和进行一次教育调研,听取创强办和学校工作汇报,研究解决创强过程中所遇到的问题和困难,切实为学校排忧解难。
镇委书记戴宏华,镇长陈发强坚持每个月到各学校现场指导和监督工作,查看工作进展情况,解决存在问题。
三年来,召开28次党政教育专题会议,22次教育专题调研。
二是办实事,出实效。
根据学校的实际情况,我镇把各校存在问题列入工作计划,安排蹲点领导、责任人进行跟踪整改,确定完成时间节点等。
三年来,各类存在问题得以解决。
如:
城月镇石塘小学办学以来运动场用地没有得到落实,镇党委政府先后召开4次专题会议,研究征地和筹资方案,充分发动群众集资50多万元,建起了一个200米环形跑道运动场;城月中学教室不足,镇党委政府发动社会捐资200多万元,加建两幢教学楼,解决了教室不足问题;吴村小学教师生活用房缺少,教师不愿到那里任教,结合规范化办学建设项目,湛江建设有限公司唐文盛董事长捐资160多万元,建起一幢1200平方米教师工作用房,安定教师情绪,使教师安教、乐教;高明小学垃圾池用地被村民侵占,分管教育领导和国土、村建部门主动与学校、村民协商,化解矛盾,垃圾池得到妥善使用。
4、发动全民参与,群策群力创强。
教育创强是一项民心工程和社会系统工程。
“人民教育大家办,办好教育为人民”这是我镇创强宣传的口号和宗旨。
为了宣传教育创强的重要意义,发动群众参与创强,我镇召开全镇干部职工、机关单位负责人、中小学校长、村(居)委会干部参加的教育创强动员大会,镇挂点领导、村干部、各校校长参加的表态会,党员、村民参加捐款会,外出老板、工作人员参加的联谊会,老师、学生参加的鼓劲会等。
全镇召开宣传会议78场,悬挂大型宣传牌4条,横幅180条,标语1100条,派发宣传单23000份,倡议书6000封,登门或电话联系外出乡贤、老板、打工人员800人次。
通过多宣传,多动员,多释疑,多联系,带领广大群众迅速掀起教育创强工作高潮。
“今天城月办强教育,明天教育振兴城月”的观念深入人心,全镇形成“干部以创强为己任,教师以创强为目标,群众以创强为光荣”的良好氛围。
周庆文先生2012年捐款30万元成立“城月镇官田教育促进会”,该基金会每年奖励城月镇官田小学优秀教师和优秀学生。
2013年周先生又慷慨解囊20万元用于官田小学教育创强,并多次回到学校指导;后溪村委会及外出老板近几年出资100万元为后溪小学校园硬化、绿化、美化、优化育人环境。
这些热心解囊的村民群众、乡贤老板、给城月镇教育事业的发展再注新动力,增添感恩教育,感恩社会新风采。
(二)优化教育资源,改善办学条件
1、科学调整布局,合理整合资源。
合理调整学校布局,优化整合教育资源,是促进学校均衡发展,提高办学效益,提高教育教学质量的有效途径。
2012年以来,我镇科学地把布局调整与教育创强有机结合起来,在广泛宣传,深入调研并征求干部群众意见的基础上,制订《遂溪县城月镇中小学校布局调整总体规划方案》,并提交镇人大会议讨论通过。
学校布局调整工作得到群众、干部、学校师生、外出乡贤的积极支持,至2013年,布局调整工作顺利完成。
调整前有完全中学1所,初级中学2所,小学29所,调整后完全中学1所,初级中学2所,完全小学16所,教学点7个,撤并6所小学。
全镇义务教育阶段学校布局更合理,教育资源进一步优化,实现义务教育标准化学校全覆盖。
2、加大资金投入,改善办学条件。
我镇党委政府牢固树立“投资教育就是投资未来”的思想,认真落实科教兴镇的战略,优先发展教育,把教育均衡发展纳入镇经济社会发展总体规划。
想方设法多渠道、多形式筹措创强资金:
一是镇财政加大投入,放缓其他建设项目;二是积极争取省市县资金支持;三是主动外出发动老板、乡贤捐款;四是发动社会力量捐资;五是学校自筹;六是村集体、村民集资。
三年来,全镇共投入创强资金3700多万,建设项目共452个。
一是基建工程。
全镇新建6幢教学楼、3幢学生宿舍、3学生间饭堂、3幢教师工作用房,共14000多平方米,改扩建教学楼、科学楼、宿舍楼28幢;二是运动场地及功能室建设。
全镇新建、改建运动场26个;新增科学实验室、计算机室、图书阅览室、音乐室、美术室等78个。
三是按《台账》要求添置各功能室仪器设备。
其中新增电教平台82个,计算机590台,更换课桌1200套,新增图书23000册;四是改善学生食宿环境。
全镇更换独立架床500张,安装风扇500多台。
积极推进数字化校园建设,全部学校接通互联网,实现“校校通”,全镇中小学拥有计算机共615台,多媒体电教室12个,多媒体教室座位数比例逐年提高;学生、教职工、校舍、校产基本信息录入省教育基础数据库并及时更新,中小学校信息录入率100%。
3、依法治理学校,优化育人环境。
城月镇党委、政府重视育人环境建设,多管齐下,齐抓共管,育人环境不断优化。
一是开展创建安全文明校园活动。
镇成立学校安全领导小组,每年进行2次校园安全及周边环境整治。
学校认真实施《遂溪县安全文明校园实施方案》,利用校讯通短信平台向家长发送安全信息,每学期向家长发出《致家长一封信》,签订《安全协议书》,每学期定期进行安全演练。
2012年安装安全监控系统33套,2012年全镇中小学校开展消防安全整治,投资120多万元安装消防器材,2013年进行防雷检测,安装防雷设备。
二是开展创建法制校园活动。
各校聘请法制副校长,定期进行法制教育;每年镇政府组织相关职能部门整治学校周边环境和网吧,检查企业、产场有无违法招收童工。
三是开展创建特色文化校园。
充分利用校园文化长廊、墙壁、橱窗、宣传栏张贴名人名言、艺术画、校风、校训,营造文化氛围。
充分发掘地方传统和学校特色,积极开展传统文化教育。
城月中心小学、城月中学、后溪小学、竹叶塘小学被评为市“双优”学校。
(三)加强师资建设,提高教师素质
提高教育教学质量关键在于教师。
近年来,我镇党委政府实施人才战略,抓好强师工程,注重从感情上尊重教师,从生活上关心教师,在工作上支持教师。
教师安教乐教,爱岗敬业,素质不断提高。
1、营造尊师重教氛围。
我镇认真贯彻落实《教师法》、《义务教育法》,宣传教育兴镇、教育百年大计的理念,营造全社会尊师重教的氛围。
一是党政主要领导经常深入学校调研,了解教师教育教学情况及教师工作、学习、生活情况,尊重和维护教师合法权益。
二是镇领导、分管教育领导每年向镇人大报告教育情况,召开专题会议,讨论教育发展问题。
三是实行考核表彰制度。
我镇吴村村委会筹资30多万元成立吴村教育基金会,官田村委会筹资30多万元成立官田小学教育基金会。
每年镇、村都召开教师节座谈会,慰问困难教师,召开教师表彰大会,让教师感到党和政府的关怀和温暖,提升教师幸福指数,提高教师工作积极性。
近三年来,全镇推选一批优秀教师为县、镇代表,表彰镇先进教师100多人次,优秀党员40人次。
2、强化教育激励机制。
一是实行学校中层干部竞岗聘任制度,将师德好、业务精、能力强的教师选拔到领导班子来;二是建立考核表彰激励机制,把教育教学成绩、科研成果作为考评学校、教师,评先评优的重要条件,调动教师教学积极性。
3、提升教师整体水平。
一是认真实施“强师工程”,鼓励教师参加高等院校函授、自学考试或电大进修学习,提高学历层次,促进师资水平的提高。
鼓励教师参加继续教育培训学习,组织教师参加计算机学习、课件制作、心理健康、多媒体电子白板培训,培训面达100%,提高教育教学技能。
我镇教师参加县组织的各类技能比赛获奖50人次。
全镇中小学教师学历达标率达100%。
二是加强教育科研。
建立镇校两级教研网络,成立校本研究小组56个,镇级课题立项12个,校级课题立项16个。
近三年来,有3名教师被评为国家级先进教师,有2名教师被评为省级先进教师,有22名教师被评为市级先进教师,有200名教师被评为县级先进教师,一批教育教学论文获得各级表彰。
(四)推进素质教育,促进全面发展
我镇认真贯彻落实《义务教育法》,严格按照省、市、县文件精神,依法行政,依法办学,依法执教,积极开展丰富的教育教学活动,全面推行素质教育。
1、办学行为规范化。
(1)学生享受公平教育。
我镇中小学校依法办学,加强教育管理,按上级有关文件精神和教育主管部门的要求,贯彻落实义务教育阶段学校学生免试就近入学,不举行任何形式的选拔性考试。
镇内不设重点校,校内不设重点班,全部实行均衡、常态分班,让学生享受公平教育。
(2)开齐开足各类课程。
特别是开齐体育、艺术、信息技术、综合实践课程。
学校严格执行广东省课程计划,开齐科目,开足课时,上好课程。
中小学校认真落实“体育艺术2+1”,全面开展阳光大课间活动,切实保证学生每天有1小时校园体育锻炼时间。
全镇中小学校严格按照省有关规定安排中小学生的作息时间,杜绝违规集体补课现象。
坚决禁止教师利用节假日进行有偿或无偿补课,坚决禁止违规组织学生征订教辅资料,切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担。
(3)严格规范收费行为。
全面实行义务教育阶段免费入学政策。
代收费、服务性收费做到亮证、公示收费。
严格执行收支两条线政策,切实做好经费预算,加强经费管理,保证学校正常运作。
认真落实农村困难家庭学生的生活补助政策,做到对象合理,补助足额,发放及时,公开公平公正,让群众满意。
(4)规范考试次数和时间,科学评价考试结果,对学生考试成绩不进行排队。
2、素质教育多样化。
一是强化德育功能,加强德育课程教学。
二是坚持以爱国主义为主线,以法制、安全、日常行为习惯养成教育为主要内容,以团、队和班级活动为载体,积极开展德育活动。
三是利用节假日进行教育。
清明节期间,组织学生缅怀先烈,聆听英雄故事;重阳节期间,组织送温暖,尊敬老人;植树节,进行环保教育;党的生日,进行爱党教育;父亲节、母亲节、教师节进行感恩教育等。
三年来,组织慰问孤儿共550人次,资助困难学生5446人次。
四是加强心理健康教育。
学校设立心理健康咨询室,充实设备,配置教师,培养学生良好心理素质。
3、教学质量最优化。
我镇各级领导树立“质量是立校之本”的理念,认真实施《城月镇教学质量监管提质五年规划》,加强教学管理,深化课堂改革,建立教师教学绩效考核激励机制,促进教学质量明显提高。
2011至2013年,全镇初中有30名学生考上市级重点高中,450名学生考上县级重点高中。
特别是2012年,全镇有53名小学生被遂溪一中录取,占全县农村镇指标的53%,取得了历史性的辉煌成绩。
三年中,有25人被评为县中考先进工作者,有25人被评为县中考先进教师。
城月中学2012年被评为县中考先进单位,城月二中2013年被评为县中考先进单位。
全镇小学毕业质量评估2013年获县二等奖。
4、体卫艺术多元化。
一是认真贯彻广东省《体育卫生工作条例》,建立健全体育卫生制度。
二是改善中小学校体育卫生教育条件。
按规范化学校标准建设足球场、篮球场、乒乓球场、羽毛球场等,配齐音乐室、美术室、体育室器材。
三是配齐体卫艺教师,加强体卫艺兼职教师的培训力度。
四是重视开展体育艺术活动,培养学生体育、音乐、美术素养。
开展“两课两操”活动,每年举办校运会,艺术节,举行体操、篮球、乒乓球、跳绳等比赛,“六一”儿童节、“国庆”“元旦”进行文艺表演。
近年,我镇学校在遂溪县举行各种比赛中都获得优异成绩:
参加县组织的体育、字画、唱歌、摄影、科技比赛,有100人次获奖;获得优秀少先队员、三好学生、优秀学生班干部、优秀团员等称号820多人次。
2011至2013年度,中小学生德育考核优良率达92%以上,学困生转化率达98%以上,师生违法犯罪率为零,中小学生体育课考核合格率达98%以上,体质健康标准合格率达96%以上,优秀率达25%以上。
(五)教育统筹兼顾,均衡优质发展
1、注重学前教育,提升幼教水平。
认真实施学前教育三年行动计划,从2011年开始我镇共筹集资金300万元,按照标准建设1所规范化镇中心幼儿园,充分利用布局调整后的闲置校舍,改造9所村级幼儿园,有效解决农村幼儿入园难问题。
加强幼儿教育管理,规范办园行为,充实教师队伍,克服小学化教学。
我镇学前教育普及水平显著提高。
2、夯实基础教育,巩固普九成果。
我们认真贯彻《教育法》和《义务教育法》,高质量、高水平巩固九年义务教育成果。
(1)落实层级责任制,狠抓适龄少年儿童的入学、防流控辍及后进学生帮教工作。
(2)加强学校的内部管理,强化学校、家庭、社会三结合机制,严格控制学生流失。
(3)严格落实义务教育免费政策,确保学生依法享受义务教育权利。
近三年,我镇小学和初中入学率达100%,小学巩固率100%,升学率100%,初中辍学率控制在1.5%以下。
3、办好成人教育,创建致富之路。
我镇结合实际,面向农村,因地制宜,先后开展“良种猪养殖”、“火龙果种植”、“经济作物种植”、“桉树苗组培”、“计算机应用”等十多个项目的培训,同时邀请县农艺专家、科技人员到农技校举办科普讲座。
近几年,成人教育培训面逐年提高,每年培训不低于12期,三年培训达9000多人次,有效推进了镇、村经济的快速发展。
4、加强社区教育,彰显时代特色。
我镇把完善文化设施建设,活跃社区文化,丰富居民生活内容作为构建和谐社区的重要工作来抓。
一是镇党委政府高度重视社区文化设施建设。
党委戴书记从长远着眼,亲自主持规划建设城月镇全民健身广场。
此广场是我县乡镇面积最大的广场,设施现代化,功能配套齐全。
全镇已有村级文化活动中心15个,自然村文化活动室35间,农家书屋22间。
二是办社会特色文化学校1所。
该校由民间创办,是一所有固定的场所和专业教师,免费培养民间艺术的特色学校,对象主要是孤儿或家庭困难的子弟,学习醒狮、武术、曲艺等内容,多年来为社会输送了一批又一批的艺术苗子。
三是开展丰富多彩的精神文明活动,如举办书画、图片展,读书比赛,各种体育比赛等。
三、存在问题及努力方向
通过教育创强工作,我镇教育事业取得跨越式发展,但与真正实现教育现代化的目标相比,还存在差距,仍需继续努力。
存在问题:
一是学校办学条件有待改善,教学设备设施有待进一步完善;二是学校师资队伍素质有待提高,名校长、名教师、骨干教师数量还要增多;三是学校教育科研水平要进一步提高。
努力方向:
一是继续加大投入,促进教育优质均衡发展,以信息化建设为重点,进一步完善和优化办学条件,加强内部管理,提高教学质量。
二是努力打造高素质的教师队伍,继续实施“名师”工程,加大名校长、名教师的培养力度,培养更多,更高层次的名教师和学科带头人。
三是积极开展科研活动,提高教育整体水平,打造区域教育品牌。
四、自评结果
对照《广东省教育强镇(乡)督导验收方案》,我镇对各项指标进行了认真的自查评分,自评得分为:
政府责任66.7分,教育管理19分,办学水平11.6分,合计得分97.3分,各项必达条件全部达标。
据此,我们认为,我镇已达到广东省教育强镇的标准,特向省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇,请予督导验收。
遂溪县城月镇人民政府
二〇一四年八月
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- 促进 教育 均衡 发展 构建 文明 和谐