煤矿加强班子建设意见.docx
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煤矿加强班子建设意见
**煤矿党委关于加强领导班子建设的意见
各单位党总支、党支部:
为深入贯彻落实集团公司年初“三会”和形势任务报告会精神,切实提高我矿各级班子的整体素质和经营管理能力,不断提升安全高效矿井建设水平,现就加强全矿各级领导班子建设提出如下意见。
一、加强领导班子建设的意义和目标任务
矿领导班子及矿属各级班子是我矿改革发展稳定各项工作的直接领导者、组织者和责任者,随着集团公司改革发展步伐的不断加快,各级领导班子承担的改革和管理任务愈加繁重,对班子建设也提出了新的更高要求。
加强领导班子建设是应对复杂局面,推动各项工作不断前进的重要组织保证,事关我矿改革发展全局,对实现新一轮发展意义重大,各级组织务必高度重视。
要通过加强领导班子建设,增强各级班子贯彻落实各项工作部署的自觉性和坚定性,着力提高领导班子的创新能力、应变能力、发展能力和驾驭复杂工作局面的能力,归根结底实现“双优化”——优化领导干部个体素质、优化领导班子整体结构,把各级班子打造成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。
二、加强领导班子建设的指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕生产经营工作中心,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,全面加强领导班子自身建设,不断增强各级领导班子的战斗力、凝聚力和创造力,为深化走出去战略,全面提高安全高效矿井建设水平,实现**煤矿新一轮发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
三、加强领导班子建设的工作措施
(一)、以“政治坚定、忠诚勤勉、胸怀大局”为目标要求,提高领导班子政治素质
提高领导班子政治素质是领导班子建设的首要任务和核心内容,是领导班子增强凝聚力、创造力、战斗力的有效手段。
各级班子及成员要坚定理想信念和政治立场,带头学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,思想上、行动上同党中央保持高度一致。
要有强烈的事业心、责任感和使命感,坚定推进企业改革发展的信心和决心,模范地贯彻执行上级组织的决策和部署。
要坚持政治理论学习、业务学习,不断提高理论水平和经营管理能力。
要重视党的建设,发挥党组织政治核心作用,保证单位思想政治工作、精神文明建设富有成效。
1、建立领导班子联系点制度。
每名班子成员要确定1—2个下属单位为联系点,负责指导所联系单位的工作,不定期听取单位工作情况汇报,带着问题下基层,带着思考去工作,了解单位实际工作情况,督导班子作风建设,完成组织部署的重要工作。
帮助建立高效的工作机制,解决实际工作中遇到的困难和问题。
2、建立领导班子培训制度。
根据工作需要,确定培训内容,定期或不定期组织领导班子培训。
系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习集团公司、矿两级重要会议精神。
深入学习经营管理知识、专业技术知识,广泛学习现代管理、自然科学等各个领域的知识,不断提高理论水平和业务素质。
领导班子培训每年1—2次,每次集中培训时间不少于3天。
培训学习坚持理论联系实际,研究解决实际问题。
3、建立领导干部报告会制度。
根据本单位实际情况每季或每半年召开一次领导干部报告会,建立直接、畅通的信息渠道,让员工了解矿情。
报告会由单位党政主要负责人或专业分管领导分析形势、明确任务、制定措施,引导广大干部员工正确理解工作部署、重大改革措施和重大决策。
通过讲清形势和任务、存在困难和挑战、工作措施和责任,统一思想,坚定信心,动员干部员工完成各项目标任务。
4、建立理论中心组学习制度。
班子成员按照学习部署和读书活动安排自觉地坚持自学,并做好学习笔记。
同时,确定不同主题,每月组织两次集中学习。
按照“学以致用、用有所成”的原则,依据职责分工确定调研任务,做到课题调研责任到人。
每次集中学习要根据学习或调研任务,确定一名中心发言人。
班子成员每年每人撰写1—2篇学习心得、论文或工作调研文章。
(二)、以“科学决策、创新发展、指标一流”为目标要求,提升领导班子经营业绩
推进企业改革发展、创造优良经营业绩是衡量各级领导班子建设水平的基本标准。
各级班子及成员要善于把集团公司、矿的决策部署与本单位实际相结合,创造性地开展工作。
要实事求是、敢想敢干,对上不虚报成绩,对下不诿过揽功。
要增强争先创优意识,明确工作目标,健全管理制度,保证全面完成上级下达的各项技术经济指标,防止决策失误,保证安全生产,创造优良的生产经营业绩。
(1)建立绩效考核制度。
要重点考核年初确定的三包三保承包指标。
生产采区考核变动成本、产量、掘进进米、开拓进米,正规循环、产品质量,安全生产。
选运区考核地销块煤、变动成本,质量标准化,安全生产,产品质量,服务质量。
检修区考核全年上交利润、成本、修旧利废,安全生产,产品质量,设备完好率,设备备用率,设备待修率,工作及时性。
其他单位按年度承包办法实施考核。
同时考核年初确定的坑木、火药、雷管三材消耗,年初确定的用电、用水量。
(2)、建立班子建设一票否决制度。
未完成年度包保指标的;发生安全生产重大伤亡事故的;发生重大不稳定群体事件的;单位党政领导班子成员受到党纪、政纪处分的;因其他原因被上级部门通报批评一票否决的。
(三)、以“发扬民主、坦诚沟通、执行有力”为目标要求,增强领导班子团结协作精神
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是领导班子有效发挥领导核心作用的组织基础和制度保证。
各级班子及成员要贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,坚持重大生产经营活动、重大项目安排、重大资金运作和重要人事任免集体讨论决定。
要进一步健全完善党内民主生活制度,规范民主生活会程序,着力解决领导班子自身存在的问题。
班子成员要互相支持,团结协作,增强沟通配合意识,不断提高班子的战斗力和决策能力。
1、建立重大问题议事制度。
坚持重大问题集体议事原则,凡涉及贯彻落实上级重大决策、部署;党委(党总支、党支部)工作的重大问题;干部任免奖惩及调动;重要工程、重大资金运作;涉及群众利益的重大问题;制定出台重要制度、规定等重大事项和敏感问题的,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,公开、透明的集体决策。
2、建立党政正职沟通制度。
党政正职之间要进行经常性的沟通谈心,在坦诚交流中统一思想,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,为各级干部做出表率。
3、建立正职与副职、副职与副职谈话沟通制度。
党政正职与副职,副职与副职每月沟通情况不少于一次。
增进共识,加强工作协调,保持步调一致。
通过听汇报、磋商、谈心等形式,沟通各专业的工作情况,并利用班子会等形式,定期通报情况,形成协调机制,增强工作合力。
4、建立领导班子民主生活会制度。
每半年召开一次班子民主生活会,会前充分征求各单位及员工群众意见,找准班子和成员的突出问题和不足,敞开心扉,敞开思想,勇于开展批评和自我批评,虚心接受批评意见和建议,有针对性的制定整改措施,及时解决班子中的矛盾和问题,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。
(四)、以“求真务实、以人为本、廉洁自律”为目标要求,改进领导班子的作风形象
作风建设是领导班子建设的重要组成部分,面对改革发展的繁重任务,领导班子和领导干部的精神状态和工作作风至关重要。
各级班子及成员要坚持党的宗旨,关心员工疾苦,维护员工利益,全心全意依靠员工群众办企业。
要牢记“两个务必”,廉洁奉公,忠于职守,反对各种腐败行为和不正之风。
要做到政令畅通,有令必行,有禁必止。
要坚持谦虚谨慎,以身作则,勤勤恳恳,任劳任怨,在员工群众中树立较高威信。
要认真处理员工群众来信来访,确保单位无越级上访或群体性事件发生。
1、建立调查研究制度。
领导班子成员要把调查研究作为成事之基、谋事之道,列入重要议事日程,纳入年度工作计划。
抓住分管工作中的重点、难点和热点问题,亲自拟定和承担重点调研课题。
把调查研究作为决策的必经程序,决策之前,经过深入调查研究,广泛听取意见,进行必要论证,科学民主决策。
2、建立意见建议收集制度。
公布信访接待信箱、电话,党政负责人电子信箱,各单位设立意见箱,定期开箱。
每半年开展一次征求合理化建议活动。
畅通信息反映渠道,倾听员工群众意见诉求,及时发现问题解决问题,积极采纳员工群众合理化建议,推进各项工作全面开展。
3、六条禁令。
严禁不履行职责、玩忽职守;严禁弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办;严禁参与赌博活动;严禁酗酒滋事和未经请示午间饮酒;严禁不执行请销假制度,擅自离岗;严禁工作期间从事与工作无关活动。
四、切实加强领导班子建设的组织领导
加强组织领导。
加强领导班子建设,是一项长期而艰巨的任务,必须切实加强组织领导,改进工作方式,坚持常抓不懈。
领导班子建设各级书记是第一责任人,要切实负起领导责任。
矿党委职能部门与相关业务部室密切配合承担起矿属各单位领导班子建设的宏观指导、组织协调和考核检查责任,定期分析和研究解决班子建设中的主要问题,通过多种有效形式推动工作。
各单位的联系点领导要关注所联系单位班子建设情况,加强沟通与指导。
各单位要指导好所属队级班子建设,一级带一级,一级抓一级,层层抓落实。
加强督导检查。
相关部门要加强各级领导班子建设的督导检查,对班子建设领导不重视、措施不到位、责任不落实的,要及时给予批评和提醒;缺乏抓班子带队伍意识和本领的,要及时进行整顿或调整;工作长期松懈,出现重大问题和失误的,要追究主要领导和有关人员的责任。
年度领导班子和领导干部考核要采取定性和定量相结合的办法,对各单位班子建设成效进行综合评估,并作为选拔使用干部和调整配备班子的重要依据。
加强宣传引导。
充分运用各种媒体,宣传领导班子建设的重大意义,宣传先进典型和先进经验,营造良好的舆论氛围。
认真总结和推广班子建设的新经验、新举措,不断研究新情况、新问题,推进班子建设深入开展。
各级党组织要把领导班子建设纳入重要议事日程,周密部署、认真安排,高标准、严要求,抓好本单位的班子建设,努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。
二〇一二年四月二十六日星期四
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