总结经验抢抓机遇促进彰武水利事业全面发展.docx
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总结经验抢抓机遇促进彰武水利事业全面发展
总结经验,抢抓机遇
促进彰武水利事业全面发展
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开2010年全县水利工作会议,主要是贯彻省、市水利工作会议和市、县农村工作会议精神,总结2009年我县水利工作的主要成绩,表彰先进,安排部署2010年水利重点工作,下面我讲两个方面的问题。
一、2009年水利工作回顾
2009年我县水利工作在上级业务部门关怀支持下,在县委、县政府的领导下,以十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕2009年水利工作目标,突出重点、狠抓落实,务求实效,努力推进水利工作,全年共争取国家资金6614万元,很好地完成了2009年水利工作任务。
1、农村饮水安全工程建设扎实推进,切实解决群众吃水难问题
实施农村饮水安全这一民生工程,对保障农村广大群众的身体健康、提高生活质量具有重大意义。
特别是五峰、四堡子等乡镇农村饮水安全工程做得比较好,树立了样板。
2009年新建农村饮水安全工作107处,省以上投资891万元,完成受益人口2.8万人。
2、河道生态工程建设成为水利工程亮点
工程建设得到县政府的高度重视和市水利局的大力支持,我局也是举全局之力组织实施,取得了突破性成果,成为全省的样板。
全年完成工程建设面积3.81万亩,形成了柳河桥、高速桥、五家子桥3处典型示范区和500亩以上大片13处工程。
我县的生态工程建设得到了省厅的赞扬,并在彰武召开了全省河道生态工程建设现场会。
2009年争取河道险段治理工程4处,资金190万元,完成堤防582米,加固堤防800米,浆砌石护坡402米,修石笼丁坝9座,共完成土石方3.43万立方米。
这些工程建设,进一步完善了我县河道防洪体系,提高了城市防洪标准。
3、病险水库除险加固工作继续推进
2009年5月完成了大清沟水库除险加固主体工程的验收工作。
8月20日,巨龙湖水库除险加固工程全面开工,该工程2009年完成投资1800万元,主要工程有主、付坝和拦河闸等工程。
2009年完成小型水库除险加固工程5座,投资441万元,南柳水库、北沟水库、小德阁水库、小清沟
(一)水库和施家水库。
通过除险加固后的水库消除了水库不安全隐患,满足防洪标准,增加了蓄水能力,普遍达到或超过原灌溉面积,效益十分显著,并打造了大清沟、小德阁、施家水库除险加固精品工程。
4、防汛抗旱工作齐抓并举,取得实效
在防汛工作上,为使今年安全度汛,4月初,防办对重点河道险工险段、病险水库以及防汛责任制、防汛物资等进行了全面细致的检查,明确责任,落实到人;在汛前检查的基础上,进一步完善了各项预案、度汛方案的编制;落实了防汛物资储备及值班车辆,防汛期间,加强值班值宿,及时预报雨情、水情、灾情,今年做到了安全度汛。
在抗旱工作上,今年我县出现了严重的夏、秋连旱,我们积极采取措施,县政府及时启动Ⅱ级抗旱应急响应,在抗旱中,我们不等不靠,深入到各乡镇及田间地头服好务,及时向上级编报我县旱情发展动态。
积极争取各方面的抗旱资金及物资,确保抗旱起到实质作用。
今年共争取抗旱资金350万元,抗旱柴油机组60台套,抗旱水带1万米,打井机1台,用于全县抗旱工作,努力把损失减到最低。
5、开展农田基本建设“大禹杯”竞赛,改善农业基础设施条件
一年来,着重抓农田基本建设工作,开展了以防汛抗旱、保护地建设、水土保持、农饮安全工程、水库除险加固、河道治理、灌区改造等改善农业基础设施为主的农建项目,做到农田基本建设与防汛抗旱、现代农业、设施农业、产业结构调整与生态农业相结合,新增有效灌溉面积2万亩,节水灌溉面积0.65万亩,共完成市级骨干工程24项,县级重点工程90项,动土石方1040万方,共争取国家专项资金6800多万元,用于我县各项水利工程建设,在改善水利基础设施的同时,并为新农村建设提供了强有力的支撑。
我县第19次得省农建“大禹杯”。
水产养殖完成任务,大清沟水库荣获国家“农业部水产养殖示范场”称号。
6、水土保持工作进一步提高
2009年我县水土保持综合防治任务是10万亩,其中,国家项目1.1万亩,省面上治理项目0.5万亩,市县级治理为8.4万亩。
经各方努力,完成了治理任务,全年争取省以上投资213万元。
在做好治理工作的同时,也加强了监督执法力度,加强对我县所有矿点进行检查、调查和宣传,现已完成32家厂矿水土保持方案的批复和审批。
不仅服务于项目建设,也为生态环境的治理和好转减少水土流失取得了一定的成效。
7、大中型水库移民后期扶持工作稳步推进
从2006年第三季度开始到2009年第一季度的移民直补资金和扶持项目资金指标已经从省里下拨到县财政,总计到位资金1256万元。
2007年批复的9个移民项目(600元内项目),批复资金401.98万元,现已全部完成;2006—2008年批复的5个项目(600元外项目)批复资金151万元,已经全部完成。
今年编制了小型水库移民扶持项目初步设计16个,已经上报省厅。
8、搞好水源配套,大力发展设施农业
设施农业也是避灾农业,今年我县发展保护地3万亩。
我们积极到有保护地任务的乡镇进行规划设计和打探井,共打井5470眼,为保护地建设顺利进行做出了贡献,同时为木材家具基地和其它园区打水源井50多眼。
9、加强水资源管理与保护和依法行政
10、做好水利项目前期及“三争取”和招商引资工作,我们努力加快各个项目的前期工作,积极向有关部门汇报勾通,争取项目和资金。
河道险工险段项目库建设、生态治河规划、柳河整治规划、小型水库除险加固设计、农村饮水安全规划、大中型水库移民后扶工作及小型水库移民后扶工作的各类规划及农田水利规划,这些项目为今后争取上级支持奠定了基础。
共完成“三争取”和招商引资6614万元,按时超额完成任务。
对木材加工和1000万元以上的生产加工型项目,我们也是领导带队到上海、山东、抚顺、大连等地招商。
接待客商10余次,水利局、农机局、苇子沟乡我们共同招商,其中鞍山明丰材料有限公司已入住园区。
11、积极办理人大代表和政协委员的提案、议案
去年水利局共接办人大代表和政协委员的提案和建议共7件,我们到现场调查研究后,落实解决办法,现在这些提案和建议都已办理完成,并得到了代表的认可。
12、党风廉政建设和精神文明建设扎实有效
年初制定的狠抓一个中心、打好两个基础、实现三个目标、强化四项措施的总体思路得到很好的落实。
一个中心就是:
紧紧围绕彰武经济建设全面发展水利事业这个中心抓好党的建设,把政治思想工作融入水利重点工作中去,为彰武水利事业发展打好人才基础和经济基础。
在党的思想建设方面,我们以深入学习实践科学发展观为主线,按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求开展好上级规定三个阶段的实践活动,使全局党员干部的素质明显提高,领导班子思想统一增强了党性和为人民服务的意识,增强了解决民生问题和促进和谐发展的责任感,党员干部带头到社区走访,并为西环社区送去价值1万元的电脑等办公设备;给东门社区送去2万元;同时也转变了工作作风,密切了党群、干群关系,使水利事业发展的方向更明确。
在组织建设方面,我们从领导班子建设入手,提出了“建设一流班子、带好一流队伍、创建一流业绩”的工作目标。
加强了局领导班子的理论学习和后备干部的选拔培养,全年培养入党积极分子15人,发展党员8人。
加强了对基层班子的考核、考评,制定了《2009年水利局绩效考核实施方案》,在全局推广了水保总站“设岗定责”和完善制度建设的经验,同时做好老干部工作,使老干部老有所乐。
在作风建设方面,我们主要以弘扬党的密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗等优良作风为主,关心群众疾苦,走进千家万户,为群众排忧解难。
2009年我们还狠抓了工作效率的提高,深入开展党风廉政教育,进一步完善党风廉政建设的各项规章制度,落实纠风责任制、严肃查处破坏软环境建设的行为。
全面加强财务管理,实行财务统管,使有限资金发挥应有的效益。
在社会治安综合治理工作方面,我们层层落实社会治安综合治理责任制,明确行政一把手为第一责任人,党政齐抓共管,奖罚分明,责任追究,搞好大排查和“十一”安保工作,落实安全生产责任制,加强信访工作,把矛盾化解在基层,全年无越级上访发生。
在抓好水利系统队伍建设方面,充分发挥各股站的作用,调动大家的积极性,鼓励各业务股站发挥主观能动性,大胆工作,同时给予各方面支持,使各项工作有条不紊的进行。
一是抓好职工教育,主要是职业道德教育、法制教育、党的基本路线教育、廉洁自律教育等。
构建和谐彰武、和谐水利,开展争创文明单位和文明职工活动,使社会主义精神文明建设取得丰硕成果,全年受县级表彰的单位有14个,全年受省、市表彰的先进单位4个,先进个人4名。
根据上级要求和我们系统的实际情况,我们继续推行由单纯行政管理型向综合经营型、服务型转变,使我们系统在社会主义市场经济的新形势下,站稳了脚跟,并为以后发展打下了良好的基础。
13、旅游工作稳步推进。
大清沟基础设施
总之,一年来,我们在机遇和挑战面前,在水利建设任务繁重和水利管理改革面前,经受了考验,得到解决了磨练和发展,成绩的取得得益于县委、县政府的正确领导,得益于省、市业务部门的大力支持,利益于乡、镇和有关部门的大力支持,更是全县水利系统广大干部扎实进取、埋头苦干、忘我工作的结果。
借此机会,我代表水利局,向长期关心、支持水利工作的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!
向工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
向为全县水利工作做出贡献的广大干部、职工致以崇高的敬意!
我们在看到取得成绩的同时,也必须清醒地认识到水利工作所面临的问题。
一是干旱缺水,制约我县农村经济的发展;二是水资源供需矛盾已经显现;三是河道防洪体系不健全,基础设施不全滞后;四是水利工程建设管理需规范,工程管护需加强等,所以我们倍感责任重大,以后要多争取水利项目,为彰武的经济发展做出我们的贡献。
二、2010年水利重点工作目标。
1、水库除险加固
中型水库:
对大清沟水库除险加固工作进行施工验收,巨龙湖水库投资1200万元,到年末完成主体工程的全部建设任务。
小型水库:
敖户起、西大营子、兴隆山、盘山楼、清泉、哈巴沁、西旧府七座水库总投资1200万元,4月份开工建设,年末前完成全部建设任务。
2、农村饮水安全工程
新建农村饮水安全工程70处,完成受益人口2.4万人。
3、河道生态建设工程
完成河道生态工程建设2万亩,争取投资300万元。
4、小型农田水利工程
一是完成中央小型农田水利重点县项目建设,投资960万元。
二是省小型农田水利项目4项,投资240万元。
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三是节水示范县等项目,投资170万元。
5、水土保持工程
一是“黑土区”综合治理项目4万亩,投资300万元。
二是省水土保持综合治理项目1.5万亩,投资120万元。
6、落实好水库移民后期扶持政策工作
一是按照2009—2013年移民扶持规划,上报扶持项目,现已确定扶持项目※※个;下步继续争取。
二是加大小型水库移民扶持项目的争取力度。
7、防汛抗旱工作
制定好全县防汛预案,落实防汛责任制,做到安全度汛。
还要积极推广各种灌溉技术,提高抗旱能力,并多争取抗旱资金,发展避灾农业。
8、做好项目前期和“三争取”工作
积极做好项目的前期和“三争取”工作,编制好水利“十二五”规划,完成招商引资任务和旅游开发工作,为今后多争取项目和资金打下基础。
9、加强水资源管理和水行政执法工作
抓好水利法律、法规宣传活动,清理城市规划区内自备水源井工作,同时加强水政执法队伍建设。
10、强化机关建设
重点做好职工培训队伍建设,制定和完善各项规章制度,规范和加强水利专项资金管理。
为完成上述工作任务,要强化以下五项措施。
一是以科学发展观为统领,解放思想,适应现代水利发展。
各部门、各单位要结合实际,科学谋划水利发展的工作思路,工作措施,完成全年工作任务。
二是科学编制水利发展规划和项目前期工作。
以“十二五”编制为重点,构建人水和和谐的水利目标,整合人力资源,做好规划。
做好水利项目的前期工作,搞好项目储备,为“三争取”工作打好基础。
三是开展好水利工程建设管理年活动,进一步提升建设管理水平,开展工程建设管理程序,严格执行“四制”,提高工程质量,建设精品工程,既有外观形象,也要有良好的工程质量和工程效益,确保安全生产。
四是继续以绩效考核为保障,确保工作目标完成,严格按2010年水利局下发的绩效考核目标为基础,分解任务,责任落实到单位和人,采取有效措施,确保完成。
五是加强水利队伍建设,树立水利良好形象,调整工作思路,转变工作作风,不断增强做好水利工作的责任感、使命感,不断提高干部的整体素质,建设一支勤政、高效、务实的水利队伍。
同时为我县的软环境建设做出贡献。
同志们,2010年的水利工作,任务繁重而艰巨,让我们大家在新的一年里共同携起手来,在县委、县政府的正确领导下,为全面完成今年的水利各项工作任务,负重拼搏,务实苦干,构建人水和谐的彰武水利事业又好又快发展而奋斗!
2010年3月
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