班组建设管理考核办法.docx
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班组建设管理考核办法
班组建设管理考核办法
第一章总则
第一条班组是企业直接完成各项生产任务的基本厂,是企业规范管理、发展壮大、争创一流的基础,为进一步提高公司班组建设管理水平,努力创建本质安全型、学习型、和谐型、创新型班组,全面实现公司持续、健康、和谐发展的战略目标,特制定本办法。
第二条店塔发电公司班组建设以科学发展观、安全发展观为指导,以创建“本质安全企业”为动力,以持续提高班组综合水平为目的,坚持统一规划、分层负责、共同推进的原则,明确工作目标,突出工作重点,加强组织领导,落实工作职责,全面推动班组建设管理实现制度化、精细化、科学化。
第三条班组建设目标:
通过持续开展班组建设,班组现场管理从静态达标向动态达标转变;管理方法从被动约束向综合激励转变;员工行为从他律向自律转变;员工综合生产素质从思想认知向行为体现转变;员工安全工作态度从“要我安全”向“我要安全”转变,全面实现班组管理的标准化、规范化、科学化。
第二章管理组织机构与职能
第四条班组建设工作实行公司统一领导、分级管理、归口负责。
公司设班组建设领导小组,组长由公司党委书记担任,副组长由A、B厂分管安全、生产的厂级领导担任,成员由公司安全技术部、党群工作部、工会、团委、人力资源部、A、B厂安全监察部和生产技术部等部门主要负责人组成。
公司班组建设工作领导小组办公室设在公司安全技术部,安全技术部负责人兼任办公室主任,公司安全技术部是班组建设管理的归口管理部门。
第五条各部门要成立班组建设领导小组,全面负责本厂班组建设活动,并由A、B厂安全监察部负责分别负责A、B厂班组建设的监督、检查、考核及日常管理工作。
第六条公司班组建设领导小组职责
(一)负责审批公司班组建设管理办法、考核标准、年度建设规划及有关项目;
(二)对A、B厂的班组建设评选程序、结果进行监督检查和定量抽查。
(三)组织召开公司班组建设工作会议,全面安排、部署公司班组建设工作;
(四)对申报“四级、五级”的班组进行复查,考评达标后,予以命名,颁发奖牌;
(五)提出修订班组建设管理办法及考核标准意见和要求。
第七条公司班组建设领导小组办公室的主要职责
(一)在班组建设领导小组的领导下,监督、检查、指导A、B厂全面开展班组建设;
(二)制定公司班组建设管理办法及考核标准,年度建设规划;
(三)负责班组建设管理标准的修订工作。
对于考核标准在实施过程中发现的重要问题,报公司班组建设领导小组批准后,随时进行修订,并向A、B厂班组建设领导小组提供修订说明;
(四)对公司年度班组建设工作进行认真分析、总结,根据存在的问题,提出解决对策。
第八条A、B厂的主要职责
(一)根据本厂班组管理现状,编制本厂班组建设实施规划,制定年度班组建设工作目标和措施,并组织实施;
(二)通过宣传学习、组织实施、考评验收、总结反馈四个阶段开展班组建设工作,实现班组建设闭环管理,持续改进;
(三)根据本厂生产实际,研究、确定本厂达到三级及以下的班组具体奖罚标准,报公司班组建设领导小组审核、批准后执行;
(四)组织开展本厂班组建设、验收工作,对达到三级及以下的班组,批准命名,并颁发证书;
(五)对本厂年度班组建设工作进行认真分析、总结,根据存在的问题,提出解决办法;
(六)在执行《店塔发电公司班组建设考核标准》的过程中,发现存在的问题及改进意见及时向公司班组建设领导小组办公室反馈。
第三章班组组织管理
第九条班组的设置原则
(一)根据专业性质和业务范围,按照科学化、专业化和质量、效率、效益的原则设置;
(二)班组的职责分工,应遵循责任明确、工作面不重叠、不漏项,有利于安全生产、便于绩效考核和高效管理的原则;
(三)班组的设立、撤消及合并等调整变动,应由班组的上级行政管理部门提出,经人事主管部门审核,按程序批准后执行,并报公司人力资源部备案;
(四)班组人员一般不少于5人。
第一十条班组的组织
(一)班组设班长一名。
班长经岗位竞聘产生,也可由班组成员推荐选举或由班组上级行政管理部门提名,经单位人事主管部门审核,按程序经本厂会议研究、确定,并报公司人力资源部备案;
(二)班组要建立由班长、技术员、安全员、党工团小组长组成的班委会,形成班组的领导核心;
(三)班组实行班长负责制和班组民主管理相结合的体制。
第一十一条班组的任务
(一)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“一切隐患都可以治理,一切事故都可以避免”的公司安全管理理念。
根据生产经营目标和工作计划,完成各项生产经营任务,实行目标管理、绩效管理;
(二)贯彻执行行业标准和各项规章制度。
做好班组的安全管理及风险评估、风险预控,严格执行各项安全生产措施,全面提升班组的“安全、健康、环保”管理水平,真正做到本质安全;
(三)开展经济技术管理创新活动。
围绕影响生产的重点和难点,开展合理化建议、技术改进、技术攻关等活动,千方百计解决生产中的急、难、新问题;
(四)强化班组基础管理工作,完善管理机制,提高管理水平。
按照公司业务管理控制体系的要求建立健全有关台帐、图纸和资料,充分利用计算机及信息网络技术做好各种技术记录、报表填写、统计和管理工作,做到生产、工作任务图表化,劳动工时化、物资消耗定额化,做好工作场所的定置管理和作业模式的标准化管理;
(五)做到生产、工作责任区及办公场所环境干净、整洁、有序,所管辖的设备无渗漏、见本色,各类标志齐全、准确、美观,符合安全管理的要求。
班组卫生管理制度及无渗漏管理工作标准得到落实;
(六)积极创建学习型班组。
注重全员技术业务素质的提高,组织班组全体成员积极参加各类专业技术培训和学习,广泛开展班组劳动竞赛、岗位练兵、技术创新、技术攻关、技术比武等活动;
(七)搞好班组精神文明和企业文化建设。
贯彻公司企业文化理念,形成一支技术业务扎实、作风过硬、爱岗敬业、诚实守信、管理高效的先进团队;
(八)实行民主管理和班务公开,增加班组管理的透明度,班组成员畅所欲言,相互关爱、相互支持、团结一心,形成共同搞好班组建设的氛围。
第一十二条班长的任职条件
(一)热爱企业、热爱集体、诚实守信,有较强的事业心和责任感,有良好的职业道德素质,自觉维护公司声誉;
(二)遵纪守法、坚持原则、公道正派、作风民主、关心爱护和团结同志,有一定的组织协调能力,有较好的群众基础;
(三)熟悉本班组所管辖设备系统和主要工种的技术业务,有比较丰富的工作经验,有较高的技术业务水平和处理事故的能力;
(四)A、B厂值长原则上应具有大专及以上文化程度,具有高级工或中级以上技术职称;A、B厂班长原则上应具有中专及以上文化程度,具有中级工或初级以上技术职称。
第一十三条班长职责
(一)接受归属部门负责人的领导,负责班组的生产组织和日常管理工作,强化班组基础管理,完善管理机制,建立健全以岗位责任制为核心的班组管理制度,做到班组成员分工明确、职责清楚;
(二)切实负起本班组的安全生产责任,负责组织本班组安全生产和贯彻安全管理的各项规章制度,积极开展安全教育和安全活动,在安全生产工作中严格执行“三票三制”,做到每项作业都要进行风险评估和风险控制,坚决杜绝习惯性违章。
对事故处理要坚持“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者和应受教育者没受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任者未受到责任追究不放过)的原则,提高班组安全管理水平;
(三)强化班组成员的效益意识和节约意识,搞好班组经济核算和精益管理,全面完成班组的年度工作计划和各项生产技术指标;
(四)认真执行业务管控体系、安全管理体系、质量管理体系,实现班组管理规范化、科学化、信息化;
(五)搞好设备管理和文明生产工作,所辖责任范围设备完好达标、干净整洁、标志齐全,班容、班貌、班风好;
(六)组织开展创建学习型班组活动,培育良好的学习氛围,抓好岗位技术培训,结合技术工种职业技能鉴定,组织开展岗位练兵、技术学习、技术创新活动,不断提高员工的学习能力及技术业务水平;
(七)实行民主管理,按照动态管理考核办法做好班组员工的绩效考核,并做到公开、公正、公平;
(八)抓好班组的精神文明建设和思想政治工作,支持党、工、团小组活动,积极推进企业文化建设,开展敬业爱岗、职业道德、遵章守纪、法制教育、诚信教育活动,不断提高班组成员文明素质。
第一十四条班长权限
(一)对本班职责范围内的工作有指挥权,对班组内部的劳动力有调配权;
(二)有权执行企业劳动管理的有关规定;
(三)有权拒绝违章指挥,有权纠正违章作业,对不安全现象有临时处置权;
(四)有权向上级有关行政管理部门提出对本班组成员的奖惩、晋级、培训等建议;
(五)根据管理授权,对本班组成员有绩效考核权;
(六)有权依法维护本班组成员的合法权益。
第四章班组管理内容
第一十五条班组管理内容包括安全管理、生产管理、基础管理和班组文化建设四大方面。
第一十六条安全管理内容
(一)认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格按照《中华人民共和国安全生产法》、公司业务管理控制体系的要求,落实安全生产责任制,班长(值长)是班组安全管理的第一责任人,要不断强化班组成员的安全意识,实现本质安全;
(二)严格按照安全管理规章制度、安全性评价、技术监督、二十五项反措等安全管理手段和方法,做好本班组的安全管理工作,同时班组要设安全监督员,负责检查安全措施的执行情况;
(三)严格执行《发电业务管控制体系》、《电业安全工作规程》、《电业事故调查规程》以及电力行业相关规程、标准,拒绝各种违反安全规定的行为,坚持“四不放过”和持续改进的原则;
(四)严格落实“两措”(安全技术措施、反事故技术措施),根据班组工作性质及设备管辖范围,制定严密的防止异常、未遂安全措施,切实抓好工作落实;
(五)认真开好班务会。
班务会,要结合班组工作任务,对可能出现的危险点进行分析,组织班组人员了解各种紧急状态下的应急预案,布置并采取相应的安全措施,提出注意事项。
发生未遂、异常及以上情况要及时召开分析会,并做好记录;
(六)运行班组和检修班组每月进行四次安全活动。
安全活动要结合案例及生产事故通报,总结讲评本班组近期安全工作,查找安全薄弱环节及设备隐患,制定改进措施;
(七)结合季节特点和事故发生规律,每年必须进行春季和秋季两次安全大检查,要查思想、查隐患、查措施、查落实,及时消除安全隐患。
第一十七条生产管理内容
(一)科学、合理、有组织、有计划地安排和实施各项生产作业,高标准、高质量、高效益地完成各项生产任务;
(二)建立设备管理责任制,所管辖设备的技术资料完整,严格执行设备管理标准、制度和操作规程,落实反事故技术措施。
认真做好设备的日常维护和检修,提高设备完好率,使设备处于健康状态;
(三)严格执行“三票”(工作票、操作票、风险预控票)、“三制”(交接班制、巡回检查制、设备定期试验和轮换制)和《设备缺陷管理制度》;
(四)完善技术监督责任制,借鉴先进技术监督方法和技术手段,提高技术监督水平,保证技术监督设备和仪器的可靠性,做到定期监督和异常监督工作的有机结合;
(五)积极运用现代化管理方法,采取先进的工艺和技术,不断提高设备的管理水平;
(六)强化效益意识和成本意识,搞好班组经济核算,开展多种形式的劳动竞赛活动,努力降低成本,提高经济效益;
(七)认真执行《点检定修管理制度》,加强设备的状态管理,提高设备的安全性和可靠性。
第一十八条基础管理内容
(一)劳动管理
1.建立健全并认真落实岗位责任制,明确班组成员的职责,实行绩效考核。
2.加强劳动纪律管理,杜绝违反劳动纪律的现象,认真做好考勤管理。
3.认真贯彻《劳动法》及有关法律法规和制度,严格执行公司及本厂制定的劳动管理和职业安全健康标准,结合班组的岗位和作业环境,努力改善劳动条件和作业环境,保证员工职业安全与健康。
(二)文明生产管理
1.在岗员工着装要符合行业安全工作规程及本厂规定的工作着装要求,员工着装干净、整洁。
对内、对外交往要做到文明礼貌、言行得体、谦虚自信、落落大方,自觉维护企业的良好形象。
2.认真执行《文明生产管理制度》,卫生责任区及班组室内干净整洁、无死角,达到“五净”(门窗、桌椅、资料柜、更衣柜、地面墙壁干净)和“五整齐”(桌椅摆放、资料柜和更衣柜摆放、桌面物品摆放、上墙图表、柜内物品摆放整齐)。
3.所管辖的设备无渗漏、见本色,各类标志齐全、准确、美观,符合要求。
4.生产现场实行定置管理。
做到“三齐”(拆下的零件摆放整齐、检修机具摆置整齐、材料备品码放整齐),“三不落地”(工器具与量具不落地、设备零部件不落地、油污不落地),“三无”(无油迹、无积水、无积尘),“三不乱”(线不乱拉、管路不乱放、杂物不乱丢),保证工完料净场地清。
(三)物资管理
1.做好备品备件、工器具及材料的核算管理工作,严格执行定额储备及物资领用制度。
2.库房管理要整洁有序,发放领用(借用)手续健全,做到帐、卡、物相符。
(四)资料管理
1.班组所建立的日志、台帐和记录,内容真实、齐全,项目完整,数据准确,查阅方便快捷,发电单位重要记录和台帐要在MIS、BFS++系统中运用,实现无纸化办公。
2.班组的有关规程、标准、技术台帐、记录、图表、图纸等技术资料的管理应符合档案管理的要求。
3.加强信息管理,做好各种原始记录、统计报表、台帐的填写及计算机录入工作,及时准确地向有关部门提供所需的数据资料。
第一十九条班组文化建设内容
(一)积极开展创建学习型班组活动。
注重全员学习能力、思维能力、创新能力及技术业务综合素质的提高,培育良好的学习氛围;
(二)根据班组成员的实际情况和各工种、各专业特点,制定班组的培训计划。
组织班组成员积极参加各类专业技术培训和学习,结合技术工种职业技能鉴定工作,开展班组劳动竞赛、岗位培训、技能训练、合理化建议,不断提高员工的技术业务素质;
(三)认真执行本厂的培训考核制度,按规定完成培训计划,并根据生产需要,有计划地安排班组成员轮岗培训。
(四)学习型班组基本标准
1.班组有健全的学习组织、学习制度和学习环境,学习计划具有科学性、先进性与实效性,建立促进终身学习和学以致用的激励机制,学习成为一种工作方式和生活方式,员工具有与时俱进的学习能力和创新能力,形成了学习型班组建设机制。
2.班组成员具有较强的学习能力、学习观念和自我加压的学习意识,形成开放式的学习系统,做到班组内部学习与充分利用社会条件学习相结合,群体组织与个性化学习相结合,做到工作学习化,学习工作化,开创了多种学习途径,形成了知识共享与互动的学习氛围。
3.班组成员具有对专业技术及其他知识信息的采集、分析、归纳、应用能力。
具有提高专业技术水平、解决专业技术问题的主动性。
4.班组在改善员工知识结构、创新学习方法、激发员工潜能和鼓励学以致用等方面取得突出成绩和突破性进展。
每年在技术改进、技术攻关、科技论文交流、科研创新等方面能取得成果,并且得到实施或采纳,班组技术创新活动成果显著。
5.发电单位班组须配备一台以上计算机,班组成员均熟练掌握计算机应用信息技术,员工通过了国家计算机等级考试,并获得证书。
6.班组形成浓厚学风,能自觉坚持自学或参加各类学习及培训,掌握一定的法律基础知识和外语知识,认真完成本厂规定的各项培训计划,全年班组成员参加各类学习及培训每人要达到48学时以上。
7.关心企业发展,全年人均提合理化建议不少于1条,80%以上得到落实或认可。
8.加强专业课和文化课的学习,班组大部分员工具有或初级及以上职称。
(五)积极组织班组成员学习贯彻公司企业文化理念,参加单位组织的企业文化建设活动。
企业文化理念融会在班组生产管理中,并变成员工自觉行动,形成一支技术业务扎实、作风过硬、爱岗敬业、诚实守信、管理高效的先进班组团队;
(六)坚持进行政治理论学习,坚持进行多种形式的职业道德、社会公德、企业精神、诚信及遵章守纪教育,坚持每季度一次的政治学习,不断提高班组成员的思想道德素质;
(七)发扬团队精神,加强团队建设,形成互相关爱、团结协作的良好班风;
(八)认真执行班务公开制度,遵守班务公开的内容和程序,班组成员参与民主管理、民主监督、民主决策的渠道畅通;
(九)增加班组工作的透明度,班长(值长)在对班组工作做出决策时,要广泛听取班组成员的意见和建议,做到集思广益、群策群力,珍视每一个员工的创意,齐心协力搞好班组建设;
(一十)班组民主管理的主要内容是,班组成员定期听取班长(值长)的工作报告;民主讲评班组工作;讨论班组完成生产经营计划措施;讨论班组奖惩办法;征求绩效考核意见;推荐职工代表和先进工作者;对单位、部门、班组工作提出意见和合理化建议等;
(一十一)班组民主管理的基本形式有班务会和民主管理会。
班务会由班长(值长)主持,每月召开一次;民主管理会一般由工会小组长主持,每半年召开一次,并做好会议记录。
第五章班组考核与评级
第二十条班组评级必备条件
(一)考评年度内全面完成本班组承担的主要经济技术指标及生产任务;
(二)考评年度内发电单位所属班组无轻伤及以上的人身伤亡事故;
(三)考评年度内不发生所属班组负主要责任的一类障碍及以上设备事故;
(四)考评年度内不发生属本班组责任的10000元及以上的直接经济损失;
(五)考评年度内不发生属本班组责任的环境污染事故;
(六)考评年度内不发生属本班组责任一般火灾及以上事故;
(七)考评年度内不发生属本班组责任的一般责任及以上交通事故;
(八)考评年度内班组成员无受到行政警告或党内、团内警告及以上处分;不发生行政拘留及以上的事件;无集体上访或影响单位形象的事件;
(九)评级班组四大项考核标准中每项得分率不低于60%。
第二十一条班组评级标准
评级标准按《店塔发电公司班组建设考核标准》执行,考核标准分为六大项,评定等级分为五级,即:
一级班组、二级班组、三级班组、四级班组、五级班组。
考核成绩241—260分为一级班组;261—280分为二级班组;281—320分为三级班组;321—360分为四级班组;361分及以上为五级班组。
第二十二条班组申报及考评程序
(一)各班组根据上一年度验收情况和管理现状,申报本年度达标等级,于1月30日前报本厂班组建设领导小组。
原则上要求在同一等级连续两年达标,方可申报上一等级,特殊情况经单位推荐,可破格申报;
(二)A、B厂要根据班组申报情况和本厂班组管理现状,编制年度班组建设实施规划及建设目标,于每年2月5日前上报公司班组建设领导小组,由公司班组建设领导小组审批后执行;
(三)班组每年于×月份前要对照《店塔发电公司班组建设考核标准》进行一次自检、评分,形成自检报告,经归属部门审定后,上报所在单位班组建设领导小组,由A、B厂班组建设领导小组于×月份前进行检查、验收;
(四)对达到三级及以下的班组,由A、B厂批准命名,并颁发证书。
对申报四级及以上的班组,由A、B厂班组建设领导小组于每年1月10日前,将本厂验收报告上报公司班组建设领导小组,公司班组建设领导小组1月25日前完成对申报四级以上班组的检查验收,并对达到四级及以上的班组,由公司予以命名,颁发奖牌;
(五)班组的考核定级工作每年进行一次,有效期为一年;
(六)考评期限为自然年度,但在正式命名前发生否决条件,将取消其评级资格;
(七)班组定级不搞终身制,对达到四级及以上的班组由公司每年进行一次复查,三级及以下班组由A、B厂每年进行一次复查,复查达不到标准的要按照实际评分予以降级,发生不符合必备条件之一的班组,随时取消定级资格。
第六章奖惩
第二十三条班组创建目标的考评结果将作为对单位领导年度工作绩效考核的依据之一。
第二十四条经考评达到“四级”的班组公司一次性奖励班组5000元,经考评达到“五级”的班组,公司一次性奖励班组8000元。
第二十五条在班组建设年度内,班长享受“班长津贴”,班长津贴以申报级别按月发放,标准为“一级”100元/月,“二级”150元/月,“三级”200元/月,“四级”300元/月,“五级”400元/月,不参与班组建设的班组,班长不享受“班长津贴”。
第二十六条班长津贴发放形式为每月发放申报级别标准的50%,年底经考核评定,达到申报级别的班组,将剩余的班长津贴一次性补齐,达不到申报级别的班组将剩余的班长津贴扣罚。
第二十七条班组在建设过程中发生不符合必备条件之一的班组,随时取消年度定级资格,停发班长津贴。
第二十八条对未达到年度申报级别的班组,处罚班组2000元。
第二十九条公司班组建设领导小组对A、B厂三级及以下的班组评定结果进行定量抽查,每发现一个班组评定不准确处罚该单位5000元,并取消该班组评定级别。
第七章附则
第三十条本办法由店塔发电公司安全监察部负责制订并解释。
第三十一条本办法自印发之日起实施。
附件:
1.公司班组建设考核标准及实施细则(运行班组)
2.公司班组建设考核标准及实施细则(检修班组)
3.公司班组建设申报表
附件1
店塔发电公司班组建设考核标准及实施细则
(运行班组)
项目
序号
分项
考评内容
评价标准
实施细则
一
安
全
管
理
120
分
1
安全制度的落实
严格执行安全管理标准,人员熟知与本岗位相关的安全管理制度、规定和安全操作规程。
按照安全制度中各岗位的安全责任制认真贯彻、落实本班组的安全责任制。
认真执行风险管理制度。
(1)班组安全制度不齐全扣8分。
(2)班组成员对本岗位安全责任掌握不清,每人次扣5分(抽查不少于2人)。
(3)安全风险预控不能做到全面有效,高风险工作措施不齐全或员工不能掌握,或控制措施没有得到有效实施的扣5分。
(4)班组中缺少厂部、部门的应急预案学习记录扣5分。
1、安监部组织制定安全制度,并将安全制度下发到各部门、各班组,班组中应保存与班组相关的各项安全管理制度。
2、各级人员熟悉本岗位的安全责任并在工作中严格执行,班组要有对各岗位责任制落实情况的检查和考核记录。
3、各班组要要建立风险预控小组。
4、风险预控应从两个方面着手:
作业环境风险和操作风险。
5、班组应有厂部、部门应急预案的演练或学习记录。
2
安全目标分解落实
年度安监部目标分解到班组,明确班组要控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍,认真执行三级安全目标控制措施,控制措施可操作性强,并能够有效实施。
(1)安全目标没有进行分解扣8分。
(2)没有有效措施,每项扣5分。
(3)未按计划执行,每项扣5分。
(4)发生重复性未遂扣10分,隐瞒未遂扣10分。
(5)发生异常超出年度控制指标,每超1次扣8分。
(6)班组发生未遂、异常、轻伤和障碍,未按照“四不放过”原则及时进行分析,制定措施,并作好详细记录,每次扣8分。
(7)发生二类障碍,每次扣15分。
(8)发生一类障碍及以上不安全事件取消当年评选资格,下一年度降一级申报(班组建设必备条件)。
1、设定目标:
各部门围绕厂部年度安全目标分解本部门安全目标;各班组围绕本部门目标分解班组安全目标。
班组台帐中保存有厂部、部门、班组的年度目标、指标分解及控制措施。
2、班组安全目标应该是全面的、整体的,应包括:
生产安全目标、人身安全目标、人身健康目标、火灾事故目标、环境保护目标、三票合格率等。
3、要有责任状分级签署到个人,对于没有完成指标和目标的人员或班组要有考核记录。
4、班组发生未遂、异常、轻伤和障碍,应坚持“四不放过”原则及时进行分析,制定措施,并作好详细记录。
5、及时学习本厂
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- 班组 建设 管理 考核办法