上半年工作总结及下半年计划.docx
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上半年工作总结及下半年计划
上半年工作总结及下半年计划
【范文一:
上半年工作总结及下半年计划】
上半年,市人社局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,深化改革求作为,保障民生促和谐,改进作风惠民生,努力打造就业创业的高地、全民社保的福地、人才创新发展的洼地、和谐劳动关系的家园、优质文明服务的窗口,各项工作取得了明显成效,基本上实现了“时间过半、任务过半”的目标,推动了全市人力资源和社会保障事业持续发展,为建设襄阳市域副中心城市和冲刺全国百强做出了积极努力。
一、201x年上半年工作开展情况
(一)城乡就业创业统筹推进。
实施就业优先战略,落实各项就业政策,强化就业服务,推动实现更高质量、更加稳定的就业。
组织开展了以“迎新春、送岗位”为主题的“春风行动”、“就业援助月”等公共就业人才服务专项活动,共举办招聘会10场次,实现农村劳动力转移就业8872人,新增城镇就业5124人,帮助困难群体就业947人,帮助下岗失业人员就业1520人。
同时,全面落实创业扶持政策,大力推进全民创业工作。
开展创业培训390人,扶持941人实现成功创业,带动就业3030人。
新增各类创业主体1421个,组织城乡劳动者就业技能培训4622人。
(二)社会保障体系建设进一步完善。
一是依法推进扩面征缴工作,启动扩面征缴专项行动,加强五项社保核定和征缴。
1-6月核定五项社保费29278万元,完成全年任务的64%,征收27968万元,完成全年任务的54%。
新增扩面7376人次,完成全年任务14550人的51%。
截止6月底参加五项社会保险人数达到465885人次,完成全年目标任务445967人次的104%。
二是积极做好城乡居民养老保险续保缴费工作,截止6月底已续保387169人,征收社保费6067万元,适龄人员续保缴费率达到97、2%,为131739名符合条件的60岁以上城乡居民发放养老金4461万元,发放率达到100%。
三是做好城镇退休人员养老金调标和发放工作,按时足额落实参保人员各项社保待遇,为23902名2013年底前的退休人员落实了调标政策,人均月增资183元。
上半年为全市机关企事业单位30678名退休人员发放养老金28414万元。
职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到75%、70%,支付医疗、工伤、生育保险参保人员待遇3777万元。
(三)人才队伍建设加快推进。
一是深入实施急需紧缺专业人才培训工程,新增专业技术人才451人,加强企业在岗职工技能提升和双技能培训,新增高技能人才286人。
二是创新人才引进机制,加大人才引进力度。
目前已引进紧缺性高层次人才103名,为高校毕业生介绍职业116人。
三是规范职业技能鉴定,拓宽职业技能鉴定覆盖面,开展职业技能鉴定1935人。
(四)人事制度改革不断深入。
一是认真做好201x年全市公务员考录初审、复审等工作,完成278名报考我市公务员职位的考生资格初审,85名顺利通过初审,取得笔试资格。
二是抓好全市事业单位工作人员招聘工作。
全面推行事业单位公开招聘制度,已向市政府上报201x年度公开招聘计划。
目前,正积极做好市教育局40名教师的公开招聘工作。
三是做好全市公务员和机关事业单位工作人员2013年度考核工作。
目前已完成机关3024名、事业单位10050名工作人员的年度考核工作。
四是积极配合财政部门稳妥做好第三步公务员津补贴调整工作。
待省、襄阳市文件下发后即可按程序分步实施。
五是加大事业单位聘用制实施工作,建立和完善按岗位聘用、按合同考核、依合同管理为主要方式的用人机制。
目前已为197家事业单位办理了岗位聘用手续,并全部签订了聘用合同。
(五)劳动关系渐趋和谐。
一是继续推进劳动保障监察“两网化”建设,网内新纳入用人单位68家,网格刷新1886家,覆盖率达到93%。
开展劳动保障年检105户。
二是强化重大劳动保障案件查处力度,受理投诉案件236件,办结233件。
三是抓好农民工工资清欠和清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动,清欠农民工工资1720万元,清欠率100%。
四是加强劳动人事争议仲裁调解工作,受理劳动争议案件348件,结案339件。
(六)系统能力建设进一步加强。
一是按照全市统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动。
同时,结合“假如我是服务对象”大讨论活动,在全系统开展窗口单位包括乡镇、社区服务窗口改进作风专项行动,进一步强化窗口作风建设,提升人力资源社会保障公共服务水平,树立为民、务实、清廉的人社队伍形象。
二是加强城乡居民养老保险经办能力建设,推进基层服务平台建设标准化和服务规范化,积极争创“全省城乡居民社会养老保险经办管理示范点”。
三是开展文明创建和档案管理升级达标工作。
在全系统二级单位开展襄阳市级文明单位创建工作,开展档案管理省一级达标工作,全面提升档案管理水平。
二、存在的问题
(一)就业形势依然严峻。
上半年,虽然通过人力资源市场举办大型招聘会解决了部分用人单位缺工现象,但劳动力总量供大于求,“招工难”和“就业难”问题仍然存在,城乡劳动者就业结构性矛盾依然突出,部分企业缺工现象客观存在,行业性、季节性差异明显。
据统计,目前全市有44家企业存在缺工现象,缺工达1441人,岗位包括普工、技工、维修工、门卫保安等,而我市需要就业的人员逐年增加。
(二)社保扩面难度大。
上半年的社会保险扩面人数与全年任务还有一定差距,究其原因,主要有:
一是一些企业法人对社会保险重要性认识不够。
部分企业不愿为企业职工办理社会保险,缴纳社会保险费,存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。
特别是一些民营企业,认为参保缴费影响了企业的经营生产能力。
二是一些企业职工对社会保险的认识程度、参保意识不够。
有的企业老板虽然愿给劳动者参保,但部分劳动者尤其是年轻的劳动者不愿参保。
同时,部分农民工参加城乡居民养老保险,也为社保扩面工作增加了一定工作难度。
(三)维权任务依然繁重。
近年来,由于部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄,没有建立规范的劳动关系,造成维权事件时有发生,特别是部分建设工地拖欠农民工工资问题仍然比较普遍。
同时,劳动监察机构和劳动人事争议仲裁机构办案条件较差、人员较少,执法力量薄弱,维权任务相当繁重。
三、下半年工作安排
针对以上情况,下一步我们按照年初的工作部署,继续围绕“一条主线”,就是围绕“民生为本、人才优先”的工作主线;实现“两个目标”,就是实现工作高质量推进,创先争优;实现群众路线教育过硬,树立形象;突出“三个重点”,就是着力抓好就业创业政策落实,实现更高质量的就业创业;着力扩大社会保险覆盖范围,提高社会保障能力和水平;着力加强人才队伍建设,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支持。
提升“四项水平”,就是深化干部人事制度改革,提升干部人事管理水平;认真落实各项政策,提升军转干部工作水平;构建和谐劳动关系,提升和谐创建水平;强化基层基础建设,提升公共服务水平,继续加大工作力度,强化工作措施,努力使人民群众分享更多的改革发展成果。
(一)继续抓好城乡就业创业。
一是继续扎实开展“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“校企对接”等就业服务专项活动,不断满足企业的用工需求,努力破解求职难和招工难问题。
二是实施高校毕业生就业推进计划、农民工就业服务计划和困难人员就业援助计划,统筹抓好高校毕业生、困难就业人员和下岗失业人员等重点群体就业。
三是以开展创建创业型城市为重点,继续推进全民创业工作,加大创业优惠政策落实力度,加大创业培训力度和小额担保贷款发放力度,加强创业培训服务,提高创业成功率,大力推进创业带动就业。
(二)继续推进城乡社会保障体系建设。
一是做好城乡居民参保人员续保缴费工作。
加强督办,确保全市适龄参保人员续保缴费率达98%以上。
二是加强五项社保扩面工作。
加大工作力度,实行领导包片制度,确保五险扩面任务按照时间节点完成工作进度。
三是加强医疗管理服务工作,扩大医保异地就医结算范围,进一步方便广大参保人员。
(三)继续抓好人才队伍建设。
一是继续组织开展急需紧缺人才招聘活动,力争引进紧缺高层次人才80人。
二是积极开展企业技能人才评价工作,启动实施农民工职业技能提升计划和培训鉴定进企业、进校园活动。
三是开展企业和非公有制经济组织专业技术人员的评审工作。
四是开展公务员培训和专业技术人员继续教育培训,覆盖率达到90%。
做好中小学教师专业技术职务水平能力测试工作。
(四)继续抓好公务员管理。
一是全面完成2013年度公务员考核工作,做好20XX公务员年度考核备案和奖励审批工作。
二是根据省和襄阳市统一部署,积极做好我市201x年公务员招考相关工作。
(五)继续深化事业单位人事制度改革。
一是抓好《事业单位人事管理条例》的宣传贯彻工作。
二是做好全市事业单位公开招聘工作。
三是全面完成2013年度事业单位工作人员年度考核工作。
四是完成襄阳市下达的军转干部安置任务。
(六)推进工资收入分配制度改革。
一是按照市政府统一部署,配合财政部门做好其他事业单位绩效工资审批兑现工作。
二是按照政策规定,认真做好2013年干部退休及遗属生活困难补助的审批工作。
三是落实最低工资制度,加强执法检查。
(七)加强和谐劳动关系建设。
一是通过典型引导、政策支持,开展和谐劳动关系企业创建活动。
二是继续开展清理拖欠农民工工资专项行动,完善农民工工资保障机制,加大工资支付保证金收缴力度。
三是加强劳动人事争议案件的调处工作,正确处理和积极化解企业改制带来的各类矛盾纠纷和问题。
【范文二:
民政局上半年工作总结及下半年计划】
今年以来,我局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。
经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破,做到了时间过半,任务过半。
一、2015年上半年工作总结
(一)突出社会救助体系建设,强化基本民生保障
1、实施阳光操作,全面清查城乡低保
一是按时发放城乡低保救助资金。
今年1-6月份城市低保累计保障43072户、79612人、2221、35万元,月人均补差达279、06元。
农村低保累计保障10536户、24744人、352、81万元,月人均补差达142、84元。
累计发放五保资金17、67万元。
在动态调整下1-6月新增城市低保对象81户、126人、增加保障金额3、8万元,提高了保障标准914户、1327人、增加保障金额5、38万元;对因家庭生活得到改善而降低保障标准74户、68人、减少保障金额0、74万元,取消城市低保对象320户、553人、减少保障金额14、15万元;新增农村低保对象237户、615人、增加保障金额7、14万元,取消农村低保对象23户、47人,减少保障金额0、55万元,城乡低保实现了动态管理下的“应保尽保”。
二是开展城乡低保清理整改。
6月6日,召开了全区城乡低保清理整改工作动员会,区政府副区长贺水源同志安排部署了低保整改工作,整改工作将历时三个月,要求各乡、街道、村、社区要通过此项大宣传、大走访、大清查、大整改活动,进一步完善动态管理下的应保尽保、就退尽退。
三是加大监督力度。
我们在区社会救助局、乡(街道)、村(社区)都设立了举报电话和举报信箱,对群众反映的问题,一经查实,立即处理。
四是开展年检清查。
3月1日至至5月31日在全区范围内开展城乡低保对象年检年审工作,此次年检工作以乡、街自查为主,区救助局抽查和对个别街道进行集中核查的方式进行。
五是对《社会救助暂行办法》进行宣传。
5月9日至6月9日我局开展了以“法治救助惠民生”为主题的《办法》宣传活动。
利用报刊网络进行宣传,在石鼓党政网、石鼓手机报、石鼓江山报和石鼓民政刊登社会救助政策,发表专题文章,在演武社区设立《社会救助暂行办法》宣传咨询台,展示政策宣传海报,面向群众解释申请社会救助的条件和程序,免费发放社会救助政策宣传小册453本。
2、精准认定城市“三无”对象
依据城市“三无”对象认定标准,我局于3月29日至4月10日开展对我区所辖六个街道在册的“三无”对象进行了走访调查。
通过走访调查对符合“三无”条件的对象71人继续按“三无”待遇进行保障(其中集中供养4人),对不符合“三无”条件的53人转入城市低保救助。
3、进一步规范农村敬老院管理
指导乡敬老院制定了岗位职责、财务制度等一系列管理制度,敬老院成立了院务管理委员会和院民管理委员会,民主理财,民主管院。
6月5日区政府督查室与我局对乡敬老院进行了夏季安全管理检查,对检查情况在全区进行了通报,要求乡敬老院对存在的问题立即整改。
4、实施新型的医疗救助制度
我局在以“五位一体”综合救助为原则的基础上,采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。
一是资助城乡低保人员参保参合。
今年资助城区特殊人群11522人参保,资助金额69、13万元,资助农村特殊人群3567人参合,资助金额21、4万元。
二是对城乡患有重病的人员实施住院和临时医疗救助、门诊医疗救助194户,保障人数290人次,发放保障金额40、8万元。
三是对我区重病、残人员共计2657人办理了补充医疗保险,保险金额21、3万元。
四是发放医疗门诊救助证1155个。
五是建立医疗救助服务平台,整合定点医疗机构信息系统、新农合或城镇居民医保结算系统与医疗救助系统,实行结算“一站式”服务。
六是对我区患艾滋病人员实施住院医疗救助,建立一人一档制。
6、加大对困难群众的“救、急、难”救助
我区在上级没有临时救助资金的安排下,加大对特困人员家庭救助,对凡因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。
1-6月份累计救助困难家庭1216户、2054人、48万元。
(二)突出救灾应急机制建设,提升灾害应急救助能力
1、及时核查灾情,妥善安置灾民生活
一是进一步加大灾害核查力度,实行随报随查,确保各类灾害信息的准确上报,妥善处理。
今年上半年灾害频发,先后发生雪灾、暴雨、大风冰雹等自然类灾害。
特别是6月2号的洪涝灾害,我区受灾人口达8000人之多,紧急转移安置人口70人,农作物受灾面积600公顷,绝收面积150公顷,因灾倒塌农房15户,50间,损坏农房35户,70间,直接经济损失1000万元。
面对灾害频繁的严竣考验,救灾股积极应对,每次灾情发生后,在第一时间内组织人员赶赴现场核灾救灾,紧急转移安置群众,妥善安置灾民生活。
二是妥善安置受灾群众生产生活。
每次灾情发生后,我股及时向局领导汇报灾情,并向市局、省厅上报灾情信息,积极争取省、市资金支持,确保灾民过渡期的生活安排。
上半年共计下拨救灾资金69万元,共救助灾民和生活困难群众2456户、11600人、人均救助59元多、发放棉被80床、棉大衣10件、大米6000斤。
三是抓紧时间对6月2日的洪涝灾害造成山体滑损坏农房险情进行处理和房屋的修缮工作,确保灾民有饭吃、有衣穿、有屋住。
今年上半年我区总体灾情平稳,救灾工作进展有序,灾民基本生活得到妥善安置。
2、加强灾害信息员队伍建设
灾害信息员网络建设以乡街为主导,以村为主体,明确专人为灾害信息员,建立起了横向连接区、乡、村三级,纵向连接区直各职能部门的灾害信息员队伍,全区共有灾害信息员32人,实现了突发灾害早预警、早报告、早处置,努力减少各类突发灾害造成的经济财产损失筑起了一道安全屏障。
为有效的防御各种突发自然灾害,最大限度地避免和减轻灾害造成的损失,保护人民群众的生命财产安全,提高抢险救灾工作应急反应能力。
3、深入开展防灾减灾综合示范区创建
按照创建国家级减灾示范社区要求,积极开展减灾示范社区创建活动,在青山街道西湖二社区开展防灾减灾综合示范区建设,并积极争取纳入国家减灾委防灾减灾综合示范区创建范畴。
防灾减灾预案、应急转移安置方案的编制、避难场所临时安置点、救灾物资储备仓库、预警信号台的设置等工作都将落实。
组建行业监测队伍和民兵应急分队,灾害点现场的预警设置、提示和自救撤离线路等各项工作正在有序开展,各项创建指标逐步落实到位。
同时5、12防灾减灾宣传日在区应急办的牵头下、在石鼓广场开展得有声有色。
我股共发放防灾减灾宣传资料和宣传挂图3000余份。
(三)突出维护优抚对象权益,完善双拥优抚安置体系
1、增强军民团结,创新双拥工作
一是为做好我区双拥工作,春节期间走访了驻区的7个部队,慰问了优抚对象131人,共送发慰问金14、1万元。
二是出台了《现役军人立功受奖奖励办法》,对在部队股现役期间立功受奖的军人,给予适应的奖励。
2、严格落实优待抚恤政策
一是及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。
上半年共发放各类优抚对象抚恤金共计368、3万元,其中伤残抚恤金228万元;参战人员补贴54、5万元;三属人员抚恤金6、5万元;在乡老复员军人抚恤金20万元。
60岁农村籍退役士兵老年生活补贴4、2万元;部分(错杀平反)老烈子女补助金0、1万元;发放义务兵家庭优待金55万元。
二是落实重点优抚对象医疗保障待遇。
重点优抚对象医疗保障工作全面铺开,与医院实行了即时结算。
上半年共为优抚对象报销医疗费用14、4万元。
其中门诊费8、6万元;1-6级伤残军人定点医院住院费用3万元;其他住院补助2、2万元;资助5名伤残军参加城镇职工医保,共缴纳费用0、6万元。
三是完善各类优抚对象信息及伤残军人换证工作。
按照省市要求,2014年重点优抚对象信息全部完善,将二代身份证扫描进系统。
将186名伤残军人信息资料进行整理,并及时进行了更换,2015年1月1日正式启用新证。
上半年共为下岗失业伤残军人发放生活费计9万元,为在破产、改制、特困企业退休的伤残军人发放生活补助2、9万元,确保了涉军群体的稳定。
3、退役士兵安置改革稳步推进
一是我区今年共接收退役士兵138人,其中在部队选择自主就业的118人。
上半年共发放自主就业一次性补助金31万元。
配合市民政局为118名自主就业退役士兵进行了免费的职业技能培训,并推荐工作。
二是按时完成退役士兵(士官)安置任务。
上半年共安置退役士兵(士官)70人,其中工作安置5人,另外65人由入伍地乡、街给予安置或自谋职业。
上半年共办理自谋职业6人,发放自谋职业一次性补偿金13万元。
4、落实军休人员“两项待遇”
通过开展节日走访慰问活动,进一步关心军休人员,落实军休人员政治生活待遇。
我局代管的军队退休职工唐四德一直住在深圳儿子家中。
3月份该同志生病在深圳市宝安人民医院住院。
由于我市医保还没有实现异地结算,造成住院费异地报销非常麻烦,我局军休办的同志了解这一情况后,主动与唐四德同志家属联系,住院结算单由她儿子寄给军休办,军休办的同志再到区医保中心把该同志的住院经费进行核算,再将医疗费转到唐四德的帐号里,这样避免了该同志往返劳顿之苦。
象这样的情况还有很多,军休办的同志都能及时主动地把这些情况处理好,得到了军退职工的好评。
(四)突出基层民主政治建设,推进和谐社区创建
1、稳步推进第九次村委会换届选举工作
目前我区22个村完成了换届选举,在选举过程中,我局始终坚持工作上周密部署、操作上规范有序,严格依法选举,确保了我区第九次村民委员会换届选举工作有条不紊进行。
2、深入推进社区建设工作
一是4月份对全区各社区的办公服务用房面积进行了全面摸底,并将摸底的情况及意见建议向区主要领导汇报。
二是落实社区工作人员工资待遇。
对全区社区经费落实情况进行了督查,将社区人员工资待遇问题及时向区领导进行了汇报,区领导高度重视,召开了多次专题会议研究社区人员工资待遇问题,现全区各社区的工作人员都按照全市社区工作人员的统一标准放发到位,切实保障了社区工作人员的权益。
三是大力推动农村社区和和谐社区创建工作。
今年松木乡梽木村为农村社区和和谐社区创建单位,我们想尽办法动用各方力量,积极筹集资金,指导村、社区开展创建工作。
3、不断深化村务公开和民主管理
首先是指导设立村级组织,完善村(居)民自治章程。
今年3月份我们组织开展了村(居)组织调研,对村规民约、村民自治章程中不适应新形势要求和与新的法律、法规有冲突或不易操作的条款进行了清理、修改和规范。
其次是抓好了以财务公开为重点的村(居)务公开工作。
全区各村(居)全面实行了村(居)务公开,建立村(居)务监督小组、民主理财小组的达到了100%,实现了村(居)财务每季公开一次。
还开展了村(居)务经济运行、村(居)干部待遇情况调研,对村(居)经济及村(居)务公开提出了建议性意见。
(五)突出社会专项事务建设,优化民政公共服务职能
1、社会专项事务工作稳步推进
一是抓好流浪乞讨救助工作。
上半年开展了2次清查行动通过劝说、引导街面生活无着落的流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助,上半年遣送流浪乞讨人员22人,救助3人。
二是对我区各乡街驻地名称、面积、人口等进行了复核,对我区群众自治组织相关数据情况进行了统计。
认真做好全国第二次地名普查的前期各项准备工作。
三是全力推动殡葬改革工作。
通过“三抓”开展工作。
即抓宣传。
乡、街和区相关职能部门都召开专题会议,社区对辖区居民、座落单位进行了宣传动员,发放《殡葬改革解读》、《殡改政策宣传手册》、政府通告和自印宣传单48000份,悬挂过街横幅156条,利用8台宣传车每天进入小区、街巷广播,通过《石鼓江山》报、《石鼓民政》杂志、党政门户网刊登殡改宣传内容。
抓执法。
我们采取积极疏导、主动服务与严厉打击相结合,出现一起打击一起,上半年共劝导放弃摆设灵堂15起,打击收缴违规搭建灵堂设施13起。
抓督查。
上半年共对各乡、街和相关职能部门进行了2次督查,并对督查情况进行了通报,职能部门齐抓共管由磨合期变为整体推动力,确保我区火化率达100%。
2、老龄工作卓有成效
一是对符合基本养老服务补贴的人员进行摸底。
我局印制了3万份《高龄老人基本信息表》发放到各乡、街道、村、社区,要求各村、社区对符合基本养老服务对象的老年人进行入户摸底调查,并认真如实填写信息表,通过摸底,全区共有745人老人符合基本养老服务补贴条件。
二是进一步做好完善和加强村、社区老年人协会的建设工作。
为贯彻落实省、市有关加强基层老年人协会的文件精神,我局及时下发了文件,要求各村、社区成立老年人协会,并将基层老年人协会建设工作纳入全区对各乡街道考核内容。
目前,角山乡三星村率先成立了老年人协会,积极开展协会活动,组织了广场舞、乐器队等文化娱乐活动。
三是认真做好高龄老人新增上户核查工作。
上半年我区共新增35人高龄老人,百岁老人1人,发放补贴资金87908元。
四是认真做好服务工作。
半年来,为65周岁以上的老年人免费办理优待证900本,热情接待老年群众的来访工作,对有关的优待政策,都给予详细的解答,使他们感到非满意,半年来无一起投诉事件。
3、婚姻登记进一步规范
婚姻登记中心是对外服务窗口,在为当事人办理婚姻登记过程中,我局推行文明用语,杜绝服务忌语,不断完善登记窗口的规范化管理,规范各项收费行为,对前来办理登记的群众实行一次性告知。
2月份对现有办公场所依照窗口单位标准进行重新升级改造,办公环境得到了极大的改善。
实现了政务公开,各项办事程序、收费标准上墙公布,群众办事明明白白、一目了然。
共办理结婚登记919对,离婚登记288对,补发婚姻证件114对,出具(无)婚姻登记记录证明950份,登记合格率100%。
4、民间组织依法依
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