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通信企业安全生产管理制度大全
安全生产管理制度
汇编
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
前言
为贯彻执行国家和上级管理部门关于劳动保护和安全生产的方针、政策、法律法规,规安全生产管理,切实抓好本公司安全教育和安全生产工作,保障员工和公司的安全利益,确保安全生产无事故,以促进公司健康有序发展。
一、管理制度
(一)安全生产管理制度
1.总则
1.1为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本规定。
1.2公司的安全生产工作必须贯彻"安全第一,预防为主"的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持"管生产必须管安全"的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。
1.3对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,给予严肃处理,触与法律的,交由司法机关论处。
2.公司安全生产管理机构与职责权限
2.1公司安全生产委员会(以下简称安委会)
安委会是公司安全生产的组织领导机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成。
其主要职责是:
2.1.1贯彻执行国家和上级劳动保护、安全生产的方针、政策、法律法规,并结合本公司具体情况制订相应的规章制度;
2.1.2每季召开一次安全生产委员会会议,分析总结全公司安全生产形势,研究、协调、解决有关安全生产管理问题;
2.1.3全面负责公司安全生产管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督
2.1.4调查处理全公司围发生的安全生产事故。
2.1.5总结推全生产管理经验,表彰生产先进集体和个人;
2.2公司安全生产领导小组
分为安全生产、交通安全、防火安全三个领导小组,由公司各部门领导组成。
并确定各小组责任制。
2.2.1安全生产领导小组责任制
2.2.1.1实施安全生产监督检查,贯彻落实国家的安全生产法规和本公司制订的各项规章制度,确保生产安全;
2.2.1.2与时解决生产中出现的不安全隐患,对解决不了或难以解决的事故隐患与时向安委会做出书面报告,在根本上消除隐患;
2.2.1.3认真执行安全生产“五同时”,每月召开一次安全生产领导小组会议,分析研究安全生产状况,听取安全员对班组安全检查情况汇报;
2.2.1.4负责对本部门的职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程。
具体落实对员工安全考核和奖惩。
2.2.2防火安全小组责任制
2.2.2.1认真贯彻消防法规,落实上级有关消防工作的指示与各项防火规定;
2.2.2.2制订和健全各项防火安全规章制度和防火责任制。
开展防火安全检查,消除火险隐患;
2.2.2.3经常进行防火安全教育,开展消防活动,提高职工的自防自救能力;
2.2.2.4制订灭火方案,组织义务消防队伍,完善消防设施;
2.2.2.5施工部门进场前要确定安全防火负责人,并对员工进行教育;
2.2.2.6派人现场监护,危险物品专人保管。
2.2.3交通安全领导小组责任制
2.2.3.1交通安全领导小组职责:
认真贯彻执行国家与上级主管部门关于机动车辆交通安全的方针政策、法律法规,并根据其要求结合本部门实际情况,提出意见和办法;
2.2.3.2负责本公司的车辆安全管理,参加交通事故的调查处理,负责对驾驶员进行安全教育和监督检查,配合交管部门做好车辆年审和驾驶员换证工作;
2.2.3.3负责制订车辆管理制度,检查并考核相关部门、单位执行制度情况;
2.2.3.4组织开展行车安全竟赛活动,落实奖惩考核。
2.3公司安全生产专职管理人员责任制
2.3.1协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作;
2.3.2汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行;
2.3.3制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查;
2.3.4组织开展安全生产大检查。
经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。
遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理;
2.3.5总结和推全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训;
2.3.6对各班组、各工种进行安全技术交底,同时做好新职工的“三级”安全教育;
2.3.7参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现;
2.3.8根据有关规定,制定本部门的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行;
2.3.9对上级的指示和基层的情况上传下达,做好资讯反馈工作。
2.4部门班组专(兼)职安全生产管理人员
2.4.1生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本部门领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度,处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作;
2.4.2要经常检查、督促部门、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。
做好设备、工具等安全检查、保养工作;
2.4.3与时向上级报告本班组的安全生产情况;
2.4.4做好安全生产原始资料的登记和保管工作。
2.5安全生产责任人的划分
2.5.1部门第一把手是本部门安全生产的第一责任人,分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人。
安全生产管理小组成员与专兼职安全员必须经过培训考核合格的人员担任;
2.5.2各岗位人员必须按安全生产责任制要求在本职围做好各项安全生产工作,并承担本岗位的安全生产责任。
3.施工、维护作业安全管理
3.1施工、维护作业部门,要贯彻安全生产“五同时”制度,即在计划、布置、检查、总结、评比施工、维护作业的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3.2凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以与技术改造工程,都必需安排劳动保护设施的建设,并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
落实《生产安全事故应急救援预案制度》、《危险性较大分部分项工程与施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案》制度;
3.3施工组织设计和专项安全技术方案的编制和审批必须遵守《施工组织设计和专项安全技术方案的编制和审批制度》要求;
3.4施工和维护作业,应符合邮电部安全技术规定,均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》、《施工现场安全生产行为规》要求;
3.5施工、维护作业人员都必须参加安全上岗知识培训和考核合格后,才能上岗作业。
施工、维护作业前应进行安全技术交底;
3.6劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐。
有高温、低温、潮湿、雷电、静电有毒有害等危险的劳动场所,必须采取相应的有效防护措施;
3.7生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺,要有足够的光线;在道路或居住小区等有危险的处所,必需有安全设施和明显的安全标志;
3.8各施工、维护单位都必须建立安全管理台帐,开展安全知识和安全操作技能的教育和培训,指导员工正确使用工具、仪器、仪表,准确穿戴劳动防护用品;
3.9根据公司要求,各施工、维护单位必须与公司签订安全共保协议,参加全年公司组织的各类安全生产活动;
3.10外来施工队伍的安全生产管理与公司施工队同步,必须接受公司相关部门的安全管理、检查和监督。
4.交通安全管理
4.1车辆的管理使用、维修保养、安全事故的处理,按公司《车辆管理制度》执行;
4.2车辆驾驶员应遵守国家道路交通安全法规和公司《车辆管理制度》的规定,确保行车安全。
5.消防安全管理
5.1用电安全管理
5.1.1电气设备供电线路由专职电工按照规安装;
5.1.2施工作业现场与公司宿舍严禁乱接乱拉电线,使用电炉等大功率电器具;
5.1.3严禁非电力专业人员擅自带电更换电源保险,插座等操作。
5.2、物资仓库防火安全管理
5.2.1物资和仓库管理人员应掌握物资存储的性能,根据不同性质分类存放,堆放时垛距、墙距、柱距、梁距均不少于50公分,通道不得堵塞;
5.2.2库房周围应设置醒目的“严禁烟火”警示牌,严格控制火源,严禁火种入,并按要求配备消防器材;
5.2.3仓库不准乱拉临时电线,不准使用电炉等电热器具;
5.2.4仓库经常保持整洁,库与周围的纸箱、木材等易燃物要与时清除。
保管员要掌握防火、灭火知识与灭火器的使用方法;
5.2.5仓库区域未经许可不准无关人员进入库房。
5.3施工防火安全管理
5.3.1施工单位进场前要确定安全防火负责人,并对员工进行教育;
5.3.2施工中不准乱接乱拉电线,完工后要切断电源,动用明火要办理动火证,并派人现场监护,危险物品专人保管;
5.3.3不准在严禁吸烟的部位吸烟,不准在工作场所使用电热器具,不准将易燃易爆物品带入工作场所,动用明火施工时,要勤观察、勤检查,与时清理工余料、废料。
不得擅自挪动消防器材和设施,做好消防器材的维护和保养;
5.3.4发现火警,应立即奋力扑救,并与时向领导、消防部门报警。
5.4易燃、易爆物品管理
易燃易爆物品的装运、贮存、领用的应符合公司《易燃易爆物品安全管理制度》要求。
专库保管,分类存放。
5.5消防器材、设备维护保养管理
5.5.1按国家规定配置消防器材;
5.5.2应爱护消防器材设施,不损坏或挪作他用,定期清洁检查,保持良好状态。
应定期更换药液、充气,确保灭火器完好;
5.5.3消防栓周围严禁堆物,不能影响消防栓正常使用。
消防栓上的部件要保持良好,做到无漏水、无锈蚀、开启方便,操作灵活。
6.设备安全管理
6.1新购的设备必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品。
设备销售商须设立有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。
引进国外设备时,对国不能配套的安全附件,必需同时引进,引进的安全附件应符合我国的安全要求;
6.2办理新购设备移交时,除应移交有关文件、说明书等资料以外,还须告诉接收部门有关设备的维修、检测和年审等事宜;
6.3电气设备和线路应符合国家有关安全规定,符合相应防护等级的安全技术要求。
6.4设备的使用必须取得劳动部门颁发的设备安全使用合格证;
6.5各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的旧设备,应有计划地更新和改造;
6.6负责管理设备的部门,必须按设备维修检查制度要求,切实加强各种设备的管理、使用和维修、保养、年审等工作。
并做好记录备案;
6.7确需聘请外单位人员安装、维修、检测设备时,被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。
7.劳保用品管理
7.1根据工作性质和劳动条例,为职工配备发放个人防护用品,各部门必须教育职工正确使用防护用品,不懂得防护用品用途和性能的,不准上岗操作;
7.2努力做好防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程,进行经常性的卫生监测,对超过国家卫生标准的有毒有害作业点,应进行技术改造或采取卫生防护措施,不断改善劳动条件,按规定发放保健食品补贴,提高有毒有害作业人员的健康水平;
7.3对从事有毒有害作业人员,要实行每年一次定期职业体检制度。
对确诊为职业病的患者,应立即上报公司安委会,与时治疗或疗养,并视情况调整工作岗位;
7.4劳保用品的管理和发放参照公司《劳动保护用品发放管理制度》执行。
8.安全生产职工意外伤害保险
8.1凡是施工现场的职工都必须投保建设工程施工人员人身意外伤害事故保险;
8.2相关部门与有关人员不得采用借口或阻挠的形式,拒绝办理投保手续;
8.3提前竣工的工程,保险责任自行终止;
8.4对已办理投保手续的施工人员,在施工过程中,必须严格遵守安全技术操作规程上岗作业;
8.5凡已办理投保手续的项目工程,因故停工须办理停工手续,复工也应与时办理复工手续;
8.6保险具体条款按意外伤害保险规文本容执行。
9.安全生产教育和培训
9.1综合办公室负责公司全体员工的培训教育工作,制定教育培训计划,建立培训档案;协助工程部组织对特殊工种作业人员的岗位培训;
9.2对新职工、试用工、实习人员,必须先进行安全生产的三级教育(即公司、生产部门、班组)才能准其进入操作岗位。
对改变工种的工人,必需重新进行安全教育才能上岗;
9.3对从事电气、车辆驾驶、杆线作业等特殊工种人员,必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(资格)后,才能准其独立操作。
对特殊工种的在岗人员,必须进行经常性的安全教育;
9.4具体规定参照公司安全生产教育和培训制度执行。
10.安全生产工作监督检查
根据国家有关企业负责、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪的安全生产管理体制的要求,加强安全生产监督检查工作,确保安全生产无事故。
10.1目标要求
10.1.1安全检查的目标是:
依靠先进技术和科学管理,采取安全卫生工程技术和组织措施,消除劳动过程中危与员工人身安全和健康的不良行为和不良条件,达到“生产必须安全,安全促进生产”的要求;
10.1.2各级安全员都应该努力学习业务知识,提高工作水平,尽职尽责,为安全生产的检查努力工作。
专职安全员要有计划地进行定期检查,深入基层检查的时间要充足,检查要做细致记录。
各单位应该接受安全生产监督检查,并配合监督检查人员工作。
10.2安全检查的形式和方法
10.2.1检查的形式:
坚持定期或不定期的安全生产检查。
公司安委会组织全公司的检查,每季不少于3次;各生产部门每月检查不少于4次;各生产班组应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查;
10.2.2检查的方法:
问:
询问单位安全生产情况;听:
听取单位安全生产情况汇报,听取员工对安全生产工作的反映;查:
生产现场的情况;看:
有关安全生产的资料;使用安全监测仪器进行现场检测。
10.3检查的容
10.3.1安全生产管理
●贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度情况;
●各部门、单位部安全生产规章制度是否健全;
●是否按要求设置安全生产机构和配备安全员;
●各级安全生产责任制落实情况;
●安全生产资料、数据是否记录、齐全;
●劳动保护技术措施项目的落实情况;
●安全生产自查、互查、检查和隐患整改情况;
●安全生产宣传教育情况(新职工三级安全教育、特殊工种安全教育培训等);
●伤亡事故报告制度的执行和各类事故的调查处理结案情况。
10.3.2劳动安全
●线路施工、维护是否执行“电信线路安全技术操作规程”;
●是否执行岗位安全制度和准确使用劳动防护用品;
●生产组织者和操作人员有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象;
●机驾人员安全行车情况;
●重点部位、危险部位是否设置明显的安全标志。
10.3.3劳动卫生
●生产场所有无有毒有害物质,是否符合国家安全标准,有无防护措施;
●防暑、防寒措施是否落实;
●食品卫生与从事该工作人员健康检查制度落实情况;
●执行国家“女职工劳动保护条例”、“未成年工特殊保护条例”落实情况;
●依法合理安排员工作业时间、休息时间和节假日休假情况。
10.3.4消防安全
●消防措施情况;
●重点部位的消防警示标志是否明显;
●消防器材是否完好,能够正常作用;
●易燃易爆物品管理情况。
10.3.5文明生产
●环境污染和施工机械噪音控制情况;
●施工现场设施布置是否合理、整洁;
11.处罚和奖励
11.1有如下行为之一造成事故的,对事故部门负责人给予扣发考核工资总额最高不超过10%的处罚,并追究责任者的责任,对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分,触与刑律者依法论处。
对职工个人的处罚,最高不超过一年考核工资的总额(不含应赔偿款项),可并处行政处分,对触与刑律的,追究其法律责任。
对部门扣发工资总额的处罚。
11.1.1不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。
11.1.2不服指挥和劝告,进行违章作业的。
11.1.3不接受主管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。
11.1.4对安全生产工作漫不经心,马虎草率,麻痹大意的。
11.1.5对安全生产不检查、不督促、不指导,放任自流的。
11.1.6延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。
11.1.7违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业安全漫不经心的。
11.1.8擅动有"危险禁动"标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。
11.1.9对可能造成重大事故的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。
11.1.10施工组织或单项作业组织有严重错误的。
11.1.11发生重大事故或死亡事故(含交通事故),发生事故未按规定上报,瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的。
11.1.12违反国家和公司相关安全生产规定的。
11.2公司的安全生产工作每年总结一次,由公司安委会组织评选安全生产先进集体和先进个人,并给予一定的物质奖励。
对安全生产有特殊贡献的,给予特别奖励。
11.2.1安全生产先进集体条件
11.2.1.1认真贯彻"安全第一,预防为主"的方针,执行上级有关安全生产的法令法规,落实公司安全生产管理制度,加强安全生产管理;
11.2.1.2安全生产机构健全,人员措施到位,能有效地开展工作;
11.2.1.3严格执行各项安全生产规章制度,开展经常性的安全生产教育活动,不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力;
11.2.1.4加强安全生产检查,与时整改事故隐患和尘毒危害,积极改善劳动条件;
11.2.1.5连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故,交通事故也逐年减少,安全生产工作成绩显着。
11.2.2安全生产先进个人条件
11.2.2.1能够很好的遵守各项安全生产规章制度、操作规程、劳动纪律,全年无违规行为;
11.2.2.2积极学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力,起到模带头作用的;
11.2.2.3坚决反对违反安全生产规定的行为,纠正和制止违章作业、违章指挥。
12.本规定由公司安委会负责解释。
各部门可根据本规定制订具体实施措施。
13.本规定自发文之日起执行。
公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的,按本规定执行。
(二)安全生产工作考核奖惩实施细则
为切实加强安全生产工作,保障员工在生产过程中的安全和健康,表彰在安全生产方面作出显著成绩的单位和个人,惩处违章人员,减少伤亡事故的发生,特制定本实施细则。
1.奖励
有下列表现的单位和个人由公司给予奖励:
认真宣传“安全第一、预防为主”的方针,执行劳动保护、安全生产法律、法规、制度措施有力,卓有成效。
改善劳动条件,防止职业危害,消除安全隐患有显著成绩。
发现事故预兆,采取果断措施,避免发生重大伤亡事故。
在事故抢救中使国家企业人民生命财产少受或免受损失。
严格执行安全操作规程,敢于同违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象作斗争,成绩显著。
公司每年进行一次安全生产先进的评比和表彰。
2.惩处
2.1生产安全考核细则:
2.1.1各部门、单位应积极开展安全教育活动,会议记录齐全。
组织不健全、活动不正常扣200元。
2.1.2安全生产责任制与经济承包、工资奖金挂钩,应考核严格,奖惩分明。
考核不落实扣200元。
2.1.3新职工需经三级安全培训教育才能上岗作业,未经培训上岗作业,扣200元(每人)。
2.1.4安全员应对本单位的重点部位进行检查,频次为每月二次以上,并做好记录。
未达到检查频次,每次扣100元。
发现违章违纪现象不处理,扣100元。
2.1.5设备、工程管理安全和劳动保护严格执行“施工现场安全生产行为规”。
工程项目设计、施工应贯彻执行劳动保护“三同时”制度,制定相应的安全技术措施。
工程主管部门与施工单位应签订安全生产协议。
严格工程安全方案的会审和工程验收制度。
有章不循,制度实施不落实扣200元。
2.1.6合理组织生产,控制加班加点;保障职工劳逸结合。
按规定做好职工劳动保护工作。
安排不当,职工有事实反映的扣100元。
2.1.7自查或被查发现不安全隐患未按时整改的,扣200元。
2.1.8发生工伤、交通事故,必须迅速向公司安委会报告,重伤二小时、轻伤八小时,超过时限以隐瞒论处,扣200元。
发生责任性工伤事故,对负有主要责任者,分别按下列规定处理:
轻伤事故扣500—1000元;重伤事故扣1000—3000元;死亡事故扣2000—5000元。
2.1.9发生事故苗子后,应严格执行“三不放过”原则,执行不力,扣200元;发生各类事故隐瞒不报,扣500元。
2.2治安、消防、安全考核细则
2.2.1偷盗或监守自盗客户在用或备用通信电缆、工余拆旧等材料处1000—10000元罚款。
2.2.2发生责任性火灾事故,相关责任人扣1000—5000元。
2.2.3灭火器材保管不良,损坏一只扣200元;未经批准使用电炉、火炉、油炉、电热器等扣200元,并没收器具;违反禁烟规定,扣200元;易燃、易爆、剧毒等危险品保管不妥扣200元;
2.2.4财务现金、票证管理制度不落实扣200元;办公桌、铁皮柜不得存放现金,发生失窃案件扣200元。
集体宿舍、橱房、仓库等安全管理制度不落实扣200元。
2.2.5发生打架、斗殴事件扣500元;聚众赌博扣500元。
2.2.6文件、图纸保管不妥,发生泄漏密级信息扣500元。
2.3.交通安全考核细则
2.3.1驾驶员应按时参加安全会议和安全教育培训,缺席一次扣50元;车辆应做到“二不缺、三净、四不漏”,车容整结,坚固良好,零件齐全有效。
不合格扣200元。
2.3.2发生责任性交通事故,分别按以下规定处理:
轻伤事故:
经济损失2000元以下,扣责任人200—500元;重伤事故:
经济损失5000元以下,扣500—1000元,经济损失5000元以上扣1000—2000元;死亡事故:
经济损失5000以上,扣1000—3000元。
2.3.3要做到文明开车,发生有理由申告扣100元;擅自开私车或动用他人车辆扣200元;夜间车辆统一规定停放,违反停放规定,扣100元。
(三)施工现场安全生产行为规
1.总则
1.1目的
为了全面落实公司对安全生产的各项要求,进一步统一规施工人员在施工生产过程中的安全生产行为,实现安全生产管理的精确化,提升现场管理水平,维护我公司的良好形象。
根据有关法律法规的要求和公司安全生产管理制度的规定,特制订《省三维信息科技发展施工现场安全生产行为规》(以下简称本规)。
1.2应用围
本规作为公司《施工安全检查评分标准》的基础,是阐明施工现场安全生产行为要求的文件,具有强制性,各生产单位(含合作供方单位)、各项目部和全体施工人员应严格遵守执行。
公司工程管理部、安全生产管理委员会与项目部等各级管理部门,可根据本规对施工现场进行安全生产监督检查、考核与处罚。
2.劳动防护用品的穿戴与使用
各部门应按照公司员工个人劳动防护用品管理办法的规定,加强从业人员劳动防护用品的领用、保管、使用、更新等情况的监督与检查,确保施工人员按使用规则正确穿戴和使用防护用品。
2.1硬件安装人员、线路施工人员和维护人员应统一穿着公司发放的防护服装。
在严寒冰冻气候下的施工人员应穿着防寒服装。
2.2工作鞋的穿着
施工人员在工作期间应按规定穿着符合GB2011-2000《电绝缘鞋通用技术条件》的绝缘鞋。
特别是设备操作涉电人员、,必须穿着公司统一采购的绝缘胶鞋。
客户有进入机房穿鞋套要求时,应按客户规定执行。
2.3防护手套的使用
线路施工人员、登高作业人员和从事物体搬运工作的人员以与在严寒冰冻气候下的施工人员,在工作期间应当按规定佩带防护手套(布质或沙质手套)或防寒手套。
2.4安全帽的使用
从事线路施工人员、室外设备安装人员和维护登高、上杆抢修人员,在施工期间应当按规定周期佩戴符合GB2811-1989标准的盔式、复合衬塑料安全帽。
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