原粮低温实施方案1.docx
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原粮低温实施方案1.docx
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原粮低温实施方案1
dsdsds粮油储备库
升级改造2.6万吨低温储备仓库项目
实
施
方
案
实施单位:
dsdsds粮油储备库
月3年2015编制日期:
第一章……………………04项目概况第二章项目建设方案…………………05
08项目资金概算…………………第三章09第四章项目实施进度…………………第五章项目招投标管理………………10
12项目质量管理…………………第六章15项目安全生产措施……………第七章项目组织与管理…………….18第八章项目风险分析及对策.23
第九章………
第一章项目概况
一、项目名称
dsdsds2.6万吨原粮低温库升级改造项目。
二、项目建设性质及类别
建设性质:
升级改造。
三、项目建设单位
dsdsds粮油储备库。
四、项目建设地点
四川省dsdsdsds镇和ds镇。
第二章项目建设方案
一、项目主要建设内容
主要建设内容包括升级改造低温储备仓2.6万吨,bl库区采用浅层地能预埋管工艺,仓库7栋,仓容2.3万吨;ds库区采用水冷机组加冷却塔方式,仓库1栋,仓容0.3万吨。
其中bl库区3栋稻谷仓,建筑面积约2700㎡建造成,高规格保温、密闭型低温仓;bl库区4栋仓、ds库区1栋仓,建筑面积约4250㎡,建造成一般保温、密闭型低温仓。
二、施工条件
项目建设符合xxxxxx区的城市总体规划,原有基础设施条件可满足项目建设。
项目建设需通过招投标在全省范围内选择实力较强、建筑质量较好的施工队伍建设。
项目所需建筑材料市场资源丰富,当地有足够的水力资源、电力资源,能够保证项目的建设质量和工程进度。
三、技术优势
、没有结露的安全隐患1.
本系统独特的技术方式彻底解决了粮食储备的“内结露”、“外结露”等所有结露问题。
入库时,通过独立的湿度控制,避免了“外结露”的产生,再通过结构制冷网的小温差缓速降温,有效避免“内结露”的问题。
出库时,在去湿缓苏技术的支撑下,依靠室外气象站的参数帮助,采取人工智能化控制运行,自动确定安全的缓苏温度,确保了出库粮食的绝对安全。
2、运行费用最低
系统最大优势在于,通过温度、湿度独立控制等革命性创新方式,为大幅度降低能耗找到了突破口,使价值很低的粮食也能够承载其运行费用。
3、储存时间长质量有保障
最低的运行费用,为粮食仓储企业提供了宽松的决策空间,储存温度可更低,储存时间可更长。
10-15℃的储存温度,完全解决了发霉、生虫、品质劣变等一系列问题,长达1年以上的保质储存时间,为粮食仓储企业的粮食轮换创造了宽裕的时间窗口,良好的湿度控制技术保证了粮食的数量不损失,避免了粮食企业的经济损失。
.
4、提高粮企经济效益
(1)储存温度低,粮食品质保持好,相对传统技术出库售价更高;
(2)储存时间长,轮换次数少,在相同保管费用基础上显著降低轮换成本;
(3)因储存时间相应延长,粮企可自由选择粮价较高的售粮时间窗口;
(4)独立的湿度调节技术将粮损控制在标准内,避免了缺斤少两带来的客户投诉风险。
5、出库应急及时
先进可控的缓苏技术的采用,扫除了低温粮食在高温季节出库的不安全因素,快速的强制升温保证了粮食的及时出库,真正发挥了应急储备的社会使命。
四、运行模式
项目单位根据《四川省粮食应急预案》,在平常状态,主要完成粮食的低温储备、管理、轮换;在应急启动时按照有关部门布置的任务(包括时间、数量、地点等),安排车辆、人员进行应急粮的出仓作业、检验和运输,完成粮食的.
应急保障任务。
第三章资金概算
一、项目投资规模
项目总投资702万元,其中:
1、bl库区采用浅层地能预埋管工艺低温储粮系统,仓库7栋,仓容2.3万吨,按120万元/万吨,预算投资额为276万元;ds库区采用水冷机组加冷却塔方式,仓库1栋,366万元计,低温设备投资额为90万吨,预算按0.3仓容.
万元,占总投资的52.14%;
2、高规格保温、密闭建造费用(bl库区3栋稻谷仓),初步按600元/㎡计,建筑面积约2700㎡,投资额为162万元;一般低温仓保温、密闭建造费用(bl库区4栋仓、ds库区1栋仓),初步按240元/㎡计,建筑面积约4250㎡,投资额为102万元;建筑费用投资额为264万元,占总投资的37.6%。
(3)其他费用:
如设计费、监理费、造价费、图审费、招标代理费、审计费、配套设施(变压器扩容)等预计72万元,占总投资的10.26%。
二、项目投资来源构成
项目总投资702万元,我库根据自身实际情况出发,自身有强烈意愿进行低温粮食储备库建设,结合此次原粮低温建设规划,我库申请省级专项资金702万。
第四章项目建设期限及实施进度
一、建设期限
2015年3月至2016年2月
二、实施进度安排
该项目计划从2015年3月开始前期工作,4月开工建月组织竣工2年2016个月,于12设,预计建设总工期为
验收。
具体实施进度如下:
项目实施进度计划表
201时年(月201(月
内1910
2
45678321
前期准
工程施
项目竣工验收阶段
第五章项目招投标管理
一、项目招投标管理依据依据
《中华人民共和国招投标法》
《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》
《工程建设项目施工招标投标办法》
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
《四川省政府投资工程建设项目比选办法》(省政府令2013年第197-1号)
二、招标范围
1、工程名称:
dsdsds2.6万吨原粮低温库升级改造项目。
2、建设地点:
xx区bl镇、ds镇。
3、招标范围:
本项目招标范围包括工程施工、设备采购。
4、工程量:
该项目利用已经建成的储备仓2.6万吨,改造升级仓房低温工艺及其配套设施,安装浅层地能控温、控湿储粮系统。
万元。
702、总投资:
5.
6、工程质量要求:
合格及以上。
7、合同方式:
固定总价加风险包干合同方式。
8、资金来源:
省级专项资金。
9、工期:
2015年3月-2016年2月。
三、投标人资格要求
对本项目的勘测、设计中标单位资质等级要求达到国家乙级以上资质。
工程监理应具粮食工程专业乙级及以上资质。
为保证工程质量和满足进度要求,对本工程施工的中标单位要求为三级及以上资质等级的承包商承担各标工程施工。
四、项目招标内容和形式
按照国家发展计划委员会第3号令《工程建设项目招标范围和标准规定》和《中华人民共和国招标投标法》,本项目招标采用部分招标,采用委托招标组织形式,招标方案详见表9-1。
不采用招招标方式招标组织形式招标范围招标内容序号.
邀请公开部分自行委托全部√主要建筑工程√√1
安设备购置2
工勘察、设3
工程监4
项目招标方案表9-1表
项目质量管理第六章
一、项目组织管理项目单位从项目建设开始,实施规模化生产、专业化服务、企业化运作、产业化经营。
现有组织管理能力,能够保证项目的顺利建设和各方利益的协调。
二、工程建设与管理、项目建设方式1加强招投标管理,在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行。
、加强项目建设监督,确保效益发挥。
2.
在项目建设中,加强监督检查,确保工程质量。
3、项目资金管理
严格制定资金管理制度,细化财务会计及资金管理办法,确保专款专用,统筹安排,集中使用,严禁挪用,落实监督管理责任。
工程完工后,按国家规定进行竣工验收,办理竣工决算。
(1)专项资金的建立、提取、使用都必须符合国家及相关管理部门规定。
(2)对专项资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。
(3)建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。
(4)在资金使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
(5)建立好专项资金使用台账,加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
负责向专项资金划财务部门在接到相关批复文件后,(6).
拨部门提供企业专项资金指定帐户,并及时到财政部门跟踪专项资金到位情况,完善相关划拨手续。
按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按公司资金管理规定程序进行资金申请,投入项目运营。
(7)专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,财务部门负责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监控专项资金的全程使用,定期进行资金使用的汇总、分析。
专项资金项目工程(或试验)完毕及时按规定办理工程决算与财务结算,保证专项资金的使用安全、完整。
(8)专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门,有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。
同时审计部门定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查,并就具体情况向上级报告。
对检查中出现的问题进行归类,提出整改、完善意见,保证专项资金的使用到位、合理。
(9)专项资金项目要按申请计划推进,按时完成建设(或试验)任务,达到申请报告中预期的各项经济技术指标,同
时由项目申请单位会同项目承担单位、财务及其他相关部门,开展项目竣工(结体)验收工作,对项目进行专项评价,并组织开展工程结算与财务结算相关工作。
按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料,接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查,保证资金专款专用,维护企业形象与利益。
第七章项目安全生产措施
一、安全生产保障依据
1、《中华人民共和国安全生产法》;
2、《劳动安全条例》;
3、《建筑设计防火规范》(GBJ50016-2006);
4、《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90);
5、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92);
6、有关的技术规范、标准和规定;
7、《轻工业劳动保护条例》。
二、劳动安全措施
针对本项目生产的实际情况,在项目设计上采取一系列劳动安全措施,保证职工的劳动安全,主要有以下几个方面:
1、总图布置安全
设计中根据建筑物的使用功能,对建筑物防火划分等级,满足建筑物的防火间距,保证安全,总图布置考虑安全.
因素,人流、物流通道的宽度、道路的转弯半径等满足安全使用要求;操作维修方便等。
2、通风
采用自然通风、换气,以保证生产及工作环境。
3、安全操作规程
所有运行设备均制定安全操作规程,使操作工人有章可循。
4、电气安全
各建筑物分别按照不同的建筑类别设有独立的防雷装置,部分设备采取防静电措施。
高低压电气设备在正常条件下与带电部分绝缘的外露金属部分及其安装金属支架均应进行保护接地。
低压系统中,电缆线路在引入建筑物按规范作重复接地。
配电方式根据工艺布置、容量大小等采用放射式或树干式。
5、本项目均按规定设有消防栓及其它消防设施。
消防分钟即可到达。
建筑结5队距离场址较近,一旦发生事故,
构设计按耐火等级二级、地震烈度按六度设防。
6、定期对职工进行健康检查。
仓库光线充足,通风良好,不得有蚊蝇进入库内,每天每班进行清理,排水通道畅通,使仓库环境整洁卫生。
7、库内空地做好绿化工作,路面防止粉尘飞扬,排水明暗沟保持通畅。
8、加强安全教育、健全安全制度
定期对职工进行安全教育、不定期的抽查安全知识,增强每一位职工的安全意识。
健全安全制度,库内一律不准吸烟;严禁带火种进厂;场部成立安全委员会,定期、不定期的抽查安全状况。
三、加强消防管理
1、建筑物消防
库区总平面布置建筑物均满足消防间距要求,消防道路畅通。
2、消防设施
本项目的消防设施均按规范配置。
火灾危险性为丙类,
根据《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)规定:
同一时间的火灾次数按一次计,建筑物的室外消防用水量为35m3/h,室内消防用水量10m3/h,火灾延续时间2小时,一次灭火用水量324m3/h,每小时消防用水量162m3/h,其中:
室内小时用水量36m3/h,室外消防用水量126m3/h。
建筑物均按要求配置灭火器。
第八章项目组织与管理
一、项目实施组织机构
、组织机构与职能分工1.
(1)为切实加强我区对粮食项目工作的组织领导,进一步推动我区粮食生产、流通、仓储体系建设,提升服务“三农”水平,增加农民收入,减少农民损失,统筹管理落实好粮食项目工作,增强对项目的管理力度,xx区人民政府特成立dsdsds粮食项目工作领导小组,现将领导小组成员名单如下:
组长:
领导小组办公室设在区粮食局,由xxx同志兼任办公室主任,具体负责粮食项目方案编制、申报、实施和质量监督工作,并负责项目的协调组织和统筹实施。
(2)成立实施机构,明确任务。
局机关相关股室和项目实施企业相关人员为成员,组成了一个精明强干的实施组织系统,具体负责项目的实施、质量及进度控制、管理项目,项目竣工后,按相关程序验收。
(3)区粮油储备库设置原粮低温仓改造项目工程指挥部,负责项目建设日常工作,包括开展前期工作、工程进度管理、工程资金管理、工程质量管理和项目验收。
项目建成后的组织机构职责
粮库实行主任负责制,内设:
财务科、业务科、办公室,
财务科负责资金调配、业务科负责工程实施、办公室负责综合协调,接受省发改委、四川省粮食局等的统筹调度。
2、项目管理
项目单位按照项目管理办法的有关规定,对项目的准备、执行与管理、项目的监督检查、项目的总结评价等方面作出了明确的规定,认真落实项目法人制、招投标制、项目监理制、项目审计制和项目合同制,以保证项目管理规范化、正规化,保证示范专项按时按质完工。
(1)项目法人制
由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营和资产的保值增值实行全过程负责。
(2)实行项目招投标制度
按照招投标法规和管理办法,对项目实行招标制度,本着公开、公平、公正的原则,选择资信好的3家以上的施工队伍。
并采取以下措施,指导、协调和监督项目的招投标工作。
明确责任人,指挥部指定一名懂招投标相关法律法规的.
人员为邀标工作负责人,加强与招投标单位的沟通和协调,强化监管,及时发现和处理问题。
选择资质较高的施工单位,确保施工单位有能够高标准完成施工内容的资质。
实行低价风险保证金制度,增加投标保证金金额,选择施工实力较强的单位,遏制围标、串标等违法行为。
加大投标单位相互间的竞争压力,要求投标单位法定代表人必须参加开标会议,降低中标总价,同时将挂靠资质、出借资质的企业直接拒之于门外。
注重审查招标文件中对施工项目款支付、风险的设定等重要条款,最大程度地减少招投标和合同履行过程中产生的矛盾、争议和纠纷,确保施工成果如期交付。
(3)实行项目监理制
按规定实行项目监理,对监理单位进行公开邀标选择。
为了确保项目实施工作有组织有领导地开展,项目由公司行政总监直接负责,严格按照工程设计方案组织施工,由专人监督工程进度,控制成本和工程质量。
.
(4)项目审计制
认真履行基本建设程序,做好工程造价、投资控制、资金管理使用、项目建设管理、工程质量管理,设备、物资和材料采购,主动接受审计局等部门的审计,力图提高投资绩效。
(5)项目合同制
采取认真、严格的态度,做好资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。
认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。
建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。
二、项目监控
1、建立对项目建设的监督检查制度,确保项目工作规范化运作和顺利实施。
监控的主要任务包括:
项目实施计划,项目执行机构的人员配备,工作质量和进度是否符合要求,财务管理体制是否符合规定程序,土建施工和安装工程,网络软、硬件建设是否符合标准和合同要求。
监控方法包括:
项目报告制度、现场视察和派驻监理代表等。
.
2、其他管理
(1)项目计划管理:
制订项目年度和季度建设计划,安排协调项目资金检查督促计划实施。
(2)资金管理:
设立独立的基建账户,按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度制定的项目财务、会计和账务管理制度,检查监督项目资金的到位和使用情况,配合接受审计。
(3)工程监测:
批准施工单位各子项目季度工程建设计划,并监督计划实施,对各子项目监理单位进行管理,监督执行各项目技术方案和技术标准,对已完工程进行经济、技术、财务监测评价,组织工程竣工验收。
三、人力资源配置
该项目技术先进。
要求员工素质高,人员精炼、高效,项目定员7人。
我库具有较强的专业技术队伍,有专业的粮油质量检验员、粮油仓库保管员等技术人员20余人,将从中抽调精兵强将。
第九章项目市场分析及对策
一、发展规划布局
《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》中提出,保障粮食安全的6大主要任务:
提高粮食生产能力;利用非粮食物资源;加强粮油国际合作;完善粮食流通体系;完善粮食储备体系;完善粮食加工体系,增强国家对粮食市场的应急调控能力。
利用中央预算内资金对粮食仓储、加工的重点项目给予支持,鼓励粮食产区和主要销区合作,国家支持其建立地方粮食储备体系,改善粮食仓储条件。
推广散粮运输方式,加强散粮基础设施建设,提高粮食物流的组织化程度,推动散粮运输技术设备研发和标准化工作。
注重整合现有资源,制定鼓励粮食储备发展的政策,充分调动企业和地方政府的积极性。
要进一步明确地方责任,加强组织协调,形成合力,共同推进粮食储备体系发展。
.
粮食仓储制度更加完善。
逐步形成以储备粮管理办法为核心,储备粮管理实施细则为配套,承储企业确定、轮换管理、质量管理、监督检查、损失损耗处理、仓储工作规范等管理制度和技术规范为基础的完善的粮食仓储管理制度。
粮食仓储设施更加良好。
以现有储备粮承储企业为重点,通过仓储设施维修改造、标准化储备仓建设、新购储粮机械设备、检化验仪器等,提高企业粮食安全储存能力和现代粮食流通作业水平。
储粮科技水平更加提高。
通过加强仓储人员技术培训,增加储粮新技术装备,大力发展生态储粮、绿色储粮、无公害储粮技术研究应用,提升全市储粮科技水平,增强企业核心竞争力。
仓储规范程度更加提升。
通过加强储备粮轮换、动用、质量管理制度执行,规范储备粮日常运作行为,提升仓储规范化和精细化管理程度。
二、粮食物流现状
我国已经成为一个粮食生产大国和消费大国,粮食物流.
运输在国民经济中占有重要地位。
现代物流作为一种集约化的先进组织形式和管理技术,已经发展成为一种规模大、功能多、效益高的新兴产业,成为许多生产企业和销售企业所依托的中介杠杆,成为商品流通快捷高效发展的“加速器”。
中国加入WTO后,现代物流业获得了越来越多的发展商机和市场空间,粮食物流在商品物流中起到举足轻重的作用。
粮食物流是指粮食在生产、收购、储存、运输、加工和销售服务的整个过程中的实体运动以及在流通环节中的一切增值活动。
它包含粮食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工和信息应用,是一条完整环节链。
粮食物流在全社会物流中占有较大的比重,仅粮食运输和货物周转量在全国各类物资运量中就名列前茅。
由于我国地域辽阔,粮食生产和消费区域性特征比较明显,加上粮食物流在总体上表现为物流量大、环节多、涉及面广、运输方式多样化的特点。
粮食物流业发展地区差异较大,情况比较复杂。
从总体上看,我国粮食物流水平目前仍停留在低水平发展阶段,粮食物流效率低、物流环节多,物.
流过程损耗较大,物流成本费用高,粮食流通管理体制落后,粮食物流产业发展迟缓,市场经营机制尚未完全建立,这些都与国外发达国家有很大差距,也与我国国民经济整体发展水平和发展趋势不相适应。
因此,加速粮食物流现代化,建立现代粮食流通体系已经成为我国粮食物流发展的必然要求。
近几年,随着散粮运输方式的推广普及和粮食集装箱化运输的快速发展,我国粮食物流已经出现了新的变化,粮食散装化运输、集装箱运输和粮食物流信息化不仅成为我国粮食物流运输方式新的发展趋势,而且也将不断推动我国粮食流通体制的改革。
三、四川省粮食产销情况
四川省是我国粮食主产区,也是我国西南、西北地区唯一的主产区,常年粮食播种面积9800万亩左右,粮食总产3400万吨左右,面积和产量均居全国前列。
2012年,四川省粮食作物播种面积9700万亩,同比增长0.4%;粮食总产年,粮食作物播种面2013。
0.7%万吨,同比增长3314量
积9700万亩,粮食总产量3387.1万吨,比上年增长2.2%。
四川省也是一个粮食消费大省,近2年粮食消费量在4500万吨左右,消费刚性快速增长。
从粮食消费结构看:
口粮消费占全年粮食消费量的46%,饲料用粮占全年粮食消费量的30%,工业和食品及副食酿造用粮占全年粮食消费量的23%,种子用粮很小一部分。
四、xx市农业生产情况
............
五、dsdsds粮油储备库运营情况
六、风险分析及对策
2010年国内各粮食价格经历了大幅上涨--小幅回落--然后趋于相对高位平稳,呈逐步上扬、震荡走高、回归平稳的走势,2012年度内,国内粮食价格呈现出高位平稳,小幅回落的走势。
国家发改委预测,2014年粮食市场价格可望保持基本稳定,预计这种趋势短期内不会出现较大的变化。
更高要求的粮油行业标准和食品检验检疫标准将导致.
企业直接生产成本增加,一定程度降低了企业盈利能力。
但与常规常温储存技术相比,低温储备的优点在于:
储存温度低,粮食品质保持好,相对传统技术出库售价更高;储存时间长,轮换次数少,在相同保管费用基础上显著降低轮换成本;因储存时间相应延长,粮企可自由选择粮价较高的售粮时间窗口;控湿技术将粮损控制在标准内,避免了缺斤少两带来的客户投诉风险。
预计企业可能获得的经济效益如下(以下计算过程没有考虑企业营业税及附加、企业所得税等)。
1、保持水分,减少粮损
根据使用数据,每个轮换季减少约2%的水分损失,粮食价格按3000元/吨计算,粮食减损的经济效益为:
2.6万吨*2%*3000元/吨=156万/轮换季。
2、品质新鲜无污染,提高销售价格
低温储存的粮食绿色新鲜,更受市场欢迎,若每吨粮食提高50元的销售价格,一个轮换周期可获利:
轮换季。
/万元=130吨/元*50万吨2.6.
3、真正绿色生态,节省熏蒸费用
低温状态能够避免使用化学药剂熏蒸,真正做到绿色生态储粮,既有利于老百姓健康又能减少企业费用。
将熏蒸药剂费以及与之相关的设备、设施、工人营养费补贴等支出,综合按6元/吨?
轮换季计算,可节约:
2.6万吨*6元/吨=15.6万元/轮换季。
4、免烘干效益
低温储粮可提高2%的粮食安全储藏水分,16%水分内的粮食不需要烘干,按60元/(吨?
2%)的烘干费用计算,按每轮换季烘干量0.65万吨(按收购量的25%计算),每年可节约烘干费用:
0.65万吨*60元/吨=39万元/轮换季
综上所述,初步估算2.6万吨的粮库应用低温储粮技术每一个轮换季可产生经济效益340.6万元,则每吨增效约131元。
本项目建成后储存的粮食品种主要为稻谷,
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