制定换届选举工作责任书.docx
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制定换届选举工作责任书
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制定换届选举工作责任书
篇一:
换届选举工作方案
换届选举工作方案
(一)
一、时间安排
村“两委”换届选举工作从现在开始,至11月底全部结束。
二、方法步骤
整个换届选举工作分四个阶段进行。
第一阶段:
准备阶段(10月20日前)。
重点做好以下工作:
1、镇党委书记主持召开会议,传达学习上级部署要求,研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。
2、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构,党委书记担任领导小组组长,明确领导小组成员单位职责分工,迅速展开工作。
3、建立镇党政领导干部包村工作责任制,镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。
4、选派指导力量,确保每村一名工作指导员;制定工作方案和应急预案,建立健全工作制度。
5、制定村“两委”换届选举实施意见,报镇党委讨论通过;开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。
6、提前介入治安混乱、选情复杂的村,为换届创造有利条件。
7、做好换届前村级财务审计工作。
第二阶段:
动员部署(10月21日—10月26日)。
重点做好以下工作:
1、召开全体村“两委”换届选举工作会议,党委书记作动员讲话,对换届工作进行全面部署安排。
2、举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。
3、做好宣传引导、舆情监测应对等工作;通过广播、明白纸、黑板报等形式,搞好宣传发动。
4、领导小组办公室编发工作简报,加强具体指导,上报县领导小组办公室,印发领导小组成员及各村党支部。
5、村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件,从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。
选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。
6、村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。
第三阶段:
全面选举(10月27日—11月底)。
先进行村党支部换届,再开展村委会换届。
鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。
1、切实抓好村党支部换届选举工作(11月27日—11月5日)
推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。
由镇党委派人主持,现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。
户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。
村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。
经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。
2、依法搞好村民委员会换届选举工作(10月27日—11月底)
做好本村选民登记工作。
村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记,做到不错登、不漏登、不重登。
每一选民只能在一地登记。
选民名单在11月1日以前进行张榜公布,接受群众监督。
选民登记和公布工作要在11月20日前完成。
新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。
提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委
员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。
对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员,应当依法及时终止其资格。
提名村委会成员候选人。
由登记参加选举的村民直接提名产生;也可由村党支部根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议意见后,由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议,对村民委员会成员候选人进行直接提名。
对直接提名的候选人进行预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。
对候选人要进行资格审查。
候选人中至少有1名妇女。
精心组织投票选举。
组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。
加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。
完善秘密写票制度,保证登记参加选举的村民不受干扰地行使民主权利。
第四阶段:
总结验收(12月)。
重点做好以下工作:
1、镇党政领导班子成员建立抓难点村、重点村换届包靠制度,选派工作组驻村指导,限期完成换届选举。
2、组织搞好新老村班子工作交接,新一届村“两委”班子和村“两委”成员签订好任期目标责任书,并做好换届选举的各项后续工作。
3、建立完善配套组织。
新一届村民委员会一经产生,应当在十日内组织选民推选或者选举产生人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员和村民小组长、村民代表。
4、12月中旬,做好迎接上级村“两委”换届选举工作领导小组的检查验收工作。
5、举办新一届村“两委”班子成员培训班。
三、组织领导
(一)建立健全有效的工作保障机制。
镇党委、政府加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导,保证选举工作正常进行。
一是建立领导责任制。
镇党委书记是直接责任人,分管副书记、民政助理员是具体责任人。
二是建立领导干部联系点制度。
领导干部要建立自己的联系点,经常深入联系点调查研究,寻找工作差距,加强督促检查,采取有力措施解决换届选举工作中的实际问题。
三是建立督查工作制度。
切实加强对村“两委”换届选举工作的督促检查,不折不扣地按规定程序办事,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。
四是落实信访工作责任制。
高度重视信访工作,对群众反映的问题,要认真调查落实,耐心细致地做好思想政治工作,及时、认真、妥善地加以解决。
制定工作预案,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,维护换届选举期间农村基层稳定。
(二)加强培训,确保指导有力。
大力抓好培训工作,保证骨干力量发挥关键作用。
培训对象要横到边、纵到底,领导和参与选举工作的人员都要参加培训;采取灵活多样的方式,紧密结合村风民情,有针对性地增强培训效果;培训内容主要是《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《省实施办法》、《省村民委员会选举办法》以及选举工作规程等,确保在选举中严格依法办事,杜绝在程序上出现问题。
(三)坚持“两手抓”,确保“两不误”。
坚持一手抓发展稳定,一手抓“两委”换届选举工作,把二者紧密结合起来,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,确保中心工作和村“两委”换届选举工作“两不误、双促进”。
换届选举工作方案
(二)
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八大以来历次全会精神和省九次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,扩大居民群众有序政治参与,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届社区居民委员会领导班子,提高社区组织建设整体水平,进一步强化社区功能,为加强
社区建设、更好的服务人民群众提供坚强组织保证。
二、时间安排及方法步骤
(一)选举准备阶段(7月11日至7月27日)
1、由当届居委会主持召开社区居民代表和驻社区单位代表会议,民主推荐产生7-11人的社区选举委员会。
2、由当届居民小组长主持,在社区选举委员会的监督下召开居民小组会投票或举手表决,每个居民小组推荐2-3名代表,居民代表人数不少于50人。
3、社区选举委员会根据镇的实施方案,征求居民意见,结合实际制定本社区的选举工作方案,报镇选举指导小组审核后实施。
4、采取会议、培训、标语和宣传栏等多种形式宣传相关法律、法规、政策及文件规定。
(二)选民登记阶段(7月28日至8月10日)
1、社区选举委员会组织召开居民代表会议,民主决定本社区的选举办法(直接选举)和投票选举日期,即8月28日。
2、选民登记工作开展前(8月3日)要将选民登记的起始时间和地点予以公告。
3、依照《规程》规定的条件和程序,采取选民自愿登记,登记参加选举的居民不得低于总数的40%,时间为8月4日至8月7日。
4、社区选举委员会对所有登记的选民进行资格审查并将确定后的选民名单于8月8日前张榜公布,并向选民发放《选民证》。
篇二:
博白县村“两委”换届选举责任状
博白县20XX年村(居)“两委”换届选举工作责任状
为贯彻落实自治区和玉林市关于20XX年村(社区)“两委”换届选举的部署精神,进一步强化乡镇党委书记及有关人员在村(居)“两委”换届选举中的工作责任,确保我县今年村(居)“两委”换届选举工作和谐稳定有序进行,选优配强村(居)“两委”班子,为建设社会主义新农村,实现“富民强县”新跨越宏伟目标提供坚强的组织保证,特制订本责任状。
一、落实工作责任
各乡镇党委书记要增强政治意识、大局意识和责任意识,在县委统一领导下强化核心作用,加强协调,密切配合,营造和谐的换届环境。
村(居)“两委”换届选举实行责任目标管理,乡镇党委书记是第一责任人和直接责任人,分管组织工作的副书记、组织委员、分管民政工作的领导、民政助理,挂村(居委会)的乡镇班子领导、工作组组长是具体责任人,对换届工作负相关责任。
二、明确工作要求
1、科学部署,认真履责。
各乡镇要在认真调查摸底的基础上,制订本乡镇村(居)“两委”换届工作方案,科学合理安排时间,抽调精干高效的换届工作人员,组建强有力的换届工作机构,建立健全工作责任制,加强教育培训,落实经费,明确分工,责任到人,确保按时、高质、高效完成村(居)“两委”换届工作任务。
2、严把政策关,加强领导和指导。
坚持“党管干部、发扬民主、依法依规、公平竞争”等四个原则,规范村(居)“两委”干部的选拔,完善村(居)“两委”班子的结构和配备。
同时,整合资源和力量,实行村(居)“两委”选举联动,全面推进村党组织“公推直选”,尊重群众意愿,将有能力的优秀人才选进村(居)“两委”班子,在民主和谐选举中圆满完成换届工作任务。
3、严肃换届纪律,确保风清气正。
各乡镇要加强对有关人员的纪律意识和法制观念教育,特别是强调中央“5个严禁、17个不准、5个一律”、自治区党委“四要四不准”和玉林市防治干部选拔任用工作行贿受贿行为“十条规定”等换届纪律要求,严格监督村(居)“两委”干部选任的过程,严肃查处干扰村(居)“两委”换届选举的违法行为,严厉整治用人上的不正之风。
换届选举各个环节,都必须由参与人员和竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
4、注重舆论引导,畅通举报渠道。
各乡镇要提高政治敏锐性,加强舆论引导,提供咨询服务,开通群众信访举报限时处理的绿色通道,建立纪检、组织、政法部门举报换届问题联办、专办制度,畅通民主监督渠道,做好来信来访工作,及时发现和解决村(居)“两委”换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。
三、严肃责任追究
对在村(居)“两委”换届选举中因工作不到位、措施不落实,未能按时完成换届选举任务或引发恶性群体性事件的,要追究领导和相关人员的责任:
情节较轻的给予相关责任人通报批评、诫勉谈话等处理;情节较重或情节严重的,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分,同时给予组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
本责任状一式两份,一份存县委组织部,另一份存各乡镇党委。
中共博白县委员会
书记(签字):
中共博白县乡(镇)委员会
书记(签字):
20XX年7月日
篇三:
责任书文档
昭仁镇党风廉政建设目标责任书
为切实抓好昭仁镇20XX年党风廉政建设和反腐败工作,特制定此本目标责任书。
一、责任要求
全面贯彻党的十八大、十八届四中全会精神、省、市、县纪委全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为我镇顺利实施“十二五”规划、起好步提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
二、责任内容
(一)以落实党风廉政建设责任制为重点,建立完善领导和工作机制(30分)
1.领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设
第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(5分,凡不按规定落实责任制的,视情况扣2至5分)
2.及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组;年初将党风廉政建设工作进行责任分解,明确领导班子、主要领导和班子成员职责,落实到人;结合本单位实际制定党风廉政建设和反腐败工作考核;半年、年终有贯彻执行党风廉政建设责任制总结报告。
(6分,少一项扣2分)
3.领导完成党风廉政建设和反腐败工作各项任务,全年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作3次以上(要有会议纪录),对出现的问题及时解决纠正。
(5分,缺一次扣1分)
4.了解掌握乡(镇)班子成员、村级班子和乡(镇)站所党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,加强警示教育,发现问题及时纠正,发现案件及时报告、支持查处。
(4分)
5.按时开好民主生活会,全年召开党风廉政建设专题民主生活会不少于1次,民主生活会班子成员应主动报告执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定情况,带头开展批评与自我批评,对存在的问题及时整改。
(2分)
6.深入推进惩治和预防腐败体系建设,按规定完成好牵头、协办任务,完善相关资料。
(5分,未完成任务不得分,资料不完善扣3分)
7.坚持民主集中制原则,无重大决策失误和干部任用失察;不准个人决定应由集体讨论决定的事项。
(3分,出现一次扣1分)
(二)以加强干部廉洁自律教育为重点,规范领导干部从政行为(25分)
1.单位反腐倡廉理论学习不少于3次。
(3分,少一次扣1分)
2.全年组织党员干部开展廉政勤政教育和警示教育不少于1次,党政主要负责人讲廉政党课各一次。
(3分,少一次扣1分)
3.做好镇人大换届选举工作,认真开展换届纪律的宣传教育,确保换届风清气正。
(4分,凡换届选举出现问题的,该项不得分)
4.组织单位职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守《准则》相关规定。
(3分,未组织学习扣1分,因违反《准则》被查处,每人次扣1分)
5.召开领导干部配偶、子女和身边工作人员座谈会1次,加强对配偶、子女和特定关系人的教育管理;年度进行述职述廉和民主评议、民主测评。
(4分,缺一项扣2分)
6.严格执行科级领导干部重大事项、重要情况报告制度;按规定及时上报领导干部廉洁自律情况。
(4分,违反的,每人次扣2分)
7.完成全年反腐倡廉宣传调研信息任务。
(4分,少一篇扣1分)
(三)以规范管理为重点,强化农村党风廉政建设(15分)
1.严格执行《长武县镇村干部管理办法》等五项制度,坚持村干部坐班、代理服务、民情走访等制度,并完善相关记录。
(3分,记录不完善,一项扣1分)
2.深入开展廉政文化“六进”(社区、家庭、学校、机关、企业、农村)和“勤廉双优”争创活动,打造廉政文化进农村示范点和“勤廉双优”先进村各1个。
(3分,未开展不得分,打造示范点和先进村各得1.5分)
3.建立完善村民监督委员会相关制度,确保村民监督委员会有效运行,发挥监督职能。
(5分,凡村民监督委员会未正常开展工作,制度不健全的,视情况扣1至5分)
4.强化农村集体资金、资产、资源的监管,建立“三资”监管电子信息平台,规范村级财务管理。
(4分,缺一项扣2
分)
(四)以强化监督制约为重点,确保权力正确行使(30分)
1.认真开展班子及其成员述职述廉、中层干部向服务对象述职述廉、基层站所向服务对象述职述廉、干部廉政谈话和廉政培训。
(8分,少一项扣2分)
2.严格执行建设工程招投标、政府采购、国有资产转让、经营性土地出让和“收支两条线”管理的各项
规定,形成靠制度管人、管事的有效机制。
(6分,因违反被查处,每件扣3分)
3.加强行政效能建设,切实解决效率低下、办事推诿等问题;优化发展软环境,切实解决乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;加强政风行风建设,认真开展评议,切实解决干部脱离基层、脱离群众、脱离实际的问题和“吃、拿、卡、要”等现象。
(6分,凡出现1次违纪违规行为,每件扣2分)
4.认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,按要求抓好乡(镇)政务、村务、组务和党务公开,并设臵固体公开栏。
(4分,少一项扣1分)
5.继续推进廉政风险防范管理,强化制度建设,突出重点领域、重要岗位的监督管理,形成一套完善的前期预防、
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