靖远金滩黄河大桥工程项目.docx
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靖远金滩黄河大桥工程项目
靖远金滩黄河大桥工程项目
模式合作伙伴招标
竞争性磋商文件
招标编号:
()
采购人:
甘肃瑞丰实业有限公司
采购代理机构:
中海建国际招标有限责任公司
二○一六年九月
总目录
第一章磋商公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
附录资格审查条件(法人资格)
附录资格审查条件(财务状况)
附录资格审查条件(投融资能力)
附录资格审查条件(商业信誉)
.总则
项目概况
项目投资估算
招标范围、特许经营期和质量要求
投标人资格要求
费用承担
保密
语言文字
踏勘现场
投标预备会
.招标文件
招标文件的构成
招标文件的澄清
招标文件的修改
.投标文件
投标文件的构成和基本政策
投标有效期
投标保证金
资格审查资料
投标人信息的核查
投标文件的编制
.投标
投标文件的密封和标记
投标文件的递交
投标文件的修改与撤回
.开标
开标时间和地点
开标程序
.评标
评标委员会
评标原则
评标方法
评标结果公示
.合同授予
定标
中标通知
合作伙伴履约担保
签署项目合同
建设期履约担保
关于承继项目合同的补充合同的签署
合同谈判
.重新招标
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
对投标人的纪律要求
对评标委员会成员的纪律要求
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
投诉
.其他规定
第三章评标办法
.评标方法
.评审标准
评审标准
分值构成与评分标准
.评标程序
资格审查、初步评审、详细评审
综合评分
投标文件的澄清和补正
评标结果
第四章项目合同
第五章投标文件格式
一、标前页
二、投标函
三、法定代表人身份证明或法定
代表人的授权委托书
四、投标保证金
五、关于项目合同条款的建议
六、投标文件附表
七、项目实施计划
八、其他资料
第六章工程可行性研究报告
(另册)
第一章磋商公告
第一章磋商公告
靖远金滩黄河大桥工程项目模式合作伙伴竞争性磋商公告
本采购项目靖远金滩黄河大桥工程项目已完成工程可行性研究报告编制,通过行业意见报告批准采用模式实施。
采购人人为甘肃瑞丰实业有限公司,代理机构为中海建国际招标有限责任公司,项目已具备采购条件,现对该项目的模式合作伙伴进行竞争性磋商采购。
欢迎符合资格的供应商(即社会资本)前来参加。
一、采购项目名称:
靖远金滩黄河大桥工程项目模式合作伙伴。
二、招标编号:
()
三、采购方式:
竞争性磋商
四、采购项目概况:
(一)项目概况:
本项目起点位于滨河南路与东二环支路交叉口,再以大桥跨越黄河至北岸,终点以两条辅道的方式与糜三公路相接。
本项目主线全长,辅道全长条,大桥座,北滨河路侧人行梯道座,平面交叉处。
项目主线采用城市主干道技术标准,设计行车速度公里小时,主桥宽度,引桥单幅宽度,路基宽度;辅道采用城市支路技术标准,设计行车速度公里小时,路基宽度。
主桥采用双塔跨斜拉结构,跨径布置为()。
主桥主塔高,为钢筋混凝土独柱实心矩形截面,顺桥向长,横桥向宽,布置在中央分隔带上,并与箱梁固结。
主梁采用单箱五室大悬臂变截面预应力连续箱梁,支点梁高,跨中梁高,梁高按二次抛物线变化,箱梁顶宽,悬臂板长,斜拉索锚固点布置在箱梁的中室内。
主墩墩身采用三柱式框架结构,墩身采用钢筋混凝土实心矩形断面,顺桥向宽,横桥向墩顶宽,外侧柱宽,中间柱宽,墩顶横梁高。
桥梁基础均采用钻孔灌注桩基础。
同时在道路用地范围内进行绿化、美化等设计。
项目概算总投资为万元,本项目资金银行贷款万元,社会资本出资万元。
项目建设期:
年月全线开工建设,年月建成通车,建设工期个月。
项目运营期:
年。
(二)采购范围:
本次采购范围为靖远金滩黄河大桥工程项目模式合作伙伴。
中标后,合作伙伴依法建设靖远金滩黄河大桥工程以及高速公路连接线。
六、投标申请方的资格要求
(一)本次采购要求供应商具备的资格条件包括:
()在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
()注册资本万元人民币以上。
()财务状况良好,资产负债率小于,近一年经营性现金净流量均为正值,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。
()具有不低于项目投资估算的投融资能力,现金出资额不低于亿元,投资年回报率不高于(经营期限年内收回本息)。
()商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内(如注册不满三年,为近一年)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
(二)本次采购不接受联合体投标。
(三)磋商保证金的金额:
万元整(人民币)
(四)供应商须在报名截止日期前以电汇或现金形式缴纳信誉保证金万元(人民币)到采购人指定的账户,否则按无效报名处理。
七、网上报名时间:
年月日:
至年月日,请登录白银市公共资源交易中心网站报名。
八、磋商文件获取时间及地点:
(一)时间:
年月日:
至年月日。
(二)地点:
登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站自行免费下载。
九、响应文件递交截止时间:
(一)响应文件递交截止时间:
年月日时整(北京时间,逾期不予受理);
(二)磋商时间:
年月日时整(北京时间,逾期不予受理)
(三)磋商地点:
白银市公共资源交易中心楼西侧第开标室。
十、采购项目联系人及电话:
采购单位:
甘肃瑞丰实业有限公司
联系人:
辛国锋联系电话:
联系地址:
白银市靖远县西大街号
代理公司名称:
中海建国际招标有限责任公司
联系人:
汪琰博高正林
联系电话:
联系地址:
白银市白银区兰州路容和商务大厦座楼
十一、采购项目需要落实的政府政策:
(一)本项目资格审查方式为资格后审;
(二)采购代理机构只接受网上报名投资申请方的响应。
其它:
详见采购文件。
十二、其他说明:
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参与白银市公共资源交易活动的采购人、采购代理机构、供应商需先在白银市公共资源交易网上注册,并获取数字证书,方可办理业务。
注册成功后,供应商重新登录系统登记参与项目投标,并根据系统生成的投标“登记号”系统会实时发送到供应商手机。
(数字证书办理咨询电话:
)
十三、磋商保证金递交截止时间:
递交响应文件截止时间
(一)磋商保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式的磋商标保证金。
(二)投资申请方必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且磋商保证金单位名称必须与投资申请方登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
(三)投资申请方在办理磋商保证金电汇手续时,在银行电汇单附言栏上必须且只填写磋商保证金对应的磋商项目标段(包)的位数字登记号。
在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”,交易系统无法识别保证金所对应的项目标段(包)的,将导致响应无效;未按标段(包)逐笔递交保证金的,将导致响应无效。
中海建国际招标有限责任公司
年月日
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
采购人
名称:
甘肃瑞丰实业有限公司
地址:
白银市靖远县西大街号
联系人:
辛国锋
电话:
,
采购代理机构
名称:
中海建国际招标有限责任公司
地址:
白银市白银区兰州路容和商务大厦座楼
联系人:
汪琰博高正林
电话:
项目名称
靖远金滩黄河大桥工程项目模式合作伙伴
建设地点
甘肃省靖远县糜滩乡
项目投资估算
项目投资估算为亿元。
磋商范围
本次招标范围为靖远金滩黄河大桥工程项目模式合作伙伴。
中标后,合作伙伴依法建设靖远金滩黄河大桥工程以及高速公路连接线,高速公路连接线的投资概算额度
以项目最终实际批复为准。
特许经营期
特许经营期分为建设期和运营期两个阶段,其中:
建设期:
个月,自项目开工日起至交工日止;
运营期:
年,自交工日起至项目移交日止。
质量要求
交工验收的工程质量目标:
合格
竣工验收的工程质量目标:
合格
运营养护目标:
合格
1.4.1
投标人法人资格、能力和信誉
法人资格:
见本章附录
财务状况:
见本章附录
投融资能力:
见本章附录
商业信誉:
见本章附录
1.4.2
联合体
不接受
1.8.1
踏勘现场
不组织
1.9.1
投标预备会
不召开
构成招标文件的其他材料
工程可行性研究报告
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日天前
2.2.2
投标截止时间
2016年10月日时
2.2.3
投标人确认收到招标文件
澄清的时间
收到澄清后小时内(以发出时间为准)
2.3.2
投标人确认收到招标文件
修改的时间
收到修改后小时内(以发出时间为准)
3.1.5
招标人用于项目前期
工作的费用
总计人民币元
3.2.1
投标有效期
自递交投标文件截止之日起计算天
()投标保证金
投标保证金的形式:
电汇或转账(投标单位基本账户汇出)
投标保证金的金额:
捌拾万元整(人民币)
投标保证金交纳截止时间:
投标截止时间小时前
户名:
白银市公共资源交易中心
账号:
开户银行:
甘肃银行白银区支行
注:
请将电汇底单扫描件发至邮箱
注册信息须知:
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参与白银市公共资源交易中心活动的招标人、招标代理机构、供应商需先在市公共资源交易网上注册,并获取数字证书,方可办理业务。
注册成功后,供应商每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记,投标“登记号”系统会实时发送到供应商手机。
注:
填写信息必须真实有效。
若有问题,请电话咨询:
注意事项:
)投标保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式的投标保证金。
)供应商必须从基本帐户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。
)供应商在办理投标保证金电汇手续时,必须在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段或包号的“登记号”(位数字),以便网上退还。
)投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。
3.3.1
()信誉保证金
信誉保证金的形式:
电汇或现金(投标单位基本账户汇出)信誉保证金的金额:
伍仟万元整(人民币)
信誉保证金交纳截止时间:
报名截止日期前
户名:
甘肃瑞丰实业有限公司
账号:
开户银行:
甘肃银行靖远县南街支行
开户行地址:
甘肃省靖远县
注:
如投标人不中标,信誉保证金将在个工作日内退还给投标人。
注:
请将电汇底单扫描件发至邮箱
投标文件副本份数
正本份,副本份,另加份投标文件电子文件(盘)
封套上写明
内层封套:
投标人邮政编码:
投标人地址:
投标人名称:
投标人联系人:
投标人联系电话:
招标人地址及名称:
(寄)
外层封套:
招标人地址:
招标人名称:
(项目名称)模式合作伙伴招标投标文件
在年月日时分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
白银市公共资源交易中心楼西侧第开标室。
4.2.6
招标人通知延后投标
截止时间的时间
原定投标截止时间天前
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
白银市公共资源交易中心楼西侧第开标室。
5.2.1
开标程序
()密封情况检查:
由投标人代表检查
()开标顺序:
按投标文件递交逆序开标
评标委员会的组建
评标委员会构成:
人,其中招标人代表人,专家人
专家确定方式:
从白银市公共资源交易中心综合评标专家库中随机抽取。
评标方法
综合评估法
是否授权评标委员会
确定中标人
否,推荐中标候选人的人数为名
7.3.1
投标人履约担保
投资人履约担保金额:
合作伙伴项目出资额的,由中标人在收到中标通知书后个工作日内,并在签订项目合同之前提交。
投资人履约担保形式:
银行汇票或银行保函
7.4.1
签订项目合同时间
中标通知书签发后个工作日内
7.5.1
组建项目公司期限
项目合同签订之日起天内
建设期履约担保
建设期履约担保金额:
项目建设总投资的
建设期履约担保形式:
银行汇票或银行保函
采用银行保函时,出具建设期履约担保的银行级别:
7.7.1
签订补充合同时间
完成项目核准手续后天内
监督部门
监督部门:
靖远县财政局采购办
地址:
靖远县政府统办大楼楼
电话:
需要补充的其他内容
招标人不组织召开标前会议,要求对招标文件进行澄清和解答的投标人,应在年月日时之前,将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真、信函,并加盖公章)提交招标代理机构(邮箱:
),招标人将对投标人提出的问题进行整理,对需要澄清和解答的问题在投标截止期天前,制作答疑文件并以编号的补遗书方式发至投标人,招标人未澄清和解答的问题应由投标人仔细阅读招标文件后自行考虑。
投标人在收到该答复(补遗书)后,应在小时以内(以发出时间为准)以传真等书面形式向招标代理机构确认收到。
本次招标投标人若具备满足本项目相应合同段的法定资质和能力,则可在其资质许可的范围内自行承接本项目的相关工程内容;投标人若不具备相应的法定资质和能力,或者超出其资质允许承接的业务范围,则本项目或超出投标人资质允许范围的工程内容可按照国家法律法规的相关规定,依法委托负责本次招标的代理机构通过公开招标方式选择相应的设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购单位。
交易服务费:
对进入白银市公共资源交易中心进行交易成交的项目,中标人应按甘发改服务[]号文规定的标准缴纳交易服务费。
招标代理费:
中标人应按国家计委计价格【】号文件和国家发改委办公厅发改委办价格[]号文件及发改委价格[]号文件规定的标准缴纳招标代理费。
投标人在递交投标文件时须携带以下资料原件交查:
企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、基本户开户许可证、业绩证明材料(中标通知书、合同)。
投标人须在报名截止日期前以现金形式缴纳信誉保证金万元人民币到招标人指定的账户,否则按报名无效处理。
户名:
甘肃瑞丰实业有限公司
账号:
开户银行:
甘肃银行靖远县南街支行
附录资格审查条件(法人资格)
资格条件
在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
附录资格审查条件(财务状况)
资格条件
()注册资本万元人民币以上;
()财务状况良好,资产负债率小于,近一年经营性现金净流量均为正值,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。
附录资格审查条件(投融资能力)
资格条件
具有不低于项目投资估算的投融资能力,现金出资额不低于亿元,投资年回报率不高于,项目运营年限为年。
附录资格审查条件(商业信誉)
资格条件
商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内(如注册不满三年,为近一年)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
.总则
项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目模式合作伙伴进行招标。
1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点:
见“投标人须知前附表”。
项目投资估算
项目投资估算见“投标人须知前附表”。
招标范围、特许经营期和质量要求
本次招标范围、本项目特许经营期及质量要求:
见“投标人须知前附表”。
投标人资格要求
1.4.1本项目对投标人法人资格、财务状况、投融资能力、商业信誉、业绩要求和其他要求:
见“投标人须知前附表”。
1.4.2本条不适用
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应为招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
踏勘现场
.8.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的,招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
.8.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
.8.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
.8.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编
制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
.9.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的,招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
.9.2投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)将提出的问题送达招标人,以便招标人澄清。
.9.3投标预备会后,招标人在投标人须知第项规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
.招标文件
招标文件的构成
本招标文件包括:
()招标公告;
()投标人须知;
()评标办法;
()项目合同;
()投标文件格式;
()“投标人须知前附表”规定的其他材料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改,统称为“补遗书”,构成招标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有疑问,应以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天,相应延长投标截止时间。
招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。
2.2.3投标人在收到澄清后,应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。
招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天,相应延长投标截止时间。
招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。
2.3.2投标人收到修改内容后,应在“投标人须知前附表”规定的时间以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。
.投标文件
投标文件的构成和基本政策
3.1.1投标文件应包括下列内容:
()标前页;
()投标函;
()法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书;
()联合体协议书;
()投标保证金;
()信誉保证金;
()关于项目合同条款的建议;
()投标文件附表;
()项目实施计划;
()其他材料。
3.1.2“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第()目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人在详细研究招标文件中的项目合同之后,应在投标文件中写明对项目合同条款的建议并阐述理由。
上述建议和理由应在满足国家法律、法规的前提下,有利于项目的建设管理和质量管理,是合同谈判的依据,但并不视为招标人必须接受上述建议。
3.1.4随同投标文件提交的项目实施计划应满足本招标文件的要求,并需进行详细论述,证明投标人各项计划与方案的合理性和可行性。
投标人提交的项目实施计划将作为对投标文件进行综合评审的主要依据,该计划也是投标人中标组建项目公司及招标人对项目各实施阶段进行监督管理的依据。
3.1.5投标人应将招标人用于项目的前期工作[包括预可行性研究、工程可行性研究、各项评估(评价)及招标等]费用列入项目建设成本,招标人用于项目前期工作的费用总额见“投标人须知前附表”。
项目前期工作费用的支付规定见项目合同。
.6本项目不承诺固定的投资回报率。
本项目的收费期不得超过“投标人须知前附表”第款所写明的最长期限,收费期自本项目收费许可颁布之日算起。
投标人可在上述期限范围内,在考虑收回投资及获得合理回报的前提下通过测算提出收费期。
投标人应按工程可行性研究报告中拟定的技术方案和技术标准自行测算项目的总投资、运营养护及其他费用和各项收益。
工程可行性研究报告中提供的交通量预测、投资估算、财务分析等各项数据仅供投标人参考,投标人应自行调查当地实际情况,以便获得更为详实准确的资料。
投标人应自行承担套用工程可行性研究报告内容进行测算和财务分析的全部风险。
()项目总投资应包括从项目筹划、预可行性研究、工程可行性研究、勘察设计、征地拆迁、施工至项目建成通车期间的全部投资和费用。
()项目运营养护费用应包括项目的日常养护费、大中修费用、营运管理费等费用。
()项目收益应包括直接收益(通行费收入)和间接收益(服务设施、广告经营收入等)。
投标人应根据上述数据对项目进行财务分析(包括计算项目收益率、项目净现值、投资回收期等财务指标)、风险分析和测算,并在此基础上向招标人提出对于收费期的具体要求。
投标人应充分考虑特许经营期内其所承担的各种风险。
除非协议条款另有规定,投标人中标后,其在投标文件中提出的收费期将不得更改。
投标有效期
3.2.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
3.3.1投标人在递交投标文件的同时,应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合“投标人须知前附表”的规定。
投标保证金必须选择下列任一种形式:
电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。
()若采用电汇,投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户,否则视为投标保证金无效。
招标人指定账户的账户名称、开户银行及账户见“投标人须知前附表”。
()若采用银行保函,则应由投标人开立基本账户的银行开具。
银行保函应采用招标文件提供的格式,银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。
3.3.2投标保证金应在投标有效期满后天内保持有效,招标人如果按本章第项的规定延长了投标有效期,则投标保证金的有效期也相应延长。
.3投标人不按本章第项和第项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。
.4招标人与中标人签订项目合同后个工作日内,向未中标的投标人和
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