息粮食产后效劳中心建设机械设备采购项目.docx
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息粮食产后效劳中心建设机械设备采购项目
息县粮食产后效劳中心建设机械设备采购项目
招标文件
招标编号:
息财公布招标【2018】0419号
招标人:
息县粮食局
招标代理:
中金泰富工程治理
日期:
二O一八年五月
第一卷
第一章、招标公告
第二章、投标人须知
第三章、投标文件格式
第四章、合同
第五章、合同条款资料表
第一章招标公告
中金泰富工程治理受息县粮食局委托,就息县粮食产后效劳中心建设机械设备采购项目进行公布招标,欢迎国内具有相应资质且有技术实力的供给商参加投标。
一、招标项目名称及编号:
一、项目名称:
息县粮食产后效劳中心建设机械设备采购项目
二、项目编号:
息财公布招标【2018】0419号
二、招标项目简要说明:
一、本项目预算金额:
万元
二、资金来源:
财政资金
3、采购内容:
产后效劳中心建设机械设备一批(包括安装、调试、培训及售后效劳等)。
4、交货期:
签定合同后30日历天内(含安装、调试)
三、投标人资格要求:
一、必需具有《中华人民共和国政府采购法》第22条规定;
二、具有独立的法人资格,有效的企业法人营业执照;
3、投标人需提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯法档案查询结果告知函(原那么上由企业注册地出具,出具时刻需在报名期间内有效);
4、依照《关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入“信誉中国”失信被执行人、企业经营异样、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”政府采购严峻违法失信行为信息记录的供给商,拒绝参与本项目政府采购活动。
【查询渠道:
“信誉中国”网站()、中国政府采购网(。
投标人有义务并保证本次招标文件封装日至本次开标截止时刻期间,其信誉符合本条规定;
五、本次招标不同意联合体投标。
四、投标报名及领取招标文件时刻及地址:
一、请符合上述条件的申请人于2018年5月14日至2018年5月18日(节假日除外)上午9:
00—11:
30,下午15:
00—17:
00时(北京时刻)到息县公共资源交易中心四楼中金泰富工程治理报名并购买招标文件。
二、招标文件售价:
每份1000元,售后不退。
3、报名提交资料要求:
1)法定代表人身份证或授权委托书、被委托人身份证、被授权人近期持续六个月社保证明(以社保部门开具的为准);
2)营业执照副本、组织机构代码证副本、税务记录证副本或三证合一;
3)投标人2021年度至2017年度的财务审计报告(假设公司成立时刻不够三年,那么按年份推算);近期持续六个月依法缴纳税收、企业缴纳社保证明;项目所在地或企业所在地检察院出具的无行贿犯法档案查询函;
4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
5)投标人信誉中国网上查询记录、中国政府采购网网上查询记录复印件或扫描件;
以上资料携带原件留加盖公章的复印件一套。
五、投标文件的递交
一、递交投标文件截止时刻为2018年6月7日15时30分。
二、递交投标文件地址:
息县公共资源交易中心五楼开标室。
3、超期送达或未送达指定地址的投标文件,招标人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《息县公共资源交易网》上发布。
七、联系方式:
采购人:
息县粮食局
地址:
息县谯楼办事处北大街
联系人:
倪先生
:
招标代理机构:
中金泰富工程治理
地址:
郑州市中亨大厦712室(经七路与红专路交叉口)
联系人:
吴女士
:
2
监督机构:
息县财政局政府采购办
监督电话:
第二章投标人须知
一.说明
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于河南省设备采购竞争性招标的设备和效劳采购。
2.概念
采购人:
息县粮食局。
招标代理机构:
中金泰富工程治理。
合格投标人
1)必需具有《中华人民共和国政府采购法》第22条规定;
2)具有独立的法人资格,有效的企业法人营业执照。
3)投标人需提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯法档案查询结果告知函(原那么上由企业注册地出具,出具时刻需在报名期间内有效);
4)依照《关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入“信誉中国”失信被执行人、企业经营异样、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”政府采购严峻违法失信行为信息记录的供给商,拒绝参与本项目政府采购活动。
【查询渠道:
“信誉中国”网站()、中国政府采购网(。
投标人有义务并保证本次招标文件封装日至本次开标截止时刻期间,其信誉符合本条规定。
5)本次招标不同意联合体投标。
中标人:
接到并同意中标通知,最终被授予合同的投标人。
投标文件:
指投标商依照招标文件提交的所有文件
供给商:
向采购人提供货物、工程或效劳的法人、其他组织或自然人。
货物:
指除咨询效劳之外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似效劳的供给。
2.2招标预算价钱:
是指采购人就本次招标项目向主管部门(包括财政性资金和自筹资金)申报采购时的金额;
2.3质保:
本次采购所要求的质保或质保期限,是指供给商所提供的产品在许诺的质保期限内发生质量问题,必需提供伴随效劳及必需无条件改换产品(注:
所需的一切费用均已包括在该标段投标总报价中),并继续履行原投标文件中许诺的质保期限及伴随效劳。
2.4入口产品:
是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
本招标文件第二卷中如有“入口设备”的描述,是指采购人已依照财政部《政府采购入口产品治理方法》的通知财库[2007]119号、财政部办公厅关于政府采购入口产品治理有关问题的通知财办库[2020]248号文件要求的程序办理过报批手续。
2.5专门说明:
(1)依照财办库[2020]248号文件第五条规定,若是本招标文件第二卷的货物需求或技术要求中“未明确不许诺入口产品参加的,也视为拒绝入口产品参加”,评标时将对其做无效投标处置;
(2)依照省财政厅、省审计厅对以往入口设备的款项支付进程中存在的问题反馈意见,现针对本次招标活动要求如下:
若是招标人在本次投标活动中许诺以入口设备参与该标段投标的,那么供给商自己还须同时具有中华人民共和国进出口企业资格证书,且不得以委托第三方(具有中华人民共和国进出口企业资格证书)的企业代理,不然货款无法转出和支付;有关入口设备的说明见本招标文件第二章第条。
2.6超范围经营:
超出营业范围,判定供给商投标的合法性和合同的有效性,应该先分清是一样项目仍是限制经营(烟花爆竹等商品)、特许经营(烟酒等商品)和禁止经营项目;第二要区分违背的是治理性的强制规定仍是效劳性的强制规定。
国务院令第370号《无照经营查处取缔方法》和最高法院的司法说明明确,超越经营范围(含没有经营范围)但不违背国家限制经营、特许经营和法律、行政法规禁止经营(不违背行政许可、行政审批项目),不属于违法经营行为,所订立的合同是有效合同。
2.7潜在供给商领取招标文件后,必需依照国家《保密法》和保密工作的相关规定,对招标文件内容应承担保密义务,保护招标人的权益,发生窃、泄密事件潜在供给商应承担相应的法律责任。
2.8供给商一旦参与本次招标活动,即被视为同意了本招标文件的所有内容,如有任何异议,均已在答疑截止时刻前提出。
2.9法定代表人:
法定代表人是指依照法律或法人组织章程规定,代表法人行使职权的负责人。
一般是法人单位内部的正职负责人,若是没有正职负责人,那么为主持日常工作的副职负责人。
法定代表人的行为确实是法人的行为,能够直接代表法人对外签定合同,在法院起诉应诉,和参与处置其他法律事务。
他在自身的权限范围内所为的一切活动,其法律后果由法人承担。
2.10投标授权代表人:
若是法定代表人不能及时参与本项目的投标活动,可由法定代表人就本次招标活动授权本单位人员以法定代表人的名义参与投标活动,但须签署授权委托书。
授权代表人在其授权的范围内所为的行为由法人承担法律后果。
2.11本招标文件中所用“以上”或“以下”术语标示,如无特殊说明时,那么“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
2.12盖章、签字或印鉴要求:
盖章--指投标单位盖公章;签字或印鉴--法定代表人或授权代表人签字或加盖其个人印章。
2.13日期:
除非还有说明,本招标文件中所称“日”均指日历日,投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。
评审时,对投标中显现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算。
2.14备查:
指评标委员会以为投标文件中所附证书、证件的(件、复印件、扫描件、彩喷件、彩打件、影印件)模糊或不清楚阻碍到评委评审时或评委以为有必要查验该证书证件原件时,投标供给商应在评标现场及时提供该证书、证件的原件等候评标委员会查验作出的行为。
注:
“备查”不等于“必需查验”,是不是对备查内容进行查验,由评标委员会决定。
3.投标费用
不管投标进程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全数费用,采购人或招标代理机构在任何情形下均无义务和责任承担上述费用。
二.招标文件
4.招标文件的组成
招标文件用以说明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。
招标文件由下述部份组成:
第一卷
第一章招标公告;
第二章投标人须知(包括密封、签署、盖章要求、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等);
第三章投标人应当提交的资格、资信证明文件;
第四章合同条款
第五章合同(格式)
第六章合同条款资料表
第二卷
第七章招标项目资料表
第八章招标项目货物需求
4.2投标人应认真阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术
标准,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全数资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,不然,将承担其投标被拒绝或废标的风险。
4.3若是第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾,除非采购人或招标代理机构还有说明,以第二卷为准。
5.招标文件的澄清
投标人对招标文件如有需要澄清的疑问,应以书面方式(包括信函、电报或,下同)通知到招标代理机构。
招标代理机构将视情形在招标公告中所述的投标截止日期15日前以书面方式予以回答,同时将不标明疑问来源的书面回答函发每一个购买招标文件的所有潜在投标人。
投标截止后再也不同意招标文件的疑问。
6.招标文件的修改
在招标公告中所述的投标截止日期15日前,招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
6.2招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人,并组成招标文件的一部份,对所有投标人均具有约束力。
6.3投标人在收到上述通知后,应当即向招标代理机构回函确认。
6.4为使投标人有充分的时刻对招标文件的修改部份进行研究,招标代理机构可适当延长投标截止期。
三.投标文件的编写
7.投口号言
投标文件和投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均利用中文。
投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本,并以中文译本为准。
8.投标文件计量单位
除在招标文件的技术文件中还有规定外,计量单位均利用公制计量单位。
9投标文件的组成
投标文件包括以下部份:
(1)依照第10、11和12条要求填写的:
A.法定代表人授权书
B.投标函
C.资格证明文件
(1)申明资格信
(2)企业资格证明
(3)投标保证金证明
D.投标报价表格
(1)开标一览表
(2)投标报价一览表
(3)货物分项报价一览表
(4)备品、备件、专用工具和消耗品价钱表
(5)商务条款误差表
(6)技术规格误差表
E.近三年投标人已完成的项目清单
F.售后效劳打算书
G.投标人及投标产品简介
H.反商业行贿许诺书
I.货物适用政府采购政策情形表
J.中小微企业声明函
并出具相应的技术材料,证明投标人提供的货物及其辅助效劳是合格的货物和效劳,且符合招标文件规定。
(2)依照第15条规定提交的投标保证金。
(3)供开标时利用的与密封投标文件别离递交的开标一览表。
9.2投标文件应与招标文件要求的顺序一一对应。
10.投标格式
投标人应依照招标文件中提供的格式完整地填写投标书、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和误差表,按招标文件提供的资格证明格式(见附件)提交招标文件要求的资格证明文件。
11.投标报价
投标人应依照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及效劳的单价、分项总价和总投标价。
若是单价、分项总价和总投标价之间有不同,评标以单价为准。
投标人必需无条件同意以其所报单价为基准的价钱调整,不然其投标文件将被拒绝。
若是投标报价金额大小写不一致,以大写金额为准。
投标总报价应是采购人指定地址交货的包括交货前发生的各类税费、运费及保险费、运杂费、和伴随的其它效劳费总报价。
总报价分解为:
设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术效劳(安装、调试、运行)报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、查验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费,各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。
投标人依照上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便,但并非限制采购人订立合同的权利。
投标报价应完全包括招标文件规定的货物和效劳范围,不得任意分割或归并所规定的分项。
投标人对每种货物只许诺有一个报价,采购人和招标代理机构不同意有任何选择报价的投标。
投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改,报价在投标有效期内是固定的,不因任何缘故此改变。
任何包括价钱调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。
12.投标货币
除非还有规定,投标人提供的所有货物和效劳用人民币报价。
13.投标人资格的证明文件
依据“投标项目资料表”中的要求按第三章附件规定的格式提交相应的资格证明文件,作为投标文件的一部份,以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。
若是投标人是联合体,那么联合体各方应别离提交资格文件、和联合体协议,联合体协议应标明主办人。
投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。
投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供给备件和培训等其它技术效劳的义务的证明文件。
投标人知足招标文件规定的业绩要求的证明文件。
14.证明投标货物符合招标文件技术要求的文件
投标人应提交证明其拟供货物和效劳符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部份。
招标文件中为简述货物品质、大体性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的对照参考,不具有限制性。
投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。
证明文件能够是文字资料、图纸和数据,并应提供:
货物要紧技术指标和性能的详细描述;
保证货物正常和持续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单,包括其价钱和供货来源资料;
投标人应付招标文件技术要求逐条应答,并标明与招标文件条文的误差和例外。
对招标文件有具体规格、参数的指标,投标人必需提供其所投货物的具体数值。
依据《财政部国家进展改革委员会关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》财库〔2004〕185号、《国务院办公厅关于成立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔2007〕51号、《财政部国家进展改革委员会关于调整发布(最新)一期节能产品政府采购清单的通知》文件要求,*“空调机、照明产品、电视机、电热水器、运算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品”为政府强制采购节能产品。
各潜在供给商在本次投标活动中,投标货物中如有涉及到上述九类产品时”,那么所投涉及到上述货物的产品必需选择发布(最新)一期节能清单中的节能产品货物参与投标,并提供含有节能产品政府采购清单本单页的复印件加盖投标单位公章。
注:
最新一期节能清单可从以下网站查询中华人民共和国财政部网站()或中国政府采购网()或国家进展改革委网站()或中国质量认证中心网站()
15投标保证金
投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金。
投标保证金是为了爱惜采购人及招标代理机构幸免因投标人的行为带来的损失。
采购人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时,可依照第条的规定没收投标人的投标保证金。
投标保证金应以人民币计,应当以非现金形式提交。
未按规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应投标予以拒绝。
未中标的投标人的保证金,将在中标通知书发出后五(5)个工作日内无息退还。
中标的投标人的投标保证金,在采购人和中标人签定合同后五(5)个工作日内,在扣除招标代理机构中标效劳费后无息退还。
以下任何情形发生时,投标保证金将被没收:
(1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;
(2)在投标文件中成心提供虚假材料;
(3)中标人拒绝在中标通知书规定的时刻内签定合同;
(4)中标人未能按招标文件规定提交履约保证金;
(5)未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标效劳费。
16.投标有效期
投标文件应自投标规定的开标日起,在“招标项目资料表”规定的时刻内维持有效。
投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝。
在特殊情形下,采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。
这种要求与回答均应以书面形式提交。
投标人能够拒绝这种要求,但其投标保证金可不能被没收。
同意延期的投标人将可不能被要求也不许诺修改其投标,但可要求其相应延长投标保证金的有效期。
第15条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
17.投标文件的式样和文件签署
投标人应预备一份投标文件正本和“招标项目资料表”规定数量的副本,每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。
副本应与正本内容一致,假设副本与正本存在文字或表述的不符的地方,以正本为准。
投标文件及所有文件必需是打印件,并由投标人或经正式授权的代表在规定地址签字,授权代表必需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。
投标文件副本可为正本完整的复印件。
任何行间插字、涂改和增删,必需由投标人签字人用姓或首字母在隔壁签字或加盖公章后有效。
电报、电传和投标文件一概不同意。
四.投标文件的递交
18.投标文件的密封和标记
为便于开标和唱标,投标人应将“开标一览表”单独用非透明信封密封提交,信封上应标明投标人名称、地址及开标报价表字样并加盖公章或合法投标人签字。
若是投标文件中的报价与开标价钱表报价之间有不同,投标人应同意评标所进行的修正,并承担一切无益于投标人的责任。
投标人应将投标文件正本和所有副本、电子文档别离密封装在单独的信袋中,并在信袋上标明“正本”或“副本”、“电子文档”字样。
投标文件装订方式采纳胶装。
内外层封袋均应:
(1)标明递交至“招标项目资料表”中载明的地址。
(2)注明“招标项目资料表”中载明的项目名称、项目编号、正本、副本、电子文档及“在年月日之前不得启封”字样,在后面注明本招标文件规定的开标日期和时刻。
(3)写明投标人的名称和地址。
若是外层封袋上未按、要求密封和加写标记,采购人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。
招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。
投标人应清楚招标文件应直接从招标代理机构取得,依照复制招标文件编制的投标文件将被拒收。
19.投标截止期
投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时刻将投标文件依照“招标项目资料表”中载明的地址递交至招标代理机构。
采购人和招标代理机构能够按第5条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。
在此情形下,采购人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
20.迟交的投标文件
招标代理机构将拒绝接收投标截止时刻后递达的任何投标文件。
21.投标文件的修改和撤回
投标人在递交投标文件后,在投标截止时刻之前能够修改或撤回其投标文件,但投标人必需在投标截止时刻之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。
投标人的修改或撤回通知书应按本章节规定编制、密封、标记和递交。
在投标截止期以后,投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间,投标人不得撤回其投标,不然其投标保证金将依照第15条的规定被没收。
开标后,招标代理机构不退还投标文件。
五.开标与评标
22.开标
招标代理机构在“招标项目资料表”中规定的日期、时刻和地址组织公布开标。
开标时所有投标人应派代表参加。
参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
开标时,招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价钱、折扣声明、是不是提交了投标保证金,和其他采购人和招标代理机构以为必要的内容。
在开标时没有启封和读出的投标文件(包括依照第21条递交的修改书)将原封退回投标人。
招标代理机构将对开标情形做详细记录。
23评标工作
评标工作由评标委员会(下称评委会)主持对所有投标人的投标文件进行审评,并依评标价由低到高或评分由高到低的顺序依次推荐中标候选人。
评委会成员为5人单数组成,招标人代表1人,经济、技术专家4人,从符合相关规定的专家库中随机抽取。
24.投标文件的澄清
24.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评委会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标内容。
投标人有责任依照招标代理机构通知的时刻、地址、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。
24.2重要澄清的回许诺是书面的,并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。
24.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部份,并取代投标文件中被澄清的部份。
24.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。
25.投标文件的初审
25.1评委会将审查投标文件是不是完整、整体编排是不是有序、文件签署是不是合格、投标人是不是提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
25.2算术错误将按以下方式更正:
假设单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;假设文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。
假设投标人不同意对其错误的更正,其投标将被拒绝。
25.3许诺修正投标文件中不组成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规那么的地址。
25.4在对投标文件进行详细评估之前,评委会将确信每一个投标是不是对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可同意的误差,或限制了招标代理机构、采购人的权利和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将阻碍到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
25.5评委会判定投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。
25.6投标报价均超出采购人预算,且招标人不能支付的投标将会被拒绝。
25.7评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。
若是确信投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。
25.8实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝,投标人不得通过修正或撤消不符的地方而使其投标成为实质上响应投标。
25.9详见后附件:
评标方法
25.10评标中有以下情形之一的,视为供给商彼此串通投标,其投标将被拒绝:
a.不同供给商的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同供给商委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同供给商的投标文件载明的项目治理成员为同一人;
d.不同供给商的投标文件异样一致或投标报价呈规律性不同;
e.不同供给商的投标文件彼此混装或加盖了其他供给商的公章或装订了标有其他供给商名称的文件材料、资格证明文件等;
f.
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- 关 键 词:
- 粮食 产后 效劳 中心 建设 机械设备 采购 项目