创优规划.docx
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创优规划
创优规划
严格按GB/T19002标准质量保证体系运行,严格按国家标准和设计要求施工和检验。
坚决接受业主、监理工程师对施工过程的指导和监督。
(一)质量保证体系组织机构(见附表A)和创优保证体系框图(见附表B)
(二)质量目标
满足国家和铁道部现行的设计、施工、验收等采用的规范标准,一次成优、全面创优、确保部优、争创国优;单位工程一次验收合格率100%,一次开通速度达到设计速度目标值,主体工程质量零缺陷。
具体目标为:
⑴杜绝设计、施工重大质量事故,杜绝工程质量隐患,努力克服质量通病。
⑵实现主体工程质量零缺陷。
⑶单位工程一次验收合格率100%。
⑷一次开通成功,基础设施达到设计速度目标值要求。
⑸竣工文件真实可靠,规范齐全,实现一次交接合格。
(三)创优指标
1)工程质量
质量体系运行符合ISO9000系列标准并持续有效。
工程合格率100%,杜决质量事故;外观质量达到线条流畅、棱角分明,表面光洁平整,色泽一致。
创省优质工程奖,争创国家最高奖—鲁班奖。
2)安全工作
坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全管理组织机构完善安全生产保证体系,杜绝较大(及以上)施工安全事故;杜绝较大(及以上)道路交通责任事故;杜绝较大(及以上)火灾事故;控制和减少一般责任事故。
⑴杜绝3人(含3人)以上的重大伤亡事故;
⑵杜绝责任人员死亡事故;
⑶杜绝重大行车安全事故;
⑷消灭责任设备、火灾、爆炸等事故。
(四)措施
强化质量管理,全面落实质量责任制,推动质量保证体系持续有效运行。
1)人员配置及管理
a)岗位职工必须经过正规培训并具备相应的劳动技能,持证上岗;在施工过程中定期或不定期进行有针对性的培训。
b)施工技术人员均为正规专业院校毕业的大中生专并取得了相应的技术证书。
c)质检工程师由责任心强、原则性强,懂业务,并经严格培训取得证书的同志担任。
d)各层管理及施工人员均应取得相应证书。
对责任心差,影响施工质量甚至于造成事故的,坚决令其离开工作岗位。
2)施工管理及纪律
a)坚持并严格执行工程质量“三检”制。
即自检—互检—专检,每道工序必须经现场施工技术人员(兼职质检员)检查合格并填写签证表格后,经过专职质检工程师检验,合格并签认后,通知监理工程师到场检查,签认后方可进行下一道工序的工作。
b)严格实行施工前技术交底制度,坚决做到“三不”开工,即不交底不开工,交底不彻底不开工,有疑问不开工。
技术交底实行三级交底制度,即总工程师---施工员、技术员、工长---岗位职工、协力队伍职工。
c)专兼职质检工程师、质量员过程跟踪监督检查,严格控制施工质量。
d)奖惩制度把工序检验和工程质量的具体要求及奖惩标准作为重要内容写进承包协议中并坚决兑现。
3)原材料质量控制
a)对甲供料,必须取得其产品质量证书、化验单和产品合格证,并对其产品按程序接受检验,经质检人员和有关技术员确认合格并做质量记录后投入使用。
b)自购料,选购人员必须详细考察被采购方,取得其法人营业执照、资质等级、生产许可证、计量认证等级和质量保证体系证书的复印件,取得其产品质量证明书、化验单和产品合格证,并对其产品按程序抽样复验,经质检人员、有关技术人员和监理工程师确认合格后方可批量采购,并按规定对批量产品进行复验,检验结果必须经专职监理工程师确认合格后投入使用。
4)检、测、试验设备控制
严格按公司制订的《检验、测量和试验设备控制程序》管理、使用仪器、设备,定期检定或校证,保证量值溯源到国家基准。
5)现场施工的检验和测量预应力张拉
主要包括主材焊接的质量抽检和模板定位等工作。
严格执行专业技术人员操作,质检工程师和监理工程师旁站监督,抽检或复测。
6)开展科技攻关,全面推行“TQC”管理活动
结合生产实际,大力运用新技术、新工艺、新设备,充分调动发挥全体职工的智慧,深入开展QC小组攻关活动。
推广应用先进、合理的施工办法,认真做好实施性施工组织设计,编制详尽的施工工艺及技术措施,拟定攻关课题,积极开展QC小组活动,确保一次性施工合格率及优良率达到或创优规划所指定的指标。
五)视合格为废品,视优良为合格。
我们将在本桥的施工建设中,严把质量关,技术上不断探索、创新。
附表B
创优保证体系框图
附表C
工序质量检验程序
检查不合格
检查合格
安全管理办法
为了落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保障施工人员和施工设备的安全,特制定本办法。
一、安全管理目标
杜绝3人(含3人)以上的重大伤亡事故;杜绝责任人员死亡事故;杜绝重大行车安全事故;消灭责任设备、火灾、爆炸等事故;控制和减少一般责任事故。
二、安全管理组织机构及管理制度
1、安全组织机构
详见附表一
2、安全领导小组工作制度
2.1认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持安全生产齐抓共管和对事故“三不放过”的原则;
2.2坚持执行安全生产领导小组工作的会商制度,每月组织有关成员对施工现场和驻地存在的不安全因素和薄弱环节,提出整改措施,责任到人,限期整改,以确保施工生产,机械设备及驻地处在可控状态;
2.3加强规章制度建设。
随着施工生产进度、工艺要求、地质条件等因素的不断变化,及时补充、完善施工安全措施,给施工生产营造一个良好的环境,以保证生产任务的全面完成;
2.4建立安全保证体系,负责定期进行安全大检查,召开安全会议,研究解决施工生产中的安全问题。
安全保证体系图见附表二
2.5加大安全措施费用的投入,创造良好的物质条件,使员工得到必要的劳动保护和可靠的安全设施,让员工在一个较为良好的条件下劳动生产;
2.6认真落实安全奖惩办法,切实奖励安全生产有用人员,惩罚违章、违纪人员,做好奖金的摘分配、再分配工作,促进管理人员和施工人员的责任心、安全意识及自我保护意识的不断提高;
2.7坚决贯彻、执行上级安委会及安全主管部门的有关文件规定、通知,认真改进安全管理工作,做到信息及时反馈,不断把安全生产推向新的高度。
3、项目部的日常安全管理工作由安全环保部负责,负责各作业队安全的监督、指导工作,并对各作业队安全保证体系的有效性、安全管理制度的执行进行监督。
4、在会议室、办公室及作业车间等场所,将安全保证体系、主要岗位、主要工种的安全生产责任制或安全管理制度上墙标识。
三、安全管理及制度
1、项目部经理为安全生产的第一责任人,必须认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
各级施工负责人必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。
2、各分项工程(包括临时工程和主体工程)开工前编制的施工工艺中,必须有安全技术措施,进行详细的安全技术交底,并存档。
3、项目部的安全重点为高危隧道施工、高处作业、起重作业、爆破作业和施工用电安全作业等项安全工作。
4、大型临时设施、大型起吊设备、受力构件等要制订使用管理制度。
对大临设施要组织验收、签证,大型试吊设施,要制订试吊工艺,并按工艺组织试吊,试吊合格后,办理相关验收手续,才允许投入使用。
5、各级施工人员要积极参加项目部组织的安全宣传工作。
在生产区、油库、变电间、道口、路口等危险场所设置安全宣传、警示、标语牌。
6、派出所负责民爆器材的管理工作,民爆器材的管理要制定相关制度。
民爆器材的购买、运输、存储、保管、领用应有专人负责。
7、项目部各级管理人员、各作业队要重视消防安全工作。
在生活区、库房、油库、氧气和乙炔气存放处、变电站、木材加工场所配备必要的消防设施。
电焊、气割前必须清除周围的易燃易爆物品,方可施焊。
经常检查电气设备,防止电气火灾发生。
8、项目部成立以项目经理任组长的防汛领导小组,,各作业队成立防洪抢险突击队,及时通报汛情做好防汛工作。
四、工伤事故管理
1、若发生工伤事故,应在第一时间内报告公司安全监察部。
2、事故一旦确定为工伤,必须填写《事故报告》表,事故单位和公司都要存档,为今后受伤者及家属享受劳保待遇,提供原始资料。
3、对于发生重大人身、机械、火灾等伤亡事故时,各作业队应积极组织抢救工作,减少损失,防止事态扩大,并注意保护好事故现场。
4、发生一般事故后,在24小时内必须报集团公司,由集团公司派专人与事故单位一起分析事故;死亡事故必须24小时内报集团公司,由集团公司派专人来事故单位,并报县以上法院,由法院派人、集团公司派人与事故单位一起分析查明并处理事故,责任事故要进行追查和处罚。
5、事故苗头和事故分析必须遵照“三不放过“的原则,即:
事故原因没查明不放过;事故责任者和群众没受到教育不放过;没有采取得力的防范措施不放过;
五、安全生产执行标准
在施工中,同时必须严格按照铁道部《铁路工程施工安全技术规程》(TB10401.2-2003J260-2003)、《铁路工务安全规则》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59一99)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46一2005)、坚持落实我集团公司桥安(1995)28号颁发的《安全管理责任制》,认真组织和落实执行我公司一桥安(1999)20号颁发的《大桥局一处桥梁工人安全操作规程》、《大型机械设备安全操作规程》和Q/TQ01-G006-02-2000公司《安全生产管理办法》。
安全生产教育及培训制度
1、对新上岗的职工和协作队伍根据分配的工作岗位,进行岗前教育,使他们对担负的工作有初步的认识,对事故有一定的防范能力,教育面达百分之百。
然后进行工队实践操作培训。
2、对转入新岗的员工进行转岗教育,使他们对新岗位的工作内容有一定的认识,对新岗位工作中的事故有一定的防范能力,教育普及率达百分之百。
3、结合“百日无事故”安全教育月和对项目部安排的各种活动,采用多种形式,对全体员工进行安全教育,不断提高全员工的素质,提高自我保护能力。
4、结合现场出现的不安全因素,及时进行防范教育,杜绝事故再次发生。
5、节假日提前进行安全教育,防止员工外出酗酒发生意外。
6、对特殊工种,配合地方劳动局、公安局等部门做好安全培训工作,使持证上岗率达百分之百。
7、在驻地、工地、便道等醒目地点悬挂安全宣传牌或安全标志,随时提醒大家注意安全。
8、加强全体职民工安全知识教育,提高全员安全意识、自身素质。
9、及时组织职工培训。
10、制定培训安全教育计划,确定培训内容、工种,按照工班组分批进行培训。
职工岗前培训考核合格后,方可持证上岗。
11、加强安全培训制度,定期考核成绩,并将考核成绩做为今后晋级评先进的依据。
12、每月安全课不少于一次,每周坚实不少于2小时的安全教育。
安全检查工作制度
(一)安全检查
1、安全监察人员首先要了解熟悉管段内每一个开工项目的施工方案,安全防护、安全控制的关键环节,明确检查重点,做到心中有数。
2、安全监察人员工作时间以现场施工时间为基准,由个人自行安排。
3、安全监察人员每天要对管段内的所有施工项目进行至少一次检查,对施工中安全防护的关键部位、环节进行认真仔细的检查确认,并及时做好检查记录。
对检查出的问题,要根据实际情况及时下发安全隐患通知单,并对处理情况进行落实检查。
对情节严重的有权开具停工通知单或罚款通知单,对开具的通知单于当日报项目安全监察部。
4、对非我公司施工单位在我标段的施工项目,安全监察人员也要进行查看,对影响施工安全的隐患、苗头也要进行制止,并做好记录。
5、安全监察人员在检查中,要对重点、要点施工项目、对安全影响较大的重点项目进行侧重,加大检查频率。
6、遇雨季等天气变化,安全监察人员要坚持做好雨前、雨中、雨后检查,对施工项目的防护措施、防护监控人员的到位情况进行认真检查,对检查的情况和发现的问题要随检随报指挥部安质部。
7、检查记录中要对检查时间、检查地点、检查内容、天气情况、现场负责人、现场施工员、安全、质量控制的关键部位、环节和采取的措施及检查出的问题进行详细的记录。
8、安全监察人员的通讯设备(手机)不得关机,随时接听指挥部的指令。
(二)安全定期检查
1、每月25日,由项目经理织安全生产、事故处理组织机构成员,对各工地、驻地进行全面检查,任何人不得无故缺席。
2、对检查全过程,指定安全监察人员认真做好记录并将检查情况上报公司安全监察部。
3、对于检查中发现的问题,根据情况做出处理,现场能解决的马上责成有关人员改正,比较复杂的问题开会研究制定解决的方案,并责成现场领工员、施工员现场监督整改。
4、对于整改情况,由安全监察人员检查落实,并记录备案,并及时反馈给主管领导。
5、对逾期没有整改完的或根本没有整改的,由安全监察人员向项目经理反映,由领导研究做出处罚决定。
(三)安全生产日常检查
1、安全监察人员、技术人员、调度员全面掌握施工工程项目的安全生产和生产进度情况,有计划、有重点的实施对施工现场的检查和控制工作。
2、现场施工管理人员经常深入施工第一线,检查各作业队各工序的安全操作情况,督促施工人员认真执行安全操作规程。
对于重点工作项目要制定控制方案,加大检查频数。
关键工序、关键部位要经常检查,做好检查记录,必要时要跟班检查、督促。
3、对于施工中违章指挥和违章作业除及时坚决制止外,还应将发现问题填在“安全检查记录”簿内,并通知主管领导。
遇有险情危及人身安全和机械设备安全时,有权暂停施工,并立即报告主管领导处理。
4、检查并掌握安全教育、岗前培训、劳保用品标准、持证上岗、安全生产责任制等各项制度的执行情况,督促贯彻实施。
施工用电安全管理制度
1、场内架设的电线应绝缘良好,悬挂高度及电线间距必须符合电业部门的安全规定。
2、现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑,不得将电线缠绕在钢筋、树木、或脚手架上。
3、电工在接近高压线操作时,其安全距离为:
10KV以下不得小于0.7m,20~35KV不得小于1m,44KV不得小于1.2m,否则必须停电后方可操作。
4、各种电器设备应配有专用开关,室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁,在操作处加设绝缘垫层。
5、在三相四线制中性点接地供电系统中,电器设备的金属外壳应做接零保护;在非三相四线制供电系统中,电器设备的金属外壳做接地保护,接地电阻应不大于4Ω,并不得在同一供电系统上有的接地,有的接零。
6、各种电器设备的检查维修,一般应停电作业;若必须带电作业时,应有可靠的安全措施并派专人监护。
7、工地安装变压器必须符合电业部门的要求,并设专人管理。
施工用电应尽量保持三相平衡。
8、现场的变配电设备处,必须备有灭火器材和高压安全用具。
非电工人员严禁接近带电设备。
9、移动式电器机具设备应用橡胶电缆供电,并经常注意理顺;跨越道路时,应埋入地下或穿管保护。
10、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业;在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。
11、施工现场的临时照明:
室内照明线路应用瓷夹固定;电线接头应牢固,并用绝缘胶带包扎;保险丝应按用电负荷量装设。
12、能产生大量蒸气、气体、粉尘等工作场所,应使用密闭式电器设备。
13、电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。
14、桥梁施工现场、预制场地,应有自备电源,以免因电网停电造成工程损失和出现事故。
自备电源和电网之间,要有联锁保护。
特种作业人员持证上岗制度
1、严格明确施工项目包含的特殊工种作业情况,建立特殊工种管控台帐,定期检查作业持证情况;
2、对协作队伍中的持有特种作业证的人员和新转到我项目参加建设的职工,作业前必须进行必要的考核,考核合格后方可上岗作业;
3、对新的特殊工种工人的培训考核,必须积极配合地方劳动局、公安局等部门,做好技术培训考核工作,采取措施,加强练兵,努力提高合格率,保证施工中的持证上岗率,提高现场安全质量工作的效率;
4、结合现场出现的问题及隐患,及时对特殊工种作业人员进行教育,汲取经验,避免类似事故的再次发生;
5、严格奖惩,对违反特殊工种作业要求,违章作业、违章指挥的人员,一律转岗或辞退,并在其作业记录上记录该违规行为。
安全防护设施管理制度
1、防护用品必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的产品,并建立安全防护用具采购、使用、检查、维修、保养的责任制。
2、安全防护用品应有专人管理,进入施工现场人员,必须戴好安全帽,并按照规定佩戴劳动保护用品和安全防护用具。
3、施工现场周围应有安全标志。
如遇悬崖、陡坎、沟槽、坑井等危险部位必须设有防护设施和设置明显的安全标志,夜间设红灯示警和良好的照明。
4、所有电气设备的绝缘状况必须良好,并设专用开关、插头和插座,必须实行“一机一闸一保护”制,对电气设备必须定期检查、测试,不符合要求的要严禁使用。
脚手架应牢固稳定,过道应有防护设施。
高处坠落管理制度
1、为了预防高处坠落事故的发生,在编制施工组织设计时,应制定出适合本管段工程项目施工特点的安全技术措施,同时建立健全安全保证体系及制定责任制。
2、从事高处作业人员要定期进行体检,凡患有高血压病、心脏病、贫血、弱视、癫痫等以及其它不适于高处作业者不得从事高处作业。
3、高处作业面上的材料应堆放平稳,工具应随时放入工具袋内,传递物要安全可靠,严禁抛掷。
4、气候恶劣(六级及其以上强风、大雨、雷电、大雪、浓雾等)及夜间无足够照明时,严禁进行高处作业。
5、在高处作业时,必须设置牢固完备的安全防护设施,操作人员使用的安全带(或安全绳)的尾绳长度不宜超过2米。
6、高处作业使用的各种机电设备和索道、缆风绳、地笼等设施,应按有关规定并应指定专人负责,定期和在大风、大雨、大雪、雷击后进行检查维修。
7、高处作业用的梯子应坚固完整,梯阶间距以30cm为宜,单面梯与地面夹角以60~70度为宜。
高处作业人员必须穿平底鞋,严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。
8、高处上下交叉作业时,必须在上下两层中间设置密铺棚板或其他隔离设施。
塌坍事件管理制度
1、为了预防塌坍事故的发生,在编制施工组织设计时,应制定出切实可行的安全技术措施,同时建立健全安全质量保证体系及制定责任制。
2、滑坡体开挖时应从滑坡体两侧向中部自上而下地进行,严禁全面拉槽开挖。
开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段进行,并加强支撑,及时砌筑和回填墙背土,不得在滑坡范围内搭盖工棚、堆放机具和居住人员。
3、崩塌、落石、岩堆地段开挖应先清理危石和修建拦截建筑物后再开挖,少用爆破或采用控制爆破,以减少爆破震动对崩塌体的破坏作用,开挖面坡度不宜过陡,必须将坡面上的松动危石及时清除干净,以防岩体松动而威胁施工安全。
4、路堑开挖时应经常注意坡面的稳定,检查发现有裂缝和坍方的迹象,有危石、危土时,应立即处理。
5、陡坡开挖如发现坡面有滑动、崩坍迹象,应立即处理,将所有人员和机具撤离至安全地点,必要时设立观测点,观测坡面的动态变化,做好记录。
建设安全标准文明工地管理制度
1、建立健全项目的安全保证体系,充分发挥安全职能部门的作用,全面安排,精心部署,并在其监督下,积极开展安全生产活动。
2、全面推行安全生产责任制,结合现场,制定内容完整、标准明确、要求具体、可操作性强的安全实施标准,同时强化贯彻落实,严格管理,明确岗位责任,执行标准作业,并随时接受上级有关部门的监督检查。
3、完善安全标准工地的考核制度,定期定人定岗考核评比,凡不合格的岗位和工班组,要求立即进行整顿,并对其重新考核,直至合格为止。
4、加大宣传教育力度,使广大在职职民工明确建设安全标准工地的目的和意义,掌握必要的安全知识和基本技能,为安全生产提供有力的保证。
5、确立安全文明标准工地建设中的侧重点。
对重要岗位的安全标准建设,重点监控,明确专人负责实施,考核中,也将重点考核点,进行考核。
6、确立日常和定期检查制度。
对各施工项目中的具体的施工作业、防护作业、违章违纪等现象,进行监督检查,发现问题,立即整改。
7、施工现场布置合理,机具摆放整齐,材料堆码成方,三通一平良好。
施工用电设施符合安全用电的规定,现场警示标志、防护措施到位并齐全完备。
8、每项单位工程实行安全技术措施交底制度,做到每项工程安全生产有计划、有措施、有落实,严密监控其整个作业过程,不断总结完善安全技术措施,保证施工生产安全、有序的进行。
9、坚持特殊工种持证上岗制度。
定期审核其上岗作业资格,推行标准化作业,明确岗位职责。
10、现场安全防护措施齐全完备,勤于保养,精心爱护,不挪做他用。
现场施工人员对安全防护用具,能够充分了解并能熟练使用。
11、工作中,不断总结,不断完善,稳步推进,务求实效。
对安全标准工地的建设,遵照循序渐进的原则,把工作进一步加深、抓细、抓出成效。
物资安全管理制度
一、临时油库要求
1、临时油库的设置应符合国家有关消防规定,库区应设置围栏,使用中应配足消防设备并安排专人看守,严禁在库区存放易燃物品。
2、临时油库、爆破器材库、易燃物品仓库应安装独立的避雷针设备,并定期检查测试。
3、各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放,需临时存放在施工现场时,相互间距不得小于30m,距其它建筑物不得小于25m,永久性、半永久性库房应符合国家现行有关的安全规定。
二、其它物资材料
1、各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥,不得乱堆乱放和超高堆放,金属、木材及配件等的底部应按规定加设垫块,并应符合有关要求;
2、易于滑动的材料堆放必须捆绑牢固,高度不得超过2m,片石堆放高度不得超过1m,条石、块石堆放高度不得超过1.5m,砖块堆放高度不得超过2m,并应平置堆放,互相压叠。
3、用人工堆放袋装材料时,其高度不得超过1.5m。
4、堆放钢板及钢杆件时,其高度不得超过1m,每层应用垫木隔开。
5、存放压缩气瓶时,应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。
6、大型设备的装卸运输必须有专人指挥,并符合交通部门运输大型物件的有关规定。
雨季施工安全管理制度
1、雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况,做好施工期间的防洪排涝工作;
2、在雨季施工时,施工现场应及时排除积水,坡度较大的人行道的上下坡,应挖步梯或铺砂,脚手板、斜道板和跳板应采取防滑措施;加强对支架、脚手架和土方工程的检查,防止因雨水渗漏造成沉降,发生倾倒和坍塌;
3、雨季施工时,处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施,人员做好安全撤离的准备;
5、成立相应的防洪小组,成立抗洪抢险分队。
人员相对固定,分工明确,经常参加演练;
6、建立汛期预警制度。
专人收听和了解当地的气候水文情况,认真做好记录,发现险情,及时预警;
7、认真做好防洪材料的储备工作,沙袋、方木、水泵以及钢丝笼、石料等,保证满足防洪的需要,严禁挪用防洪材料储备物资。
施工现场消防安全管理制度
1、各施工现场设消防责任人进行检查、监护,消防责任人由各作业队负责人担任。
2、施工现场消防安全标志醒目,配电箱、易燃易爆等作业生活处,挂有消防安全标志。
3、大型工程每层配备灭火器,小型工程配备灭火器2~4只,消防器材应及时配备和定时更换,并专人保管使用、维修。
4、动用明火,按用火管理制度之规定进行审批,落实措施后方可,并设专人监护。
5、严格落实“用电管理规定”和特殊工种的岗位责任制。
6、按照“谁主管,谁负责”之原则,在项目经理的领导下,严格落实防火负责人,班组消防安全责任制。
爆破物品管理制度
根据中铁大桥局关于做好易爆物品管理的通知精神,参照有关民爆器材管理办法及大桥局关于集中整顿爆炸物品管理工作的通知,为了保证新尖岭隧道
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