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基于张力理论的中俄能源合作战略研究
基于张力理论的中俄能源合作战略研究
扈剑晖
(广西财经学院工商管理学院广西南宁530003)
摘要:
中俄能源合作战略对两国而言具有重要的战略价值。
战略分析是战略制定的基础和前提,而目前国家战略的研究中,战略分析工具缺乏。
本文尝试基于公共战略管理理论中的张力理论,构建中俄能源合作战略的战略分析框架。
这一分析框架将影响中俄能源合作战略的环境因素划分为国内市场因素、国家安全因素、国际市场因素以及国际关系因素四类,并进一步探讨四类环境因素的变化引起的张力会对中俄能源合作的战略产生影响。
本文最后在张力分析的基础上探讨中俄能源合作的优势、劣势、机遇和挑战(SWOC分析)的基础上,总结未来一段时间内中俄能源合作战略。
关键词:
张力理论;中俄;能源;合作;战略分析
中俄两国各自都面临着能源安全困境。
对中国而言,中国的石油对外依存度在2012年时已经超过了61%(中国统计年鉴),且中东石油占到中国石油进口的45%。
而俄罗斯的石油和天然气收入占联邦预算收入的50%以上,国际油价的波动会对俄罗斯的经济产生直接的冲击,给俄罗斯经济发展带来了较高的风险。
中俄分别作为世界上最重要的能源消费国和生产国,中俄两国面临的能源安全问题具有互补性,中俄能源合作有利于缓解各自面临的能源安全问题。
两国政府将在各自的国家安全目标下,利用中俄能源合作实现各自的战略目标。
中俄能源合作战略对两国的经济安全,乃至对世界政治格局都会产生重大影响。
因此,中俄能源合作战略是国家战略的重要组成部分。
在国家战略的制定中,战略分析是战略制定的基础和前提,全面的战略分析有助于战略制定者厘清国内外影响战略实施的因素,制定适合的国家战略。
1能源合作战略中战略分析工具的研究
战略环境分析是战略管理过程的重要环节。
在明茨伯格划分的十个战略管理学派中,设计学派和计划学派都认为战略形成应该建立在战略环境分析基础之上。
[1]而在公共部门战略管理中的战略规划学派,如代表人物波齐曼和斯特劳斯曼(BozemanB.,StraussmanJ.D.),纳特和巴可夫(NuttP.C.,BackoffR.W.)[2],布赖森(BrysonJ.M.)[3],都将环境评估作为战略制定前的重要环节。
在现有对能源合作战略环境影响因素分析的研究中,不同的学者基于不同的学科的理论和方法来构建能源合作的影响分析框架。
有的学者采用企业战略管理理论,如李渤[4]采用PEST模型、波特五力模型以及SWOT分析法构建国家间能源合作影响因素分析框架,并以此来分析中印国家间的能源合作关系。
但这些战略分析工具开发的初衷是用于企业,使企业组织在制定组织发展战略时对所面临的国内外的宏观环境因素、中观的产业因素以及微观企业的竞争力进行全面分析,而这些分析工具在用于国家战略分析时的适用性受限。
有的学者基于国际关系理论,如孙霞[5]为东北亚能源安全问题研究构建了“市场因素-地缘政治-地区认同”的能源合作影响因素分析框架,在分析三类因素的相互作用的基础上,确定东北亚能源安全合作的路径与模式。
但这类战略环境分析方法偏向于静态分析,着重思考环境对组织产生的影响,却忽略了环境因素之间的也会相互影响,而环境因素之间相互作用有可能产生战略机遇(或挑战),为战略形成提供依据。
张力理论则可以改进这些环境分析方法。
这一理论由纳特和巴可夫(NuttP.C.&BackoffR.W.)[6]在研究公共组织战略议题管理时提出。
他们认为公共部门的战略管理中通过战略分析来形成对战略议题的构建,而战略议题被视为同时对组织形成推拉作用的两个因素之间形成的张力,组织若只关注和回应其中一个因素而忽视另一个,会使组织错失机会或是面临威胁[7]。
因此,张力分析框架则更有助于公共管理者发现威胁中的机会[8]。
在国内的研究中,赵景华等[9]在构建公共战略学和政府战略管理理论时,将张力理论作为重要的战略分析工具。
如赵景华和李代民[10]在纳特的公共战略管理中开发的利益相关者方法和议题张力分析方法的基础上,对张力的类型和特征进行了分析,指出张力管理对政府战略管理的重要性,并构建了张力管理的内容。
而李宇环[11]在中国地方政府战略管理模式的研究中,更进一步地研究了战略议题张力产生的机制,构建了中国地方政府战略管理的张力分析框架。
张力理论的发展,为国家及地方政府在战略制定前的战略分析提供有效的环境分析工具。
本文将基于张力理论构建适于国家能源合作战略环境分析的框架,并应用于中俄能源合作的战略分析,在此基础上探讨中俄能源合作的战略。
2能源合作环境张力分析框架的建构
现有的研究一般针对特定的研究对象从不同的角度识别和分析了影响能源合作的各种因素。
但总体而言,学者们认为影响国家间能源合作主要是由政治因素与经济因素的共同影响。
如BilginM.[12]在对欧盟与能源供给国的合作的研究中,讨论供给国之间的地缘政治关系(如俄罗斯与里海地区国家的关系)以及供给国的能源供给能力(如储量和对能源部门的投资)对合作的激励和障碍。
CobanliO.[13]在研究欧洲与中亚天然气管线合作时,对中亚的生产能力,西方和中国的战略互动(国家间的政治互动),中国与中亚的管线合作(国家间的经济互动),各管线线路的经济性对比等因素进行了分析。
StulbergA.N.[14]在研究欧亚大陆的能源转运的可信承诺时中,分析了利益相关方初期关注国家间合作的政治利益,合作中关注经济利益,以及国家管理机构透明度等因素对管线合作的影响。
中国学者在分析中国与他国能源合作时,主要考虑经济基础、政治利益[15]、国家发展战略导向[16]等因素对能源合作政策的影响。
国内外对影响能源合作的因素进行研究时,都会用一定的分类方法对这些影响因素进行识别和分析。
本文研究中,将这些影响因素通过“影响的方式”和“审视的视角”两个维度进行环境因素类型的划分。
首先,影响因素对能源合作的影响方式。
影响因素都会通过市场和政府两种方式对两国的能源合作产生影响。
这是因为,能源首先是一种商品,合作各方最终需要通过市场机制来实现各方的合作;其次能源是国家的战略资源,承载着国家利益和国家安全的战略价值,因此能源市场上各个国家政府的干预力量也非常显著。
对于其他欧美大国而言,国家的干预力量可以通过国际金融市场等途径发挥作用。
中俄两个国家通过市场手段维护各自能源安全的能力相比发达国家而言较弱。
尤其是俄罗斯,当市场手段无法实现其能源战略目标时,中央政府对能源市场的干预作用非常显著。
其次,审视能源合作影响因素的视角。
在战略管理的研究中,许多学者认为,战略管理者从内部和外部两个不同的视角来审视环境会得出不同的结论,因此在战略管理中,将影响因素从内部和外部进行审视视角的划分是一种重要的分类方法[2]。
国家在制定能源合作战略时,考虑各种能源合作影响因素时会从国内和国外两个视角进行审视。
通过影响方式与审视视角的划分,可以将影响国家能源合作的环境因素划分为四个类型,即国内市场因素、国际市场因素、国家安全因素及国际关系因素(如图1)。
影响的方式
市场
国内市场
国际市场
政府
国家安全
国际关系
国内
国际
审视的视角
图1能源合作影响因素分类图
2.1国内市场因素
国内市场因素包括了国内市场供需状况、能源企业发展要求及国内能源技术的水平。
从国内的视角看,这些因素通过市场机制对两国能源企业的合作产生影响。
2.1.1国内能源市场供需状况
国内市场供需状况这一因素是针对能源消费依赖于进口的国家而言的。
国内能源供需紧张,通过国家能源合作的获得可接受价格下的相对稳定的能源供给,来缓解供需矛盾。
国内面临供需情况越紧张,能源消费国努力寻求国际合作来保障其能源供给的压力就越大,能源的合作行动对该国而言具有高的预期收益。
2.1.2能源市场盈利情况
能源市场的盈利情况将影响国家能源合作战略的实施。
这是因为两国能源合作战略实施的微观主体是能源企业,能源市场的盈利性将直接影响能源企业的行动。
虽然企业为了长期的发展目标有可能暂时放弃短期利益,但企业的持续生存最终仍需要通过追求利润目标来实现。
因此,国家间能源合作的条件是否符合能源企业发展的利润目标,这会影响国家能源合作的微观动力。
一方面当企业预期长期利润目标不能满足时,企业无法支持国家能源合作行动的实施。
另一方面在国家能源合作行动实施过程中,企业利益诉求得不到满足时,即使国家政府层面达成了能源合作协议,合作战略中具体领域的实施仍会有终止的可能。
2.1.3国内油气技术水平
国内能源技术水平能够影响能源合作中的权力对比,并影响国家在能源合作中的地位。
当国内拥有相类似的能源技术时,意味着国家希望通过国际合作实现更经济的应用,或是在合理的价格上,获得高于国内水平的技术。
因此,国内在相关能源合作领域拥有的技术水平越高,在能源合作中越具议价能力。
2.2国家安全因素
从一国国内的视角审视,政府对能源合作实施的影响反映了国家对战略资源安全的要求。
能源早已成为现代工业化社会发展的基本物资资源,是关系到国家发展和社会稳定的战略资源。
目前化石能源的稀缺性和不可再生性,以及分布的不均衡性,使各国政府从国家安全和国家利益的战略层面来认识、开发/获取和管理自身拥有的能源资源。
能源的跨国合作项目中,当国家评估认为存在国家安全和国家利益损害的风险时,国家政府将会采取干预行动来进行维护。
国家政府可以通过直接或间接干预的方式,对能源合作行动和项目进行干预,维护能源资源的安全的目标。
直接干预的方式具体表现为政府直接的行政干预,而间接干预的方式如通过制定相关政策对市场进行干预。
2.3国际市场因素
从国际视角出发,且通过市场来影响能源合作的因素为国际市场竞争因素,包括了国际能源价格、能源技术的创新、国际能源市场合作模式的创新和变革等。
国际能源价格反映了国际能源市场的供需状况。
能源生产国会根据国际能源价格进行产量的调整,并影响其与能源消费国合作行动的实施。
能源技术的创新和变革会对现有的源于能源的世界权力格局产生影响,进而影响国家的能源合作行为。
在传统的化石能源技术条件下,中东地区、俄罗斯和非洲地区是世界油气的主要出产地区,能源生产国在国际能源合作中拥有着资源优势。
但在能源新技术的创新下,国家能源合作的优势方可能从能源资源占有方,向能源技术拥有方转变。
能源市场合作模式的创新和变革能够影响国家能源合作行动。
通过企业合作模式和金融等市场合作方式的创新,可以创造更多能源合作的机会。
这些因素的变化会改变国家能源合作的条件,对国家的能源合作行为产生影响。
2.4国际关系因素
从国际视角出发,通过政府的作用来影响能源合作的因素为国际关系因素,包括相关的国家/地区之间的冲突以及政府间合作机制的影响。
国家/地区之间的冲突如2014年3月的克里米亚公投后导致的乌克兰危机;政府间的合作机制如金砖五国、上海经济合作组织、跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)等的机制的作用。
这些国际关系因素会引发国际局势的变动,改变国家间能源合作的环境,影响到国家及其能源企业的合作行为。
3中俄能源合作环境因素的张力分析
应用上述的能源合作环境因素张力分析框架,可以对国家能源合作的环境影响因素进行识别。
环境的变化会使影响因素之间形成张力,成为可能的战略议题。
因此,在对环境因素进行识别后,利用该框架进一步对影响因素之间存在的张力进行分析,以此作为国家战略SWOC分析的前提和基础,认识国家在所在战略环境中的优势、劣势、机遇与挑战,并依此形成国家能源合作战略。
图2展示了中俄油合作影响因素之间的张力形成的张力场。
通过对张力场的分析,为中俄油气合作的SWOC分析提供依据。
图2中俄油气合作环境张力场
3.1国内市场-国际市场张力
在国际油价下跌,众多能源生产大国(包括沙特、伊朗和俄罗斯)宣布不减产,国际石油在一段时间内在低价区间上的供给相对充足。
这将对中国国内和国际能源市场产生以下影响。
3.1.1页岩油气开发的经济性受影响
美国的“页岩革命”(包括页岩气和页岩油)对世界能源格局产生了重大影响。
2013年美国天然气产量占世界总产量的20.6%,成为目前世界第一大天然气生产国。
页岩革命使全球天然气的供应量增加,对俄罗斯能源政策、实力地位和生产技术的进步产生的影响,并对俄罗斯与欧洲之间的关系产生冲击[17]。
而页岩油气的开发在中国的能源发展战略中也占有重要地位。
但目前在油价不高的情况下,页岩油气开采的经济收益会下降。
按2015年1月的国际油价计算,美国超过80%的页岩油产区的生产成本已经高于国际油价。
而另一方面,传统油气生产大国,如拥有全球最低开采成本和最高产量的沙特阿拉伯并没有减产的意向,进一步抑制了油价,对全球页岩油气的生产形成冲击。
而同样油价的低迷会使中国的页岩气产业开发活动失去经济性。
3.1.2国内对油气的需求将会放缓
全球油价的低迷反映了全球经济不振。
2011年中国国内生产总值指数为9.3%,2012年和2013年维持在7.7%,而2014年继续下滑到了7.4%,第二产业增加值指数也从2013年的7.9%回落至7.3%~7.4%之间。
工业生产的下滑会带来能源需求量的下降,对油气需求的增长会放缓。
3.1.3各油气来源的竞争加剧
全球经济停滞使得世界油气需求量下降,中国成为众多能源生产国竞争的市场。
对中东国家,长期以来对亚洲市场都实行“亚洲溢价”,亚洲地区在购买原油时比欧美国家支付更高的价格。
2015年2月5日,沙特阿美公司(全球最大石油出口商)表示,3月起对交付美国客户的轻油价格上涨15美分/桶,而对亚洲原油价格则下调90美分/桶,价格是自2003年以来的最低位。
彭博社最近的数据称,由于中国2014年12月增加了从俄罗斯与安哥拉的石油进口量,该月沙特在中国市场的份额已经从10月的44%降至37%。
各油气生产国的价格竞争有利于中国的油气进口,对俄罗斯而言则是加剧了竞争。
3.2国家安全-国际关系张力
3.2.1乌克兰危机在油价下跌情况下加剧了俄罗斯的经济危机
2014年的乌克兰危机,俄国遭受到了欧美国家的经济制裁,俄罗斯能源企业的融资出现一定困难,欧美还禁止能源企业向俄罗斯出售前沿油气技术。
但仅仅单一的经济制裁并不会对俄罗斯经济产生如此巨大的冲击。
这是因为,对俄罗斯而言,只是特定的能源企业(如俄罗斯石油公司)不能向参与对俄制裁的国家融资,但不参与制裁的国家不在其列,如意大利就先后两次给俄罗斯贷款。
在能源技术合作上,俄罗斯也可以寻找非欧盟国家进行油气技术的合作,如2014年5月,俄罗斯石油公司与挪威钻井公司NADL签订合作协议,该公司拥有海上钻井平台,俄罗斯可以将其用于北极海油气开采项目。
因此,经济制裁的单一影响还不足以引发俄的经济危机。
但在油价下跌的情况下,经济制裁会加重俄罗斯经济困难。
油价下跌的影响详见“国家安全-国际市场张力”部分的分析。
3.2.2能源进口多元化利于中国战略石油储备的建设
对中国而言,加快建设战略石油储备是能源安全保障体系的重要任务。
中国与中亚的油气合作关系的不断推进,形成中亚国家与俄罗斯在中国市场的竞争关系。
而2015年1月28日中缅原油管道建成投产,使中东的石油运输可以选择不经马六甲海峡航线,分散了从中东进口石油的风险。
加上中东石油一贯以来的价格优势,以及近期对亚洲市场的降价行为,使中东石油在中国的竞争优势提升。
同时,目前国际油价的低位运行也为中国战略石油储备提供了巨大的机会。
3.3国际市场-国际关系张力
目前对国际市场因素与国际关系因素形成的张力,使中国面临的国际环境相对俄罗斯要宽松。
面对油价低迷和全球经济不振带来的能源消费量降低,世界最大的石油生产国沙特坚持不下调原油产量,而OPEC组织其他成员考虑到减产带来的市场份额被挤占的风险,也维持着原油产量。
对俄罗斯而言,面临着世界原油生产国之间的竞争加剧的情况。
3.3.1美国油气市场有自给的潜力
美国作为世界能源第一大消费国,随着页岩油气技术的成熟,页岩油气产能的增加,美国在2011年首次实现成品油的净出口,也在该年,美国首次超越俄罗斯成为世界天然气第一生产大国。
美国具备了能源自给的潜力,使传统能源生产国家面临市场需求减少,同时能源的全球总供给能力增加的形势。
3.3.2欧盟计划降低对俄的依赖
世界第二大能源消费体欧盟,严重依赖于俄罗斯的天然气供应,其能源安全也不断受到俄乌冲突的冲击。
在2014年4月初美国提出,计划2015年开始向欧盟提供超过其需求量的天然气。
虽然目前仍未有美国实施向欧盟出口天然气行动的消息,但从美国三大页岩油气区域2015年初在国际油价低迷的情况下生产量仍在增长,则从数量上有可能实现向欧盟出口天然气。
而同时,2014年的4月底,波兰为了摆脱对俄天然气的依赖,力荐欧盟成立能源联盟。
欧盟在2015年2月6日宣布欧盟能源联盟启动,提出实现降低欧盟对进口油气依赖的战略目标。
若美国启动向欧盟进口天然气的计划,俄罗斯对欧洲市场的影响力将减弱。
中国作为世界第三大的能源消费国,目前是全球众多石油生产商争夺的市场。
对中国市场竞争的分析放入“国内市场-国际关系”张力部分中详细分析。
3.4国内市场-国家安全张力
中俄油气合作中国内市场因素和国家安全因素之间的张力,目前这一历史阶段则突出体现在,中国政府利用油气合作与俄罗斯维持战略伙伴关系,以及能源企业追求经济利益之间的矛盾上。
3.4.1中俄政治合作对国际政治格局产生重要影响
从前面的分析可知,俄罗斯的油气价格在中国市场不具竞争优势,但中俄的油气管线是中国重要的能源战略通道,是中国能源安全体系的必要构件。
而另一方面,俄罗斯是世界多极化体系中的重要力量,是可以制约美国霸权的大国。
虽然俄罗斯与中国的合作关系不算紧密,许多合作协议只停留在协议签订环节,但中俄合作对国际政治格局还是有显著的影响。
俄罗斯经济崩溃会使世界多极化体系中的一极弱化,制约美国的国际力量因此而削弱,这显然不符合中国的国家安全目标。
因此,通过油气合作可以强化中俄的同盟关系。
3.4.2中俄能源企业之间存在着利益矛盾
在能源企业层面,对俄油气企业而言,中国给出的油气价格低于欧盟和日本的市场,在欧盟与日本(尤其是欧盟市场)有足够的需求量的情况下,中国显然不是俄油气企业的首选市场。
对中国的油气企业存在相同的问题,即从中东进口石油具有价格优势,同时中东国家政府履行合同的信誉高于俄罗斯。
因此,中俄两国油气企业对合作的兴趣不大。
这显然与两国政府之间追求的合作目标有差距。
3.5国内市场-国际关系张力
国内市场因素与国际关系因素之间的张力主要体现在,国际和区域油气实力格局的变化对中俄油气合作的影响。
长期以来,中国对中东原油进口的依赖度很高。
2013年,中国的原油进口中,中东占45%,西非占15%,前苏联地区(主要包括俄罗斯和哈萨克斯坦)占13%,南美和中美洲占9%。
为降低能源单一来源带来的能源安全风险,中国进入21世纪开始推进油气进口的多元化战略。
2005年中哈石油管道一期工程的建成投产,改变了中俄在中亚地区的实力格局,而2009年中国-中亚天然气管道的建成更是打破了俄罗斯对土库曼斯坦和乌兹别克斯坦天然气资源的垄断。
使中国在与俄罗斯的油气管道建设的谈判中逐渐拥有谈判筹码。
同样,在中俄油气管道的谈判和建设,也使中国在与中亚油气合作中获得更多的话语权。
2013年和2015年1月中缅天然气管道和原油管道相继投产,使中东石油除了拥有价格优势外,运输风险也进一步降低,增加了中东石油在中国市场的优势。
中国在油气进口上拥有了更多的选择。
在全球能源市场不振,全球石油供应充足同时油价在低位运行的情况下,中国能源战略通道配合多元化油气进口战略,更有利于中国与各进口来源国之间的合作。
3.6国家安全-国际市场张力
国家安全因素与国际市场因素之间的张力在目前这一历史时期,对中俄两国产生的影响截然不同。
3.6.1俄罗斯国家干预无法遏制经济危机的趋势
根据世界银行的统计,2013年俄罗斯的GDP的增长率仅为1.32%。
2014年下半年,沙特的石油增产使油价不断下跌,2014年GDP出现负增长俄罗斯卢布贬值。
根据俄联邦统计局的统计,2014年俄罗斯的通胀率达到11.4%,是2008年13.3%的通胀率以来的最高水平。
俄罗斯政府从2014年10月至12月不断出售美元来遏制卢布的暴跌,至2014年底俄罗斯的央行外汇储备已比当年最高值减少22%,降至4000亿美元以下,这也是自2009年8月以来俄罗斯的官方储备首次降至4000亿美元以下。
。
政府的干预没有对卢布的贬值产生效果,2014年9月至12月,卢布对美元贬值46.7%。
虽然2015年2月至3月国际油价连续上涨至50美元区间,但卢布的贬值仍在继续,表明卢布贬值已经脱离了原油价格。
卢布贬值和国内通货膨胀相互影响若形成恶性循环,俄罗斯的经济安全将受到严重威胁。
3.6.2中国政府出台政策推动石油储备体系的建设
从国家统计局公布的第一期战略石油储备量看,中国的战略石油储备远远未达到IEA规定的90天的储备量。
在油价下跌和原油供应量充足的条件下,中国政府在加快政府战略石油储备的建设同时,也借此机遇建立多层次的石油存储体系。
2015年1月26日,中国国家发改委颁布了商业原油库存管理的意见。
要求原油原油加工企业按照不低于15天的日均加工量储存原油。
当国际油价高于130美元/桶时,也不能低于10天的日均加工量。
这些措施都表明,中国政府利用油价下跌的时机,充实国内的商业原油储备和战略原油储备体系。
4中俄能源合作的SWOC分析
能源合作环境因素进行张力分析,是通过因素之间形成的张力及张力场,发现国家在油气合作中自身拥有的优势和劣势,识别合作过程中出现的机会和威胁。
为战略制定提供依据。
对中国而言,中俄油气合作的SWOC分析如下。
4.1机遇(Opportunity)
4.1.1俄罗斯在乌克兰危机后需要合作盟友
2014年克里米亚公投、乌东部地区武装冲突后,美国、欧盟、日本以及澳大利亚等国家对俄罗斯相继进行了多轮经济制裁,包括了对俄罗斯的个体、团体和企业采取了限制入境、资产冻结、禁止提供一些金融服务和禁止出口能源技术等措施。
在实施经济制裁的同时,西方国家也在政治上孤立俄罗斯。
在2014年6月原本计划在俄罗斯索契举行的G8峰会,由于其他七国的抵制,在在比利时布鲁塞尔举行,实际上是将俄罗斯清出了八国集团。
俄罗斯也针对性地作出反击,包括禁止进口相关国家的农产品和食品,进一步进行强军措施的同时,更加强了与拉美、伊朗等地区和国家的外交关系。
俄罗斯努力通过拓展外交来改变国际政治孤立的现状,而中国是无论是在国际政治地位,还是国家实力都是俄罗斯力图争取的合作伙伴。
4.1.2符合俄罗斯开拓远东市场的战略需要
俄乌的天然气争端由来已久,俄罗斯曾在2006年、2009年以及2014年三次对乌断供天然气。
由于俄罗斯对欧洲供应的天然气有一半要经过乌克兰的管道输送,每次俄乌天然气风波都会波及欧洲的天然气供应。
欧盟一直寻求降低对俄罗斯油气的依赖的途径,包括2015年2月6日启动的欧盟能源联盟以及向美国进口液化天然气等。
俄罗斯也对欧盟的进口多元化战略作出应对。
在《俄罗斯2030年前能源战略》中,提出了开拓亚太市场的战略布置,而中国则是亚太市场的重点。
中俄油气合作符合两国战略发展的需要。
4.2挑战(Challenge)
4.2.1国际油价下跌对中国页岩产业的发展造成冲击
根据BP公司的统计,2009年美国凭借页岩气超越俄罗斯,重新成为世界第一大天然气生产国。
而同年,凭借着页岩油,美国改变了其石油产量一直下滑的态势,此后其原油年产量不断增加。
2014年底,美国石油日产900万桶,其生产能力仅次于世界第一大石油生产国沙特阿拉伯的最大日产能力1130万桶/天,以及俄罗斯的1058万桶/天的能力。
页岩革命使美国这一世界第一能源消费大国具备了能源自给的潜力。
页岩油气正在改变目前能源供应的格局。
BP石油公司在《2035世界能源展望
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