市产业聚集区管委会副主任20xx年述职述廉报告.docx
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市产业聚集区管委会副主任20xx年述职述廉报告
市产业聚集区管委会副主任20xx年述职述廉报告
市产业聚集区管委会副主任20xx年述职述廉报告
20xx年,在市委市政府的正确领导下,在市纪委的监督指导下,本人认真学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,全面落实中纪委十八届五次全会和市纪委十二届五次全会的部署和要求,围绕发展改革中心工作,认真落实党风廉政建设责任制、中央八项规定精神、积极履行主体责任,不断加强政治学习,内强素质,外树形象,深入基层,广泛调研,务实创新,敢于担当,开创了发展改革工作的新局面,现将一年来的党风廉政建设和工作情况情况报告如下:
一、履行党风廉政建设主体责任和廉洁从政情况
协助党组书记履行第一责任人责任,在严格要求自身的前提下,认真抓好全委的党风廉政建设工作。
(一)严格落实党风廉政责任制
坚持“履行职务有廉政责任,落实责任有表率作用”的要求,认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
坚持常研究、常部署,具体抓,抓具体,年初亲自组织研究制定全年党风廉政工作计划,组织召开党风廉政专题会议,亲自主持分解党风廉政责任目标。
坚持每周一主任办公会听取党风廉政日常工作汇报,每两周召开党风廉政建设专题例会,每半年研究党风廉政建设责任制进行督导考核,做到抓常、抓细、抓长,确保年度党风廉政工作目标任务落到实处。
(二)进一步深化党风廉政教育
始终坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、加强理论学习等活动紧密结合起来,按照惩防并举、注重预防的原则,强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。
带领班子成员及全体机关干部学习党风廉政建设理论、法规及党的十八届三中、四中、五中全会、中纪委、国务院廉政工作会议和省、市及我市相关工作会议精神。
以关心爱护干部职工在执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点,要求班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话,了解其思想状况、工作作风,帮助改进提高,鼓励其积极进步。
同时,把反腐倡廉宣传教育与开展“三严三实”、“用好纪律这把钢尺”、“严明政治纪律”等教育活动紧密结合,进一步增强广大党员领导干部的廉洁自律意识。
(三)狠抓廉政工作监督落实。
按照市纪委、监察局部署要求,进一步健全完善惩防体系建设的领导责任体制、工作推进机制和检查考核制度。
支持纪检组发挥监督检查职能作用,加强定期督查、重点督查与日常检查,亲自带队不定时对各科室工作作风和工作纪律进行随机检查,对发现问题进行通报、处理。
注重做好节假日期间党风廉政提醒,重点做好落实中央八项规定及省市若干意见、公车封存等规定落实情况进行检查。
认真落实主任办公会确定重点事项落实督办制度,对每周主任办公会确定的重点事项进行督促检查,对我委牵头的行政审批及日常服务事项、工程建设项目廉政风险告知书制度等执行情况进行检查落实,确保委重点工作落实到位、行政审批依法依规。
同时,强化各项制度的落实,严格执行委党风廉政建设责任制检查考核和责任追究办法,对执行制度不力和违反制度的行为进行通报,并与年底考核挂钩。
(四)着力加强廉政风险防控
突出权利约束,健全落实重大项目三级审签和主任办公会集体研究审定制度、廉政风险告知制度和固定资产投资项目审批、核准工作规定,同时梳理市发改委行政审批服务事项,做到审批内容、审批流程、办理时限公开公示,确保依法行政。
突出重点领域,建立完善党员干部职工操办婚丧喜庆事宜实施细则和廉政回访制度,制定了公务报销管理细则、差旅费管理办法和公务用车管理办法。
严格落实领导干部请销假审批制度、工作日去向公示备案制度,围绕提升服务效能建立落实涉企科室绩效评议奖惩办法、手机短信评议政风行风工作暂行规定等制度。
坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持公开、公平、公正原则,树立正确的用人导向,对一些政治素质高、业务能力强、敢于创新、勇于担当的后备干部优先提拔使用。
(五)切实加强和改进工作作风
结合党的群众路线教育实践活动、“三官”专项治理、“三严三实”、“三查三保”等活动,带头转思维、转作风、转方式,推动机关作风职能转变。
带领党员干部进一步加强调查研究,更多地深入基层,广泛开展调研,了解情况、听取意见、解决问题,及时掌握第一手资料,使出台的政策措施更加切合实际,反映了企业和群众的呼声,赢得了社会各界的一致好评,全年完成调研报告120篇,提出合理化建议25条。
推进机关加快从“管理型”向“服务型”转变,严格落实首问负责、机关文明用语规范、服务行为规范等制度,深入开展手机短信评议和涉企科室评议活动,积极邀请基层企业群众对各科室进行评议。
同时,严格执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制,简化办事程序,提升服务效能,提高办事效率,市域权限内的项目备案核准手续由原来的15个工作日提高到3个工作日内办理完毕;房地产项目及社会资本投资的社会事业项目由原来的核准制变为备案制,减少了环评、能评、规划意见、土地意见4个办理要件,缩短了办理时间,大大方便了企业。
对有关部门、企业单位和群众反映的问题、办理的事项,能及时办理的尽快办理,能一天办完的就不要拖到第二天,能本周办完的坚决不拖到下一周,不能办理的或办理起来需要时日的,认真做好解释工作,坚决防止“三难”问题出现反复。
我委在手机短信行风评议中群众满意度达100%,在市纪委效能办组织的上半年涉企重点科室服务重点企业、重点项目评议中,我委工业科、项目办分别获得2、3名,被评为最满意科室。
(六)严格落实廉洁自律规定
工作和生活中,我严格执行党的政治纪律和组织纪律,带头落实中央八项规定和省委省政府20条意见精神、坚决反对“四风”,带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
在党的纪律和规矩面前,我坚持以身作则,严格遵纪守法,严格要求自己,要求他人做到的,自己首先做到,对家属严格要求,不接受服务对象的礼金和宴请,不插手参与与我工作有关的工程建设和项目备案审批等的任何活动。
对身边的工作人员严格要求,要求增强廉洁自律意识,廉洁从政,严禁在公务活动中吃拿卡要,要带头践行“三严三实”要求,不搞特权,作廉洁从政的表率,自觉接受组织和群众监督。
(七)带头接受监督
作为“班长”,我能够积极接受党和人民群众的监督,认真执行民主集中制,带头强化民主意识、团结意识,工作中讲原则、讲程序、讲规矩,坚持办事公开、公平、公正。
对重大项目审批、大额资金支出、党员领导干部考核、人事调整提拔等重大问题、重大事项都由党组集体研究决定,不搞“家长制”、“一言堂”,自觉维护班子的团结。
在项目审批和资金争取这个权利比较集中的环节,实现审管分离,建立了项目评审和集体会商制度,严格程序,加强监管,实行阳光审批。
同时,支持纪检组发挥监督检查职能,在项目审批验收、新增千亿斤粮食项目建设和人事调整提拔等重大事项决定等方面,都要求监察室主任参加,征求意见,接受监督,对个人重大事项按照规定及时报告,全年我委没有违纪现象发生。
二、落实各项工作部署,着力推动经济社会发展
面对经济下行压力,我和班子成员认真落实市委、市政府工作部署,积极把握机遇,因势应对挑战,自我加压、尽职履责,推动全市经济社会平稳较快发展。
(一)强力推进重点项目建设
80个重点项目按计划有序推进,已竣工33个,累计完成投资127.7亿元,占年度计划投资的106%。
其中,a类累计完成投资63.1亿元,占年度计划投资的107%。
b类项目累计完成投资20.4亿元,占年度计划投资的113.3%。
c类累计完成投资43.9亿元,占年度计划投资的100.6%。
同时,加强重点项目的稽查,对重点项目建设中存在的问题进行了集中梳理,并协调相关部门对问题进行解决,有力促进了我市重点项目的快速进展。
(二)精心谋划重点项目
谋划20xx年重点建设项目100个,其中,重点项目80个,前期工作项目20个。
80个重点项目,新建项目50个,续建项目30个,总投资309.7亿元,年度计划完成投资120亿元。
亿元以上项目共50个,其中5亿元以上23个,10亿元以上7个,15亿元以上项目4个,20亿元以上3个。
a、b类类重点项目22个,总投资207.9亿元,年度计划完成投资67.5亿元;c类重点项目58个,总投资101.7亿元,年度计划完成投资52.5亿元。
20个前期工作项目,总投资432.2亿元,当年有望开工建设项目15个。
同时,谋划ppp项目75个,总投资352亿元。
谋划“十三五”项目160个,总投资2427亿元,“十三五”计划投资2080亿元,其中总投资22亿元的森源重工电动汽车关键技术研发及产业化项目及总投资200亿元的xx大周中原不锈钢产业基地项目进入省“十三五”规划项目库。
(三)稳步推进改革改制工作
企事业单位改革正在逐步推动,遗留问题正在积极处理,其中:
xx市人民会堂已进入资产拍卖程序,xx市医药公司遗留问题已基本处理完毕。
东亚毛纺织厂已向市法院提起破产申请,目前正在处理破产前的债权纠纷问题;运输公司改制方案已通过,目前正在协调土地拍卖前的规划问题;物资公司改制方案已制定,正在协调资产的归属问题;巨龙商贸有限公司正在处理改制后系列债权债务问题;天英公司资产已要回,正在与前承包商清算前期账务问题;医改工作正在积极开展,基本完成省、许昌市下达的目标任务。
(四)全力争取国家政策性资金
认真研究国家有关政策及投资导向,在项目资金争取中,主动出击,及时编制、申报、跟踪项目,一批中央投资项目落地我市。
20xx年,共争取上级资金项目26个(单个项目115个),争取上级资金19493.33万元,其中中央资金14805.23万元,省级资金4625.1万元,许昌市资金63万元。
同时,抢抓国家专项建设基金项目申报的机遇,积极争取国家专项建设基金。
目前,收集整理项目133个,共获国家专项建设基金支持的项目4个,下达资本金1.35亿元。
(五)大力发展现代服务业
积极开展招商引资工作,引进了城市综合体、大型专业市场等项目。
目前,义乌商贸城一期、空港电商园、汽车后市场等项目已经开工建设。
认真做好特色商业区扩区工作,特色商业区的规划调整方案已通过省发改委组织的专家评审,扩区后特色商业区面积将达到2.95平方公里,将为特色商业区提供更为广阔的发展空间。
制定出台了《xx市调整完善相关政策促进电子商务发展的实施方案》,用于支持电子商务培训和落实各项支持奖励政策。
目前,我市自建电商平台6个,应用淘宝、京东等电商平台13个,企业电子商务应用率达60%,从业人员突破2万人,涌现出了岗李、尚庄、和尚杨、双庙李等蜂产品电商村,被阿里巴巴誉为“岗李现象”。
(六)积极推进产业园区建设
围绕“2+8”产业发展格局,大力实施“454”产业提升计划,通过狠抓主导、优势产业集聚,促其园区规模不断壮大,集聚效应愈加明显。
市产业集聚区连续5年获得“河南省十强产业集聚区”称号,特色商业区获得“河南省十快特色商业区”,一批新开工项目正在抓紧施工。
大周再生金属循环产业聚集区成功晋级省级产业聚集区,“五规合一”规划、中原不锈钢产业基地规划正在开展前期准备工作,19个国家“城市矿产”示范基地建设项目有15个已投产。
专业园区建设正在加快推进,20xx年园区续建、新上共4个,累计完成投资4.8亿元。
(七)顺利完成循环经济示范市申报
国家发改委“十二五”期间选择100家左右城市(区、县)开展国家循环经济示范城市(县)创建活动。
20xx年9月启动第二批申报工作,计划确定60家。
根据市委、市政府务必申报成功的要求,我多次带队到省发改委汇报,抓住国家发改委环资司领导参加中国再生资源回收利用年会的机会,积极准备汇报材料,邀请实地考察我市循环经济发展情况,争取上级领导的支持。
同时,亲自带队到博爱县发改委进行考察学习,对实施方案、汇报文稿多次亲自修改完善,积极主动到国家发改委进行汇报,辛勤的努力终于换来满意的收获,我市国家循环经济示范市已申报成功,为我市再次争取到国字号招牌。
(八)积极推动产业提升工作
结合发改委的产业政策优势,加强对全市“454“产业提升计划指导,及时发布国家产业政策信息,指导相关行业开展产业提升工作,多数产业运行态势良好。
超硬材料、食品加工、卫浴洁具、包装印刷、蜂产品加工保持平稳增长,装备制造业、新能源汽车、高技术产业较快增长,增加值增速保持在30%左右,不锈钢产量大幅回升,不锈钢薄板产销两旺,铝加工生产稳定。
产业集群更加明显,许昌市“十三五”期间将重点打造十大产业链经过推荐争取,我市有8个产业入围许昌市十大产业链发展计划,其中由我市牵头承担的产业链有四个,分别是:
新能源汽车产业链、食品及冷链产业链、超硬材料及制品产业链和再生金属加工产业链。
(九)扎实推进“千亿斤”粮食增产工程
20xx年“千亿斤”粮食增产工程已经完成,已完成投资799万元,新打机井56眼,维修机井57眼,新修道路6468米,新建智能化配电房8座,开挖及清淤沟9009米,新修生产桥4座,新修桥涵45座,维修桥涵30座,植树10000株,铺设地埋管20817米,地埋线60482米,潜水泵采购安装和国网xx供电公司对配电房的高压线路及配套设施工作正在进行。
20xx年粮食千亿斤增产工程实施方案编制已委托许昌方圆勘测设计有限公司编制完成,并通过省发改委组织的专家评审,目前项目招投标已结束。
(十)节能降耗明效成显
为加快节能降耗工作,确保完成节能目标,对节能目标进行了分解;对列入国家万家节能行动方案的27家重点耗能企业组织开展了万家企业能源利用状况网上填报及企业节能自查;下发了节能宣传月活动实施方案,在全市组织开展了节能宣传月活动;积极组织参与了全国循环经济经验交流会;认真开展节能灯推广工作,圆满完成了目标任务;组织实施了一批节能降耗项目,收到良好效果。
组织开展了20xx年度节能工作考核,顺利通过许昌市考核,成绩位居许昌市前列。
(十一)强力提升干部综合素质
在机关深入开展了五个一活动,即:
每周记一篇周记、每月精读一本小说、每季度撰写一篇调研报告、每半年讲一节课、每半年综合考评一次。
在具体工作中,率先垂范,严格落实。
利用周一例会,由我带头,从班子成员开始,安排轮流交流周记、读书笔记、授课,读书笔记、授课全部采用ppt交流,营造了浓厚学习氛围,干部综合素质得到较大提升。
全年共撰写周记1500余篇、300多万字,撰写读书笔记360篇、200多万字,撰写调研文章106篇,组织授课48次。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我和班子成员带领全体干部职工虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但我深知与市委、市政府的要求相比,还存在一些差距和不足。
在党风廉政建设方面:
如何落实好党风廉政建设责任制,使责任目标分解更加科学,还需进一步创新方式方法;如何使反腐倡廉工作与业务工作相结合、相互促进方面,还需进一步加强研究;作风建设和廉洁自律工作还需持续加强与改进。
在工作方面:
作为市政府经济综合管理部门,有时容易陷入具体的工作事务当中,在“抓大事、谋大事、议大事、引进大项目”方面做得还不够,学习深度和广度还不够,思想观念、工作观念更新还是赶不上形势的变化,对涉及xx“十三五”发展的重大思路需要深入谋划;在稳增长保态势和推进重点项目建设上,提出的应对措施针对性和操作性还不够强,办法还不够多。
在今后的工作中,我将努力克服自己存在的不足,认真履行党风廉政建设主体责任,进一步解放思想,开拓创新,把服务全市经济社会发展作为第一要务,认真履行职责,牢记党的宗旨,廉洁奉公,坚持依法行政,执政为民,争做人民满意的好干部,为促进全市经济和社会更快更好地发展做出应有的贡献。
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