教管中心管理方案.docx
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教管中心管理方案.docx
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教管中心管理方案
第一章总则
一、职责
负责对本乡各中小学校(幼儿园)的教育教学管理、学生营养改善计划的监督管理,实施教育“9+3”计划工作的贯彻和推进;根据教育主管部门和乡的安排部署,科学整合本乡教育资源,及时传达并督促、指导各中小学校(幼儿园)认真贯彻落实党和国家的教育方针和上级有关文件精神;统筹、监督、指导各中小学校(幼儿园)科学使用和管理教育经费;督促、指导各中小学校(幼儿园)按要求扎实开展教育教学和各项业务工作;加强对辖区内中小学校(幼儿园)的安全工作,深入开展“教育惠民行动”,巩固和提升教育服务能力,努力提高各中小学校(幼儿园)管理水平、教育教学质量及相关服务水平。
二、内设机构
根据上述职责,哈喇河乡教育管理中心设办公室、业务股、财务股3个内设机构:
(一)办公室负责文书档案、机构编制、收发、教师培训、评优评摸、学生资助、监督学生营养改善计划、职称评聘、岗位设置、报表、教职工年度考核;负责安全工作等日常工作。
联系教育局各股室:
办公室、政工股、政策法规股、营养办、资助中心、职成教股、工会、档案室
(二)业务股负责管理、指导、督查本乡各中小学校(幼儿园)教学教研工作;负责推进素质教育和提高教育教学质量;负责教研教改、统考评比工作;教学常规检查工作;负责招生考试、学生学籍管理;负责现代信息技术教育技术的研究推广及培训考核等工作;负责中职招生工作;联系教育局各股室:
教科所、招生办、教育股、信息中心、督导室、五心教育办、职成教育股。
(三)财务股负责各中小学校(幼儿园)各类资金(含教职工福利待遇的申请、审核、批准、拨付、计算等工作),加强对各中小学校(幼儿园)教育经费的管理,指导各学校做好资产的维护和管理;学校建设、教育工程的管理。
联系教育局各股室:
计财股、校财局管中心、基建办。
三编制及领导职数
领导职数设主任1名(副科级),副主任1名(正股级);内设机构领导职数3名(正股级),总编制数6人。
四人员分工
1、马永介主持教管中心全面工作,传达上级文件、会议、领导精神,协调各涉教部门工作。
2、刘代平主要负责党务、党建工作,负责学校基建、安全维稳等工作。
3、谢向荣主要负责财务、财产管理,协调各种信访维稳、矛盾纠纷、综合治理等工作。
4、王应松主要负责学校经费审核报账,学生资助,各学校资产清理登记、报废核销,、各种保险的上报等工作。
5、陈贵兵主要负责文书档案,协调各业务人员的工作,会务安排,党务资料建设,安全(综治)工作资料,职称评聘,岗位设置,教职工年度(师德)考核,学校校舍、教师公租房管理等工作。
6、李满开主要负责安排办公室物资的添置,办公室布置,公务接待,信息传达上报,教师培训,各种学生数据上报(含控辍保学)、学前教育数据统计等工作。
7、李林主要负责管理、指导、督查本乡各中小学校(幼儿园)教学教研工作,统考评比工作,教学常规检查工作,负责招生(含中职招生)考试、学生学籍管理,负责现代信息技术教育技术的研究推广及培训考核工作等;
8、王安林主要负责工会,学生文化户口登记造册,各种书信、图书资料的收发,同时协助李林老师工作。
9、虎遵党主要负责学生营养餐工作,学年初报表等相关工作。
10、许俊桀主要负责信息技术教育工作,同时协助李林老师工作,并联系涉教部门工作。
11、若遇各种检查、特殊活动等,需要多人共同完成的工作,不分谁分管的,都要求各位共同完成。
第二章本乡教育概况
哈喇河乡下辖8个行政村,约2.2万人口,其中有初中生约1416人,小学生约2650人,幼儿及学前人数约180人;有初中一所,完全小6所,教学点4所,幼儿园1所,分别为:
哈喇河中学:
学生数1162人,教师数54人,负责人:
耿福军
牛街小学:
小学生695人,初中生254人,教师数31人,负责人:
陆平辉
哈喇河小学:
学生数332人,教师数23人,负责人:
余羲
小米小学:
学生数1162人,教师数19人,负责人:
张永华
马鞍小学:
学生数264人,教师数14人,负责人:
马永省
六角小学:
学生数265人,教师数15人,负责人:
耿福周
闸塘小学:
学生数216人,教师数12人,负责人:
马才发
海外教学点:
学生数100人,教师数8人,负责人:
朱广安
中营教学点:
学生数118人,教师数9人,负责人:
马红江
大院教学点:
学生数31人,教师数4人,负责人:
陆万坤
西凉教学点:
学生数63人,教师数4人,负责人:
刘红
第三章安全维稳
为了确保师生生命、财产安全,各学校(园)必须树立安全工作是学校的首要工作,安全第一、预防为主的安全观念;为营造一个和谐安详的校园,对此特作入下要求:
一安全工作重点要求
1、校(园)长必须亲自抓,负总责。
2、及时了解、搜集、掌握各种信息,发现任何对安全工作有影响的情况,必须及时互相通报,并及时采取有针对性、有效措施。
3、不定时、不定次排查各种安全隐患,并及时有效整改。
4、按上级部门文件精神认真落实各种安全管理制度,签订各种安全协议。
5、要根据不同季节、不同地点、不同问题及时开展好相应的主题班会,有针对性的开展好各种应急演练。
6、加强学校保安人员管理,保安人员必须尽责履职,不准学校保安人员形同虚设。
7、重点防控主要时段、重点区域、重点对象等。
8、节假日放假安排严格按照县教育局放假通知(通常是按照国务院的安排)执行,不得私自调整,若有特殊原因,务必高度确保各项安全工作。
9、及时跟踪学生出勤情况,学生缺勤(含请假)超出1节的,科任教师必须告知班主任,学生缺勤(含请假)超出2节的(含2节)班主任必须告知学生家长(或监护人)。
10、各校要认真仔细摸排带病学生基本情况,并做好登记记录,及时告知学生家长,并做好记录。
二维稳工作重点要求
1、各校对教师、学生及学生家长的合理诉求要及时解释化解,不能激化矛盾,不能积怨成疾。
2、各校教师不准有越级上访、非法上访、诽谤造谣、网络造谣等不正当行为。
3、留意观察、排查各种不稳定因素,有异常情况及时逐级上报。
4、各校必须积极主动协调、配合当地政府部门、涉教部门的工作。
第四章绩效工资管理
根据《威宁县教育局关于义务教育学校教职工绩效考核工作的指导意见(试行)》(威教字「2009」139号文件精神),由教管中心办公会(可抽部分学校领导参与)讨论上学期绩效工资实施效果的基础上,结合本学期实际情况而制定本方案(试行)。
一指导思想
1、70%的基础性绩效工资直接按月发放到教师月工资中,若有聘课不足、出勤(如旷工、事假等)、其他违纪行为等现象,按照相应制度据实扣除。
2、由教育管理中心统一可支配的30%奖励性绩效工资不直接分配到个人,由教育管理中心依据有关文件精神,并结合我乡实际情况统筹使用;
3、原则上以学期(即6个月)为单位进行考核发放;
4、绩效工资主要用于教职工的实际工作岗位、工作数量和教育教学质量紧密挂钩,体现多劳多得,优绩优酬,合理拉开档次。
二30%奖励性绩效工资发放办法
30%奖励性绩效工资主要用于以下四个部分:
第一部分,各学校校长(由教育局考核发放的除外);第二部分,教育中心的工作人员(由教育局考核发放的除外);第三部分,实际在校并承担教育教学工作任务的科任教师(教育局核发30%奖励性绩效工资的教师);第四部分,中学(含牛街初中部)、幼儿园、只上学前班教育的教师。
各学校副校长、主任、校长助理、班主任等由各学校根据本校管理方案自行考核。
第一部分学校校长绩效考核
对完校及以上学校校长由教育管理中心统一考核,按每学期(即6个月)人均4500元考核发放,具体考核细则《哈喇河乡中小学校长考核办法》。
第二部分教管中心工作人员绩效考核
对教育管理中心的工作人员、幼儿园园长统一按人均4500考核发放。
第三部分科任教师绩效考核
科任教师绩效考核具体办法如下:
1、教学成绩考核,即每学期期末统考,由教管中心按照《哈喇河乡教管中心期末统考实施办法》评比考核后,套算出各学校的考核结果(即全校参评教师结果总和,简称为A,有可能是负数)。
2、由教管中心套算出全乡人均数,再根据各学校应有教师数套算出该校(校长只算其教学成绩评比结果,不再另算平均数)总绩效金额(简称为B)。
3、下发到各学校(园)由各学校(园)根据其考核方案自行考核的总绩效(简称为C)为:
C=A+B.
4、由教管中心(或教育局)单独考核的校长不再享受学校的绩效工资;若校长所上学科属参评对象,照样进行评比,其评比结果由校长本人自行承担(若是进钱,学校将其结果等数发放给校长;若是出钱,从其工资中扣除补上)。
5、各学校(园)必须提前制定出具有科学、实效、适用的具有激励性的绩效工资管理办法,至少要保证以下几个方面:
(1)用于期末统考成绩奖不能低于50%;
(2)并必须拉开差距,即10人以内(含10人)的,最高奖高于校平均奖不能低于800元;10人以上、15人以下(含15人)的,最高奖高于校平均奖不能低于1000元;15人以上、20人以下(含20人)的,最高奖高于校平均奖不能低于1300元;20人以上、30人以下(含30人)的,最高奖高于校平均奖不能低于1800元;30人以上、40人以下(含40人)的,最高奖高于校平均奖不能低于2000元;40人以上的,最高奖高于校平均奖不能低于2600元。
6、借调到外乡(或非教育部门)、因病、因事请假(离开工作岗位3个月及以上的)的原则上不享受奖励绩效工资。
7、30%奖励性绩效工资是以半年(6个月,即春季学期或者秋季学期)为单位,依据实际教育教学成效考核(即德、能、勤、绩等工作)发放。
第四部分中学(含牛街初中部)、幼儿园及只上学前教育的教师
根据目前情况,由于中学(含牛街初中部)、幼儿园、学前班的特殊性,暂时不由全乡统评、统比,幼儿园及只上学前教育的教师,按全乡的平均数套算后发放到学校(园)后,由各学校(园)根据其制度考核发放。
三、学校校级领导、班主任的职务津贴
教管中心不再统一考核发放,由各学校根据各校实际情况按制度考核发放,原则上校级领导至少要教管中心及乡党委政府下文(或考核后待下文)并任职2个月以上。
第四章教学目标管理
各校要加强教学常规管理,按国家规定的课程计划,开齐开实课程、开足课时,贯彻党的教育方针,全面提高教育质量。
加强英语和综合学科教学,杜绝只强化语文、数学学科教学,随意减去音乐、体育、美术等课程的旧剧重演。
主要工作有以下几个部分:
第一部分统考统评工作
教管中心每学期期末,组织一次全乡小学统考统评,统考时,根据教育局各学期方案,教管中心继订考试方案,全乡实行交换监考。
一、考级考风
1、安排参加监考、评卷的教师,除特殊情况外,一律不准请假。
不服从安排,擅自离开工作岗位,误时误考,或在监考、评卷中徇私舞弊,对工作不负责,失职,造成损失,形成极坏社会影响的,报县教育局纪检监察室和乡党委政府严肃处理,扣罚一个月工资,当年不评优、评模,年终考核定性为不合格。
2、学生不听监考人员警告制止强行作弊,作弊学生试卷按0分计算,该科评比时均分一项减0.5分;学生不听监考人员制止强行作弊后威胁监考教师,作弊学生试卷按0分计算,该科评比时均分一项减2分,校长考核分扣2分。
3、出现学生代考,每查实代考学生一人,试卷做0分计算,代考学生班主任扣300元,扣被代考学生该科任课教师工资500元(如代考学生是外校请来的扣工资1000元)。
4、在评卷中更改自己所教学科分数或工作不负责任,造成明显错误的作如下处理:
(1)发现私自改自己任教学科分数一次,扣工资500元。
(2)统监分人员登错一个班的一人次超10分,各扣工资100元。
(3)累分查分人员错10分一次,各扣工资100元。
(4)卷面评分一人次评错10分扣工资100元。
5、考试期间学校的安全、考务、常规等工作由在学校的领导直接负责。
第二部分期末统考成绩评比
统考每学期,进行各科次成绩挂钩评比。
(成绩挂钩从对应的30%奖励性绩效工资中提出数据,教管中心认各学校总体进出钱数分配到各校,由各学校按教师进出钱数相关表册对应发放)。
按开设科目每班语文、数学挂钩2000元,英语挂钩500元,综合(科学、思品与社会各挂钩300元)。
1、成绩挂钩评比具体比值为(以语、数为例,其他学科以对应比值进行评比):
即
语数:
均分50%+及格率30%+优秀率20%=2000.00元,进行同级同科评比;其他科:
均分50%+及格率30%+优秀率20%=500.00元,进行同级同科评比。
2、学生数以学籍数为准,即:
学生基数=学籍数+转入数+实际就读而无学籍学生数-转出数-休学数;
3、若无特殊情况说明,又无转入学校接受证明(转入学校证明须有教管中心及以上印章)及休学证明(教育局办理)的缺考学生,成绩一律按0分计算。
4、幼儿园(学前班)学生由各校(园)认真组织自考自评,不得弄虚作假。
5、班级人数加分,按:
(1)29人及以下不加分;
(2)30-44人以上的每生在均分上以0.1分进行加分;(3)45人以上的每生在均分上以0.2分进行加分。
6、成绩评比挂钩结果下发各校后,对其成绩和计算结果有疑问的,中心校下发通知后5日内与教管中心相关人员联系予以复查,过时不在受理,对教师造成的损失由该校校长个人负责(若教师反映到教管中心后,从其校长奖励性工资中扣除)。
第三部分优质课评比
每学期定期由教管中心统一安排,举行全乡中(小)学语文、数学、英语、物、化等各学科优质课竞赛活动;平时由各校自行组织实施;并以此作突破口,加快我乡教研教改步伐,提高我乡公开课、优质课的整体水平。
竞赛程序:
先由各校组织竞赛筛选后,推荐参与全乡评比。
活动以校轮流方式进行,活动轮到哪所学校,依据威教发(2014)16号文件,相关费用由该校承担。
参加人员由校长或教导主任带队参与。
承办校教师要积极参与听课,以便取他人之长优化自己的课堂教学。
每次竞赛活动优胜前三名推荐给县教育局,作参加全县优质课评比备用人才。
第四部分教学常规检查
1、各校要按[2007]88号文件规定,加强教师的教学业务管理,每学期的计划、总结、心得体会、教案的编写、作业批改、目标检测、质量分析、差生转化、家访记录等。
学校要建立并管理好教师业务档案。
根据威教发(2013)85号文件)教管中心对各校教导主任要按月进行作业检查登记每学期不少于4次:
(1)、中学教学业务常规检查,作业批改要求:
语文38次(含作文8次);数学、英语(各40次);物理、化学(各30次);政治、历史、地理、生物(各20)次;
(2)、小学每学期作业批改语文、数学50(语文含作文)次,英语30次,综合(思品、科学各10次),班额在15人及以下的,教师在批改作业(作文)时,必须人人写评语。
2、年轻教师教案编写要写详案,男50周岁、女45周岁以上可写略案,各校的作业次数、教案课时数及质量认定必须与成绩考核挂钩。
各校要建立日改、周测、月考的评价管理制度。
3、在学期和学年教学要按规定开齐、开实课程、开足课时若课表上已安排,但任课教师只注重语文、数学(不重视思品、自然、科学、音乐、美术、信息技术、体育)学科教学,未完全开课,应付式上课,未完成教学任务的,通过对学生、班级测查、听、访、问等方式核查。
4、各校要按[2007]88号文件规定,认真搞好教学观摩活动。
校长要结合本校实际,制定出能推动教育教学向纵深推进的教研活动框架,教务主任要在总体框架下制定出切实可行,易于操作,教师间通过相互听课评课,促进互相交流教学经验,互相学习,取长补短的教学活动方案,充分发挥教研组的作用,开展好学校教育教学研究工作。
学校领导校长听课,每学期不少于20节,教学副校长或教务主任听课,每学期不少于40节,其他教师不少于20节。
(威教发(2013)85号文件)。
5、各校要加强教学常规管理工作,各校要制定以教学常规管理教育为核心内容的教学工作实施方案,强力推进有计划、有步骤、有活动内容。
使学校教学常规管理工作成为教学常态化,为提高教学质量品位。
打造各学校办学特色。
办好人民满意的教育事业。
第六章校长管理
有一个好校长就会有一所好学校,常言说“一只狮子带领的一群羊,能打败一头羊带领的一群狮子”,此话虽无从验证,但说明一个很正确的道理,即领导的重要性!
可见校长的优劣直接决定学校的成败。
根据哈喇河乡教管中心所面临情况,对中小学校长实行能上能下的动态管理:
一、对中小学校长实行每学期考核一次,具体考核细则见附表。
1、对连续两次考核平均分是倒数第一,并且平均分在60分以下的校长进行免职,并且连同教导主任调到外校任教(新任校长从第一、二名学校中选拔)。
2、以连续两次考核分的平均分为依据:
对排名倒数第一,且分数在60-70分之间(每次考核分为100分)的校长进行诫勉谈话;
3、每学期考核分为倒数第一、二名的,该校当学期校长及中层领导不能享受上级表彰(如秋季学期要表彰的,以春季学期的考核分为依据)。
4、对近3年考核分都在前第一、二名的校长进行重用,即调到本人想去的岗位(教管中心能办的)。
二、对校长绩效工资实行由教管中心统一考核,即每学期(6个月)用人均4500元(若全乡人均数提高得多,会适当提高)进行考核,具体考核细则见附表;校长不能再另行享受其学校的奖励性绩效工资,上参评科目的照样参评,由校长自己承担评比结果。
三、若上级党委、政府及教育主管部门另行安排的,以上级为准。
四、有类似下列情形的,每次对其校长记1次不良记录:
1、上班期间不请假离开学校1天及以上的。
2、不按时(因迟交而影响教管中心工作的,如因其而被上级部门点名等)上交各种表、卡、册等资料的。
3、上级来校检查工作该校被批评(含口头批评)的。
4、教师在校园酗酒吵闹(含喝酒上班、上课)、赌博、打架等不及时制止的。
5、存在乱收费行为的。
6、随意关闭手机、有意不接受上级下发通知(装不知道、专找借口推诿)的
7、校长在公开场所(收费的赌博场所)参与赌博的。
8、教管中心及上级主管部门安排参加的主要业务会无故不参加的。
第七章学籍管理
为了进一步明确管理权限,落实管理责任,进一步提高管理水平,对全乡学生学籍作如下规定:
一教学点学生学籍
1、中营教学点,由哈喇河乡中心小学直接负责,把中营教学点的学生直接遍为×年级(×)班。
2、大院教学点、西凉教学点,由哈喇河乡小米小学直接负责,把大院教学点、中营教学点的学生直接遍为×年级(×)班。
二学籍注册
1、新生入学时,要告诉家长,学生学籍是一人一号终生制,一旦学籍生成不能更改(尤其告知学籍按年自动升级)。
2、达到入校年龄的学生,学校必须克服困难、创造条件帮学生录入学籍,如有无法办学籍的学生(如没有户口)必须告诉学生家长(有记录)。
3、达不到入学年龄的,原则上要先上幼儿园(或学前班)。
三已注册的学籍管理
1、学生流失(如自主转学、辍学、降、留级等)时,要告知家长,学籍是不能更改、学籍按年自动升级。
2、学生转出:
(1)本乡内,在每学期开学前由家长自主联系接收学校,并向原就读学校提出书面申请,经教管中心同意后办理转学手续(只要是学生家长为了学生方便、或者因为教师太不负责、教学效果太差的原因,原学籍学校必须配合办理相关手续)。
(2)转到外乡,确实因为家长在外务工等原因的,先告知其学籍管理的严肃性,学生转出去容易,转回来难,家长还要求转学的就给予转出。
3、学生转入
(1)本乡户口的,只要家长提出申请,学生无违法乱纪行为的,要予以接受,但要其家长配合把学生学籍注册好。
(2)外乡户口的,原则上要求是家长(或亲人)在本乡工作或者其家离哈喇河比较近的才给与接受;同时一旦家长离开哈喇河乡后需其学生转出的,理应积极配合。
4、对已经办理学籍注册的学生,不准任何教师答应让学生留级、降级;确实需要休学的,要求家长必须能提供相应资料,必须能确保该生学籍能办理,才答应配合办理休学手续。
第八章校点管理
为了充分利用教育教学资源,适应教育资源配置新形势、新要求,根据上级政策及会议精神,结合我乡实际,对各校、教学点作如下规定:
一、为尽量避免由于“班额小,班级多,编制少”严重挤占教育资源,影响教学质量,以后对各学校、教学点的班额作如下要求:
1、1-3年级原则上班额不少于15人;
2、4-6年级原则上班额不少于22人;
3、7-9年级原则上班额不少于40人;
其应对办法主要采取本乡范围内转校、合班。
二、教学点由附近完全小学直接管理,教学点负责人享受完小中层领导待遇。
1、中营教学点由哈喇河乡中心小学管理。
2、大院教学点、西凉教学点由小米小学管理。
3、牛街初中部由哈喇河中学管理(过渡期)。
主要要求如下:
(1)统一学籍管理,如编班为ⅹ年级ⅹ班;
(2)对教师统一管理、统一调配,尤其从完小调配到教学点;(3)统一教育教学常规管理;(4)统一办理业务,一般情况下,在统计、上报、制表、报账等各种业务时,均包含教学点;(5)统一考核考评、统一奖惩;(6)统一财经管理,对教学点的经费使用负直接管理责任,教学点经费支出直接在完小报账。
三、教管中心督查、联系情况
1、哈喇河中学:
马永介、许俊桀
2、哈喇河小学:
刘代平、虎尊党
3、牛街小学:
谢向荣4、小米小学:
李林
5、马鞍小学:
王应松6、闸塘小学:
陈贵兵
7、六角小学:
陈贵兵8、海外小学:
王安林
9、中心幼儿园:
李满开
各位联系教师要定期不定期到各学校督查、调研学校工作,及时反馈情况,帮助各学校解决困难、处理问题。
第九章人事管理
为切实加强教师队伍建设,调动全乡广大教职工的工作积极性,进一步推动我乡教育事业的健康发展,根据上级相关文件精神,结合我乡实际,基于“公平、公正、公开”的原则,把教师调动、应聘、评职、晋级等管理工作规范如下:
一教师调动
1、教师调动必须通过教育管理中心上报教育局批准;
2、寒假期间(含上课中途)不准调出(含签字调出);
3、期末统考成绩排列全乡倒数第一(或连续两学期都在倒数前2名)不准调出;
4、师德考核不合格者不准调出。
5、教师调进时,原则上要有编制及岗位才予以接收,若告知其没有编制或岗位后还申请调入的,必须与其签订其无编无岗相关协议书。
二临聘人员管理
1、各学校不准私自招聘人员;如上级要求临时配置的,严格按照谁找来谁负责,一学期一聘用原则执行(绝不准超过一年),实行合同(协议)管理,并严格考核管理。
2、聘期(一学期)满了以后,是否继续聘用开学时重新审核;谁私自聘请的,若聘用期(一学期,不超过一年)满,学校不再聘用时,临聘人员与学校的纠纷由最先找其临聘人员来学校的教师负责。
3、对上级部门准许聘用的临聘人员在聘期要及时交工伤保险。
三编制岗位管理
按照上级文件要求是“三统一”,即人在、编制在、岗位在;如出现三者不统一:
1、出现编制、岗位不够时,“三统一”人员优先;
2、新进教师时要事先告知其编制、岗位情况,再同意调入。
3、若出现编制、岗位减少情况,按当学期学校对教师综合考核成绩排列,从高到低顺序,高分优先。
4、教师晋级晋职时,严格兑现考勤管理。
四请假、离岗管理制度
1、教师请假主要指:
事假、病假、婚假、产假等,严格按照教育局的最新相关文件要求执行(具体文件另行下发),不能随意放宽请假期限。
并严格执行绩效工资管理。
2、教师自动离岗后,需及时上报教管中心,并不再为其办理相关福利待遇手续。
第十章师德师风
教师职业道德及教师作风建设,直接关系到教育教学工作的好坏,根据目前各级部门对教师队伍建设的要求,望各校点认真抓师德师风建设:
1、各校点要组织教师学习上级部门的文件精神及各种规章制度,并及时收看各种违反师德师风的事例。
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