如何发挥国企党委政治核心作用研究党建研讨会论文.docx
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如何发挥国企党委政治核心作用研究党建研讨会论文
公司第十四届
党建研讨会论文
如何发挥国企党委政治核心作用研究
国有企业是国民经济的支柱。
搞好国有企业改革,发展壮大国有经济,对于提高党的执政能力,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。
国有企业党组织必须发挥政治核心作用,是立足于中国国情得出的结论,是国有企业属性和改革发展的必然要求。
国有企业党组织如何才能有效发挥政治核心作用,既是一个理论问题,也是一个实践问题。
经过改革开放30多年的发展,我国的国有企业取得了跨越式发展,在充分发挥、全面提升、积极转化政治优势方面积累了丰富的经验,及时总结这些宝贵经验,把它们提升到理论高度并加以推广,具有十分重要的意义。
近两年,置身于经济全球化背景下的煤炭市场竞争,作为国有企业的新疆***公司遭遇了十年未遇的寒冬,要想赢得生存发展权与竞争主动权,就必须培育并保持自己独特的核心竞争力,积极探索并成功将国有企业的政治优势转化为企业核心竞争力。
做为一个1958年始建的国有老企业,到2008年成为两家上市公司改制重组的新公司,建立健全现代企业制度是社会主义市场经济发展的必然要求。
历经56年,***公司得以实现长足跨越发展的一个重要原因,就是面对新形势新任务,***公司党委始终以“安全生产工作的重难点、关键点在哪里,党建工作的中心点、部署点就在哪里;职工群众的关注点、诉求点在哪里,党建工作的着力点、落脚点就在哪里。
”为工作思路,通过牢牢把握自身职能定位,在企业领导体制完善方面、治理结构优化方面、干部人才队伍建设方面、基层组织建设方面和发展根基巩固方面充分发挥领导核心作用,有效地化解了各种安全经营风险,不仅推动企业经营业绩实现了重大跨越,而且在和谐企业创建、职工群众幸福指数提升方面也取得了积极成果,勾画出了一幅基层党委在合作企业主动作为、务实作为、创新作为的生动画卷。
完善领导决策机制构筑坚强政治核心
“企业的发展速度越快之时,就越是经营风险易发、问题矛盾易多之时,就越要抓好党建工作。
党委要在把握方向、推动经营方面发挥关键性作用。
”
随着全球化市场经济的不断深入,行业竞争的日益加剧,信息传播和更新速度的日新月异,企业能否按照现代企业制度的要求,不断完善领导体制和决策机制,提高决策的科学性,这对于增强企业抵御风险能力、实现科学持续稳定发展尤为必要。
作为兵团煤炭行业的骨干企业,***公司在完善企业领导体制和决策机制方面始终坚持与时俱进。
特别是2007年完成与河南义煤集团合作以来,公司党委牢牢把握自身职能定位,通过不断健全各项体制机制,保证了党委有效参与重大问题决策,推动了公司安全科学稳定发展。
一是进一步健全“双向进入、交叉任职”的领导体制,科学发展领导力得到有效提升。
该公司党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经营领导班子,经营领导班子中的党员依照有关规定进入党委会,公司也以此实现了企业法人治理结构与党组织政治核心作用发挥的有机结合,畅通了党委参与企业重大问题决策的有效渠道。
公司党委坚持召开党委会和党政联席会,以制度的形式确保了党委参与企业经营和干部人事任免等重大问题的研究和决策,形成了党组织与公司治理结构职责明确、相互融合、协调运转的新型领导体制。
二是进一步完善党委参与决策的运行机制,科学发展运作力得到有效提升。
该公司党委参与重大问题决策主要通过党委会、党政联席会、总经理办公会和职工代表大会等形式进行,实现了党委工作与经营班子工作的有效衔接。
在公司,重大经营决策等事项均须经过党委会讨论,切实起到了酝酿决策思路的重要作用。
2012年与2013年,公司党委针对国际金融危机、煤炭市场出现的销售“拐点”对新疆销售市场及原煤价格带来的影响进行深入分析和讨论后,及时对生产量和销售价格进行了相应地调整,为全年生产经营工作的顺利开展奠定了坚实的基础,取得了逆势而上的经营业绩。
三是进一步明确党委参与重大问题决策的范围和形式,科学发展保障力得到有效提升。
一方面,该公司明确了党委参与重大问题决策的主要内容,规定凡是属于公司中长期发展规划、重大投资、重要改革方案、重要管理制度制订、连级以上干部任免以及涉及职工切身利益等事关公司发展稳定的重大问题,公司党委都要参与研究讨论,提出意见建议,充分体现出了党委在议大事、谋全局、明方向上的重要作用。
另一方面,公司完善了党委参与公司重大问题决策的程序。
决策前,公司党委书记、董事长与总经理事前交流沟通、达成共识后,公司党委会进行集体研究,提出意见和建议;决策时,进入董事会、经营领导班子的党委成员认真履行职责,以民主讨论的形式使党组织的意图得到尊重和体现;决策后,由综合办公室负责进行宣传,统一思想认识,发动广大党员团结带领职工,保证各项决策的顺利实施。
在经营、党建双向融合方面,近几年来,该公司通过不断投入资金完善煤矿安全六大避险系统,“以关爱生命”为主导提升矿井安全基础;通过实现采煤机械化、自动化和管理信息化,发挥国有煤矿优势资源,以实现“利益最大化”为前提提高企业生产效率。
事实证明,通过健全完善的领导体制和决策机制,确保决策的科学制定和有效实施,实现了企业的长足发展。
坚持党管干部原则构筑发展中坚力量
“广大党员领导干部处在企业的各个决策、管理和执行环节,其才能的大小、品德的高低,对于企业的科学发展来说至关重要。
无论市场环境如何变化,坚持党管干部这个根本性原则一刻也不能动摇。
”
坚持党管干部是实现党的领导的重要措施,也是国有企业党委的一项重要职能。
现代企业制度建立后,企业的干部管理必须依法进行。
在实际操作过程中,该公司党委坚持以发展为第一要务,不断创新工作思路,党管干部科学化、规范化、制度化水平得到有效提高。
一是高度重视干部人员选拔,始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。
该公司党委对干部的“德”提出了明确的要求,提出重点做到“三看”,一看政治品德,要忠诚于党的事业,热爱企业,对发展中国特色社会主义国有企业充满信心,对企业充满感情;二看职业精神,要具备认真履职的强烈事业心和使命感、责任感;三看道德品行,要作风正派、廉洁从业。
在坚持将“德”放在干部选拔重要位置的同时,公司党委准确把握住了“德”与“才”之间的辩证关系,坚持让实绩突出、群众公认的干部干事有机会、成事有舞台。
二是完善监督评价考核任用机制,引导各级干部不断提升自身综合素质,提高科学发展推动力。
考核评价是企业各级领导干部选拔任用和管理监督的基础,一直以来,该公司党委一方面充分发挥公司纪委的监督作用,严密防范和坚决惩治用人方面的不正之风现象。
另一方面着眼于增强领导团队整体合力,建立和完善了多角度立体考核评价体系,进一步细化了考评内容,优化设计了考评方式,实施了分层分类考核。
为防止考评流于形式,公司党委强化了考评结果的运用,将平时工作成效与年底考核测评相结合,对经考核德才兼备、业绩突出的,进一步为其拓展施展空间;坚持“末位淘汰”制度,对考评结果较差、问题突出的干部进行提醒和诫勉谈话,对群众意见较大、反映强烈,确属德才平庸、力不胜任的干部予以降职或免职处理;真正做到“凭素质能力居位”,充分体现考核评价的激励作用。
三是高度重视后备干部培养,不断优化配备结构,增强整体功能。
近几年来,公司党委采用考察公示、公开考聘等形式大胆启用了一批业务能力强、综合素质突出的年轻干部,配备到公司各个部门、基层区队任副职和支部副书记锻炼,通过对各级干部的合理配置,逐步建立了一支年龄和知识结构合理、数量合适的中基层干部队伍,以制度的形式确立了各类人员的职业发展渠道。
特别是对于埋头苦干的“老黄牛”式人物,公司党委在选人用人上始终对他们“高看一眼、厚爱一等、提携一把”,使得一批符合条件的员工走向了相应的管理和带头人岗位,起到了积极的示范效应,得到了广大员工的认可。
发挥党员模范作用构筑坚强战斗堡垒
“一个支部一面旗帜,一名党员一个标杆。
基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥效果如何,广大职工群众感受最直接,也最深刻,对其自身言行具有明显的带动作用。
企业党委必须通过抓组织建设,提高党委在职工群众心中的公信力,提高职工群众对党委的认可度。
”
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是国有企业创新力和执行力的基础。
近两年来,该公司党委积极适应形势变化,不断创新党建工作,通过切实发挥党组织的引领作用和党员的带头作用,激发广大员工内在活力,促进企业改革发展稳定。
一是坚持不懈地抓好基层党组织建设,巩固企业党建根基,提升引领发展能力。
该公司党委坚持党建工作常抓不懈,稳步发展,以创建“四强”党组织为突破口,不断提高“抓党建促发展”的能力。
在党组织设置方面,始终做到三个不分离,做到企业组织机构设置与党组织建立不分离,做到党员分布与党的工作扩展不分离,做到企业经营活动与党组织和党员作用不分离;始终做到三个同步,做到生产经营扩展到哪里,党组织就延伸到哪里;做到经济工作与党建工作同步布置、同步考核、同步兑现;做到行政管理人员与党务管理人员同步配备。
二是坚持不懈地抓好党员队伍建设,扎实发挥党员先锋模范作用。
该公司党委以党员示范岗为平台,通过党员带头做到“三述三化两确认”((即:
手指口述、岗位描述、系统描述和质量标准化、行动军事化、语言文明化及安全、质量确认)、带头熟记“双七条规定”、带头做到身边无安全隐患、无事故等活动,不断夯实党员先锋模范作用以及知识结构和观念的更新。
在党员队伍的发展壮大方面,公司党委依据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照“四优”共产党员的建设要求,本着高标准、严要求的原则,积极为党组织汲取新鲜血液。
特别针对当前基层一线岗位党员数量偏少,个别班组还存在空白的情况,公司党委近几年重点吸收了一批技术水平扎实、思想素质过硬的一线基层员工,目前公司基层一线党员人数达到了人,这一举措优化了公司党员结构,也使得党员的先锋模范作用发挥得更加明显,更具带动效应。
三是坚持不懈地抓好党建、安全生产经营双向融合工作,着力发挥抓党建促发展的工作实效。
该公司党委始终坚持立足于企业发展实际,在党建、安全生产经营双向融合上实行“上下联动”,将着力点放在基层和一线,以选优配强党支部书记作为突破口,大胆启用年轻干部,实行党政干部轮岗制度,努力使干部成为复合型干部。
在此基础上,公司党委进一步健全了党建及政治思想工作的量化考核,党建及政治思想工作每月与经济工作同考核,考核结果与党政领导工资挂钩,每月兑现,实现了党政同责,达到了基层组织建设与安全生产经营的有机融合。
狠抓人才队伍建设构筑人才强企高地
“人才是企业的核心战略资源,谁掌握了人才,谁就掌握了核心、掌握了主动。
我们要将人才培养和引进作为党委的一项战略性任务来抓,要愿下功夫、肯下本钱。
”
随着市场经济的发展、煤炭行业的激烈竞争和人们思想观念日益多元化,不可避免地对企业选人用人工作带来新的挑战。
为此,该公司党委始终将人才队伍建设作为一项重要任务来抓,统筹抓好各类人才的培养和引进工作,抓好梯次人才队伍建设,注重培育企业核心人才优势,构造合理人才结构。
2005年以来,公司党委制定并实施了“变招工为招生”的招聘战略,实施与专业对口高校的联合办学,前后共招生近400人;与西科大、中国矿大对接,培养企业自己高层次的员工队伍,至2014年,有46名公司业务骨干参加了西科大研究生结业班的学习,有6名员工考上了西科大研究生,2名考上了中国矿大研究生班,对高、精、尖端人才“敞开大门”,以工作性质匹配个人能力,以工作绩效匹配薪酬待遇,形成了良好的竞争风气。
该公司党委坚持始终做到“三个重点”。
一是重点引进稀缺、创新人才,针对当前公司大倾角防灭火研发重点,围绕核心业务,公司每年都会申报高级人才援助项目,引进德国高级采矿专家到公司进行理论研究和业务指导;与专业对口高校对接,2011年公司与西科大共同申报的“高瓦斯大倾角煤层开采自燃火灾防治技术”项目,荣获国家科学技术进步二等奖、兵团科技一等奖的荣誉;每年派员随兵团人才交流中心前往全国各高校招纳毕业生,做好人才储备工作,充实研发队伍,提升研发水平;对创新性人才破格提拔聘任,健全各类人才的培养体系。
二是重点培育在岗人才,坚持做好人才的选拔和晋升工作。
在人才的投入和培养上,公司党委相信“人才投入是最有价值的投入”理念,先后多次组织在岗优秀员工出外学习培训,取长补短,提高技能水平,保证在岗人员始终是一支能征善战的人才队伍。
近几年来,公司与上级职称办积极协调,在公司举办再继续教育班,共有五十余人取得相应职称资格。
三是重点调整人才结构,按照“优化结构,控制总量”的方针,以提高单位劳动生产率为目标,公司不断优化员工队伍结构,保证“人尽其才”。
对普通员工,公司党委专门构建了多条发展通道,制定了W通道晋升机制,彻底消除员工晋升不畅的问题,无论是管理人员还是一线工人都有发展空间。
目前,公司出台了岗位技术能手、技术大拿津贴制度,通过考试,有6名一线工人取得了岗位技术能手称号,并享受相应的岗位津贴。
并规定采取滚动的方式,通过不定期考试来提高员工不断学习、提高技能的热情。
畅通职业发展渠道、健全人才晋升机制是企业成就其宏伟蓝图的明智之举,也是企业选贤任能、成就行业典范的最佳展示。
提高全员幸福指数构筑和谐发展根基石
“推动科学发展,服务职工群众,这是该公司党委的一条工作主线,任何时候都不能偏离。
衡量一家企业发展的好坏,不能仅仅看经营指标,还要关注广大职工群众的幸福指数。
”
企业改制以来,在该公司党委的正确领导下,全体员工拼搏进取、精诚奉献,以“真诚、同心、感恩“的企业精神推动着公司经营业绩持续攀升,公司经营质量和盈利能力也不断提高,在兵团煤炭行业乃至新疆煤炭行业中的技术地位、市场地位、战略地位得到进一步地巩固和加强。
在较好业绩的光环下,***公司的知名度迅速上升。
该公司党委通过重点从矿区基础设施、物质保障和精神关怀两个方面入手,开创了“生产发展、生命安全、生活幸福、生态文明”的良好发展局面。
一是牢牢把握“一个坚持”。
该公司党委始终坚持抓好薪酬体系建设,不断完善动态工资制度,构建合理薪酬体系。
合理的薪酬体系和完善的激励机制是一个成熟企业不可或缺的两个方面,其完备与否,对于员工工作积极性的提高、员工创新主动性的激发、企业核心竞争力的培育来说意义非凡。
公司遵循现代企业制度,在薪酬待遇方面遵循动态原则,一方面实行每月绩效考核制度,将工资分为岗位工资和绩效工资两部分,工资的兑现与各项经济指标的完成程度相挂钩;另一方面工资构成多元化,对井下一线的员工采取计分制度,即:
将每个工人需完成的某一项工作划为分值,每完成一项工作给予一定的分值,每天予以公开,使每个工人对自己一天工作所得有了清楚的了解与掌握,及时消除松懈怠工思想,提高了劳动生产率。
二是努力做到“两个务必”。
一是务必提高员工生活水平,提高员工满意度。
为了稳定员工队伍,提供更好的福利待遇,进一步提高员工对企业的归属感、认同感,公司党委积极想员工之所想,急员工之所急,坚持每年向职工公开承诺十件惠民实事。
通过绿化、美化、亮化工程,使矿区面貌发生了翻天覆地的变化;通过持续提高员工收入,使员工收入居于兵团煤炭行业“领头雁”;通过每年免费为员工进行健康体检,购买大病商业保险,使每个员工“居有所、病有医、老有养”,用实实在在的行动诠释“企业发展靠员工,企业发展为员工”的理念,提高员工满意度和幸福指数。
二是务必坚持“以人为本”的管理理念。
科学发展观的核心是“以人为本”,企业的发展同样必须做到“以人为本”,这是做好一切工作的前提,该公司在发展中尤其注重坚持“以人为本”的管理理念,从坚持改善员工安全生产环境为抓手,率先在新疆实现煤矿安全六大避险系统为公司员工提供了坚实的安全生产基础;率先在自治区煤炭煤炭行业投入使用“人行车”,减轻了员工的劳动强度;坚持公司领导下井值班带班制度,与工人8小时同上同下,做到了率先垂范、以身作则,在“人”的隐患上夯实了安全基础。
三是积极打造“三项工程”。
一是做好企业文化塑造工程。
该公司党委从统一思想、统一认识、统一行动的角度出发,大力加强企业文化建设,以“真诚、同心、感恩”的企业精神,构造“快乐工作,体面生活”的企业愿景,用无形的力量去影响职工,用非正式的约束去激励职工,进而激发职工的自我约束意识和自主管理觉悟。
从而把企业精神、经营理念与核心价值观转化为广大员工的精神动力和自觉行动,渗透到管理的全过程之中,逐步建立起现代管理的体系和平台,进一步规范管理行为,提高企业管理的科学化水平;通过职工书屋,引导公司员工学习文化,以文化促和谐,以文化促经营。
二是做好教育关心关爱工程。
通过爱心助学活动,关爱员工子女教育,对于考取大学的员工子女都会给予一定资金与物质奖励;对员工家有80岁以上老人实行每月100至200元不等的生活补贴,并为员工提供每年一周的孝亲假;通过为员工提供实实在在的帮助,促进良性循环。
三是做好沟通协调辅助工程,通过兴建文化活动中心,使员工有了开展各种文体活动、业余体育活动的场所;通过兴建矿区公园,使地处偏远地区的煤矿工人有了自己休憩游玩的场所;通过丰富公司员工业余文化生活,形成充满活力、和谐奋进的生活工作局面,以良好的精神风貌带动工作的顺利开展,同时,通过组建治安队、完善矿区监控系统,构建社会综合治理平安矿区,为员工提供了安居乐业的和谐环境。
秉持着“把企业做好,让群众满意”这样朴素的政绩观,真正将党组织的政治领导优势和企业安全经营融入起来的***公司党委,一定能够团结带领全体职工在兵团煤炭行业创造更大的辉煌,一定能够在打造“幸福豫新”、实现“豫新梦”的征程上取得更大的成绩。
二〇一四年六月十日
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