中共十八大精神解读.ppt
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安徽师范大学高正礼,全面深化改革开放,凝心聚力攻坚克难中共十八大精神解读,习近平:
当前和今后一个时期的首要政治任务,主要内容,一、中共党代会地位和历史二、中共十八大的时代背景三、中共十八大的重大决策四、中共十八大的显著特色,中共党代会的地位,第二章党的组织制度第十条党的民主集中制的基本原则是:
(一)全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
第三章党的中央组织第十八条党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。
中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。
第十九条党的全国代表大会的职权是:
(一)听取和审查中央委员会的报告;
(二)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;(三)讨论并决定党的重大问题;(四)修改党的章程;(五)选举中央委员会;(六)选举中央纪律检查委员会。
中共十八大的主要议程,听取和审议中共十七届中央委员会的报告;审议中央纪律检查委员会的工作报告;审议并通过关于中国共产党章程(修正案)决议;选举党的十八届中央委员会;选举中央纪律检查委员会。
一大:
1921年7月,上海十二大:
1982年9月,北京二大:
1922年7月,上海十三大:
1987年10月,北京三大:
1923年6月,广州十四大:
1992年10月,北京四大:
1925年1月,上海十五大:
1997年9月,北京五大:
1927年4月,武汉十六大:
2002年11月,北京六大:
1928年6月,莫斯科十七大:
2007年10月,北京七大:
1945年4月,延安十八大:
2012年11月,北京八大:
1956年9月,北京九大:
1969年4月,北京十大:
1973年8月,北京十一大:
1977年8月,北京,中共党代会历史,1921年7月,上海、嘉兴13人代表全国53名党员讨论成立全国性马克思主义政党,中共一大,毛泽东董必武何叔衡陈潭秋王尽美邓恩铭,李达李汉俊,包惠僧,刘仁静,张国焘,周佛海、陈公博,中共一大,中国共产党第一个纲领中国共产党第一个决议,中央局书记陈独秀,1922年7月,上海12人代表全国195名党员党章、民主革命纲领,中共二大会址,中共二大,1923年6月,广州30余人代表全国420名党员讨论共产党员加入国民党问题,中共三大,1925年1月,上海20人代表全国994名党员讨论中国革命问题,提出无产阶级革命领导权和工农联盟问题。
中共四大,海陆丰农民协会旧址,1927年4月,武汉82人代表全国57967名党员明确提出民主集中制原则;改“中执委”为“中央委员会”;设中央政治局及常委会;设中央及省监察委员会。
中共五大,1928年6月,莫斯科142人代表全国约1万名党员,分析形势,总结教训,制定路线和政策。
干部工人化(苏兆征、向忠发、项英、周恩来、蔡和森为常委)。
中共六大,1945年4-6月,延安755人代表全国121万党员中国革命、党的建设做出系统总结,毛泽东思想作为指导思想写入党章。
中共七大,1956年9月,北京1026人代表全国1073万党员社会性质、主要矛盾和根本任务,党的建设、民主法制等。
中共八大,1969年4月,1512名代表,党员2200万确立“无产阶级专政下继续革命”理论,中共九大,1973年8月,1249名代表,党员2800万继续九大“左”倾错误,中共十大,1977年8月,1510人代表,党员3500万宣告“文革”结束,重提“四化”继续肯定“文革”,中共十一大,1982年9月,1600人,党员3900万,中共十二大,开创新局面,通过新党章,设总书记,中顾委过渡。
1987年10月,1936人代表4600万党员初级阶段理论、基本路线、“三步走”战略、建设有中国特色社会主义理论的概括。
中共十三大,1992年10月,1989人代表5100万党员建设社会主义市场经济体制;概括建设中国特色社会主义理论。
中共十四大,1997年9月,2048人代表5800万党员邓小平理论写入党章,基本纲领,基本经济制度,依法治国。
中共十五大,2002年11月,2154人代表6600万党员“三个代表”重要思想写入党章;十三年基本经验;全面建设小康社会;领导人换届。
中共十六大,2007年10月,2217人代表全国7300万党员改革开放“十结合”经验;科学发展和社会和谐。
中共十七大,党代会历史的认识,有集中讨论的主题统一认识,凝聚力量,引领行动总结工作,固化理念和成果体现政治生活状况政治生活越民主越能作出正确决策理论路线正确并不肯定推进事业发展,二、十八大召开的背景,
(一)十年来中国发展的成就
(二)当前中国面临的问题与挑战,国民经济连上新台阶,社会生产力和综合国力显著提升。
(一)十年来中国发展的成就,转变经济发展方式取得新进展,经济发展协调性和竞争性明显增强。
(一)十年来中国发展的成就,三大产业协同性增强,农业基础稳固、工业生产能力全面提升、服务业全面发展的格局逐步形成。
城镇化步伐明显加快,区域结构不断优化,对外经贸实现新跨越,对外开放的深度和广度得到进一步拓展。
(一)十年来中国发展的成就,2002-2011年我国货物进出口贸易顺差,人民生活持续获得新改善,人民群众享受到更多改革和发展的实惠。
人民生活明显改善,人民群众享有的公共服务水平明显提高,全体人民切实共享改革发展成果。
(一)十年来中国发展的成就,城镇居民可支配收入,农村居民人均纯收入,高等教育大众化程度进一步提高,节能减排和环境保护得到空前重视,经济可持续发展能力不断增强。
(一)十年来中国发展的成就,20032011年每万元国内生产总值能耗变动情况,2006、2011年我国单位综合能耗比较,民主法制建设迈出新步伐,我国依法治国方略的实施进入新阶段。
(一)十年来中国发展的成就,中国特色社会主义法律体系形成,党的建设开创新局面,党的建设新的伟大工程取得显著进展。
(一)十年来中国发展的成就,中国面临的周边环境不容乐观,
(二)当前中国面临的问题与挑战,经济增长的结构性矛盾仍很突出,第一,外需下滑压力大,内需增长后劲不足。
任内办好两件事:
稳增长收入分配改革后五年应抓三件事:
增加居民收入反腐败改善党的领导,
(二)当前中国面临的问题与挑战,第二,产业结构层次低,带来产业整体竞争力较弱。
第三,城乡区域结构失衡,节能减排任务艰巨。
社会保障体系有待进一步健全,
(二)当前中国面临的问题与挑战,信仰危机与文化安全的挑战,
(二)当前中国面临的问题与挑战,罗伯特库恩:
中国面临的挑战,中国人,你信什么?
会制造的中国人,你会创造吗?
除了崇拜权力和金钱,中国人有信仰和价值观吗?
希拉里,
(二)当前中国面临的问题与挑战,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻,
(二)当前中国面临的问题与挑战,中共十八大学习文件,大会报告大会报告的决议关于党章(修正案)的决议,一、过去五年的工作和十年的基本总结二、夺取中国特色社会主义新胜利(举旗)三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标四、加快完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式五、坚持走中国义政治发展道路和推进政治体制改革六、扎实推进社会主义文化强国建设七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设八、大力推进生态文明建设九、加快推进国防和军队现代化十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业(外交)十二、全面提高党的建设科学化水平,十八大报告的主要内容,三、中共十八大的重大决策,
(一)科学发展观作为指导思想写入党章总结十年奋斗历程,最重要的就是勇于推进实践基础上的理论创新形成和贯彻了科学发展观。
大会报告,
(二)高举中国特色社会主义旗帜回首近代以来中国波澜壮阔的历史我们得出一个坚定的结论:
推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。
既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
基本要求:
“八个坚持”人民主体地位社会生产力改革开放社会公平正义共同富裕社会和谐和平发展党的领导,三、中共十八大的重大决策,三、中共十八大的重大决策,(三)确立全面建成小康社会的奋斗目标经济持续健康发展(国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番;进入创新型国家行列;工业化基本实现)。
人民民主不断扩大。
文化软实力显著增强。
人民生活水平全面提高。
资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
三、中共十八大的重大决策,(四)深化经济体制改革必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。
加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
(1)深化重要经济领域改革深化国有企业改革;加快改革财税体制;着力解决收入分配差距问题;深化金融体制改革。
三、中共十八大的重大决策,(四)深化经济体制改革
(2)实施创新驱动发展战略,走特色自主创新道路;深化科技体制改革;加快新技术新产品新工艺研发应用;实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈。
三、中共十八大的重大决策,(四)深化经济体制改革(3)推进经济结构战略性调整(主攻方向),加快建立扩大消费需求长效机制;实行更加有利于实体经济发展的政策措施;推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展;推动服务业特别是现代服务业发展壮大;加快改革户籍制度,推进农业人口市民化。
三、中共十八大的重大决策,(四)深化经济体制改革,(4)推动城乡发展一体化加强农惠农富农政策力度;加快发展现代农业;改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例;把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村。
三、中共十八大的重大决策,(5)提高开放型经济水平推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变;坚持出口和进口并重;加快走出去步伐,培育一批世界水平的跨国公司。
(四)深化经济体制改革,三、中共十八大的重大决策,(五)大力推进政治体制改革,2.政协制度:
把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中;积极开展基层民主协商。
1.人大制度:
降低党政领导干部代表比例;人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。
(五)大力推进政治体制改革,4.依法治国“法治思维”、“法治体系”。
法治是治国理政的基本方式;任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权;确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。
依法“反人治”“反特权”“反腐败”,3.基层民主制度:
重点推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督。
三、中共十八大的重大决策,深化行政审批制度改革,继续简政放权;优化行政层级和行政区划设置,探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革。
三、中共十八大的重大决策,5.深化行政体制改革,“十一五”时期行政体制改革进展调查,(五)大力推进政治体制改革,三、中共十八大的重大决策,(六)建设社会主义文化强国1.建设哲学社会科学创新体系2.培育社会主义核心价值观社会主义核心价值体系,富强、民主、文明、和谐国家层面自由、平等、公正、法治社会层面爱国、敬业、诚信、友善个人层面,坚持以马克思主义为指导思想(灵魂,核心)树立中国特色社会主义的共同理想(主题)培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神(精髓)践行社会主义荣辱观(基础),社会主义核心价值体系,以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。
三、中共十八大的重大决策,(五)建设社会主义文化强国,3.推进公民道德建设工程4.加强重大公共文化工程和文化项目建设造就一批名家大师和民族文化代表人物,三、中共十八大的重大决策,教育:
着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力;合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜;积极推动农民工子女平等接受教育;加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力。
(七)在创新管理中加强社会建设,三、中共十八大的重大决策,(七)在创新管理中加强社会建设就业:
实施就业优先战略;做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。
收入:
深化收入分配制度改革(“两同步”、“两提高”:
努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重)深化企业和机关事业单位工资制度改革。
三、中共十八大的重大决策,全面建成覆盖城乡居民的社保体系。
改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度;实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。
积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。
社保:
(七)在创新管理中加强社会建设,三、中共十八大的重大决策,(八)大力推进生态文明建设把生态文明建设放在突出地位努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
总布局:
经济、政治、文化、社会和生态五位一体1.优化国土空间开发格局(构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局;提高海洋资源开发能力,建设海洋强国)2.全面促进资源节约(推动资源利用方式根本转变;推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量)3.加大生态和环保力度(实施重大生态修复工程),三、中共十八大的重大决策,(八)大力推进生态文明建设4.加强生态文明制度建设完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。
深化资源性产品价格和税费改革。
积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点;加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
三、中共十八大的重大决策,(九)提高党建科学化水平思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设,三、中共十八大的重大决策,(九)提高党建科学化水平思想建设:
坚定理想信念,深入学习实践科学发展观;围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,三、中共十八大的重大决策,组织建设:
扩大干部工作民主,完善竞争性选拔干部方式加强党政正职、关键岗位干部培养选拔注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,实施重大人才工程,加大创新创业人才培养建立国家荣誉制度,激发人才创造活力,扩大党组织和党的工作覆盖面加强基层党组织带头人队伍建设,建立稳定的经费保障制度,三、中共十八大的重大决策,(九)提高党建科学化水平作风建设:
下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气;坚决维护中央权威,保证中央政令畅通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。
三、中共十八大的重大决策,(九)提高党建科学化水平反腐倡廉建设:
全面推进惩治和预防腐败体系建设严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。
始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。
三、中共十八大的重大决策,(九)提高党建科学化水平制度建设:
完善党代会制度,提高工人、农民代表比例实行党代会代表提案制完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。
邓小平,三、中共十八大的重大决策,(十)实现领导人集体换届,三、中共十八大的重大决策,(十)实现领导人集体换届,毛泽东华国锋(去世)华国锋邓小平(六中全会)邓小平江泽民(五中全会)江泽民胡锦涛(四中全会)胡锦涛习近平(一中全会),三、中共十八大的重大决策,(十)实现领导人集体换届,李克强,四、中共十八大的显著特色,地位:
承前启后,继往开来主题、精神:
高举旗帜,深化改革攻坚克难,建成小康,特色之一:
更加成熟,理论成熟(科学发展观:
基本内涵、内在要求和精神实质;中国特色社会主义道路、理论和制度的关系)制度成熟(重大事件应对、会议筹备、会议议程、领导人集体顺利交接)道路成熟(八个坚持),四、中共十八大的显著特色,特色之二:
更加自觉使命自觉(我们对党肩负的历史责任倍加清醒;新的征程上,我们的责任更大、担子更重)成绩自觉(各方面工作都取得新的重大成就;工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题)行动自觉(四个“更加自觉地”发展、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾)方位自觉(面临的发展机遇和风险挑战前所未有、仍处在可以大有作为的重要战略机遇期、三个“没有变”)自律自觉(亡党亡国、法治、反腐),四、中共十八大的显著特色,特色之三:
更加自信前途自信(建成小康社会;此时此刻,我们有一个共同的感觉中华民族伟大复兴展现出光明前景;一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)主义自信(全党要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信)价值自信(社会主义核心价值观大胆借鉴西方国家“自由”、“平等”等理念),四、中共十八大的显著特色,特色之四:
更加坚定坚定信念坚定改革坚定反腐以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。
不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。
不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
四、中共十八大的显著特色,特色之五:
更加全面建设和发展中国特色社会主义历程总体布局党建科学化,谢谢各位,再见!
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