工业类报告书内容深度要求.docx
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工业类报告书内容深度要求.docx
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工业类报告书内容深度要求
工业类固定资产投资项目
节能评估报告书内容深度
说明
1、编写依据:
(1)国家发改委第6号文件《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》附件1;
(2)国家节能中心《固定资产投资项目节能评估工作指南》(征求意见稿);
(3)我省近几年节能评估工作实践。
2、分级编写报告书
前言(1000字)
前言主要内容:
建设单位及项目名称,接受节能评估委托时间;项目的基本情况和用能情况;开展节能评估的政策依据,建设单位提供的工程资料;节能评估组织形式及工作程序。
《节能评估报告书》送审稿和报送稿的完成时间;节能评估结论的主要内容;需要说明的与节能评估有关的其他项目。
目录(略)
1、编制说明
1.1评估目的和意义
(直接可用)根据节能法规、标准,对项目的能源利用是否科学合理进行分析评估,以促进合理能源、提高能源利用效率,从源头上杜绝能源的浪费,促进产业结构调整和产业升级。
固定资产投资项目节能评估的目的,是通过对建设项目前期确定的节能目标、用能方案、节能措施等进行系统的、客观的分析评价,为项目决策提供科学依据。
把合理用能和节约用能的问题解决在项目建成投产之前,从源头上杜绝能源浪费、控制能耗增量,提高能源利用效率,防止落后的工艺、技术、设备繁衍。
固定资产投资项目节能评估和审查工作是一项重要的节能管理制度,对贯彻科学发展观,落实节约资源的基本国策,加强节能工作、促进技术进步、产业结构调整和产业升级具有重要意义。
1.2评估依据
分项列出(不用表格形式)项目节能评估中引用的作为评估依据的法律、法规、标准规范。
主要包括:
国家现行法律、法规和规划,产业政策、行业准入条件;
福建省有关规定和规划;
工业类相关标准及规范、技术规定和技术导则:
节能管理和设计标准及规范,产业能耗定(限)额标准,合理用能及工业设备能效标准,技能技术、产品推荐目录,国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录;
建筑类相关节能标准和规范;
同行业国际、国内及本市先进水平;
项目前期批复意见、项目可行性研究报告、项目申请报告等工程资料,技术合同等。
1.3评估范围和内容
评估范围:
与项目直接关联的所有用能环节,为项目节能评估范围。
改、扩建项目,说明与原工程的联系,划清项目系统边界,边界内的用能环节为改、扩建项目的评估范围。
评估内容:
与项目直接关联的所有能源消费品种及数量、项目总能耗量、项目所在地能源供应情况、项目建设方案好用能方案、能效水平、节能措施及效果等进行客观地分析评价。
1.4评估工作程序
收集与项目有关的工程资料,做好前期准备;针对项目具体情况,选择适当的评估方法(标准对照法、类比分析法和专家判断法);评估人员按专业合理分工,密切合作,根据节能法规、标准,对固定资产投资项目的能源利用是否合理进行分析评价,形成评价意见;编制节能评估报告时。
2项目概况介绍
2.1项目建设单位概况
建设单位名称、性质、地址、邮政编码、企业注册时间、企业注册资本金、法人代表、项目联系人及联系方式。
改、扩建项目上年度总体运营情况(产品产量、产值、销售额及盈利等情况)。
若建设单位是为该项目建设和运营新注册公司,简述公司股东出资比例、出资方式及主要股东基本情况。
2.2项目基本情况
项目名称(应与可行性研究报告、项目申请报告或项目备案批复文件名称一致)、建设地点、项目性质(新建、改建、扩建)、投资金额等情况。
简述项目建设规模及工程内容,包括总用地面积、总建设面积、主要使用功能,设计生产能力等。
项目采用的主要工艺技术方案,总平面布置及车间工艺布置(附项目总平面图,车间工艺平面布置图、项目设计效果图);
项目主要经济技术指标,原则行进度计划。
改、扩建项目,简述原有生产工艺、主要设备和建筑物、生产能力、实际产量、产值及经营情况等相关内容。
2.3项目用能情况
综述能源供应系统(电、热、煤炭、燃油、燃气、水等)和用能系统(一次能源、二次能源和耗能工质),功能和用能系统设备的初步选择;项目能源消耗种类、数量及综合能耗量;能源使用分布情况。
改、扩建项目说明原用情况及存在问题,建设项目与现有能源供应系统及公用工程系统的关系。
3能源供应情况分析评估
3.1项目所在地能源供应条件及消费情况
评估项目所在地能源供应总量及构成,项目能源供应条件及落实情况,对耗能量较大的项目,分析在能源供应上可能出现的问题和风险。
3.2项目能源消费对当地能源消费的影响
收集项目所在地能源消费增量预测限额,将项目能源消费量与当地能源消费增量预测限额进行比较,分析判断项目新增能源消费对当地能源消费增量的影响。
分析评估项目能源消费量、单位产值(增加值)能耗、单位产品能耗等指标对当地节能目标的影响。
4项目建设方案节能评估
4.1项目选址、总平面布置节能评估
分析项目选址是否符合行业及当地总体规划,分析项目选址对项目所需能源供给和消费的影响;
分析项目总平面布置对厂内运输及能源储存、分配、消费等环节的影响,评估平面布置是否有利于方便作业、提高效率、减少工序和产品单耗。
4.2项目工艺流程、技术方案节能评估
结合工艺流程(框)图,说明项目工艺流程和技术方案;从生产规模、生产工序、主要生产设备选型等方面,分析评价工艺方案是否有利于提高能效,是否符合能源设计标准相关规定;分析在节能方面存在的差距,提出完善生产工艺方案的建议。
4.3项目用能方案节能评估
结合项目主要工艺和工序用能情况,工序能耗、产品单耗等能耗指标的分析,评价用能方案是否科学合理,发现存在问题,提出完善建议。
4.4主要耗能设备节能评估
说明项目耗能选用的主要耗能设备的型号、技术参数及数量,编制主要耗能设备一览表。
确定主要耗能设备的能耗指标,分析评价其能效水平,评估项目能耗设备的合理性。
发现存在问题,提出完善建议。
分析判断项目是否采用国家明令禁止淘汰的产品和设备。
4.5辅助生产和附属生产设施节能评估
4.6建筑节能评估
计算不同功能建筑物的单位建筑面积实物能耗和综合能耗指标,对照相关标准评价其能耗水平。
建筑能耗指标,只计算公共建筑(办公楼、实验室、研发中心、食堂等)和居住建筑(倒班宿舍)的单位建筑面积实物能耗和综合能耗。
4.7评估小结
5项目能源消耗和能效水平评估
5.1能源消费种类及消费量分析评估
依据项目工程资料,按照《综合能耗计算通则》(GB2589—90)规定的计算方法,按不同用能工序及用能环节计算各种实物能源消费量、项目能耗总量,编制“项目能源消耗种类、来源及年总消耗量表”,绘制“能源结构比例饼图”。
属改、扩建项目,需说明原工程能源消费种类、来源及年耗量等情况。
分析评估能源消费种类及消费量对能效的影响。
能耗指标计算的注意事项:
a)电力,按当量折标系数(1.229tce/万kWh)折算成标准煤;
b)燃料发热量(低位发热值),应尽量取实际测值,无实测数据时取推荐参考值;
c)用做生产原料的能源,必须计入项目能耗;
d)按项目所消耗的各种能源不得重计和漏计的原则,耗能工质(含自产和外购)不计入项目总能耗,但又必须计入工序能耗;
e)计算中要明确计算方法、计算过程,说明数据来源。
5.2能源加工、转换和利用情况评估
编制项目能量平衡表、绘制项目能源网络图,分析项目能源购入储存、加工转换、输送分配、最终使用的情况,分析节能薄弱环节和节能重点环节,评价个环节(能源转换、输送和终端使用)的能源利
用率。
项目能量平衡表应按《企业能量平衡表编制方法》(GB/T1665-1996)的要求编制,项目能源网络绘制图应按照《企业能源网络图绘制方法》(GB/T16616-1996)的规定绘制。
从能评实践看,能评机构所收集到的建设项目前期工程资料,很难满足编制能量平衡表和绘制能源网络图的需要。
制表、绘图确有实际困难但又不敢不做,各能评机构只能逐步摸索、逐步提高、逐步规范。
5.3能效水平分析评估
计算项目各项能效指标。
分析评价项目单位产量综合能耗、单位产值(增加量)综合能耗、主要工序(艺)能耗,可比能耗,项目单位投资能耗等只要能耗指标,是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。
对未达到国内或国际先进水平的原因进行分析。
可比能耗即产品可比单位产量综合能耗,如无需要可不计算;
用类比分析法评估项目投资的能效水平。
如无类比工程相关信息,项目单位投资能耗数据可作为资料累积。
5.4评估小结
6节能措施评估
6.1节能技术措施评估
综述项目在生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面采用的节能措施。
包括节能新技术、新工艺、新设备应用;余热、余压、可燃气体回收利用;建筑围护结构及保温隔热措施;资源综合利用,新能源和可用再生利用能源利用等。
评估项目采用的节能技术措施是否符合技术先进、成熟、经济合理可行、节能效果明显,有利于合理地利用能源、降低消耗的要求。
6.2节能管理措施评估
按照《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)和本地对重点用能单位能源管理的要求,评价项目的节能管理体系是否完善,技能管理机构和人员设置、节能管理制度是否健全。
按照《用能单位能源计量器具和管理通则》(GB/T17167-2006)的要求,评价项目的能源计量制度、计量器具配置和专业人员配置情况。
6.3单项节能工程评估
对纳入建设项目主导工程和拟分期建设的节能工程(如高炉炉顶余压发电、水泥生产线纯低温余热发电、冷凝水回收等),详细论述工艺流程、设备选型。
计算单项工程节能量、单位节能量投资、投资估算及投资回收期。
并作出经济技术评价。
6.4节能措施效果评估
针对项目采用的节能技术措施和管理措施,计算各项节能措施的节约能源量及节约能源总量,评价节能措施的节能效果。
6.5节能措施经济性评估
计算技能技术措施投入资金和节约能源费用金额,评估节能技术措施的经济可行性。
计算节能管理措施成本经济效益,评估节能管理措施的经济可行性。
本节内容评估难度较大,随着能评机构技术经济资料的不断累积,节能措施经济性评估有一个由浅入深,逐步完善的过程。
6.6评估小结
7存在问题及建议
7.1分析指出建设项目建设方案中,能源利用不合理和管理不完善的问题。
7.2为进一步提高能源利用率,建议项目可采用的节能技术措施和管理措施。
8结论
8.1项目是否符合相关法律、法规、政策、标准和规范;
8.2项目能源消费总量及结构;
8.3项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备;
8.4项目能效指标水平;
8.5项目对当地能源消费及节能目标完成情况的影响;
8.6项目采取的节能措施及效果;
8.7项目设计方案存在的主要问题及建议。
附表、附图、附件
附表1:
主要耗能设备一览表,
附表2:
项目能源消耗种类、来源及年总消耗量表,
附表3:
能量平衡表。
附图1:
厂(场)区总平面图,
附图2:
车间工艺平面布置图,
附件:
项目备案或立项批文
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