公安局片区巡逻防范专项工作总结.docx
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公安局片区巡逻防范专项工作总结
公安局片区巡逻防范专项工作总结
为进一步强化强防范保平安专项整治工作,有力防范和打击抢劫、抢夺、入室盗窃等多发性案件,确保两会、元旦、春节期间全县社会治安稳定,按照县局制定下发的鲁公发[2018]96号文件内容,江底片区4个派出所开展为期15天的巡逻防范专项工作,开展行动以来,营造了对违法犯罪有效震慑的强大声势,有效提升了对辖区治安形势的整体掌控,片区可防性案件明显下降、效果显著,维护和巩固了江底片区社会治安稳定。
一、主要做法
江底片区巡逻防范组共有成员10人,在组长县公安局党委成员、副局长蔡茂林的指挥下,巡逻小组深入片区,在当地党委政府的领导下,严格落实巡逻警力,最大限度地组织警力,增强巡逻控制的覆盖面和巡逻密度。
并采取联合治保会成员,加大安全防范宣传工作力度,进一步强化防范意识,结合实际,加强对治安复杂地段的夜间巡逻防范,全面开展巡逻防范工作。
茨院派出所通过开展多种形式的巡逻防范,提高见警率,压缩犯罪的时间与空间,并统一订制发放了88套印有茨院乡群防群治小组的保温壶及手电筒至治保人员手中,为治保成员巡逻防范提供便利。
在巡逻小组指导下,茨院乡板板房村召开了村两委会议,会议规定村支书对本村治安巡逻防范负总责,若出现因工作不到位造成村民牲畜被盗,自村支书到具体参与巡逻防范人员均须承担相应责任,具体惩罚为:
村支书赔偿500元、分片负责的副支书赔偿500元、村民小组长赔偿200元、具体负责巡逻防范的每人赔偿50元,同时,村支部还将组织抽查,对当天安排但未参加巡逻防范的人员罚款20元。
通过发动群防群治工作,有效地抑制了可防性案件的发生。
桃源派出所对辖区重点单位、中心完小和重点部位进行治安巡逻检查,深入学校及时了解掌握学生思想动态,切实提高巡逻控制能力,掌握工作主动权。
同时,针对桃源乡治安现状,加强对辖区重点人口的排查和稳控,做好会前社会治安稳控工作,并重点打击桃源乡突出的零星贩毒现象,争取在2018年一举摘掉毒品重点整治地区的帽子。
火德红派出所加大对厂矿企业的管理力度。
不但做到由乡政府负责带领挂钩工作队组织本村人员,加强巡逻防范,同时建议相关单位、企业设立专门的保安人员进行看守,做好值班记录。
江底派出所加强夜间巡逻防范力度,做好会前社会治安稳控工作。
在加大对校园巡逻重视力度的同时,还在重点时段到各中小学宿舍及保卫科询问,提高对学校情况的熟悉程度。
二、工作措施
一是加强组织领导。
片区小组巡逻防范工作由蔡副局长统一安排指挥,明确工作组的职责和任务,同时,把责任落实每位民警身上,小组各成员做到各司其职、各负其责。
二是狠抓落实。
强化片区巡逻防范,切实把各项工作做深、做细、做扎实,突出对各派出所辖区内重点部位和重点区域的控制,提高巡逻小组成员及辖区派出所民警的责任一是和盘查率、管事率。
三是强化督促检查。
对小组民警到位情况进行登记,做到小组人员到位、措施落实到位;对片区派出所加强督促,指导各派出所开展巡逻防范工作。
同时,小组成员严格按照工作规范和战术分工互相配合,并按要求携带单警装备,有效保护自身安全。
三、取得的成效
一是可防性案件有所下降。
结合辖区近期发案规律和季节特点,巡逻小组积极帮助辖区派出所针对警情和案件进行认真分析,分析发案时间、发案地点、作案手段和作案对象,找准作案规律,找出防控漏洞,有的放矢的制定巡逻控制措施,提高了巡逻防控的针对性和时效性,共出动警力60余人次,出动警车9车次,利用巡逻防范发现线索1起,查验机动车车辆100余辆,处理矛盾纠纷7件,抓获网上逃犯1名,遍及片区20余个村社,行动开展以来,片区可防性案件有所下降。
二是促进了二代证的换发工作。
巡逻小组将此项工作作为一项重要内容摆上日程,加大对片区二代证工作的推动力度,在巡逻过程中大力宣传《居民身份证法》和换发二代证的意义,在片区迅速掀起宣传二代证的高潮,取得了显著成效。
三是收集掌握了社会热点和矛盾纠纷情况。
通过深入开展村社间走访调查、危险物品管理专项整治行动、集中清理出租房和中小旅馆等行业场所等行动,全面深入收集掌握了辖区社会热点和矛盾纠纷情况,为及时有效预警和处置警情提供了大量依据。
四是提高了群众安全防范意识。
针对群众防范意识淡薄,提供犯罪的空隙较多,使犯罪分子有机可乘,巡逻小组进一步加大宣传力度,通过巡逻中进行防范常识宣传,群众防范意识明显增强。
2018年,在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下,认真落实县委全会和州劳动保障工作会议精神,围绕县委、政府全年工作大局、上级业务部门的工作部署和年初制定的目标任务,严格、认真组织实施劳动保障的各项工作。
统筹城乡就业、职业技能培训鉴定、社会保险扩面征缴、协调劳动关系、维护劳动者合法权益等工作有了突破性进展,有效促进了全县社会经济的发展,为构建和谐社会做出了积极的努力。
一、2018年主要指标任务完成情况
就业岗位开发。
开发就业岗位2174个,占全年计划数1500个的145%。
技校招生。
组织生源763人,完成指标任务数450人的169.6%。
劳动力市场及乡镇劳动保障所建设。
劳动力市场已建成并投入使用,市场数据采集、录入已基本完成。
乡镇劳动保障所全部按照2113116建设标准,由局里面统一制作,统一安装,目前,整个软硬件建设已结束。
生育保险。
截止9月底,全县共参保人员7996人,保险费收入49.7万元,支出22.7万元。
社会保险基金监督。
对各项社会保险基金的运行实施有效监督,建立健全各项内控制度,按上级要求全面完成各项专项监督检查活动,开展基金现场监督和非现场监督检查,积极推进金保工程建设,充分保证社会保险基金的安全完整,实现基金保值增值,确保发放。
企业退休人员社会化管理、机关事业单位养老保险工作基本台帐逐步建立,各项规章制度逐步健全,各项服务工作正朝优质高效方面推进。
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窗口建设。
定期更新便民网站内容;在办公楼前开设宣传橱窗;建立一站式服务大厅,设置17个便民服务台,建立健全便民措施;开展为期1个月的优质服务月活动。
二、取得突破性的工作
(一)严格四项制度的贯彻落实,切实提升服务质量
为严格四项制度的贯彻落实,我局成立了由局长任组长,总支书记、副局长、纪检组长任副组长,各科室中心负责人为成员的贯彻落实工作领导小组,制定下发了《关于贯彻落实机关问责四项制度的工作实施方案》(泸劳社[2018]15号),对整个工作进行了安排。
3月10日,召开全局干部职工学习动员会,随后,各科室中心分别组织干部职工进行学习,全体干部职工均写出心得体会。
重点做好一柜三屏六牌建设。
一柜即服务柜台,在柜台内设立17个便民窗口,在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。
三屏即一块电子显示屏,二块电子触摸屏,将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块,把业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出。
六牌即事项标识牌、岗位牌(党员还有座式的党员先锋岗牌)、固定的效能监督牌、党员干部职工形象公开栏、制度牌。
还有一块特殊的牌子,就是将工作警示教育标语制成牌子,悬挂于显眼处,从环境上进行潜移默化的教育。
同时,根据劳动保障工作的实际,制定了相配套的《机关管理》、《一站式服务大厅工作纪律》、《劳保障内控制度》等30余项管理制度,成立以纪检组长为首的督查小组,严格督查;局党政领导又成立监察组,不定时抽查,查出问题,不仅对当事人进行处罚,而且对督查组人员进行相同的处罚。
通过抓四项制度的贯彻落实,全局服务质量有了大幅提高,四项制度考试,全体干部职工成绩85分以上,省、州、县机关效能督查组多次督查、州人民政府副州长聂明工作调研,对我局的报务质量均给予了充分肯定。
(二)扎实开展书记大接访活动,为和谐构建助力
为推进和谐构建进程,今年,举国上下开展县委书记大接访活动,自活动开展以来,我局采取以下措施:
一是加强领导。
成立以局长为组长的活动工作领导小组,下设办公室在法规监察与信访科,由总支书记兼任办公室主任。
同时,领导小组还下设检查指导组、应急劝返组、宣传信息组,以文件的形式明确各职能组职责。
二是加强学习教育。
组织全体干部职工学习《信访条例》、《关于开展县委书记大接访活动的实施方案》等规定、文件,把大接访活动的直接工作人员集中起来,将规章制度、文件精神、接访要求作为学习重点。
三是实行领导带班制。
局长作为主要责任人,全天候带班,其余领导,每人带班一星期,当场解决问题,力求做到当日案件当日清。
四是落实包案活动。
召开领导小组会议,对案件进行认真梳理,明确解决重点和突破口,明确结案时间,逐一落实包案领导、包案责任人,签订《**县劳动和社会保障局大接访活动信访案件包案责任书》。
五是开展集中下访活动。
工作重点由被动受理群众来信来访,向预测防范并及时协调化解上转移,深入全县各用工单位,专门针对农民工权益维护、非法用工等情况进行排查,重点进行超前防范。
六是确保信息畅通。
每天下午3时前将接访活动开展情况、上访隐患人员动向等,及时上报县大接访活动领导小组办公室。
(三)坚持城乡统筹就业,充分就业工作取得新进展
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搭建服务平台,做实服务工作。
劳动力市场建设全面完成并投入使用,大厅人员统一佩带上岗证,并建立健全各项管理制度;深入企业收集用工需求信息,完成劳动力市场各类失业人员的登记工作,积极为城乡劳动者开展免费求职登记、职业指导等服务,全年共计开发就业岗位xx余个,促成近40家用工单位和xx余求职人员达成意向性用工协议;从9月开始,积极做好高校毕业生就业服务月活动,举办专场高校毕业生专场招聘会,活动期间,共计提供就业岗位523个,有658人与用人单位达成意向性协议;与多家单位协调,开发公益性岗位158个,用于安置下岗失业人员及零就业家庭成员,审批的154个零就业家庭已至少安排1人就业,实现了零就业家庭成员全年动态清零;将城区内闲散居民较为集中的长安社区作为创建充分就业社区的重点进行就业援助,帮助社区内有就业愿望的人实现充分就业,到目前为止,该社区实现就业人数占社区总人口的80%以上。
(四)扩大社会保险覆盖面,进一步健全社会保障体系。
1、社保扩面。
通过培训,印发宣传资料等形式,大力宣传社会保险政策。
今年,结合下岗失业人员的社会保险补贴政策宣传,推进下岗失业人员缴纳养老保险费的进度;通过与安监、煤炭等职能部门采取强硬措施,对工伤人员,及时上报州局认定、及时结算费用,促使高风险企业农民工参加工伤保险;与医保联手,对要进入医保定点的医院、药店经医保考察后,必须先参加养老、失业保险;针对我县企业用工的特点,遵循低基数、低门槛、边进入、边引导、边规范的原则,以非公企业为重点开展扩面攻坚。
2、养老金发放。
与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构密切配合,不断完善养老金社会化发放的管理,年内,共发放养老金1530万元,足额发放率和社会化发放率均保持在100%。
按上级有关政策,即时调整了养老金,规范了津补贴。
3、信息平台建设。
设立一站式服务窗口,各险种业务经办人员统一进入大厅经办业务,全部实行微机管理,突出服务人性化;建立局域网,利用社会保险经办软件,经办养老保险业务工作,实现了信息资源的共享。
4、社会保险稽核。
78月,社保、医保、监察、基金监督科组成社会保险稽核工作组,分组对全县参保单位缴费基数申报进行稽核;5月、10月,分别对全县领取养老金人员进行生存认证。
5、企业社会化管理。
采取企业与社区管理相结合的模式,召开离退休人员座谈、学习,组织离退休人员活动。
6、基金管理。
严格执行收支两条线管理制度,保证每笔基金及时入帐,专户存储及时支付。
配合审计部门,对社会保险基金进行专向审计。
(五)抓城镇居民基本医疗保险工作,目标任务超额完成。
一是加强宣传,营造氛围。
在总结上年工作的基础上,在做好常规宣传同时,进一步采取进村入户宣传,至目前,召开各类会议5次,上街开展咨询宣传活动2次,在**电视台宣传15天,发放宣传资料6000份。
二是加强培训,提高素质。
8月25日,全县各乡(镇)、社区的劳保所人员进行了第一期培训,9月2日,城区中小学、幼儿园(所)负责人及领导小组成员单位工作人员进行了第二期培训。
三是强化措施,确保效果。
采取乡镇和责任单位为主、相关部门配合、政府督导等措施,以确保工作能够取得实效,顺利实现预期参保目标。
即按辖区和责任单位应参保的城镇居民人员数量,将参保任务下达到各乡(镇)、责任单位,并追加到年度责任目标进行考核;政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外,还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任,依靠内部管理之便与乡(镇)、社区形成互动之势,共同开展工作;为了避免出现敷衍塞责现象,要求各部门每周五必须向县城镇居民领导小组办公室报送一次本单位参保情况。
向各乡(镇)、责任单位派驻工作督导组,协助搞好工作,跟踪督促指导,落实工作进度,发现和解决问题。
对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位,在全县进行通报批评,并对主要领导启动行政问责,对主抓领导做出相应处理。
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(六)坚持依法维权,劳动关系保持总体和谐
积极推进企业内部分配制度改革,认真执行最低工资标准,加强对企业工资收入分配的指导,建立企业工资正常增长机制。
建立健全建筑领域农民工工资支付保证金和防范工资拖欠预警机制。
健全协调劳动关系三方会议制度,深入开展创建和谐劳动关系企业和工业园区活动,做到劳资双方良性互动;继续推进劳动合同三年行动,建立责任考核体系,定期组织开展自查和督查,全县各类企业劳动合同覆盖率达到90%以上,职工劳动合同签订率平均达到80%。
加强劳动保障监察机构和队伍建设,加强对乡镇、社区劳动保障事务所工作人员培训,建立健全执法监察网络;开展劳动用工、农民工工资支付专项大检查,依法保障女职工和未成年工的劳动权利,严禁用人单位使用童工,制止企业损害劳动者权益的行为,遏制劳动领域违规现象,切实维护职工合法权益。
推进劳动争议仲裁工作,办案效率和办案质量明显提高。
先后在全县范围内组织开展了查处拖欠农民工工资、非法使用童工、劳动合同签订、参加社会保险和工资支付等专项检查和整治。
进一步完善企业调解和仲裁调解相结合的调解工作体系,改进办案方式,规范仲裁程序,提高仲裁质量,坚持依法公开、公平、公正处理劳动争议。
同时,建立与企业联系制度,及时指导帮助企业预防和处理劳动争议,劳动争议仲裁水平明显提升。
三、工作中存在问题
(一)就业和再就业形势严峻。
目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业,企业隐性下岗失业人员大有存在。
今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流,农村将有更多剩余劳动力需要转移就业,加上下岗职工技能单一、就业观念陈旧,需要提供更多就业岗位压力较大,就业和再就业形势相当严峻。
(二)农村劳动力素质培训质量普遍不高,培训、输出、服务长效机制有待建立。
农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面,还需要从适应性转到战略性的高度上来,充分作好长期培训规划,转业农民和务工农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
(三)劳动保障案件日益增多。
在新形势下愈发繁重,投诉和信访件增多,主动出击的力度不够,工作难以及时开展,加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。
(四)社会保险扩面工作难度大。
由于企业生产不景气,私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄,社会保险费收缴困难,拖欠保险费现象突出。
社会保障支出逐年增加,财政资金缺口大,县财政难以承受。
四、2018年工作计划
2018年,我局将继续按照中央关于发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,争取在新的一年里取得较大突破。
(一)进一步抓好就业再就业工作。
加大再就业政策的宣传落实力度,从严审批发放《再就业优惠证》,研究落实公益性岗位开发工作,继续争取劳动力市场建设,开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作,抓好各项基础资料的整理归档工作,抓好再就业等各类培训任务的落实,保证省、州确定的创建充分就业社区和解决零就业家庭的生活保障问题等实事的具体落实。
(二)促进劳务输出,发展打工经济。
重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。
(三)下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。
逐步完善社会保障体系,重点抓好工伤保险、个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。
将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重,采取一切非常措施,形成强大的宣传攻势,力争在短期内取得大的突破。
(四)进一步加大劳动保障监察执法力度,推进各项业务发展。
着手研究重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察,组织好劳动保障年检工作;要进一步加大政策、业务的宣传力度,加强与新闻单位的联系,充实网络信息内容,为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。
(五)认真抓好信访维稳工作。
认真对待每一位信访人,认真答复处理每一件信访件,做到热情接待,严格政策,答复及时。
尽量化解矛盾,把问题消灭在萌芽状态。
(六)进一步加强机关作风建设。
从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。
继续深化机关效能、优质服务服务窗口建设,切实树立服务型县府机关新形象。
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一、总体要求
全年社区党委工作,在上级党委的统一领导下,以科学发展观为统领,以文明社区创造提升为重点,全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设,以优异的成绩向建国60周年献礼。
二、基本工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。
科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针,是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。
根据中共中央关于从2018年9月起用一年半左右的时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神,届时社区党委按照上级党委的统一部署,有序的开展学习实践活动。
具体学习安排,另行计划。
(二)深入开展文明社区的创建提升建设。
根据社区2018年至2018年三年创建的提升计划精神。
用科学发展观指导文明社区创建提升工作,在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时,重点开展两项活动。
1.开展创建学习型社区活动。
总体做法和要求是:
(1)正确认识创建学习型社区根本目的。
坚持以人的发展为中心,通过多形式、多渠道、多内容的学习活动,不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度,推进可持续的发展的现代社区建设。
(2)完善学习体系。
形成党员教育、学前教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育、刑释解教人员教育等学习体系。
(3)打开学习通道
一是实行四个结合。
与社区党建结合,与社区建设结合、与精神文明建设结合、与创建文明社区结合。
二是开展多项活动。
主题教育活动、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动、参观访问活动等等。
三是典型引路。
培养和挖掘学习型党组织、学习型党员、学习型家长、学习型家庭、学习型楼道(门栋)、学习型楼栋等先进典型,用身边的典型事例,推动面上学习。
(4)规范学习内容。
着重学习思想政治理论、道德礼仪知识、文体娱乐知识、科普知识、法规知识、健康保健知识、家政服务知识及环保知识等。
(5)加强组织领导。
做到计划科学,方法得当,凸现特色,提升党群学习的吸引力、凝聚力、向心力,扩大参学覆盖面、参与面、受益面。
2.开展创建全国绿色社区活动。
为深化社区和谐建设和文明社区的建设,为居民提供一个清洁、安静、舒适和优美的活环境,社区将申报创建全国绿色社区活动,为保证创建活动的顺利成功,重点抓好以下活动。
(1)广泛开展绿色系列教育。
根据居民环保权利和责任要求,打开社区七所学校的大门,科学开发教育课程,有序的进行环保标准教育、环保知识教育、环保生活教育、环保科技教育,通过讲座、论坛,参观等形式,丰富党员和群众的环保知识,培养党员和群众的友善行为。
(2)加强环保的常态管理。
定期或不定期听取党内外群众对社区环保工作的意见和要求。
抓好重点地段、重点问题的常规管理。
(3)倡导党员和居民选择绿色生活。
组织实施各种绿色生活活动,激发党员和群众,启行绿色服装、绿色食品、绿色住宅、绿色出行、绿色用品、绿色行动。
(4)发展和壮大环保志愿者队伍。
加大卫生保洁、环保宣传、绿色养护、环保督察等管理。
(三)求实创新,探索党员管理新路。
1.坚持宗旨,增强为民服务的实效。
树立民生为天的思想。
为民提供最想、最难、最急、最愁的党员设岗定责服务、党员上门服务、党员中心户服务、党员助理服务和便民系列服务。
2.创新党员教育方式,丰富党内生活。
(1)迎接建国60周年。
开展:
讲伟大成就,树共同理想,尽历史责任的主题系列活动,培育爱国要自强和党群联手,相约文明的自强自立的精神。
(2)凸显组织生活特色。
有效使用党校平台,按照三会一课的要求,积极探索党组生活的新模式,创新娱乐式、渗透式、开放式、关爱式、办班式、论坛式、讲座式、信函式、电教式等活动方式,提升组织生活的灵活性和实效性。
3.严格要求,优化流动党员的管理。
年初,社区对流进、流出党员的情况,进行一次全面疏理,总结经验,查找问题,拟定整改措施。
4.抓评估,抓好党员评议活动。
按照党员先进性目标考核要求和操作程序,努力开展每年一次的党员评议工作。
5.坚持标准,加强党员发展建设。
一是严格预备党员的转正手续。
坚持社区党委原先决定,凡组织关系转进社区且临近转正的预备党员,须经社区党组织直接考察半年以上,方可视表现情况,办理按期转正或延期转正或不予转正手续。
二是加强对入党积极分子的培养和考察。
根据坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和成熟一个发展一个的原则,注意对重点对象的培养、教育、帮助和考察,争取年内有一名发展任务。
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(四)强基固本,选举产生三套新的领导班子。
2018年是社区第三届党、居、群组织换届选举年。
为保证选举工作的顺利进展,按照党的基层组织选举工作暂行条例和城市居委会组织法精神,在街道党工委的统一要求下,坚持择优人才,将思想好,作风正,有文化、有能力,能服务的人才选进工作班子,选举产生社区党委、党支部领导集体,选举产生社区居委会新的领导集体,选举产生各类群众组织新的领导集体。
(五)关爱群团组织建设,提升党的统领能力。
1.加大社区民间组织的培育发展力度。
按照布局合理,优化结构,保证质量,扩大居民参与率的整体要求。
扩充社区民间组织,尤其是公益型、文体型、维权型、服务型及志愿型民间组织的发展建设,使社区民间组织在种类和数量结构上,更加满足社区开发服务的需要。
2.理顺党内外志愿者队伍的管理。
成立志愿者协会,由松散管理转变为一元化管理。
3.在党内设置党建顾问制的基础上,创新社区建设参谋制,聘请老教授、老专家、老干部、老模范当参谋,为社区建设奉献金点子。
4.加强统战
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