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扶贫工作总结优秀.docx
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扶贫工作总结优秀
扶贫工作总结优秀
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。
以下是小编为大家带来的扶贫工作总结优秀范文,希望大家喜欢。
扶贫工作总结1 20xx年,我县认真贯彻落实总书记关于扶贫开发的系列重要指示和《贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划》精神,在县委、政府的坚强领导下,积极抢抓台盟中央、中央统战部、深圳福田区(广州市)、省直部门倾力帮扶我县的重大历史机遇,主动对接协调,积极争取项目资金支持,扎实抓好项目实施,深入实施精准扶贫,不断推动扶贫开发从“输血式”向“造血式”、“大水漫灌式”向“精准滴管式”转变,努力加快推进“决战贫困、提速赶超、同步小康”进程。
全年共计争取到位财政扶贫专项资金万元,减少农村贫困人口万人,实现省级减贫摘帽2乡镇(水塘堡乡和辅处乡),78个贫困村能顺利出列,年初省下达的目标任务数为3个,后省扶贫办更新下达到我县贫困乡镇减少1个变为2个,贫困乡镇发生率目标值为%,农村贫困人口发生率为%,如期完成脱贫攻坚目标任务。
(一)学习领会系列讲话,制定出台配套政策措施。
一年来,我县认真贯彻落实总书记扶贫开发战略思想、中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等重要会议和文件精神,贯彻执行中央、省市各项方针、政策、措施。
制定出台了《关于认真贯彻落实省帮扶赫章工作推进会议精神进一步抓好20xx年帮扶贫工作的通知》赫委办字〔20xx〕127号、《关于印发赫章县精准扶贫“特惠贷”实施方案的通知》赫府办发〔20xx〕2号、《关于印发赫章县人民政府扶贫专线工作办法试行的通知》赫府办发〔20xx〕18号、《关于印发赫章县“百企帮百村”脱贫攻坚行动实施方案的通知》赫委办字〔20xx〕5号、《关于做好20xx年同步小康驻村干部和村第一书记选派工作的通知》赫组通〔20xx〕14号、《关于印发《赫章县信贷扶贫项目资金专项监察方案》的通知赫纪通字〔20xx〕27号、关于印发《赫章县脱贫攻坚工作成效考核办法(试行)》的通知赫委办字〔20xx〕64号、关于印发《赫章县进一步精准识别贫困农户工作指导方案》的通知赫委办字〔20xx〕67号、《关于进一步做好精准识别贫困户综合评定工作的通知》赫府办发〔20xx〕183号、《关于对国家和省“十三五”规划纲要相关任务进行分解的通知》赫府办发〔20xx〕186号、《关于印发赫章县进一步精准识别贫困户建档立卡工作责任追究暂行规定的通知》赫委办字〔20xx〕77号等一系列配套文件,将全县脱贫攻坚各项工作抓实、抓好、抓出成效,紧盯扶贫开发工作成效考核和问责办法,压实扶贫开发工作责任,全面完成脱贫攻坚各项考核指标。
在统筹能力上、重点区域和对象、实施“五千一体”助推、易地扶贫搬迁、做实做细产业扶贫、夯实基础设施和完善公共服务、强化资金筹集使用、创新治贫机制、严格考核问责等九个方面加大落实力度。
(二)分解细化目标任务,落实脱贫攻坚成效考核。
按照“县级统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求,将扶贫工作责任细化到村到户到人。
制定出台了《赫章县脱贫攻坚工作成效考核办法(试行)》,把脱贫攻坚工作纳入各乡镇、县直各部门的季度、年终考核,确保层层抓落实。
签订脱贫攻坚责任状,明确了各有关单位扶贫工作职责,推进各类涉农项目和资金优先投向贫困对象。
建立“五通四有”、“四有五覆盖”项目台账,根据台帐需求,通过贷款融资、整合资金等方式,安排县直对应部门整合优势资源拨资金、上项目,对今年拟出列村和减贫人口进行全覆盖。
20xx年,全县脱贫对象为万人,为确保减贫对象顺利减贫,实施“1人驻村,全单位帮扶”的工作机制,落实驻村工作人员1435名,共有4580名县乡机关、企事业单位干部、村干部、贫困村致富党员与贫困户结对帮扶,确保贫困户都有1个帮扶直接责任人。
加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。
采取选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的五类干部到五类村任职方式,选派214名不同类型的干部到214个行政村任第一支书,充分发挥村支书的“领头羊”优势,助推脱贫攻坚。
(三)认真落实“六个精准”,脱贫攻坚工作成效显著。
20xx年,我县严格按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的有关要求,狠抓脱贫攻坚各项工作的有效落实。
一是对象精准。
根据科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的有关要求,出台了《赫章县进一步精准识别贫困户建档立卡工作责任追究暂行规定》,充分发挥驻村干部作用,由帮扶单位、驻村工作队会同乡、村进行拉网式、地毯式摸底调查。
实施县、乡、村“三级综合评定”贫困户工作,运用精准扶贫“四看法”、农村人均可支配收入、村民代表大会评议,三者相结合的方式实行占比权重计算分数,按照百分制进行计算,其中“四看法”评分占40%、农村人均可支配收入评分占20%、村民主评议大会评分占40%,切实解决户与户之间、村与村之间、乡(镇)与乡(镇)之间精准识别标准不均衡、识别眼光不一致、富人低分、穷人高分等系列问题,真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众找出来。
截止12月,全县识别锁定贫困乡镇8个、贫困村287个、农村贫困人口万户万人;今年预计减贫乡镇5个,分别是辅处乡、双坪乡、达依乡、水塘堡乡、兴发乡;实现109个贫困村出列,减贫万人口。
二是项目安排、资金使用精准。
20xx年第一批财政扶贫资金万元,按照财政专项扶贫项目申报审批“七流程”的要求,县扶贫办现已完成项目的组织申报和初选,共初选申报项目127个,其中:
养鸡项目万元;养牛项目万元;养羊项目240万元;养猪项目万元;油茶、蔬菜、中药材、构树、马铃薯种薯、核桃等特色种植资金万元。
通组水泥路建设项目1467万元;小额扶贫“特惠贷”贴息1177万元;雨露计划及扶贫培训资金万元。
初选项目表已按乡镇排序印发,呈请县扶贫开发领导小组会议审定后立项下达。
三是措施到户、因村派人精准。
按照“县级统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求,将扶贫工作责任细化到村到户到人。
制定出台了《赫章县脱贫攻坚工作成效考核办法(试行)》,把脱贫攻坚工作纳入各乡镇、县直各部门的季度、年终考核,确保层层抓落实。
签订脱贫攻坚责任状,明确了各有关单位扶贫工作职责,推进各类涉农项目和资金优先投向贫困对象。
建立“五通四有”、“四有五覆盖”项目台账,根据台帐需求,通过贷款融资、整合资金等方式,安排县直对应部门整合优势资源拨资金、上项目,对今年拟出列村和减贫人口进行全覆盖。
20xx年,全县脱贫对象为万人,为确保减贫对象顺利减贫,实施“1人驻村,全单位帮扶”的工作机制,落实驻村工作人员1435名,共有4580名县乡机关、企事业单位干部、村干部、贫困村致富党员与贫困户结对帮扶,确保贫困户都有1个帮扶直接责任人。
加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。
采取选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的五类干部到五类村任职方式,选派214名不同类型的干部到214个行政村任第一支书,充分发挥村支书的“领头羊”优势,助推脱贫攻坚。
四是脱贫成效精准。
近年来,我县深入贯彻落实总书记视察贵州时的重要讲话精神及中央、省、市的安排部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,加快推进大扶贫战略行动,紧紧围绕毕节试验区“三大主题”,加快建设精准扶贫、精准脱贫高地,生态保护、绿色发展高地,对口帮扶、多党合作高地,实干作风、奋斗精神高地,全力打造赫章改革发展升级版,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。
紧紧围绕“决战贫困、提速赶超、同步小康”,推进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫。
在各级各部门的关心和支持下,赫章扶贫开发工作取得了新成效。
今年以来,完成地区生产总值亿元,固定资产投资亿元,农村居民人均可支配收入2411元,一般公共财政预算收入亿元,招商引资实际到位资金亿元。
(四)大力推进“五个一批”,夯实经济社会发展实力。
一年以来,我县牢固树立“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的发展理念,加快推进脱贫攻坚各项工作。
一是发展生产脱贫一批。
按照产业扶持到户基本要求,着力培植和壮大特色农业产业,大力发展“六大农业板块经济”。
目前,全县已建成马铃薯板块基地65万亩、商品蔬菜基地万亩、核桃基地166万亩、樱桃基地万亩、中药材基地万亩、高山生态茶基地万亩、存栏牛羊可乐猪万头(只)。
积极探索建立产业扶贫新模式,在平山高效农业示范园区,通过“返租倒包”经营模式探索出“五五分成”、“五三二分成”扶贫利益链接机制。
在平山乡、水塘堡乡实施蛋鸡养殖项目,探索出“33351”扶贫利益链接机制;在河镇乡海雀村探索出“公司+村支两委+贫困户”的扶贫利益链接机制。
目前,平山乡30万羽、河镇乡海雀村20万羽蛋鸡养殖项目建成投产,水塘堡乡250万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖项目加快推进,全县蛋鸡存栏达24万羽。
大力推进旅游扶贫,着力打造大小韭菜坪、水塘国家夜郎森林公园等景点,完成旅游综合收入亿元,接待游客421万人次。
二是易地扶贫搬迁脱贫一批。
针对生态环境脆弱、生活条件落后、石漠化严重、交通不便、居住在深山区、石山区很难实现就地脱贫的贫困对象,按规划、分年度、有计划组织实施集中易地搬迁。
按照群众自愿原则,以小城镇集中安置为主、中心村和移民新村安置为辅等方式相结合,完善基础设施,配套产业扶贫政策,多渠道帮助搬迁群众就业,确保群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。
20xx年实施2561户13018人,其中第一批涉及8个乡镇共1851户9133人,截止目前,主体框架已全部完成,砌砖完成1238套,内墙粉刷完成581套;第二批涉及4个乡镇共710户3885人,已开工建设605套,开工率%,完成住房主体框架348套,完成率%,砌砖完成212套,内墙粉刷完成56套。
完成投资近40000万元。
“十三五”期间,我县拟实施易地扶贫搬迁10304户49813人,其中贫困人口9385户45220人。
三是生态补偿脱贫一批。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“生态立县”战略不动摇。
强化生态建设。
抢抓国家实施的退耕还林还草、天然林保护等重大生态工程在项目和资金安排上向贫困地区倾斜的历史机遇,提高贫困人口参与度和受益水平。
兑现森林生态效益补偿资金1860万元,将800名贫困人口转为护林员加大生态修复治理力度,加快实施生态补偿制度,重点加强河水源头区、风景名胜区、森林公园、天然湿地、饮用水源保护区生态环境保护,深入推进天然林保护、退耕还林、荒山绿化、石漠化治理等生态工程建设。
截止目前,已完成生态补偿机制的调查工作,调查报告及初步方案已上交市林业局,等审定后实施。
20xx年,已建成核桃育苗基地1个,130亩。
花卉育苗基地1个,450亩。
华山松、红豆杉、皂角等育苗基地4个,计503亩。
建立完善生态效益补偿机制,并组织实施,切实做到生态补偿脱贫一批;督促指导育苗基地规范化建设,保障我县生态环境绿色工程的顺利实施;继续抓好去冬今春的特色经果林等绿化工程补植补造,确保生态环境绿色工程取得实效。
四是发展教育脱贫一批。
牢固树立“扶贫必扶智,治穷先治愚”的脱贫意识,坚持把提高人民群众幸福指数作为奋斗目标,深入实施“教育七大工程”,新建及改扩建幼儿园6所,建设“改薄计划”项目学校8所,建设师生保障性住房项目38个2180套,改扩建高中学校1所,新建赫章县教师培训学校1所,新建东城区实验小学1所。
共建成寄宿制中小学76所,入住小学生26073人,小学寄宿率为30%;入住初中生34398人,初中寄宿率为70%;大力实施农村中小学“营养午餐”改善计划,全县304所农村学校123150名学生全部受益,覆盖率达100%。
累计资助学生58311人,资助金额万元。
今年以来,共开展农村劳动力培训1000余人(次),其中贫困农户劳动力400余人次,800余名农村贫困人口实现转移就业(含就地转移、创业)。
五是社会保障兜底一批。
一是城乡低保总体工作稳步推进,低保政策对全县困难群体的兜底功能性作用成效显著。
为了让困难群众不会因物价水平的提高影响生活质量,我县城乡低保标准逐年大幅提高,农村低保标准从20xx年的2580元/人/年提高到20xx年的3060元/人/年。
城市低保标准从20xx年440元/人/月提高到20xx年的484元/人/年,县政府先后印发了20xx、20xx年城乡低保提标核查工作方案,明确了城乡低保标准和保障了精准识别低保对象的措施。
20xx年10月,实施兜底的农村低保对象41133户、80615人,20xx年共发放农村低保资金万元。
城市低保对象3539户、8303人,20xx年共发放城市低保资金万元。
二是医疗救助工作扎实推进;着力提升医疗救助保障水平。
为有力促进精准扶贫,切实遏制和减少因病致贫,因病返贫的问题;20xx年6月县政府出台了提高城乡特殊人群医疗保障水平促进精准扶贫工作的实施方案。
20xx年,共实施医疗救助4152人次,发放资金万元;为困难群众缴纳参合金159万元。
三是临时救助工作全面推进,大力排查全县因突发和不可抗力因素导致生活困难的群体实施临时救助,努力做好“救急难”工作。
20xx年,共实施临时救助972人次,共发放资金万元(其中救急难33人次,发放资金10万元)。
四是农村五保工作不断加强。
20xx年集中供养水平达到6858元/人/年(含农村低保资金),分散供养水平达到6138元/人/年(含农村低保资金)。
现有农村五保对象1765户、1989人,20xx年共发放资金万元。
(五)强化项目资金管理,助推脱贫攻坚大步迈进。
认真按照《赫章县财政专项扶贫项目管理实施细则(试行)》和《赫章县财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》的要求管理和使用扶贫项目资金,禁止擅自改变扶贫项目资金的投向和用途,建立项目资金运作规范、程序规范的运行管理机制。
严格按照《关于建立财政扶贫资金安全运行机制的意见》(黔府办函〔20xx〕46号)的规定,在扶贫资金使用上坚持目标、任务、资金和权责“四到县”原则;坚持集体讨论的原则;坚持规范运作、程序管理的原则;坚持“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初验、县级验收、乡级报账,五公告二公示”的运作体系原则;坚持抓“大”不放“小”、规范利益联结机制的原则;坚持主体责任、“一岗双责”、接受监督的原则,切实做到公开透明、阳光扶贫、公正扶贫、廉洁扶贫。
资金管理坚持行为规范、公开透明、监管严谨、严格追责。
项目管理坚持规范项目库建设、项目审批、程序管理、采购原则、乡级报账、利益联结。
监管体系做到落实公告公示制度、地方政府自我约束、行业监督、专门监督、社会监督、完工验收和绩效评价机制。
落实同步小康驻村工作队“四个全程参与”,切实做到管控前移、守土有责、守土尽责。
截止目前,20xx年下达扶贫资金9935万元,项目205个全部竣工,验收204个(可乐乡夜郎景观大道项目未验收),拨付资金7677万元,报账资金5514万元,清理收回资金1660万元,资金结余510万元(其中可乐乡夜郎景观大道项目结余资金183万元,草地生态畜牧业养羊项目结余227万元,小康水(机井)项目结余100万元);20xx年下达扶贫资金万元(包含市级扶贫资金420万元,项目270个,开工项目256个,竣工项目191个,验收137个,拨付资金5145万元,报账资金1613万元,清理收回543万元;20xx年下达扶贫资金8447万元,项目275个,现已全部启动实施,拨付资金1045万元。
(六)抓好“十三五”项目规划,注重规划引领发展。
“十三五”时期,是实现脱贫攻坚和巩固脱贫成果的关键五年,是全面建成小康社会的冲刺关键时期,编好“十三五”脱贫攻坚规划,可以更好地发挥规划对我县脱贫攻坚工作的引领作用,对全县打赢脱贫攻坚战,与全省全国实现同步小康具有十分重要的意义。
为确保“十三五”脱贫攻坚规划的科学性、有效性和可操作性,县委、政府高度重视,牢固树立“项目超前谋划,规划引领发展”的理念,紧紧围绕“七个”关键要素,进行规划设想。
一是瞄准产业项目扶贫,促进农民增收。
从种植业、养殖业、农产品加工业、乡村旅游业、电子商务、一二三产业融合发展等方面进行规划设想。
预计总投资亿元,其中种植业亿元、养殖业亿元、农产品加工业1200万元、乡村旅游业亿元、电子商务1000万元、一二三产业亿元。
二是瞄准基础设施建设,夯实发展基础。
紧紧围绕“六项行动”计划狠抓基础设施建设,不断夯实发展基础。
预计总投资亿元,其中小康路建设亿元,小康水建设亿元,小康电建设亿元,小康房建设亿元,小康寨建设亿元。
三是瞄准小康讯建设,实现通讯网络全覆盖。
规划小康讯建设项目150个,总投资3010万元,其中移动信号基站建设工程38个,计划投资910万元;4G基站建设工程项目112个,计划投资1300万元;镇区住户通宽带、通高清数字电视800户,计划投资800万元,有效解决贫困地区通信网络设施问题。
四是瞄准生态建设扶贫,营造宜居环境。
坚持“既要金山银山,也要绿水青山”的原则,牢固树立“山顶戴帽、山腰缠带子、山下铺毯子、务工挣票子、致富盖房子”的发展理念,大力发展生态旅游业、山地高效农业,推进农业板块经济朝着持续向好的方向发展,努力营造宜居宜业的人居环境。
实施27个乡(镇)退耕还林还草项目512554亩、实施16个乡(镇)小流域综合治理工程、实施2个乡(镇)4个村坡耕地综合治理项目474亩、新建8个乡(镇)10个以上村土地整治项目公顷,预计总投资11亿元。
五是瞄准教育医疗扶贫,增强发展后劲。
本着“扶贫先扶智”的原则,将教育、医疗摆正优先发展的位置,作为改善民生工作的重中之重。
项目涉及医院、卫生服务中心、乡卫生院、卫生院周转宿舍、急救转运车等项目、新建/改扩建全县27个乡(镇)教育工程项目、改扩建全县27个乡镇改薄项目教学及辅助用房、改扩(新)建3个乡镇5所中学教学及辅助用房、全县27个乡镇学生资助、中职学生培训、教师队伍建设等。
预计总投资亿元,覆盖27个乡镇,惠及7933户万贫困人口。
六是瞄准社会保障兜底,切实改善民生。
全面按照“五个一批“战略中“社会保障兜底一批”的具体要求,以“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫”的工作思路,通过开展低保提标、大病医疗救助、临时救助等一系列务实举措,全面落实兜底保障工作,尽力做到精准救助,精准脱贫。
严格落实最低生活保障、医疗保障、住房保障等社会保障制度,全力确保老、弱、残等五保户和低保户,实现“两不愁三保障”目标。
27个乡镇城乡低保,社会兜底脱贫34576人,其中农村低保亿元,城市低保亿元。
七是瞄准公共文化建设,创建服务示范区。
创建国家公共文化服务体系示范区工作,是一项文化工程、民生工程、社会事业发展工程。
十三五期间,我县高度重视,凝聚共识,把此项工作纳入全县的中心工作,统一部署、统一安排、统一推进。
新建影剧院(6000);新建文化馆、图书馆、博物馆各3000;新建城关镇文化站(300)、白果镇文化站(300)、野马川镇文化站(300);改造465个村(社区)综合文化服务中心。
综合文化服务中心建筑面积≥200(其中:
属文化机构产权≥80,共计465个村(社区)、93000文化室;27个乡镇文化广场,体育场规模≥23000座,预计总投资亿元。
截止目前,赫章县“十三五”脱贫攻坚规划已完成县级评审稿,正在根据评审意见修改完善中。
计划总投资422亿元,涉及产业扶贫项目、基础设施建设、生态建设扶贫、教育医疗扶贫、社会保障兜底、国家公共文化服务体系等七大类38个小项,覆盖全县27个乡镇万贫困人口。
(一)形式主义和苗头性问题突出。
按照上级有关文件和会议要求,结合全县脱贫攻坚工作实际,我县领导干部在脱贫攻坚推进过程中,部门领导干部在思想上、工作中还存在比较严重的形式主义。
一是学习不够自觉。
部分干部思想认识不到位,缺乏自觉性,主动性。
特别是当工作与学习发生矛盾冲突时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,自觉性不够,敷衍赛责、应付了事的现象比较明显。
结合工作和思想深入思考少,学习呆板、不系统、不深入、学习效率低。
二是思想上存在“满、难、窄”。
工作缺乏计划性,效率不高,有时接到上级布置的工作任务时,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,有应付过关的想法,得过且过。
三是工作方法上存在“硬、死、平”,遇到困难不能知难而进,有消极怠工现象,工作状态不佳,各种政策、措施落实力不够,存在“兵来将挡,水来土掩”盲目应对的现象。
四是纪律方面,存在松散现象。
部分领导干部不思进取,满足于现状,有“做一天和尚撞一天钟”的想法,不主动学习,不提高,工作松松垮垮,上官不紧,下官不忙,能拖则拖,整天无所事事,存在“一杯茶水一支烟,一张报纸看半天”工作作风,工作“落实慢、推不动”的倾向性问题。
(二)影响脱贫攻坚进程的主要问题。
我县的脱贫攻坚工作虽然取得了一定的成绩,但与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距,仍然存在不少问题:
一是农村贫困面大、贫困程度深。
全县还有农村贫困人口万人。
这些贫困人口,主要分布在深山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区,自然条件恶劣,是扶贫攻坚的“硬骨头”。
二是产业不发达,市场体系不完善。
农业产业链短,农业机械化和组织化程度低,农民增收渠道单一,持续稳定增收困难。
三是基础设施滞后,发展严重受阻。
以交通、水利为主要“瓶颈”的制约因素还没有从根本上得到解决,全县工程性缺水问题仍然十分突出,农村安全饮水没有全覆盖。
四是社会保障体系不够完善。
农民因灾因病返贫率较高,社会服务体系有待完善、医疗基础设施建设滞后、教育体制亟待探索改革,严重影响扶贫开发的顺利推进。
五是发展不平衡,城乡差距大。
城镇经济整体实力不强,聚集辐射带动能力弱,城乡发展不平衡的现状没有得到切实转变。
六是贫困户脱贫意识差,发展意识不强。
部分贫困户思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,小富即满,没有发展动力,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重。
下步工作中,我们将深入贯彻落实总书记视察贵州时的重要讲话精神及中央、省、市的安排部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,加快推进大扶贫战略行动,紧紧围绕毕节试验区“三大主题”,加快建设精准扶贫、精准脱贫高地,生态保护、绿色发展高地,对口帮扶、多党合作高地,实干作风、奋斗精神高地,全力打造赫章改革发展升级版,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。
确保到2018年实现287个贫困村出列,8个贫困乡镇“减贫摘帽”,农村居民人均可支配收入达万元以上;2020年与全国全省全市同步建成小康社会的目标。
主要从以下几个方面着手:
一是深入推行精准扶贫“四法”,创新“五个机制、增强五种力量”,以“六个到村到户”为抓手,深入开展扶贫攻坚“六项行动”,着力实施精准扶贫。
二是围绕目标任务,切实做好“减贫摘帽”工作。
及时将省、市下达的目标任务层层分解下达到乡镇、村,落实工作措施,确保目标任务全面实现(具体指标待省、市下达)。
三是推进集团帮扶工作,构建大扶贫工作格局。
按照“党政主导、社会参与、整合资源、综合治理”的原则,以贫困户脱贫为工作目标,以产业发展为增收主要途径,结合贫困农户实际,按照乡村扶贫规划,依据产业发展布局,立足资源优势,抓好“规划到户、责任到人”,以扶贫项目为平台,吸纳多种资源,整合多方力量,推进集团帮扶工作,构建大扶贫工作格局。
四是以“211”山区特色进产业化扶贫工程为抓手,推进产业化扶贫工作。
继续推进核桃、中药材、草地生态畜牧业建设。
同时积极争取项目资金支持,抓好磨芋、果蔬、辣椒等其它产业扶贫工作。
五是以精准扶贫为载体,提高农村劳动力素质为目标,加大扶贫培训力度。
结合“三个百万”工程建设和产业发展需求,抓好农村劳动力
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