安全文明施工专项施工方案.docx
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安全文明施工专项施工方案
第一章编 制 依 据
第一节编制的规范与标准
1.《中华人民共和国建筑法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国安全生产管理条例》
4.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范及条文说明》
5.《密目式安全立网》
6.《建设工程高处作业安全技术规范》
7.《建设工程高处作业安全技术规范及条文说明》
8.《建筑施工安全检查标准》
9.《高处作业吊篮安全规则》
10.《高处作业吊篮》
第二节编制的目的
本施工组织设计作为指导安全、文明施工的依据,编制时对目标工期、工程
质量、项目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材
料配备、主要分部分项工程施工方法、安全保证措施、文明施工及环境保护措施
等诸多因素尽可能充分考虑,突出科学性及可行性。
第二章工 程 概 况
第一节 工程概述
×××工程地点位于×××,工程主要×××有共×××幢住宅楼,已完成×××栋住
宅楼。
现×××施工共××幢住宅楼。
现×栋建筑均为六层,砖混结构,平面均呈长条
矩形,各栋建筑物均采用 A1、B1、A、B 户型标准住宅户型组合而成。
现二期工
程总建筑面积约为:
×××平方米。
第二节 安全施工特点和要求
一、工程安全特点
1、拟建场地内存在有两条××的污水管道,管道由北至南穿过拟建场地,在
规划时,建筑物已规避该管道,管道埋深约 1m-2m。
根据建设单位要求,施工中
必须对该管道进行重点防护。
-1-
2、因此工程地处山脚,雨季必须着重抓防洪、排洪工作。
3、本工程属群体建筑,无施工场地,应加强施工场地平面管理。
塔吊应有防
碰撞施工方案。
4、其它与一般民用建筑相同。
二、建设、监理和施工方工程安全管理要求
1、按照国家的有关规定,建设单位将安全文明施工增加费也纳入施工合同
金额中,监理单位严格监督施工单位安全文明施工增加费的使用。
2、建设单位委托监理公司对安全质量进行。
在施工过程中,督促施工单位
落实完善安全技术措施,确保劳动保护用品按时足额发放,确保安全管理经费不
被挪作它用。
3、建设单位在施工前,将地下管线等隐蔽情况以书面形式向施工单位交底。
4、在施工过程中,施工单位严格按照 (JGJ59—99)和相关法律、法规、规范、
标准进行现场安全管理,施工单位必须向监理单位交验施工用电专项施工组织
设计、脚手架施工方案等专项施工方案和“三宝”“四口”“五临边”防护措施资料后,
方可进行施工。
5 创“××市文明、标化”工地
第三章安全、文明施工管理
第一节安全管理保证体系
一、安全管理体系
-2-
安全管理体系框图
-3-
二、 安全生产保证体系
施工检察开工前准备施工中检查竣工时总结
1、施工组织设计有安全技术措施
2、机具设备状况符合安全要求
3、施工人员经过安全技术要求
4、建立各级施工安全责任制
5、施工安全防护设施及控制
1、安全技术交底
2、施工中各种不安全因素的控制
3、坚持和检查安全操作规程的措施
4、坚持的检查施工安全挂牌制
5、定期召开安全会议
6、做好信息反馈工作
1、总结施工安全经验
2、找出施工安全生产管理的
薄弱环节,并提出改进措
施
3、做好安全生产的评比和奖
惩
6、不安全因素预测及控制
方针:
安全第一
预防为主
目标:
无安全事故
无违章作业目标管理安全生产责任制安全教育工班安全生产制度奖惩制度
1、建立公司、项目部三级安全生
产 责 任制,各级主要领导为
责任人。
2、各职能部门制定安全生产制
度,落实安全措施。
3、施工中如出现事故,要坚持“三
不放过”处理原则
安全督察部门
安全网络
齐抓共管
1、三级安全教育
2、特殊工种安全教
育
3、新工艺安全教育
4、改变工种时安全
教育
安全生产督察
劳动保护督察
交通督察
党团组织
行 政
1、工班安全生产制度
2、机具设备安全检查制
度
3、安全无事故记录统计
制度
4、班前安全讲话制度
5、开展安全日活动
项目部经理
各分部人员
各班组成员
设备管理人员
1、安全风险抵押
金制度、
2、伤亡事故罚款
和处分制度
3、表彰安全生产
单位和个人制
度
工 会
-4-
第二节 安全管理目标
杜绝重大伤亡事故,轻伤率控制在 0.2‰以内,争创绵阳市“安全施工标准化
现场”。
一、安全目标管理措施
1、为确保本工程安全目标切实有效地实施,特成立以公司安全生产委员会
为领导的项目安全目标管理体系。
2、将本工程安全生产的各个方面具体分配到各个职能部门,做到各司其职、
各负其责。
二、为贯彻“安全第一,预防为主”方针,实行“谁主管谁负责”原则,以抓重点部
位(危险点、源)、除隐患、防事故为总目标,切实贯彻安全生产目标责任制,严密
控制和预防“三大伤害”的发生,制定安全目标分解如下:
(一)项目经理
项目安全生产第一责任人。
目标:
贯彻国家安全生产方针政策和法律法规,对项目管理和施工人员进行
安全宣传、教育、培训,并落实各级安全责任,保证安全资金,确保工程施工期间
无重大伤亡事故发生,工伤负伤频率不得超过上级下达的 0.2 ‰。
(二)项目技术负责人
负责施工组织设计、施工方案的编制,同时制定有针对性的安全措施,并监
督实施。
目标:
按国家规程规范编制施工组织方案,并按程序送批、实施对工长进行
安全技术交度。
安全员负责安全管理、安全教育和安全监督检查。
目标:
按标准、规范查隐患、堵漏洞,反“三违”;严防事故,处理违章;监督全
员遵章守纪;收集资料,重大伤亡事故为零。
(三)责任工长
-5-
负责施工现场安全生产和文明施工管理。
目标:
执行施工组织设计、施工方案,做好对分部分项工长、生产班组的安
全技术交底及安全培训,保证安全防护可靠,确保重大伤亡事故为零。
(四)材料员
负责供应合格的安全劳动防护用品。
目标:
按国家标准要求定购供应合格的安全防护设施、电器设备、劳保用品
“三宝”。
杜绝伪劣产品进入施工现场。
(五)模板工长、班组长
负责模板施工的安装、拆卸、运输、支撑、堆码齐全。
目标:
督促班组正确使用“三宝”,做好班前检查,制止违章作业;无重伤、死
亡事故。
(六)钢筋工长、班组长
负责钢筋施工的焊接、绑扎、运输、堆码齐全
目标:
督促班组正确使用“三宝”,做好班前检查,制止违章作业,无重伤、死
亡事故。
(七)砼工长、班组长
负责砼施工的输送、搅捣、养护过程的齐全。
目标:
督促班组正确使用“三宝”,做好班前检查,制止违章作业;无重伤、死
亡事故。
(八)临时用电工长、电工
负责施工现场临时用电设施、电器、电线线路用电安全。
目标:
按临时施工用电方案设置供电系统,做到三相五线,三级配电两级保
护,保证安全用电。
督促电工遵章守纪,无违章冒险作业,无触电伤害、死亡事故。
三、安全目标考核
-6-
(一)考核机构:
为进一步贯彻“安全第一,预防为主”的方针,不断加强现场安全管理工作,
认真落实安全生产责任制,实现安全生产管理目标,确保生产顺利进行,由现场
安全领导小组进行考核。
(二)考核内容及要求:
1、安全生产,文明施工。
各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程,
不得违章,正确佩戴个人防护用品,任何人未经同意,不得擅自拆除现场内的一
切安全防护设施,不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。
按照上级、公司
及项目部有关文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
2、特种作业。
特种作业人员必须持证上岗,未经培训者不得上岗。
3、工伤事故,杜绝重大伤亡事故,重大伤亡事故控制为零。
4、班组安全活动,各班组每周必须填写活动记录。
(三)考核评分
项目每月组织有关人员进行综合检查每季度对各班组进行目标考核。
考核
分为不合格、合格、优良三个等级(70 分以下的为不合格,70––80 分为合格,80
分上为优良)。
凡评分达到 90 分以上的班组项目予以奖励,70 分以下的班组给予
处罚。
第三节施工总平面布置原则
一、施工平面随着工程施工进度变化随时进行布置和安排,阶段平面布置要
与该阶段施工重点相适应。
二、在平面布置中,应充分考虑好施工机械设备、办公、道路、现场出入口、
临时堆放场地的优化合理布置。
三、施工材料堆放应尽量设在垂直机械覆盖的范围内,以减少发生二次搬运
为原则。
中小型机械的布置,要处于安全环境中,要避开高空物体打击的范围。
四、施工现场平面布置应结合创建文明施工工地进行综合考虑,并为其打好
-7-
基础,严格执行上级有关文明施工的各类文件规定,做到现场四周围档稳固美观,
施工道路硬化平坦,物资材料堆放整齐有序,标牌醒目禁令明显,办公设施整洁
干净,管理规范、安全达标。
五、电源、电线敷设要避开人员流量大的道路及现场出入口,以及容易被坠
落物体打击的范围,电线尽量采用暗敷方式。
六、本工程应着重加强现场安全管理力度,严格按照我公司的《项目安全管
理手册》的要求进行管理。
七、本工程要重点加强环境保护和文明施工管理力度,使工程现场始终保持
整洁、卫生、有序、合理的状态,使该工程在环保、节能等方面成为一个名副其实
的绿色建筑。
八、布置控制粉尘设施、排污、废弃物处理机噪声设施。
九、施工现场设置便于大型运输车辆通行的现场道路,并保证其畅通和路基
的可靠性。
第四章安全管理制度
第一节安全生产责任制
我公司针对此工程严格实行〞项目法〞施工,新组建一个由公司总经理亲
自挂帅,项目经理任工程负责人,并由项目经理组建的项目经理部来负责此工程
的具体施工管理。
实行项目经理责任制,项目经理将对质量、工期、安全、成本及
文明施工全面负责。
各施工管理职能部门在项目经理部的直接指导下做到有计
划的组织施工,确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。
项目部各级管
理人员岗位安全生产责任制如下:
一、项目经理安全生产责任制
1、项目经理是本项目安全生产第一责任者,负责整个项目的安全生产工作,
要坚持安全生产〞五同时〞,认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。
-8-
2、做到一事一交底,事事指派专人负责,不违章指挥,认真履行分部分项安
全交底制度,随时随地检查纠正和处理违章作业人员,根据不同情节给予批评教
育或实施经济罚款。
3、组织每周星期一安全活动日,总结上周安全工作,提出本周安全要求或
传达上级有关安全文件会议精神,做好记录。
4、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。
对检查出的隐患问题
定人员、定时间、定措施整改落实,并做好记录。
5、负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育,培训和持证上岗的管理工作,
并做好记录。
6、发生人身伤亡和未遂事故时,立即停止施工,保护现场和向上级报告,接
受检查和配合查清事故原因和责任。
提出整改措施,经上级主管部门验收合格后
方准恢复施工,不得擅自撤除现场保护,强行复工。
7、按建设部检查标准,组织项目部人员认真落实安全生产责任制。
制定项
目部安全管理目标,对安全责任目标进行分解,落实到人,并定期考核。
8、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收,
不合格者不能使用,并经常检查其安全使用运行状况,随时解决存在的问题。
二、项目部施工员安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。
2、负责编制本项目总体施工方案(施工组织设计)及专项安全技术施工安全,
如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等,都要
按建设部《施工现场安全检查标准》制定专项施工方案。
3、编制的总体施工方案(施工组织设计)和重点项目及部位的专项措施应由
具体法人资格的企业技术、安全等相关部门和技术负责人审批后,向操作者进行
严密交底。
交底后要跟踪检查实施情况,及时解决实施中发现的问题。
4、积极配合施工员、安全员做好现场安全防护,内部管理等工作。
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5、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定,并提出技术方
面的改进措施,防止类似事故重复发生。
三、项目部材料员安全生产责任制
1、负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护措施所
用材料。
凡不符合材质规定要求的不得下发。
2、负责周转材料在周转过程中的质量检测,凡施工中损坏已不符合使用要
求的材料不得重新使用发放,应随时收回,主动做好报废更新工作。
3、把好施工材料进场关,严格控制质量,确保“三证〞齐全,管好现场抽验
工作,以确保使用安全。
4、按品种规格堆放料具,做到施工现场整洁,道路畅通,实现文明施工。
5、认真贯彻执行危险品的管理规定,易燃、易爆用品要分别摆放,确保危险
品的运输和保管安全。
6、安全〞三宝〞和电器绝缘用具,必须保质保量满足供应。
四、项目部安全员安全生产责任制
l、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令,以及上级有关规章制度、
指示和精神,坚持原则,尽职尽责。
2、协助项目经理开展各项安全生产工作,定时向项目经理汇报本项目安全
生产情况。
参与编制安全技术专项施工方案。
3、督促项目部领导,组织职工学习安全技术操作规程和定期进行安全思想
教育。
4、行使安全生产监督检查权,负责日常安全监督检查工作,随时随地督促
有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。
遇重大险情或事故隐
患,有权责令停工,立即采取妥善措施或上报处理。
5、负责组织新工人进行三级安全生产教育,及特种作业人员的培训、考核、
持证作业情况的监督检查。
- 10 -
6、负责工伤事故的统计上报工作,参加伤亡事故的调查处理。
7、作好本项目安全生产资料的管理以及其他安全档案工作。
五、项目部机械管理员安全生产责任制
1、负责机械设备进场的检验工作,凡不符合规定要求的设备不允许进入施
工现场,更不允许使用,大型机械设备如塔吊等在使用前要填写验收单。
2、负责进场机械设备的管理工作,凡进场的机械设备,要有固定地点存放,
有防雨措施,并建立和管理机电设备安全档案。
3、负责机械设备日常的维修和保养工作,凡新进机械设备或自造机具设备,
在使用前负责解决存在的问题,并逐步予以完善。
4、对所有的机械设备要进行定期检查,以确保安全高效地运行。
5、负责监督各种机械设备的安全操作规程实施情况
六、资料员安全生产责任制
1、资料员在项目经理、施工员、质检员、技术员的积极配合下,做好安全资
料工作。
2、协助制定施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作。
3、准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料,及时做好班
前安全活动记录。
4、对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法,
要及时写出总结,以便吸取经验教训,提高施工技术和安全管理水平。
5、资料员必须忠于职守,不断总结提高本身的业务能力,更好地做好本职
工作。
七、劳务队安全生产责任制:
1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程,
合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。
2、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。
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3、严格履行劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织人员
学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,制止违章作业,不违章
指挥。
4、保持本队人员的相对稳定,及时向有关部门申报现场人员的变动情况,
监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好新进场工人的岗前安
全教育。
5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底,并针对当天任务、作业环
境等情况,做好班前安全讲话,监督落实其执行情况。
6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查,发
现问题,及时纠正解决。
7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护,做好对现场受伤人员的抢
救工作,并立即上报有关部门或领导。
八、班组长安全生产责任制
1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度,
正确使用安全防护设施和劳动保护用品。
开展安全活动,不断提高班组成员的安
全意识和自我保护意识,保护他人意识。
2、坚持班前安全活动,经常组织本班组人员学习工种安全操作规程,监督
班组人员正确使用个人劳动保护用品,不断提高自保能力。
3、认真落实安全技术交底要求,组织搞好安全活动,开好安全班前会,提出
安全要求和注意事项,并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检
查,发现问题立即解决或向上级主管报告。
4、认真执行好交接班制度,做好班组自检工作。
不违章指挥和冒险作业,对
上级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行。
严格制止班组成员的违章作业,
认真接受安全人员的检查监督。
5、遇到有不安全的异常情况出现时,应及时检查(或暂停作业进行检查)并
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报告上级主管人员,查明情况、确定无隐患后才能继续作业。
6、严格控制班组人员带病上岗,疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监
护的作业,并做到大胆负责,以师代徒。
7、当遇有施工需要,必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施做某
些变动时,必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施,不得擅自决定。
8、发生安全伤亡和未遂事故时,必须保护好事故现场,并立即报告上级领
导,不准隐瞒不报或擅自处理。
9、开展好班组的安全无事故竞赛活动,注意发现安全工作中的好人好事,
及时表扬,并纳入评比内容。
第二节安全教育制度
一、管理和特种作业人员安全教育培训制度
1、项目部必须实行工作人员佩戴现场工作证(胸卡)制度。
施工现场内所有
人员(包括分包队伍、新进场人员)必须参加安全教育培训并在教育记录上签字,
在安全考核合格后,在安全管理部门领取现场工作证后,方能进出施工现场、上
岗工作。
2、公司项目部的管理人员每年应参加不少于 30 小时的安全生产法律、法规、
安全技术规程、公司安全生产规章制度、公司的主要危险源和重要环境因素、一
般安全施工防护知识、典型伤亡事故案例等的培训和学习。
3、施工中采用新技术、新型机具、新设备时,应由有关部门对使用的操作人
员进行安全技术教育和必要的实际操作培训,考试合格后方可进行工作。
4、现场从事高危(吊装、高空、试压、带电作业,易燃、易爆、有毒物品的搬
运、保管与使用等)和特种(电工、起重机械及信号、爆破、压力容器、安装拆卸、
登高架设等)作业的人员必须按国家行政主管部门的规定进行专门的安全培训,
持证上岗。
离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际
操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
- 13 -
5、施工班组应严格实行“班前会〞制度,班组长每天在开工前必须对本班组
成员讲解:
施工作业范围环境及环保要求;机械设备、工器具安全操作与防护;个
人防护用品、用具的正确使用和保管方法;事故易发及危险源提示;安全操作规
程及岗位职责;当天安全生产注意事项等。
时间控制在 5—10 分钟,并由班组长
或指定人做好班前会记录。
新工人上岗不得独立作业,必须在有经验的师傅带领
下工作。
6、所有的教育培训和考试情况均应登记入档,无论是安全生产主管部门的
领导或是专、兼职安全员,都应当接受专门的安全教育和培训,严格禁止无证上
岗。
7、对严重违反安全规章制度的人员,由安全监管部门组织重新学习,经考
试合格后方可上岗工作。
连续三次违章的人员直接清出现场。
二、新工人安全教育制度
1、凡新吸收或调换工种的工人,上岗前必须进行安全教育,经考试合格后,
方准入位操作。
2、要结合安全合同,每年进行一次安全知识理论考核,并建立考核成绩档
案。
3、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班,经考试合格后持证上岗。
安全教育主要内容:
(1)贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、结合,和规定。
(2)安全生产管理规定。
(3)机电设及各种安全技术操作规程。
(4)施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训及预防措施。
(5)尘毒的危害和防护。
(6)执行入队教育,现场教育,岗位教育等三级安全教育制度。
第三节 分部分项工程安全技术交底制度
- 14 -
1、工程开工前,项目主管工程师应将工程概况、施工方法和安全技术措施
向工程负责人及施工员进行交底。
2、每个分项工程施工前,施工员应根据施工组织设计(施工方案)要求,向施
工作业班组进行书面安全技术交底,并监督班组长将交底内容落实到每一位施
工作业人员。
3、各级安全技术交底要履行签字手续,交底内容要全面、有针对性,交底要
一式三份,由交底人、接受人及项目安全管理人员分别存档备查。
4、施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。
5 施工作业人员必须严格依照交底的要求组织进行施工作业。
第四节 特种作业人员上岗制度
l、电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、急救人员、机械操作
工等工种国家规定的特种作业人员,必须按国家建设部规定要求持证上岗。
2、特种作业人员,除应接受三级安全教育外,还应接受特种作业人员的专
门针对性的安全教育,严格安全技术操作规程,并经有关部门培训考试合格后凭
操作证方可上岗操作。
3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检,由企业安全部
门负责进行考核,自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。
4、工种发生变化时,应经企业安全有关部门同意,进行备案,一般工种转变
为特殊工种时,应接受特殊工种安全技术教育,经有关部门考核合格后方可持证
上岗。
5、特种作业人员必须要责任心强,熟悉本工种业务技术和本工种安全知识
和检查标准与操作规程,不冒险蛮干,发现问题及时处理。
6、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丢失及时汇报。
7、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。
第五节 安全监督检查
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1、公司每个月对施工现场进行一次全面的安全生产检查。
根据不同时期的
工作重点及国家的安全生产形势,针对安全生产工作进行专项重点检查,并对项
目部安全生产的薄弱环节提出明确的安全生产监督检查要求。
2、各项目部每月必须进行至少=次安全生产全面检查。
对检查中发现的问题
和隐患提出书面整改要求,限期整改并认真检查是否落实。
检查结果应上报公司
质安机构备案。
3、专业施工队(劳务分包队)及作业班组每天必须对施工作业现场全面检查
一次,对检查中发现的问题和隐患要立即整改,不能整改的要上报项目部。
4、项目部安全主管(专职安全员)每天要巡检施工现场,每周三(安全检查
日)召集现场作业的分包队、班组专(兼)职安全员进行例行安全检查,对发现的安
全隐患要开具《安全生产隐患整改通知单》,督促存在事故隐患的相关单位立即
整改。
对发现的重大事故隐患可直接开具停工整改单,经项目经理签字后生效,
直到隐患排除,经项目部验收合格后方可复工。
5、公司在必要时组织专业人员组成检查组对专业操作和特种设备进行检查,
对生产环节各危险源的安全设施进行专项检查。
6、各级安全监管部门应对检查中发现的安全问题进行认真分析,提出整改
措施和要求,及时消除事故隐患,并根据情况进行复查。
7、公司安全监管部门应建立安全检查台帐,将检查情况和整改情况详细记
录,保证安全工作的历史追溯性。
第六节班组“三上岗、一讲评”活动
班组在班前
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