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科学社会主义论文正文
一农村教育现状及原因分析
农村中小学在面临应试教育向素质教育改革的情况下,思想准备不足,理念转变不够,行动迟缓,收效甚微,严重阻碍我国农村中小学教育的发展。
分析这些问题产生的原因,找出合理的措施以促进农村中小学教育的可持续发展是教育工作者的责任。
(一)政府投入有限,农村基础教育经费严重不足,办学条件差
教育的发展离不开一定的财政支持。
农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,导致农村学校的持续发展难以实现。
中国是个农业大国,义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。
目前,义务教育阶段在校生合计约1.93亿人,按农村人口占总人口的比例70%算,农村在校生约1.3亿人。
长期以来,农村义务教育主要以农民投入为主。
尤其是农村税费改革以前,农村义务教育事实上主要由农民承担。
税费改革后,农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主,辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。
乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。
农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。
农村税费改革之后,在农民减负的同时,教育也大幅度减收,一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。
由于经费不足,农村中小学的教学设施十分落后,一些中小学的基本办学条件得不到保障。
2004年,我国农村地区危房比例仍然较高,全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。
此外,每年新增危房约1750万平方米,因自然灾害受损的校舍约200万平方米,小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。
虽然2006年,国家实行了九年义务教育新的保障机制,许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍,但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面,农村中小学与城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技术水平更低,从而最终导致农村学生流失。
(二)教育资源严重缺乏
一方面是教学设备设施严重缺乏,另一方面优秀师资严重缺乏。
乡村小学现在多还是早年集体盖的房子,设施极为简陋,很多连窗户玻璃都没有,室内光线差。
学校由于资金不足无法购买足够的体育设施设备,没有投影仪辅助教学,不能利用网络与外界联系,更无法配备计算机教学。
村里的小学老师往往是一边做农民一边做教师,由于几乎没有接替者,后来的老师也往往是年龄比较大的,教师年龄普遍偏大。
教师思维还很保守,不能给学生传达最新的消息。
由于乡村本身的交通信息闭塞,学生不能了解外面的世界,老师也不能给他们带来新鲜的空气,大家都生活在一个封闭的一成不变的环境中。
从个人经验来看,小时候,我们总是把外面的世界想象成一模一样的,每个人和我们说着同样的话,吃着同样的东西,过着同样的劳作的生活……当我第一次有了劳动、音乐、体育等课程时,我从只有一个老师一个班变成了一个班好几个老师的时候,我是那么的兴奋和好奇。
乡村小学往往是一个老师带一个班,甚至是一个老师带几个班,一个老师兼授数学和语文两门课程,而体育等课程都不学习。
学校的日常活动及上课时间安排由老师自己确定,老师什么时候到就什么时候上课,老师中午回家学生就休息,当然这些乡村老师往往还是很负责的,但从中我们看到了在有的地方农村教育的是多么的落后。
2008年感动中国人物中有一对牵着一双双小手把知识传达的夫妇,的确让人感动,但我觉得从中看到更多的是偏远地区教育落后悲哀和伤心。
从北京市某所花费3亿元人民币建设的小学,到贵州、甘肃乃至于距北京数十公里内存在的“危险校舍”;从城市的“中产阶级”或“白领”们每年要花费数千元去培养其子女的“综合素质”,到农村那些尚未实现温饱的家长们要为筹集数十元的学杂费而一筹莫展;从城里重点小学或“实验小学”的教师们到“新马泰”去度假旅游,到广大农村里的多数教师领不全他们每月的薪水……看到新世纪的天空下“农村中国”与“城市中国”的两幅图景,的确显得“光怪陆离”,我感到很伤心。
那么多资金仅仅是为了让顶多几千人有好一点的环境,有豪华的先进的设备,而如果将这些资金投放在乡村的话,更多这样的时候把资金投放在乡村教育的话,乡村教育就不会是现在的样子了,这受益的可不是几千几万就你计数的,而且成本并不是那么的高。
我记得我们村的小学,就是在成为危房之后重修的小学也不过花了十万。
简单的设备。
我们中学老师的工资总共也不过一千多,人不为己,天诛地灭。
我们并不能要求优秀的教师都无私奉献坚守乡村给孩子们传达知识,他们也有自己的追求和生活。
好的老师,往往都往县中心、市中心走了,留下来的,是老者,是不能走的。
如果我们能改善他们的生活,能够给他们更高的工资,我想,乡村教师资源会好一些吧。
另外,由于乡村本身落后,出身城市的往往不愿意到乡村,因为生活的习惯。
所以,要改善乡村教育,要从根本抓起,而不是大喊狂喊乡村教育,呼吁有志青年到中西部去!
仅仅依靠少数人的奉献是绝对不能从根本从长远的解决问题的。
我们应该改善农村封闭落后的现状才能让更多优秀的人才源源不断的涌入农村并让在农村的优秀人才志愿留在农村为农村教育发展出一份力。
(三)教育成本高
就全国范围而言,1993年,城市小学生的人均经费为476.1元,农村为250.4元;城市初中生的人均经费为941.7元,农村为472.8元。
差距分别为1.9倍和2倍。
到1999年,两者的差距都扩大到3.1倍,绝对金额分别为1492.2元:
476.1元和2671.2元:
861.6元。
如果将比较的单元下放到省级行政区,城乡之间的极差将更加突出。
1993年,上海市(包括所属郊区)小学生的人均经费高达879.2元,而安徽农村只有125.6元,相差7倍;北京市初中生的人均经费为2157.7元,贵州农村仅为214.1元,相差10倍以上。
至1999年,极差进一步拉大,小学生的城乡差距扩大到11倍(上海市3556.9元:
贵州农村323.6元),初中生的城乡差距则扩大到12.4倍(北京市5155.2元∶贵州农村416.7元)。
尽管2007年出台的义务教育阶段免收学费,那也不过是杯水车薪。
政府在农村教育和城市教育的投入差距是显而易见的。
现在很流行的一句话是不要输在起跑线上。
城市里的家长给孩子的教育投入很多,这也反过来促成了贵族教育。
要进入一个比较好的学校,不仅仅要成绩好,还要有关系,有金钱,农村的孩子从小接受教育就差,成绩要想达到一样就很难,家庭要有关系有金钱就更是没有希望的了。
这样就加大了“阶层”之间的隔阂,要想跨越这道墙的成本是相当之高的。
另一方面,现在中学虽说是义务教育,免收学费,但是学校的经费很大一部分还是由学生自己买单。
比如我自己的母校——虎城中学,现在尽管美其名曰免学费,但每个学期的学杂费累积并没有减少,甚至有逐年增加的趋势。
这也并不能完全归过于学校,一所学校,仅仅依靠政府只打雷不下雨的支援是不够的,何况,乡村政府并不富有。
我自己中学时候的老师在交流过程中告诉我,他们现在的工资待遇还很低,若不是生活成本低,他们每个月的工资连上海基本的住宿费都不能解决。
乡村教育政府投入离现实的需求始终还相差太远。
农村人一般都很贫困,在城里人看来不过一顿饭的钱也足以让他们担忧。
现在的大学花钱的地方更是五花八门,进入了大学才知道真正花钱的不是学费生活费而是交流交换游学考证等等,这些机会的费用极其的高,作为农村出身的学生几乎没有资金能力去争取,而基本的大学生活费用也常常让年老的父母累弯了腰,一个阶梯比一个阶梯高,农村孩子想要接受好的教育,实现自己的梦想的成本是如此的高。
所以,要想真正的改善农村教育,不是仅仅减免学费就可以解决的,我们应该投入更多,让农村孩子接受教育的成本降低到他们可以承受,让留在农村的优秀教师继续留在农村并吸引更多的优秀的教师到农村去!
同时,我们要确保农村和城市孩子接受教育的机会平等,让教育界的“钱规则”无处可藏,确保教育公平。
(四)接受教育机会较小
“就教育机会的差距而言,在小学阶段,除了因高度残疾而无法入学的极少数情况之外,几乎100%的城市学龄儿童都进入了小学,而农村每年尚有100万左右的儿童没有入学。
在初中阶段,在《义务教育法》公布之前的1985年,与城市的小学毕业生几乎全部(升学率为101%)升入初中相比,农村小学毕业生的升学率只有64%,其中贵州、广西和西藏三省区农村不到50%.到1999年,农村的升学率上升到了91%,但低于90%的省区仍有15个,其中贵州和内蒙分别为72.4%和75.7%,西藏更只有38.1%.全国则有130万的农村少年在小学毕业后即走向社会成为“劳动力”。
义务教育阶段城乡教育机会的差距,到了高中阶段进一步扩大。
从初中毕业生升入普通高中的比例来看,城市的升学率从1985年的40%提高到了1999年的55.4%,而同期农村则从22.3%降到18.6%,两者的倍数差从1.8倍扩大到3倍,绝对差从17.7个百分点扩大到36.8个百分点。
而许多省区内部的城乡差距要大于全国的情况:
1999年,城乡差距超过3倍的省区达15个,超过4倍的有5个。
安徽和贵州省的城乡差距都在3.6倍(分别为55.7%:
15.4%56.2%:
15.4%),湖北达到3.9倍(71.4%:
18.4%),山东(72.3%:
16.8%)和河南(57.4%:
12.9%)则分别达到4.4倍和4.5倍。
在上述省区,城市的升学率都超过了全国城市的平均数,而农村的升学率则低于全国农村的平均数。
关于大学阶段的城乡教育差距,可以用学生的城乡分布来对比。
据对1989全国高校录取的61.9万名新生的统计,来自农村的学生占总数的44%,城市的占56%.以各自出身的人口母体为基数来换算,可知当年大学阶段城乡教育机会的差距为4.9倍。
而随着高中阶段城乡教育差距的扩大和近年来高等教育“高收费”的影响,相信这种差距90年代末之后进一步扩大了。
不过,由于缺少全国的数据,我们难以给予量化。
而从北京大学和清华大学1999年招收的5080名本科生的情况来看,来自农村的学生只有902人,占总数的17.8%,这与同年农村人口占全国人口的近70%形成鲜明对比。
通过计算可知,在这两所生产“精英中的精英”的著名学府,城乡之间教育机会的差距,若以城乡高中毕业生的数量为基数,可以量化到7.7倍;如果以农村人口和城市人口为基数,则可以量化到10.3倍!
这不仅仅是由于农村孩子成绩不好,更多的原因是农村接受教育的机会就比较少。
农村教育的改善现阶段还局限于“以县为中心”,县里偏远的乡镇和县中心的教育水平差距还很突出,而我们真正需要改善的农村教育根源就在于这些落后的乡村,而他们却一直是被忽视的对象。
由于乡村教育资源的缺乏,优秀的教师好的学校都比较少,要享有好的教育的机会就小很多,甚至现在在一些乡村由于资源的缺乏关于儿童6岁接受义务教育都还没有完全达到。
而由初中升高中的过程中由于好的高中是比较缺乏的,能进好的高中的比例明显低于城市,自然继续教育的孩子就更少了。
而进一步,由于高中资源的缺乏,要想学的好也就要付出更多,要进入一所好的大学就很难了,现在好的大学中纯粹农出身并一路接受“正常”的农村教育的青年是很少的,因为这一路走来付出的要比其他人高很多很多。
接受教育机会的不平等,加大了农村教育和城市教育的差距。
(五)教育出路不好
农民现今辛辛苦苦送孩子读书多是报着“跃农门”的思想的,但由于教育“钱规则”的存在,要想脱离农村并不容易。
且不管农民的这种思想是否合理,我们应该看到这样的教育潜规则就连让一个农民孩子要有一份具有稳定收入的工作都很难。
人都是要希望的,读书没有了希望,家长和孩子们往往更愿意选择早一点自立早一点自强。
这也是中学生在义务教育中途辍学率居高不下的原因之一。
这其中可能有他们目光短浅或过于现实的原因,但我相信,只要给他们更多的希望,更好的资源,农村的孩子会更努力的学习,也会接受更长时间的教育。
对于技术培训,本身在农村是很少的,而仅有的一些职业中学同样由于资源缺乏很多只是花钱不能学到真正有用的东西,孩子往往不能学到什么真正有用的知识或技能,所以家长更不愿意在这方面投入财力。
同时,由于户籍政策的限制,城里人对乡下人的一些“排斥”,社会潜规则的限制等原因,在这个“拼爹”的时代,在这样一个“钱才是硬道理”的时代,在这样一个靠关系的社会里,即使是有同等知识水平的农村孩子也比城市出身的青年更难找到一份理想的工作,高中生甚至是大学生和中学生做的是一样的事,拿一样的工资,还得付出更多时间和资金,在这样希望渺茫的情况下,农村家长更不愿意在教育上投入大量资金。
父辈农民没有知识,他们的子女仍然没有足够的知识,也没有好的技能,他们还是普普通通的农民。
子子辈辈,代代相传,是农民的伤痛,更是中国的悲哀!
教育不仅仅是教师的问题,更有学生方面的,我们要提高农村教育水平,改善农民生活,我们还要保障农民的配合,而这也不是仅仅依靠一条法律“在法定年龄的孩子必须接受义务教育”就可以解决的,我们必须给他们合理的理由,而不是强制让农民花钱却不能学到知识不能学到技能,花钱却没有记过学习不能为将来生活服务。
我们应该确保教育的实用价值,让他们切实感受到接受教育的优越性,教育给他们生活带来的变化。
让新生代农民工和城市同水平的青年公平竞争,有公平的机会。
从这一方面来看,我们要切实保障农民愿意付出成本接受教育,我们就必须确保社会的公平性,让有知识的农村青年和城市青年有公平竞争的平台,有平等的机会。
总的来说,一方面我们要加大对乡村教育的财力投入,促进农村发展,确保教学师资等资源不断的向乡村输入,吸引优秀人才自愿留在农村支持乡村教育;另一方面,我们要确保教育界的公平性,让孩子由平等的机会接受优质的教育;并且,我们要促进社会的公平性,让农村青年有希望有好的出路。
中国是一个人口大国,中国现今也还不够发达,要做到以上这些不是单单一个方面的事情,而是涉及中国整个社会的进步,我们必然是要花很长时间达到的,各种措施的时效性并不很强,但是我相信如果我们不行动就不可能有进步,我希望有能力的人可以更多的关注农村教育,支持农村教育,为农村教育付出自己的一份力,加快农村教育事业的发展,给孩子一片明净的天空,一个充满希望的世界!
二解决农村中小学素质教育改革中所存在问题的建议
(一)转变观念
1)更新学生观。
教师要用发展的眼光看待学生,确立学生在教学中的主体地位,要理解、信任、尊重和爱护学生,认识到学生的独创性,鼓励学生发挥特长,发展个性。
2)更新教师观。
在课程改革后,教师是学生的诊断师、指导者、评价者、激励者和管理者,同时教师又是一个研究者,是一个不断在教学上获求进取的人。
3)更新教学观。
教学方式由以讲授为主转为以合作探究为主;教学内容由封闭转为开放;教学组织形式由单一时空转为灵活时空;教学手段要由黑板、粉笔转为多样化综合;教学评价由重结果评价转为多元化评价。
(二)加强社会关注、扶持力度整个社会都应该关注农村的中小学教育
尤其是城市教育要支持农村中小学教育,为农村中小学教育提供教育资源上的帮助,做好送课下乡的工作;教育政策应倾向于农村中小学教育,加大财政资金的扶持力度,用于改善农村中小学的教学硬件设施,提高办学条件,提高农村中小学教师的工资待遇;大力呼吁社会各界人士为农村中小学教育贡献自己的力量,提供力所能及的帮助;营造良好的社会氛围,为了实现农村中小学教育的可持续发展,整个社会都应该把农村中小学教育放在优先发展的地位。
(三)加强农村中小学教师职业道德建设,提高教书育人水平农村中小学教师在师德方面要不断地学习和总结,不断地提升自我
教育主管部门可将师德建设作为学校办学水平评估的重要指标,加强对教师师德的考评,坚持师德考核与业务考核并重,建立教师自评、互评,家长评教师,学生评教师相结合的考评机制。
重点考核教师教书育人的实绩和职业道德状况、教学态度和育人效果等,把师德考核结果作为教师职务聘任、评优评先的重要依据。
(四)以人为本,注重学生的身心发展
农村中小学较城市学校而言,有问题行为的学生比较多,表现也比较复杂。
要想从根本上解决好问题行为学生的身心问题,就要注重以人为本的教育思想。
首先从人格上要尊重这些学生,在生活上关心他们,在行为上引导他们;其次要想他们之所想,走进他们的内心世界,因势利导,循序渐进地解决他们的问题;此外,建议农村中小学开设心理辅导课程,由心理学专业毕业的教师进行讲授,作为一门学科纳入农村中小学的课程体系。
三结论
教育是国家发展的基石。
当今世界,知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源,人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。
我国是人口大国,教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。
只有一流的教育,才有一流的国家实力,才能建设一流国家。
因此,我们要加大对农村教育的扶持力度。
更新学生观,加强社会关注、扶持力度整个社会都应该关注农村的中小学教育。
加强农村中小学教师职业道德建设,提高教书育人水平农村中小学教师在师德方面要不断地学习和总结,不断地提升自我。
以人为本,注重学生的身心发展。
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