《行政法与行政诉讼法》试题及答案.docx
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《行政法与行政诉讼法》试题及答案.docx
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《行政法与行政诉讼法》试题及答案
试卷一:
一、名词解释(每题3分,共15分)
1、行政权
2、行政给付
3、行政处罚
4、行政裁决
5、政府内部监督
二、选择题(单选)(每题2分,共20分)
1、下列选项中可以成为行政主体的是()
A.国家B.行政机关
C.行政机关的内部组织D.公务员
2、下列选项中属于地方一级人民政府派出的行政机关是()
A.公安派出所B.街道办事处
C.居民委员会D.村民委员会
3、公务员在年度考核中连续2年被确定为“不称职”的,将被()
A.开除B.辞退
C.惩戒D.调离
4、国务院向获得国家科技进步奖的专家颁发500万元奖金,该行为属于()
A.行政给付
B.行政补偿
C.行政许可
D.行政奖励
5、一事不再罚原则的适用是指()
A.对当事人的违法行为不得给予两次以上的行政处罚
B.对当事人的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
C.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上的行政处罚
D.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
6、行政主体对到期不履行义务的行政相对人加收滞纳金的行为属于()
A.对财产的行政强制执行
B.对人身的行政强制执行
C.代执行
D.行政调查
7、行政诉讼中,二审人民法院合议庭成员()
A.必须由审判员组成
B.必须由陪审员组成
C.必须由审判员和陪审员共同组成
D.既可以由审判员组成,也可以由审判员和陪审员共同组成
8、人民法院审理行政案件,可以参照()
A.法律
B.行政法规
C.地方性法规
D.规章
9、下列哪一做法不属于公务员交流制度?
()
A.沈某系某高校副校长,调入国务院某部任副司长
B.刘某系某高校行政人员,被聘为某区法院书记员
C.吴某系某国有企业经理,调入市国有资产管理委员会任处长
D.郑某系某部人事司副处长,到某市挂职担任市委组织部副部长
10、西门庆贩卖盗版光碟被文化局查处,罚款1000元,西门庆不服申请复议,但是复议机关也维持了处罚决定。
西门庆逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定,应当如何处理?
()
A.由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行
B.由行政复议机关依法强制执行
C.由行政复议机关申请人民法院强制执行
D.由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行
三、选择题(多选)(每题3分,共15分)
1.在造成公民死亡的国家赔偿案中,赔偿费用包括()
A.死亡赔偿金
B.丧葬费
C.精神损害抚慰金
D.误工损失
2.下列选项中属于我国行政诉讼特有原则的是(BCD)
A.书面审查原则
B.具体行政行为合法性审查原则
C.具体行政行为不因诉讼而停止执行原则
D.不适用调解原则
3.下列行政行为中属于不可诉的行为有()
A.国家行为
B.不作为的行政行为
C.抽象行政行为
D.行政机关对其工作人员的奖惩任免等决定
4.行政给付又称为行政物质帮助,下列情形属于行政给付的有哪些?
A.某县政府征用农村集体土地30亩,给予补偿费50万元()
B.民政部门对于牺牲军人家属发放抚恤金
C.社会保障部门对失业工人发放救济金
D.某小学生得了重病,乡政府发动群众给其捐款治病
5.下列选项中,不能作为定案根据的包括()
A.严重违反法定程序收集的证据材料
B.以偷拍手段获取侵害他人合法权益的证据材料
C.以利诱等不正当手段获取的证据材料
D.当事人有正当事由超出举证期限提供的证据材料
四、简答题(共5题,每题5分,共25分)
1、非政府公共组织与法定授权组织的区别。
2、行政行为的效力的含义及内容。
3、行政许可设定的范围。
4、行政征收的概念及特征。
5、行政强制执行的方式。
五、案例分析(共25分)
2006年10月11日晚,王某酒后在某酒店酗酒闹事,砸碎店里玻璃数块。
此时某区公安分局太平派出所民警任某、赵某执勤路过酒店,任某等人欲将王某带回派出所处理,王某不从,与任某发生推搡。
双方在扭推过程中,王某被推倒,头撞在水泥地上,当时失去知觉,送往医院途中死亡,后被鉴定为颅内出血死亡。
2006年12月20日,王某之父申请国家赔偿。
问题:
1)公安机关是否应当对王某的死亡承担国家赔偿责任?
为什么?
(3分)
2)王某的父亲是否有权以自己的名义提出国家赔偿请求?
(3分)
3)本案请求国家赔偿的时效如何计算?
(3分)
4)本案国家赔偿义务机关是谁?
(3分)
5)若本案公安机关需承担赔偿责任,赔偿方式和标准是什么?
(5分)
6)如果公安机关对受害人赔偿后,对民警如何处理?
(4分)
7)若王某的父亲获得国家赔偿,他能否再要求民警任某承担刑事附带民事责任?
(4分)
试卷一答案:
一、名词解释
1、行政权
由国家宪法、法律赋予或认可的国家行政机关和公共行政组织执行法律规范,对国家和社会公共事务实施行政管理活动的权力。
2、行政给付
行政给付又称行政物质帮助,它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下,依照有关法律、法规规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。
3、行政处罚
行政处罚,是指行政主体为达到对违法者予以惩戒,依法对行政相对人违反行政法律规范、但尚未构成犯罪的行为(违反行政管理秩序的行为),给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。
4、行政裁决
行政主体根据法律的授权,对平等主体之间特定的民事纠纷居间进行裁断的行为。
5、政府内部监督
政府内部监督是指行政系统内部的上下级行政机关之间存在的法律监督以及行政系统内部设立的专门监督机关对行政机关及其公务员进行的监察和督促。
二、单选
BBBDDAADBA
三、多选
ABBCDACDBCABC
四、简答(答全要点得满分,少答一个要点扣1分)
1、非政府公共组织与法定授权组织的区别。
(答全要点得满分,少答一个要点扣1分)
1)权力来源不同
2)权力性质不同
3)管理事务不同
4)责任归属不同。
2、行政行为效力的含义及内容。
(答全要点得满分,少答一个要点扣1分)
行政行为的效力是指对行政行为所引起的权利义务状态变化这一法律效果的保证力。
公定力
确认力
拘束力
执行力
3、行政许可设定的范围。
(答全要点得满分,少答一个要点扣1分)
1)直接涉及到国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(律师资格、注册会计师……)
4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(民用航空器的适航许可、电梯质量认证)
5)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
4、行政征收的概念及特征。
(答全要点得满分,少答一个要点扣1分)
行政征收,是指行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向行政想对人强制的、无偿的征缴一定数量金钱或实物的单方具体行政行为。
强制性
无偿性
法定性
5、行政强制执行的方式。
1)加处罚款或者滞纳金;
2)划拨存款、汇款;
3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;
4)排除妨碍、恢复原状;
5)代履行;
6)其他强制执行方式。
五、案例分析
六、公安机关应当对王某的死亡承担国家赔偿责任。
因为公安民警在执行职务过程中与王某发生推搡致王某摔倒死亡,未尽到合理注意义务,其行为构成违法,王某虽也有过错,但不能免除国家赔偿责任,符合国家赔偿责任构成要件,国家应当承担赔偿责任。
2.王某的父亲有权以自己名义提出国家赔偿请求。
因为国家赔偿法规定:
受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。
3.本案请求国家赔偿的时效应当自民警执行职务的行为被依法确认为违法之日起两年。
4.本案的国家赔偿义务机关是某区公安分局。
5.若公安机关承担国家赔偿,赔偿方式为支付被害人死亡赔偿金和丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的20倍;对死者生前抚养的无劳动能力的人还应当支付生活费,标准参照当地民政部门有关生活救济规定办理,被抚养人是未成年人的,支付到18周岁为止,其他无劳动能力的人支付到死亡时止。
6.如果公安机关对受害人赔偿后,若认为民警犯有重大过失,可以责令该民警承担部分或全部赔偿费用。
7.王某的父亲不能再要求民警任某承担刑事附带民事责任。
2002年8月23日最高人民法院法释【2002】第28号对山东省高院请示的答复“关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复”中称:
行政机关工作人员在执行职务中致人伤、亡已构成犯罪,受害人或其亲属提起刑事附带民事赔偿诉讼的,人民法院对民事赔偿诉讼请求不予受理。
但应当告知其可以依据《国家赔偿法》的有关规定向人民法院提起行政赔偿诉讼。
这一表述告诉我们,被害人不能既获得国家赔偿,又同时获得民事赔偿。
王某的父亲获得国家赔偿后,不能再要求民警任某承担刑事附带民事责任是正确的。
试卷二:
一、选择题(单选)(每题1.5分,共18分)
1.行政行为一经作出,除非有重大明显的违法情形,即假定其合法有效,任何人未经法定程序,均不得否定其法律效力,这体现了行政行为的( )
A.公定力 B.确定力
C.拘束力 D.执行力
2.某市政府决定停止三轮车营运并给予因此遭受损失的车主一定补偿。
市政府的决定体现了行政许可的( ) 。
A.法定原则 B.公开公平公正原则
C.比例原则 D.信赖保护原则
3.下列选项中属于能力罚的是( )。
A.行政拘留 B.劳动教养
C.吊销许可证、执照 D.没收非法财物
4、调整公务员职务及公务员奖励、辞退的依据是()
A.平时考核的结果B.定期考核的结果
C.主管领导的评价D.人民群众的评价
5、下列选项中,属于行政行为的是()
A.某省人大的立法行为
B.某省人民检察院的法律监督行为
C.某省人民法院的审判行为
D.某省税务局的征税行为
6、部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时,报()
A.全国人大常委会裁决B.国务院裁决
C.国务院部、委裁决D.最高人民法院裁决
7、国家对烟草专卖实施的许可属于()
A.一般许可B.特别许可
C.普通许可D.第三方许可
8、我国各级国家权力机关对政府财政收支状况的监督主要体现在()
A.听取和审议政府的工作报告
B.审查国民经济和社会发展计划
C.审查财政预算及预算执行情况
D.审计监督
9、属于行政复议范围的是()
A.内部行政行为
B.调解民事纠纷的行为
C.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的
D.行政法规等抽象行政行为
10、张某对A省B市国税局的行政处罚决定不服,复议机关是()
A.B市人民政府B.B市国税局
C.A省人民政府D.A省国税局
11、行政补偿所需要弥补的损失是由()
A.合法的行政行为引起的
B.违法的行政行为引起的
C.自由裁量行政行为引起的
D.非要式行政行为引起的
12、人民法院在行政诉讼中主要审查()
A.国家行为B.行政行为
C.抽象行政行为D.具体行政行为
三、选择题(多选)(每题3分,共15分)
1.人民法院审理行政案件,依法实行()
A.合议制
B.回避制
C.公开审判制
D.独任制
E.两审终审制
2.下列选项中,属于国家公职关系产生途径的有()
A.考任
B.选任
C.调任
D.聘任
3.下列体现行政法制监督关系的是()
A.市人大常委会审议市政府提出的《关于加强矿藏资源开发与管理》的议案
B.市政府法制办复议处审理某公司申请撤销市经贸委下发的58号决定
C.县法院审理某矿厂诉市地矿局吊扣采矿许可证行为
D.市工商局查处某公司违法买卖汽车案
4.行政处罚简易程序中较小数额罚款是指()
A.对公民处20元以下的罚款
B.对公民处50元以下的罚款
C.对公民处1000元以下的罚款
D.对法人处1000元以下的罚款
5.在我国,行政立法的主体有()
A.国务院
B.国务院各部委
C.省、自治区、直辖市人民政府
D.较大市人民政府
三、简答题(共4题,每题7分,共28分)
1、简述行政复议与行政诉讼的区别。
(7分)
2、简述行政处罚的原则。
(7分)
3、简述行政裁决的特点。
(7分)
4、简述行政合同的功能。
(7分)
五、论述题(共19分)
论述行政许可的创设范围。
六、案例分析(20分)
2008年1月3日(周日)晚上,张某驾车前往成都市青羊区某饭店参加同学聚会。
晚十点钟左右张某开车回家途中,遇到成都市公安局公安交通管理局青羊交通支队(以下简称青羊交通支队)的交通警察王某、李某进行执法检查。
王某、李某用酒精测试仪对张某进行测试,确定张某体内的血液酒精含量为70mg/100ml(国家标准:
≥20mg/100ml为饮酒;≥80mg/100ml为醉酒)。
王某、李某遂认定张某酒后驾驶机动车,将张某带到青羊交通支队约束至次日酒醒。
2008年1月7日,青羊交通支队对张某作出拘留3天和暂扣3个月驾驶证,并处500元罚款的行政处罚。
问题:
(1)交通警察王某、李某于周日晚上的执法检查行为是否属于“公务行为”?
为什么?
(4分)
(2)王某、李某将张某带到青羊交通支队约束至次日酒醒的行为是否属于行政处罚?
为什么?
(4分)
(3)青羊交通支队对张某作出的处罚是否违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定?
为什么?
(4分)
(4)青羊交通支队对张某作出处罚之前是否应当举行听证?
为什么?
(4分)
(5)如果张某逾期不履行青羊交通支队对其作出的处罚决定,青羊交通支队可以采取哪些措施?
(4分)
试卷二答案:
一、单选
ADCBD,BBCCD,AD
二、多选
ABCEABCDABCBDABCD
三、简答(答题要点,答全并有简单阐述得全分)
1.行政诉讼与行政复议的区别
1)行为性质不同
2)审理主体不同
3)审查范围不同
4)审查程度不同
5)审理的规则和程序不同
2.简述行政处罚的原则。
1)处罚法定的原则
2)处罚公正、公开的原则
3)处罚与教育相结合的原则
4)保障相对人权利的原则
5)职能分离的原则
6)一事不再罚的原则
3.简述行政裁决的特点。
1)主体是国家机关
2)解决与行政管理事项有关的民事纠纷
3)以中立第三人的身份对纠纷进行居中裁决
4)来源于法律的明确授权
5)具有准司法的特性
4.行政合同的功能。
1)扩大行政参与、实现行政民主化
2)弥补立法不足、代替立法规则
3)搞活或有企业、提高国有资产使用效率、促进国有资产的增值、推进经济体制改革
4)弥补公共服务竞争不足、带动内部制度建设
5)使纠纷处理和法律救济简单化、明确化
四.论述
可设定许可的事项
1.直接涉及到国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
2.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
3.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(律师资格、注册会计师……)
4.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(民用航空器的适航许可、电梯质量认证)
5.企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
6.法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
排除设定许可的事项
1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的。
2)市场竞争机制能够有效调节。
3)行业组织或者中介机构能够自律管理。
4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
五.案例分析
(1)属于公务行为。
交通警察王某、李某周日晚上的执法检查行为是在工作时间和工作地点实施的,并且属于履行职责的行为。
(4分)
(2)不属于行政处罚。
行政处罚是对违反行政管理秩序的行政相对人实施的制裁。
本案中,崔某处于醉酒的状态,对本人有危险,对他人的人身、财产或者公共安全有威胁,王某、李某将崔某带到海淀交通支队约束至次日酒醒是对其采取的一种保护性措施,而不是一种制裁。
(4分)
(3)不违反。
一事不再罚旨在禁止对当事人的同一个违法行为以相同或者类似的手段多次加以制裁,但并不禁止对当事人的同一个违法行为并处两种以上不同种类的行政处罚。
(4分)
(4)不需要举行听证。
根据行政处罚法的规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
此外,当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法的有关规定执行,不需要举行听证。
本案中,交通支队对崔某作出的处罚不属于行政处罚法规定的需要适用听证程序的情形。
(4分)
(5)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;申请人民法院强制执行;根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
(4分)
试卷三:
一、名词解释(每题3分,共15分)
1、行政权
2、行政给付
3、行政处罚
5、行政裁决
5、行政诉讼
二、选择题(单选)(每题2分,共20分)
1、在行政奖励中,属于精神方面权益内容的奖励是()。
A.晋职B.晋级
C.授予劳动模范D.奖金
2、根据《行政处罚法》的规定,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后的()。
A.三日内提出B.五日内提出
C.七日内提出D.十日内提出
3、下列选项中,属于行政法规的是()
A.《中华人民共和国立法法》(全国人大制定)
B.《中华人民共和国治安管理处罚法》(全国人大常委会制定)
C.《社团登记管理条例》(国务院制定)
D.《普通高等学校学生管理规定》(教育部制定)
4、行政法的基本原则是()
A.精简效率
B.首长负责制
C.平等原则
D.行政法治
5、关于国家机关公务员处分的做法或说法,下列哪一选项是正确的?
()
A.张某受记过处分期间,因表现突出被晋升一档工资
B.孙某撤职处分被解除后,虽不能恢复原职但应恢复原级别
C.童某受到记大过处分,处分期间为二十四个月
D.田某主动交代违纪行为,主动采取措施有效避免损失,应减轻处分
6、下列属于授益性行政行为的是()
A.行政确认B.行政给付
C.行政复议D.行政征收
7、国家对烟草专卖实施的许可属于()
A.一般许可B.特别许可
C.普通许可D.第三方许可
8、在行政诉讼中,被告及其诉讼代理人不得()
A.查阅与本案有关材料B.申请财产保全
C.自行向原告和证人收集证据D.申请回避
9、我国国家赔偿的归责原则是以下哪项?
()
A.过错原则
B.无过错原则
C.结果与违法并举原则
D.违法原则
10、公民、法人或其他组织以行政机关制定发布行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由,向人民法院提起行政赔偿诉讼的,人民法院应如何处理?
()
A.应予受理
B.裁定不予受理
C.依法判决
D.裁定驳回起诉
三、选择题(多选)(每题3分,共15分)
1.下列选项中,具有行政主体资格的是()
A.乡政府B.公安局法制科
C.县公安局D.某街道办
2.下列选项中,属于国家公职关系产生途径的有()
A.考任
B.选任
C.调任
D.聘任
3.下列选项中,属于行政给付类型的有()
A.国家科技奖励金B.特定人员离退休金
C.最低生活保障费D.自然灾害救济金
E.自然灾害救济物资
4.行政诉讼撤销判决适用于()
A.主要证据不足B.适用法律、法规错误
C.违反法定程序D.超越职权
5.人民法院对公民、法人或其他组织采取的强制执行措施有()
A.冻结、划拨被执行人存款
B.扣留、提取被执行人劳动收入
C.查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人财产
D.强制被执行人迁出房屋、拆除违章建筑、退出土地
四、简答题(共5题,每题6分,共30分)
6、简述行政法治的基本要求。
7、简述区别个人行为和公务行为的要素。
8、简述行政许可设定的范围。
9、简述行政征收的概念及特征。
10、简述行政强制执行的方式。
五、论述题(共20分)
试论行政诉讼法的受案范围。
试卷三答案:
一、名词解释
1、行政权
由国家宪法、法律赋予或认可的国家行政机关和公共行政组织执行法律规范,对国家和社会公共事务实施行政管理活动的权力。
2、行政给付
行政给付又称行政物质帮助,它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下,依照有关法律、法规规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。
3、行政处罚
行政处罚,是指行政主体为达到对违法者予以惩戒,依法对行政相对人违反行政法律规范、但尚未构成犯罪的行为(违反行政管理秩序的行为),给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。
4、行政裁决
行政主体根据法律的授权,对平等主体之间特定的民事纠纷居间进行裁断的行为。
5、行政诉讼
行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,依法向法院起诉,法院依法定程序审查被诉行政行为的合法性及相关争议的活动过程。
二、单选
CACDD,BBCCB
三、多选
ACD,ABCD,BCDE,ABCD,ABCD
四、简答
11、简述行政法治的基本要求。
(答全要点得满分,少答一个要点扣1分)
1)行政权力来自法律:
包括法律保留、法律优先两个原则。
2)行政行为服从法律:
主体合格、具有职权、证据充足、程序合法。
3)行政争议依法解决。
12、简述区别个人行为和公务行为的要素。
。
(答全要点得满分,少答一个要点扣1分)
1)时间要素
2)职责要素
3)名义要素
4)公益要素
5)命令要素
6)公务标志要素
13、行政许可设定的范围。
(答全要点得满分,少答一个要点扣1
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