黄河宁蒙河段防洪工程建设.docx
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黄河宁蒙河段防洪工程建设
黄河宁蒙河段防洪工程建设
环境影响报告书
(简本)
黄河水资源保护科学研究所
黄河勘测规划设计有限公司
二00七年十二月
1工程概况
1.1工程建设河段概况
黄河宁夏段自中卫南长滩入境,至石嘴山市头道坎全长397km,偏东转偏北流向,跨北纬37°17′至39°23′。
境内河势差异明显,下河沿以上62.7km为峡谷段;下河沿至青铜峡122.6km,河道迂回曲折,河心滩地多,该河段河宽0.2km~3.3km,比降0.8‰~0.9‰,为粗砂卵石河床;青铜峡至石嘴山河段河宽0.2km~5.0km,比降0.1‰~0.2‰,为粗砂河床。
黄河内蒙段,地处黄河流域最北端,介于东经106°10′~112°50′,北纬37°35′~41°50′之间。
干流从宁夏的石嘴山入境,至伊克昭盟准格尔旗马栅乡出境,全长820余公里。
内蒙段总的呈∩形大弯曲。
由于上游流经黄土高原及沙漠边缘,河水含沙量剧增,致使河床落淤抬升,河身逐渐由窄深变为宽浅,河道中浅滩湾道叠出,坡度变缓。
1.2工程建设的必要性
黄河宁蒙段是黄河治理开发的重要组成部分。
随着河道的淤积延伸,黄河宁蒙段的堤防高度不足、断面单薄的问题会更加严重;该河段的中常洪水有可能冲决和溃决大堤。
随着我国西部大开发战略的逐步实施,该地区社会经济将迅速发展。
河段防洪安全,直接影响到两自治区社会经济的持续发展,关系到西部大开发战略实施的进程。
因此,进一步加快宁蒙河段的治理,切实加强河该段的防洪工程建设是十分必要的。
1.3工程与相关规划的符合性
1.3.1本工程与《黄河近期重点治理开发规划》的关系
国务院国函[2002]61号文批复的《黄河近期重点治理开发规划》是黄河宁蒙段近期防洪工程建设的依据,黄河宁蒙段近期防洪工程建设是《黄河近期重点治理开发规划》防洪减淤体系的重要措施性工程。
黄河近期重点治理开发规划中有关防洪减淤规划的内容:
(1)基本思路:
“上拦下排、两岸分滞”,控制洪水;“拦、排、放、调、挖”,处理和利用泥沙。
解决黄河的泥沙问题,必须采取综合措施。
“上拦”就是根据黄河洪水陡涨陡落的特点,在中游干支流修建大型水库,以显著削减洪峰;“下排”即充分利用河道排洪入海。
“两岸分滞”即在必要时利用滞洪区分洪,滞蓄洪水。
(2)防洪减淤的总体布局:
在黄河上中游兴建一批水利水电工程,形成以龙羊峡、刘家峡、三门峡和小浪底等骨干水利枢纽工程为主体的黄河水沙调控体系。
在黄河下游,建成以堤防、河道整治工程为主的“下排”工程和配套完善的分滞洪工程;结合挖河淤背固堤,淤筑“相对地下河”。
加快黄河干流宁蒙河段、禹门口至潼关河段、潼关至三门峡大坝河段,以及渭河下游等河段治理。
搞好病险水库的除险加固和重要城市防洪设施建设。
完善水文测报、洪水调度、防汛道路、通信、交通等非工程措施。
结合中上游水土保持措施,形成完整的防洪减淤体系。
(3)防洪减淤目标:
初步建成黄河防洪减淤体系,基本控制洪水泥沙。
确保防御花园口站洪峰流量22000m3/s堤防不决口,基本控制游荡性河道河势。
相对稳定入海流路。
上中游干流重点防洪河段的河防工程达到设计标准。
(4)防洪重点安排:
近期防洪措施主要包括黄河下游防洪工程、干支流防洪水库、上中游河道治理、病险水库除险加固、重要城市防洪和防洪非工程措施等。
黄河宁蒙河段治理规划内容:
黄河宁蒙河段长滩至蒲滩拐,规划新建加高堤防688Km;新建续建险工19处;对穿堤构筑物进行合并改建;同时对山洪沟道入黄河口进行治理。
1.3.2与生态功能区划的符合性
根据《内蒙古生态环境保护建设规划纲要》,工程建设区域近年生态环境仍呈恶化趋势。
突出表现是:
土地荒漠化面积仍在扩大,植被退化,生物种类减少。
导致生态环境恶化的主要因素:
一是境内山多、坡多、沙多、风大、干旱、降雨集中且暴雨频繁等自然因素,二是盲目开垦、过度放牧、投入不足、建设标准低、基础设施薄弱、保护不力等人为因素。
目前,内蒙古自治区尚需治理的荒漠化土地约占全区总土地面积的60%。
主要分布在黄河中上游及黄土高原区、三北风沙区的阿拉善、阴山北部、科尔沁沙地和广袤的草原区。
根据《内蒙古生态环境保护建设规划纲要》,保护建设重点是黄河中上游及黄土高原水土流失风沙区治理工程规划治理区范围包括伊克昭盟、巴彦淖尔盟、呼和浩特市、包头市、乌海市、乌兰察布盟、阿拉善盟等盟市的29个旗县,总土地面积27万平方公里(其中水土流失面积约14万平方公里,占52%)。
生态保护建设的主要目标是:
减少输入黄河的泥沙量,减轻水土流失对黄河下游的危害。
建设方式以小流域单元治理为主,采取生物措施与工程措施相结合的办法,大力植树种草,建设梯田、坝地,修筑谷坊、水窖、塘坝等,以增加地表植被,增强截水蓄水保土功能。
黄河宁蒙段近期防洪工程建设安排治理河段长869.5km,包括堤防工程和河道整治工程。
加高培厚堤顶欠高0.5m以上的堤段长696.636km,新建堤防22.546km。
堤防两侧的堤脚植树,临水面防浪植柳树,背水侧植杨树、槐树等乔木,长度为719.182km。
堤防顶部种植生态林和防浪林建设共同营造生态防护林带。
工程建设安排符合《内蒙古自治区生态建设规划纲要》的保护开发目标。
1.3.3与水功能区划及水环境功能区划的符合性
根据《黄河流域及西北内陆河水功能区划》,工程涉及河段水功能一级一级区划见表2-1、表2-2,水质保护目标为Ⅲ类。
表1-1 黄河宁蒙河段水功能二级区划表
一级功能区
二级功能区名称
断面区间
现状水质
水质目标
黄河宁夏开发利
用区
青铜峡饮用农业用水区
下河沿~青铜峡
Ⅳ
Ⅲ
吴忠排污控制区
青铜峡~叶胜公路桥
Ⅳ
永宁过渡区
叶胜公路桥~银川公路桥
Ⅳ
Ⅲ
陶乐农业用水区
银川公路桥~五堆子
Ⅳ
Ⅲ
黄河内蒙古开发利用区
乌海排污控制区
三道坎铁路桥~下海渤湾
Ⅳ
乌海过渡区
下海渤湾~磴口水文站
Ⅳ
Ⅲ
三胜公农业用水区
磴口水文站~三胜公大坝
Ⅳ
Ⅲ
巴彦卓尔盟农业用水区
三胜公大坝~沙屹堵渡口
Ⅳ
Ⅲ
乌拉特前旗排污控制区
沙屹堵渡口~三湖河口
Ⅳ
乌拉特前旗过度区
三湖河口~三应河口
Ⅳ
Ⅲ
乌拉特前旗农业用水区
三应河口~黑麻淖渡口
Ⅳ
Ⅲ
包头昭君坟饮用工业用水区
黑麻淖渡口~西流沟入口
Ⅳ
Ⅲ
包头昆都仑排污控制区
西流沟入口~红旗渔场
Ⅴ
包头昆都仑过度区
红旗渔场~包神铁路桥
Ⅴ
Ⅲ
包头东河饮用工业用水区
包神铁路桥~东兴火车站
Ⅳ
Ⅲ
土默特右旗农业用水区
东兴火车站~头道拐水文站
Ⅳ
Ⅲ
表1-2 黄河宁蒙河段水功能一级区划表
功能区名称
河段
现状水质
水质目标
区划依据
黄河宁夏开发利用区
下河沿~五堆子
Ⅳ
Ⅲ
取水、排污
黄河宁蒙缓冲区
五堆子~三道坎铁路桥
Ⅳ
Ⅲ
两省界河
黄河内蒙古开发利用区
三道坎铁路桥~头道拐
Ⅳ~Ⅴ
Ⅲ
取水、排污
黄河托克托缓冲区
头道拐~喇嘛湾
Ⅴ
Ⅲ
功能缓冲
本工程为非污染类项目,工程实施后基本不会对涉及河段水环境产生不利影响,不会改变水体功能。
工程建设符合水功能区划和水环境功能区划。
1.4工程规模与组成
黄河宁蒙段近期防洪工程建设主要包括堤防工程:
干流堤防加高培厚、断堤修复和新建堤防、支流干沟回水段堤防、穿堤建筑物和合并改建及堤顶铺碎石、堤防植树、堤坡防护等附属工程;河道整治工程分为险工和控导护滩工程两部分。
1.4.1干流堤防
(1)堤防加高工程安排
设计堤顶高程由2010年设计洪水位加上堤顶超高确定。
本次堤防加高培厚工程安排,从施工角度考虑,主要安排加高培厚堤顶高程欠高0.5m以上的较连续堤段,本次共安排堤防加高培厚长696.636km,占堤防高度不足堤段长度的65.20%,占堤顶欠高0.5m以上的堤段长度的95.50%。
黄河宁蒙河段堤防加高培厚安排堤段分布情况见表1-3。
(2)断堤修复及新建堤防安排
按照堤防工程规划,目前黄河宁蒙河段两岸因现状无堤需新建堤防主要位于三盛公~蒲滩拐河段两岸,多为堤防出险断堤及支流入汇造成的无堤段,本次安排其中的22.546km,其中左岸3.193km,右岸19.353km。
堤防新建安排具体情况详见表1-3。
1.4.2支流干沟回水段堤防
为使宁蒙河段干流堤防保持完整,提高其整体防洪效能,本期对受黄河洪水影响较大的64条支流、灌区退水渠(沟)进行治理。
支流(沟)回水段堤防加高及新建规模原则上按回水500m范围考虑,共安排新建堤防115.626km,其中左岸83.266km,右岸32.36km。
共安排现状堤防加高培厚51.334km,其中左岸18.06km,右岸33.274km。
具体安排情况见表1-4。
1.4.3穿堤建筑物合并、改建
黄河宁蒙河段两岸支流较多,加上两岸有青铜峡、三盛公、卫宁、磴口等著名的引黄灌区,灌区内渠沟纵横,为了灌区引水和排水,历史上在该河段沿岸大堤上建设有各种穿堤建筑物1219座,有大黑河、河套灌区总干渠三闸退水、哈素海水库泄水渠挡黄闸和总排干出口挡黄闸等4座大型穿堤建筑物;其他各类中小型穿堤建筑物1215座,其中渠涵606座,沟涵259座,桥涵31座,进水闸319座。
根据现状穿堤建筑物所存在的问题及合并、改建原则,安排对穿堤建筑物进行建设。
本次安排改建大黑河挡黄闸。
安排小型穿堤建筑物进行合并改建,规划合并后穿堤建筑物数量为633座(含本次不安排建设的支流入口桥梁35座),其中直接利用穿堤建筑物14座,新建20座,改建(加长)564座。
具体详见表1-5。
1.4.4堤防附属工程
堤防附属工程主要是堤顶铺碎石、堤防植树和堤坡防护。
1.4.5河道整治工程
本次安排河道整治工程88处,工程长度68.178km(其中护岸4.278km),坝垛659道。
按工程建设性质划分续建63处,工程长度48.548km(其中护岸2.168km),坝垛477道;新建25处,工程长度19.630km(其中护岸2.110km),坝垛182道。
按工程类型划分险工续建27处,工程长度21.760km(其中护岸0.740km),坝垛217道;新建4处,工程长度2.700km(其中护岸0.500km),坝垛22道。
控导工程续建36处,工程长度26.788km(其中护岸1.428km),坝垛260道;新建21处,工程长度16.930km(其中护岸1.610km),坝垛160道。
工程安排情况详见表1-6、1-7,工程平面布置见附图。
1.5主要环境敏感点
根据环境现状调查,本项目共涉及以下环境敏感点:
经现场调查,工程建设200m范围内机关、学校、村庄、旅游景点等敏感目标见表1-8、1-9。
表1-3黄河宁蒙河段堤防加高及新建安排分布情况表
岸别
河段
堤防加高培厚安排
断堤修复及堤防新建安排
备注
起止桩号
长度(km)
起止桩号
长度(km)
左岸
下河沿~青铜峡
0+000-1+500
1.5
73+500-78+500
5
80+500-85+000
4.5
小计
11
青铜峡~仁存渡
0+000-1+500
1.5
25+500-36+500
11
小计
12.5
仁存渡~头道墩
44+000-46+000
2
56+500-58+500
2
62+500-66+500
4
69+500-102+500
33
106+500-109+500
3
111+500-116+242
4.742
小计
48.742
头道墩~石嘴山
116+242-118+500
2.258
120+500-127+500
7
139+500-154+500
16
157+500-159+000
1.5
162+500-164+500
2
166+500-168+500
2
182+000-186+000
4
小计
34.758
三盛公~
三湖河口
0+000-52+436
52.436
52+541-62+000
9.459
77+000~80+000
3
86+000-143+378
57.378
143+460-153+000
9.54
160+300-161+500
1.2
162+500-165+000
2.5
183+000-199+000
16
208+518-214+600
6.082
小计
157.595
三湖河口~昭君坟
214+600-241+200
26.6
244+200-274+300
30.1
277+000-307+250
30.25
小计
86.95
昭君坟~蒲滩拐
307+250-311+937
4.687
313+093-317+582
4.489
317+582-317+841
0.259
断堤修复
317+841-319+858
2.017
319+858-320+219
0.361
断堤修复
320+219-323+217
2.998
323+679-325+169
1.49
329+850-332+480
2.63
326+680-327+423
0.743
新建
332+598-337+634
5.036
337+634-338+634
1
新建
339+664-354+000
14.336
338+834-339+664
0.83
新建
388+600-423+000
34.4
432+400-443+300
10.9
449+800-455+000
5.2
小计
88.183
3.193
左岸合计
439.728
3.193
续表1-3黄河宁蒙河段堤防加高及新建安排段落分布情况表
岸别
河段
堤防加高培厚安排
断堤修复及堤防新建安排
备注
起止桩号
长度(km)
起止桩号
长度(km)
右岸
下河沿~青铜峡
45+500-47+500
2
49+500-50+500
1
小计
3
青铜峡~仁存渡
24+500~30+500
6
仁存渡~头道墩
58+500-60+500
2
61+500-63+500
2
小计
4
乌达桥~三盛公
王元地
7.41
三盛公~
三湖河口
0+000-2+210
2.21
19+415-34+000
14.585
40+400-46+050
5.65
52+623-58+500
5.877
61+500-65+000
3.5
85+045-92+500
7.455
101+148-103+548
2.4
104+148-109+000
4.852
111+500-131+500
20
132+400-136+132
3.732
136+480-139+500
3.02
148+500-151+583
3.083
151+948-155+786
3.838
161+500-164+708
3.208
186+250-190+500
4.25
193+500-197+800
4.3
小计
91.96
三湖河口~
昭君坟
201+600-215+594
13.994
229+530-231+250
1.72
232+600-233+800
1.2
新建
238+600-250+009
11.409
251+351-275+444
24.093
276+528-278+300
1.772
283+300-284+500
1.2
299+500-304+122
4.622
小计
58.81
1.2
昭君坟~
蒲滩拐
309+408-324+182
14.774
306+832-309+408
2.576
新建
324+711-364+860
40.149
365+745-376+795
11.05
376+795-378+600
1.805
新建
379+600-382+670
3.07
406+870-413+105
6.235
新建
416+244-421+670
5.426
413+413-416+244
2.831
新建
455+770-467+029
11.259
436+170-440+876
4.706
新建
小计
85.728
18.153
右岸合计
256.908
19.353
两岸总计
696.636
22.546
表1-4黄河宁蒙河段支流入汇口回水段堤防建设安排表
岸别
河段
支流名称
对应黄河堤防桩号
设计水位
回水段长度(km)
新建长度(km)
加高培厚长度(km)
合计(km)
左岸
下河沿~青铜峡
跃进渠退水
33+900
1199.48
0.95
1.9
1.9
一排水沟
42+200
1196.65
0.62
1.24
1.24
余丁碱水沟
52+077
1188.71
0.6
1.2
1.2
金沙沟
53+445
1187.36
0.6
1.2
1.2
罗家沟
58+869
1181.41
0.65
1.3
1.3
狼巴井沟
61+343
1179.46
0.65
1.3
1.3
张义沟
64+595
1176.33
0.5
1
1
丁庄山洪沟
73+273
1169.26
0.6
1.2
1.2
农场一队沟
80+785
1163.33
0.67
1.34
1.34
小计(9条)
5.84
11.68
11.68
青铜峡~仁存渡
大坝沟
35+486
1113.98
0.8
1.6
1.6
退水沟
35+724
1113.9
0.8
1.6
1.6
西沟
35+070
1114.14
0.7
1.4
1.4
胜利沟
36+240
1113.7
0.5
1
1
退水沟
37+025
1113.39
0.8
1.6
1.6
小计(5条)
3.6
7.2
7.2
仁存渡~
头道墩
丰登沟
39+030
1113.07
0.4
0.8
0.8
团结沟
44+700
1112.27
0.4
0.8
0.8
一排水沟
45+174
1112.22
0.4
0.8
0.8
农丰沟
45+959
1112.03
0.4
0.8
0.8
永清沟
64+491
1109.37
2.05
4.1
4.1
蛤蟆沟
71+426
1108.56
0.75
1.5
1.5
永二干沟
78+829
1107.48
0.75
1.5
1.5
黄羊沟
82+784
1106.77
0.75
1.5
1.5
银东干沟
85+586
1106.27
1.5
3
3
八一沟
87+414
1105.93
0.75
1.5
1.5
七一沟
93+658
1104.88
0.75
1.5
1.5
二排水沟
97+988
1104.29
1.5
3
3
银新干沟
104+805
1103.47
2
4
4
小计(13条)
12.4
24.8
24.8
头道墩~石嘴山
四排水沟
127+207
1099.48
5.4
10.8
10.8
惠一退水沟
134+326
1098.34
2
4
4
滂渠退水沟
136+054
1098.13
1.18
2.36
2.36
中闸子退水沟
155+809
1095.02
1.62
3.24
3.24
谢家沟
167+600
1093.07
1.8
3.6
3.6
刘家沟
173+773
1092.38
1.15
2.3
2.3
七排水沟
175+427
1092.04
1.7
3.4
3.4
滂渠退水
176+234
1091.91
0.6
1.2
1.2
五排水沟
188+564
1091.19
1.03
2.06
2.06
小计(9条)
16.48
32.96
32.96
续表1-4黄河宁蒙河段支流入汇口回水段堤防建设安排表
岸别
河段
支流名称
对应黄河堤防桩号
设计水位
回水段长度(km)
新建长度(km)
加高培厚长度(km)
合计(km)
左岸
三盛公~
三湖河口
总干二闸
52+436
1044.54
1.45
2.9
2.9
总干四闸
143+378
1029.94
2.2
4.4
4.4
小计(2条)
3.65
7.3
7.3
昭君坟~
蒲滩拐
昆都仑河
311+937
1006.91
1.436
2.436
0.436
2.872
四道沙河
323+217
1005.64
2.26
4.52
4.52
二道沙河
332+537
1004.52
1.85
1.85
1.85
3.7
东河
338+634
1004.08
1.17
2.34
2.34
阿善沟
354+339
1001.27
0.272
0.544
0.544
五当沟
369+184
999.8
1.705
3.41
3.41
小计(6条)
8.693
6.6
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- 关 键 词:
- 黄河 河段 防洪工程 建设