基层党建评星晋级活动的实践与思考.docx
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基层党建评星晋级活动的实践与思考
基层党建“评星晋级”活动的实践与思考
开展基层党组织评星晋级工作,是集团公司为了进一步加强公司基层党组织建设,促进基层党组织“创先争优”活动的常态化、长效化,持续增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
结合近两年来公司各级党组织开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动的有益探索和成功经验而开展的一项活动。
开展基层组织评星晋级活动,就是要进一步落实责任,强化措施,着力促进基层党建工作晋位升级,全面提升基层党建工作水平。
通过开展评星晋级活动,努力创建一批“三型四强”基层党组织,建设一批“六好”党支部示范点,培育一批“四优”党员标兵,创造一批安全高效科学发展的成果,发挥辐射带动作用,使公司基层党建科学化水平得到不断提升,全面推进基层组织建设“创一流、促领先”。
一、开展基层党建“评星晋级”活动的主要做法
基层党组织开展评星晋级活动必须按照争创“五星级”党组织(即学习星、安全星、绩效星、廉洁星、创新星)的标准和要求,坚持定期考评,定期点评,鼓励先进,鞭策后进,不断增强党员干部的争先晋位意识,促进党建工作与中心工作相融互动,
促进基层党组织晋位升级,促进整体工作的优化提升。
一是加强学习,争创学习型党组织。
深入推进“学习型”党组织建设,广泛开展“四学四促”学习教育活动,引领党员、干部和职工转变观念提素质,学以致用强技能。
坚持学理论、促理论水平提高,以学习贯彻党的十八大精神为主线,加强党的路线方针政策、最新理论成果、华能集团及公司党政各项重大决策的学习理解,促进党员干部政策理论水平的提升。
坚持学《党章》、促宗旨意识强化,切实抓好新《党章》的学习培训和宣传贯彻,提高党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,促进党员干部的党性宗旨意识的不断强化。
坚持学技能、促技术素质提高,结合“双培双建”、“岗位练兵”、“技能大赛”等工作,进一步创新方式、方法、举措和途径,带动全体职工进一步学技能、强本领,促进党员干部业务技术素质的不断提高。
坚持学制度、促遵章守纪意识增强,组织广大党员干部学习国家法律法规政策、现代企业管理制度和上级组织的一系列规定要求,公司党政的重大决策部署和安全生产、经营管理、技术管理、党群工作等各项规章制度和办法,认真学习岗位操作规范、技术措施、作业标准等,促进党员干部遵章守纪意识的不断增强。
不断健全学习机制,不断创新“三会一课”形式,积极推行“德育党课”、“安全党课”、“技术党课”、“理论党课”、“微型党课”等新形式的党课教育,开展主题宣讲、学习讲坛、读书会等活动,促进学习教育成果的切实转化。
二是认真履职、加强管理,争创本质安全型区队。
按照华能集团构建“四大”安全体系的总体要求和公司党政安全生产总体目标,坚持“一岗双责”,认真履行党组织负责人也是安全生产管理第一责任人职责,切实抓好党和国家安全生产方针、上级组织和公司及矿党政安全生产的各项重大决策部署的学习贯彻落实,努力打造本质安全型企业。
积极开展党员安全生产承诺践诺、党员身边无事故、安全责任区、安全生产示范岗、党员“零字号”工程等安全生产主题实践活动,努力把党组织和党员的先进性转化为推动企业安全发展的不竭动力。
深入推进安全文化建设,牢固树立“隐患就是事故,容人不容‘三违’”的安全理念,大力开展各具特色的安全文化创建活动,以文化力提升我队安全管理水平。
强化安全教育培训,重点加强班组长、特殊岗位工种、新职工的培训考核,完善师带徒制度,积极开展安全教育“六法”、岗位练兵、技术比武等活动,不断提升职工的应知、应会、应用和自保、互保、联保能力。
认真落实安全生产工作责任制,构建纵向到底、横向到边的党组织服务安全生产的工作机制。
三是深入开展“三型四强”党组织、“六好”党支部创建活动,争创先进基层党组织。
坚持以创建先进基层党组织为目标,以创建“三型四强”党组织为抓手,切实抓好“四强”党组织和“六好”党支部示范点创建活动,为我队科学发展提供强有力的组织保证。
深入推动“四好班子”创建,认真履行党组织负责人职责,坚持民主集中制,全面落实“三重一大”决策制度,不断健全科学运行和决策机制,班子整体功能得到充分发挥。
坚持党管人才,紧紧围绕集团公司打造“双基地”目标和“人才强企”战略的实施,加强“五型”干部队伍和人才队伍建设,为企业培育优秀的干部和人才资源。
坚持党要管党,强化党员队伍的教育管理,紧扣中心,积极开展服务安全生产的主题实践活动,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
坚持以强基提质创特色为手段,不断深化党建工作质量管理体系运行、创先争优长效机制建设、党建绩效考核等重点工作,促进党建工作创新,增强党建工作活力,树立党建工作品牌。
坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,把党建工作融入渗透到安全生产、经营管理等中心工作的全过程,推动我队生产经营管理各项主要经济指标的全面完成。
四是严格遵守党纪党规,争创廉洁型党组织。
认真学习贯彻遵守以《党章》为根本的党纪党规,坚持党的民主集中制原则,遵守党的政治纪律,始终在政治方向、政治立场、政治行动上同党中央、省委、华能集团和公司、矿党政保持高度一致,切实增强党员领导干部的宗旨意识、大局意识、纪律意识和责任意识。
以增强党员队伍的先进性和纯洁性为目的,坚持党的群众路线和“以人为本”方针,扎实开展党性党风党纪主题教育实践活动,不断增强广大党员的党性观念和宗旨意识,提高党员领导干部做好新形势下群众工作的能力,提高新形势下解决突出问题及复杂局面的能力。
认真贯彻落实中央、省市、华能集团及公司、矿党政关于加强和改进作风建设的各项规定,强化执行力建设,落实“一线”工作法,以良好的作风推动争创一流目标的实现。
认真落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁自律各项规定,不断提升党员领导干部的自我革新、自我净化、自我完善、自我提高能力。
大力实施“民心工程”建设,积极开展党员领导干部联系困难职工、扶贫帮困、“送温暖”活动,密切党群干群关系,推动和谐区队建设的健康发展。
五是解放思想、转变观念、不断创新,争创创新型党组织。
坚持创新促动,积极适应时代发展、企业管理、党的建设的形势发展变化,不断解放思想、转变观念,以理念思路的创新带动体制机制、经营管理、工作方法的创新发展,全面推进争创一流的深入开展。
坚持品牌带动,奉行“人无我有、人有我精”的理念,推行“项目化管理”,开展品牌党建、特色党建、互动党建活动。
按照富有特色、体现亮点的要求,力求区队有特色,支部有亮点,大力培育、创建具有较强推广价值和引领性的党建品牌项目。
大力培育挖掘党建工作的好经验、好做法,加大交流推介力度,扩大党建工作的影响力。
坚持相融互动,按照“推动转型发展,提升质量效益,体现党建实效”的思路,加强党建理论研究工作,积极探索研究党建工作的新理念、新机制、新方法和新载体,形成一批指导性、针对性、推广性较强的党建研究成果。
二、开展基层党建“评星晋级”活动评分标准及取得的成效
五星级评分标准:
1、学习星:
(1)认真学习贯彻党的路线方针政策,最新理论成果,贯彻落实集团公司及矿党政重大决策决议,学习型党组织建设讨论研究到位、安排部署到位,具体措施到位。
(2)强化党员理论教育,组织开展“四学四促”学习教育活动,做到有安排、有举措、有记录、有效果。
(3)学习贯彻国家法律法规,现代企业管理制度、安全生产、经验管理、技术管理等各项管理制度和党建工作制度有活动、有记录。
(4)健全学习机制,落实“三会一课”制度,达到规定次数、程序合规、内容齐全,记录规范;组织开展“德育党课”、“安全党课”、“技术党课”“理论党课”“微型党课”等新形式的党课教育,开展主题宣讲、学习讲坛、岗位练兵、读书会等活动,提高教育效果。
(5)开展职工技能培训、技能大赛等,职工技能素质提升教育培训有安排、有活动、有效果。
2、安全星:
(1)认真贯彻落实安全生产方针和集团公司及矿党政安全生产的各项重大决策部署。
(2)党支部服务安全生产工作有研究部署、有安排和落实举措。
(3)大力推进安全文化建设,职工安全教育有安排、有创新、有效果;签定了党员与职工自保互保联保协定。
(4)坚持“一岗双责”,认真落实安全生产管理责任,构建党组织服务安全工作机制。
(5)积极开展党员安全生产承诺践诺、示范岗、责任区、党员个人无“三违”、党员身边无事故等安全生产主题实践。
(6)全面完成《安全生产责任书》。
3、绩效星:
(1)党组织负责人能认真履行岗位职责。
(2)领导班子坚持明主集中制,成员团结协作、整体功能较好发挥。
(3)“六好”支部创建有措施、有效果。
(4)坚持开展民主评议党员,严格按照标准发展党员,做到程序合格,手续健全,质量保证。
(5)严格按照党建质量体系规范党群工作,抓好体系的运行、内审、整改和完善。
(6)按照上级要求建立“争先创优”工作长效机制,并抓好贯彻落实。
(7)建立完善党员教育管理服务制度。
(8)紧紧围绕生产经营中心工作,创新性地开展党员主题实践活动,充分体现党组织和党员得而先进性。
(9)深入开展基层党支部评星晋级活动。
(10)严格执行党建绩效“三级”考核;(11)全面完成《生产经营目标管理责任书》。
4、廉洁星:
(1)认真贯彻上级组织、集团公司及矿党政关于加强和改进作风的各项规定。
(2)认真执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定。
(3)积极开展党的群众路线主题教育实践活动,有方案、有部署、有举措,按照规定动作完成活动任务,结合实际创新性的开展活动,取得明显实效。
坚持党的民主集中制原则、强化“三重一大”决策。
(5)建立党员联系群众、帮扶机制和党内激励关怀机制。
(6)树立党组织及负责人在本单位和职工中的威望,塑造党员队伍在职工群众中的良好形象。
(7)基层党建工作职工群众满意度。
5、创新星:
(1)坚持创新驱动,以理念思路的创新带动体制机制、经营管理、工作方法的创新发展。
(2)坚持品牌带动,实施党建工作“项目化管理”,开展品牌党建、特色党建。
互动党建。
(3)创新党建工作思路、方法、载体,开展“六好”党支部示范点创建。
(4)因企制宜,结合本单位实际创新性地开展党员主体实践活动。
(5)大力开展党建理论研究探索,努力提升党建科学化水平。
取得的成效:
一是激发了党员干部工作的积极性。
“评星晋级”活动既强化了全体职工的监督意识和荣誉感,更重要的是从根本上激发了基层班子、基层党员干部的工作责任感和内在动力,有效解决了长期以来在基层工作中存在的对基层党风廉政建设工作“评价难”的问题。
星级管理制度的实施,让基层干部工作有动力更有压力,感觉到随随便便抓党风是不行的,党风廉政建设搞不好,可能在群众面前没法交待。
以前一些基层干部不想抓不愿管的事,如信访、计划生育,现在也因为要影响到全队的荣誉和发展都尽心尽力去做了。
星级管理制度的实施,也为基层党员干部开展工作提供了较好的平台和抓手。
二是提升了各项制度在基层的执行力。
以“评星晋级”活动为契机,借此修改完善了20多项制度标准,建立了区队廉政档案和廉政台帐,并严格对照考评标准,查漏补缺,健全制度。
通过这项活动,真正促使基层党员干部办事有章可循,按章办事,提高民主管理、民主决策能力,努力形成“以制度治队、按程序办事”的队务管理模式。
三是深化了区队党风廉政建设。
星级管理制度注重建立公允的量化考评标准,不搞“终身制”,星级高的基层区队要“保”星级,星级低的基层区队想办法“创”星级,这样通过持续不断地增分、晋星,推进了示范区队的建设,以实实在在的成果鼓励和强化党员干部抓好党风廉政建设。
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