信息化类项目绩效评价指标体系.docx
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信息化类项目绩效评价指标体系.docx
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信息化类项目绩效评价指标体系
1.信息化类项目绩效评论指标系统
信息化是指培养、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。
绩效评论所关注的信
息化项目是指在政府一致规划和组织下,利用财政资本在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现
代技术信息,深入开发宽泛利用信息资源,加快实现国家现代化进度的项目。
主要包含:
1.基础信息库、互联互通、信息共享的基础性项目;2.跨部门应用项目;3.关切民生,直接面向市民和公司服务的重要项目;4.环绕政府中心任务的配套项目;5.各部门为提高工作效率而研发供内部使用的信息平台等。
依据最近几年工作中总结的有关资料,我们优选了以下4个信息化项目的绩效评论指标,以供参照。
因为信息化项目的专业性较强,不免会有不足之处,敬请体谅,并欢迎提出可贵建议。
行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台建设项目评论指标系统
行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台项目的建设内容及作用为:
1、成立一致的网上审批平台及相应系统,为政府各部门的审批业务供给平台支撑。
2、规范流程和数据格式,实现公共资源交易和行政审批服务的集成,一致行政审批服务,公共资源交易的业务系统。
3、中心扩面,完美网络、主机、储存、软件、内外网站、信息资源库、信息安全等。
4、完美门户网站建设,共同政府门户网站成立网上做事系统,实现做事项目网上受理、网上办理、网上反应。
5、展开“中心”与区县系统对接的试点,并进行全市推行。
一级
指标
(权
重)
业
务
指
二级
三级指
指标指标
标(权评论内容评分标准
(权分值
重)
重)
目
标项目建设目标包含的建设内容能否明确,项目的立项、可行性研
目标的每期的建设内容一致得满分,不一致得0分,
设究报告、实行建议书的建设内容与实质招招标的建设内容能否一3
明确性3期得分的均匀值作为本项指标的最后得分。
定致。
情
标
目标的
切合当年政府投资信息化导向目录的得满分,不切合得
0分,
况
项目的建立能否有有关的政策、文件支持。
3
6
合理性
3期得分的均匀值作为本项指标的最后得分。
80
目
标
完
成
程
度
16
目标达成率W=近三年目标实质达成的功能模块数
/近三年预约完
目标完
成的功能模块数*100%。
=W*权重
4
成率
(此中近三年目标实质达成的功能模块数和近三年预约达成的
功能模块数依据项目的查收报告及合同的建设目标来确立)
依据项目的监理报告或第三方评测报告,
达到项目合同规定质
目标完
依据项目的监理报告或第三方评测报告,
对建设项目整体质量进
量要求得满分,每发现一项功能或性能没有达到项目合同规定
4
成质量
行评论。
要求的扣1分,扣完为止。
依据项目合同,项目建设按期达成得满分,
2007
年-2010
年中
完成的
有一期未按期达成的扣
1分,两期未按期达成的扣
2分,三期
建设项目能否按期达成上线。
4
及时性
均未按期达成的得0
分。
(此中有正当原由造成未及时达成的
酌情扣分。
)
能否在该期项目建设达成后半年内组织初步查收、
初步查收资
能否依据《杭州市人民政府办公厅对于增强杭州市电子政务建设
料能否齐备、能否组织完工查收、完工查收资料能否齐备、竣
验收的项目管理的若干建议》(杭政办函〔2008〕55号)、《杭州市行政
工查完工作能否由项目审批部门或其组织成立的电子政务建4
有效性服务中心电子政务建设项目管理方法》的有关规定要求组织验
设项目完工查收委员会组织实行。
以上条件均知足得满分,每
收。
存在一项条件不知足的扣1分,扣完为止。
项目前
项目的立项、可行性研究报告和实行建议书的上报手续和有关部
上报及审批手续齐备得满分,
每少一项内容扣
1分,扣完为止。
3
期管理
门的批复能否齐备。
招投标
项目建设单位能否有相应的招招标管理制度,
能否依照规定进
管理制
招招标管理制度的齐备性,及执行落真相况评论。
行招招标。
3
度及执
组
以上条件均知足的得满分,
每有一项不知足扣
1分,扣完为止。
行
织
合同管
项目建设单位能否有相应的合同管理制度,
项目建设合同的审
理制度
合同管理制度的齐备性,及执行落真相况评论。
批程序能否到位,合同内容与实质执行状况能否符合。
3
管
1分,扣完为止。
及执行
以上条件均知足的得满分,
每有一项不知足扣
理
质量管
项目建设单位能否有相应的质量管理制度,
能否有第三方监理
理制度
质量管理制度的齐备性,及执行落真相况评论。
单位参加质量监察,能否有按期的监理报告。
3
水
及执行
以上条件均知足的得满分,
每有一项不知足扣
1分,扣完为止。
平
档案管
项目建设单位能否有相应的档案管理制度,
项目的建设档案是
理制度
档案管理制度的齐备性,及执行落真相况评论。
否及时归档及保留完满。
3
24
及执行
以上条件均知足的得满分,
每有一项不知足扣
1分,扣完为止。
项目建
成后的
日常运
项目建设单位能否有相应的运转及保护管理制度,
能否依照相
行及维
运转及保护管理制度的齐备性,及执行落真相况评论。
关制度执行。
3
护管理
以上条件均知足的得满分,每有一项不知足扣
1分,扣完为止。
制度及
执行
系统安
近三年,信息平台未发生重要安全事故的得满分,每发生一同
系统的安全状况评论。
2
全性
扣1分,扣完为止。
系统稳
近三年,信息平台未发生瘫痪事故的得满分,每发生一同扣
1
系统的稳固状况评论。
2
定性
分,扣完为止。
①50%>CPU负载>25%,得1分,
80%>CPU负载≥50%或15%<CPU负载≤25%,得分。
系统利
抽取2台主要应用服务器,测试服务器在
9:
00-11:
30
、
CPU负载≥80%或≤15%,得0分。
2
用率
14:
00-17:
00
时段里面的CPU负载和内存均匀据有率的状况。
②50%>内存据有率>25%,得1分,
80%>内存据有率≥50%或15%<内存据有率≤25%,得分。
内存据有率≥
80%或≤15%,得0分。
对
2008-2010年审批均匀提早率≥40%得4分,
本
40%>提早率≥
30%得3分,
社
30%>提早率≥
20%得2分,
会
地
20%>提早率≥
10%得1分,
效
提高做事效率
项目建成后,对提高审批效率方面的影响。
4
10%>提早率得
0分。
区
益
(此中2008-2010年审批均匀提早率
=(2008-2010年均匀承诺
20
经
时间-2008-2010年均匀办结时间)
/2008-2010年均匀承诺时
间*100%)
济
和
社
会
发
展
的
贡
献
34
实现网上做事事项增添数比率≥
100%得4分,
100%>比率≥80%得3分,
80%>比率≥60%得2分,
60%>比率≥40%得1分,
推动网上做事项目建成后,对推动网上做事方面的影响。
4
40%>比率得0分。
(此中实现网上做事事项增添数比率=(2010年末网上做事事
项数-2008年初网上做事事项数)/2008年初网上做事事项数
*100%)
网上公然审批事项增添数比率≥80%得4分,
80%>比率≥60%得3分,
60%>比率≥40%得2分,
项目建成后,对促使政务信息公然方面的影40%>比率≥20%得1分,
促使政务公然4
响。
20%>比率得0分。
(此中网上公然审批事项数增添数比率=(2010年末网上公然
审批事项数-2008年初网上公然审批事项数)/2008年初网上
公然审批事项数*100%)
①所覆盖的区县市增添数比率≥100%得2分,
100%>比率≥
80%得1
分,
80%>比率得
0分。
(此中所覆盖的区县市增添数比率
=(2010
年末所覆盖的区县
市数-2008
年初所覆盖的区县市数)
/区县市总数
*100%)
②加入信息平台的市直单位
(部门)增添数比率≥
100%得
2分,
增添平台覆盖面
项目建成后,对增添信息平台覆盖面的影响。
4
100%>比率≥
80%得1
分,
80%>比率得0分。
(此中加入信息平台的市直单位(部门)增添数比率=(2010
年末加入信息平台的市直单位(部门)数-2008年初加入信息
平台的市直单位(部门)数)/2008年初加入信息平台的市直
单位(部门)数*100%)
可共享数据量增添比率≥
80%得4分,
80%>比率≥60%得3分,
60%>比率≥40%得2分,
40%>比率≥20%得1分,
提高数据共享度
项目建成后,对提高共享数据量方面的影响。
4
20%>比率得0分。
(此中可共享数据量增添比率
=(2010
年末可共享数据量比率
-2008年初可共享数据量比率)
/2008
年初可共享数据量比率
*100%。
)
可
60%>系统饱和度>40%得2分,
持
60%≤系统饱和度<80%或20%<系统饱和度≤40%得1分
续
系统的饱和度
对目前系统的饱和度进行评论。
系统饱和度≥80%或≤20%得0分。
2
性
(此中系统饱和度=系统平台实质用户数
/系统平台设计最大
影
用户数*100%)
响
邀请第三方机构对目前系统软件的可拓展性
依据评论结果,如拓展性较好得满分,拓展性一般得
1分,拓
软件的可拓展性
2
8
进行评论。
展性较差得0分。
系统配置的灵巧
邀请第三方机构对目前系统配置的灵巧性进
依据评论结果,如灵巧性较好得满分,灵巧性一般得
1分,灵
2
性
行评论。
活性较差得0分。
后期系统保护费率≤15%得2分,
15%<保护费率≤25%得1分,
系统保护的经济
建设项目达成后,系统后期保护的经济性进行
保护费率>25%得0分。
2
性
评论。
(此中后期系统保护费率=2011
年估计保护费
/近三年系统建
设费*100%)
民众
使用信息平台的
依据检盘问卷汇总,满意度
=(有效问卷中填
满意度
窗口工作人员的
=满意度*权重
6
报赞同栏的总数/有效问卷数*5)*100%
6评论
业务指标得分
80
80
资本落真相况
2
资本到位率
资本到位率=实质拨付资本
/计划投入资本
分数=资本到位率×
2分
2
资本使用的合规
有否严格执行财务规定,
项目款等款项的拨付
项目资本管理制度能否获取严格执行,
资本积淀状况出现
1次
实质支出状况
6
性
有否进行严格的审察和控制,
有无出现超付的
扣分、项目款超付次扣
1分(此两项出现两次及以上的此指标
3
现象
不得分),其余不切合规定的酌情扣分
资本使用的符合
项目实质支出与估算批复(合同规定)的用途
项目实质支出与估算批复(合同规定)的用途符合:
3分;基
性
能否符合,实质支出调整的手续能否齐备、
调
3
财
真符合:
2分;一般:
1分;不符,调整手续不全:
0分
整幅度大小及合理性。
务
制度的健全性
财务会计制度能否健全
项目肩负单位内部财务管理制度、会计核算制度能否完好,是
指
否有联合实质制定的项目资本管理方法(健全:
1分,制定:
12
标
分,其余:
酌情扣分)
20
管理的有效性
能否推行专账核算;资本拨付审批程序和手续
未进行专账核算的,该指标
0分;财务管理制度未有效执行、
财务管理状况6
2
能否完好
资本拨付的审批程序和手续不完好的,酌情扣分
会计信息质量
会计信息能否真切、完好和正确
会计信息资料能否真切、完好和正确(真切、完好和正确:
2
2
分,其余:
酌情扣分)
制度的健全性、
财产管理制度能否健全、能否获取有效执行,
能否制定了财产管理制度并获取有效执行(健全:
2分,比较
2
有效性
固定财产能否落实专人保留。
键全:
分,一般:
1分,不健全:
0分)
财产配置与使用
设施配置、保护
配置能否合理,设施维修能否及时(合理、及时:
2分,其余:
6
设施配置能否合理,设施维修能否及时。
2
状况
酌情扣分)
设施利用状况设施利用率=实质在用设施/所有设施×100%。
分数=设施利用率×2分2
财务指标得分
20
20
综合得分
100
100
政务信息资源目录系统与互换系统绩效评论指标、标准和评分说明
此项目主假如建设政务信息资源目录系统与互换系统,为全市范围的政务信息资源共享和业务共同应用供给支
撑,以实现跨部门业务共同和资源共享为要点,逐渐成立全市电子政务服务系统。
基本指标
指标分值
评论标准
一级指标
二级指标
三级指标
项目建立的依照能否充足
(充足:
3分,基本充足:
2
分,不充足:
依照的充足性
3
0分)。
项目设定
业务指标
项目预约目标能否明确(明确:
3分,基本明确:
2
分,不明确:
状况
目标的明确度
3
0分)。
目标的合理性3项目预约目标能否合理(合理:
3分,基本合理:
2分,不合理:
0分)。
项目设定的建设内容5个子项能否达成(所有达成得10分,每
项目计划建设内容达成率
10
个子项2分,按各子项达成的百分比得分)。
项目
达成程度
项目的技术指标和质量管理能否达到合同要求(达到:
3分,
项目达成质量
3
未达到0分)。
能否按方案要求及时达成(及时达成:
3分,未及时达成:
0
项目达成的及时性
3
分)。
查收机构客观独立、公正、查收方式合理
(所有查收:
4分,部
项目查收的有效性
4
分组织查收:
2分,未经查收:
0分)。
项目有关管理制度能否健全落实、项目档案资料能否完好(制
组织
业务指标
管理制度保障
2
度健全、档案完好的得
2分,基本健全、完好的得
1分,未建
管理水平
立、无档案的0分)。
项目成立组织机构,人员职责明确:
1分,不然不得分;能否
支撑条件保障
2
对有关人员进行项目方案、
项目管理、项目实行等方面的培训,
进行培训1分,未培训0分。
硬件、软件、监理的采买能否切合招招标的规定(切合得分,1
招招标的合规性
3
个子项不符扣分);能否切合立项批复(切合得分,
1个子项
不符扣分)。
1、数据备份系统(有3分,无0
分);2、备用数据办理系统(有
项目灾备实现程度
5
1分,无0分);3、备用网络系统
(有1分,无0
分)。
项目中各种安全审计日记的采集、储存和检查状况,针对服务
安全审计日记覆盖度
3
器、网络和安全设施(达到
100%得3分,达到
85%得1分,低
于70%不得分)
配置文档能否获取完好保留并及时更新(达到
100%得2分,达
设施配置保护覆盖度
2
到85%得1分,低于70%不得分)
项目实行效
数据覆盖率=本级政府实现数据共享的单位数
/本级政府内的单
业务指标
数据共享率
5
益
位数×100%(达到100%,得3分,低于70%不得分,按百分比折算
计分);数据使用率=使用数据互换的单位数
/已实现数据共享的
单位数×100%
(达到100%,得2分,低于70%不得分,按百分比折算计分)。
网络带宽利用率
=实质占用带宽/总设计带宽(依据百分比计
网络带宽利用率
2
分)。
网络设施利用率
2
包含CPU利用率、内存利用率。
(依据百分比计分)。
应用系统实现度
=应用系统目前上线应用的子项数
/应用系统开
应用系统实现率
4
发实现的功能子项数×100%(依据百分比计分)。
网络无故障运转时间占网络总运转时间的比率(依据百分比计
网络可用性和稳固性
2
分)。
恳求响应时间,达到6秒,得2分;每少
1
秒,扣1分,扣完为
2
止。
服务质量
2
数据容量≥3TB,得
2分;每少,扣1分,扣完为止。
每日互换的均匀流量达到
100万条,得
4
分;每减少
5%,扣1
4
分,扣完
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- 关 键 词:
- 信息化 项目 绩效评价 指标体系