XX城市绿地系统专项规划说明书.docx
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XX城市绿地系统专项规划说明书
第一章概况及现状分析
第二章总则
第三章规划原则及目标
第四章市域生态环境规划
第五章城市(主城区)绿地系统规划结构布局与分区
第六章城市(主城区)绿地分类规划
第七章城市绿化树种规划
第八章生物多样性保护规划
第九章古树名木保护规划
第十章分期建设规划
第十一章规划实施措施与建议
第一章概况及现状分析
一、概况
1.自然条件
XX市位于XX省中部,黄土高原东部边缘,XX盆地北端,地处东经112°33ˊ,北纬37°47ˊ,东、西、北三面环山,中南部为汾河冲积平原,汾河自北而南纵贯其中,平均海拔高度800米。
XX市属温带季风气候,冬季干燥寒冷、晴朗少雨,夏季炎热湿润、雨量集中,全年盛行西北风,逆温出现的频率高、强度大。
1997年平均气温11.9℃,最冷月1平均气温—3.5℃,最热月7月平均气温26.1℃,全年平均风速1.2米/秒,全年降水量234.6毫米,其中6、7、8月降水量占全年降水量的47%,全年蒸发量1656.8毫米。
全年无霜期约161天,地震烈度为8度。
市区气象资料:
气温——年平均气温10.2℃;最热月(七月)月平均值26.1℃,极端最高36.6℃;最冷月(一月)月平均值—6.0℃,极端最低—24.2℃;年平均日较差13.4℃,极端日较差30.3℃。
地温——年平均地面温度11.5℃,七月平均值26.8℃,一月平均值—6.0℃。
地面极端最高温度67℃(出现在1967年6月20日),最大冻土厚度0.74米,一般无霜期为165天。
降水——年最小降水为180毫米,年最多降水为749毫米,年平均降水量为456.8毫米,降水在年内分配极不均匀,约61%集中于七、八、九三个月。
蒸发——年平均蒸发量为1719.5毫米,为平均年降水量的3.8倍。
最大年蒸发量为2870.0毫米(1980年),为该年降水量的8.6倍。
湿度——XX地区日照强,降水量少,空气干燥,因而湿度较小。
年平均相对湿度60%,最大65%,最小55%。
日照——年平均日照时数为2555.2小时,最大月1987年7月为277.4小时,年日照百分率为58%。
气压——年平均气压为927.4百帕,平均最高为928.4百帕,平均最低为925.6百帕。
风——全年盛行偏北风。
年平均风速为2.2米/秒。
冬春季较大,四月份平均风速可达2.9米/秒,七、八、九月份较小,平均不到2米/秒。
本市最大风速为25.0米/秒。
2.社会条件
XX市是一座具有悠久历史的文明古城。
距今2500年前的春秋末期已建有城邑(今晋源区古城营一带),称晋阳城,后相继为赵国都城,秦汉重镇,北齐别都,盛唐北京,以及后唐、后汉、北汉的宫阙之地。
XX是XX省省会,在全省经济建设和社会发展中具有主导作用。
XX市是渤海经济区的重工业城市。
其地处全国东、中、西三大经济带的结合部。
区位优势显而易见,渤海经济区的界定和高速发展,为XX的腾飞提供了绝好的机遇。
XX作为全国重化工基地的中心城市,不仅为国家提供大量能源、原材料,还为基地提供装备、技术、人才、信息等服务。
XX市是全国内陆开放城市之一,是全国开放格局中的一个新的增长点,在增强自身实力的同时,也为XX走向世界,参与全球大市场竞争打开了大门,加强了其战略地位。
3.环境状况
XX是XX能源重化工基地的中心城市,环境污染严重,三废排放量严重超标。
1997年全市工业废气排放量为13340718万立方米。
废气中二氧化硫年排放量25.44万吨,烟尘年排放量14.03万吨,工业粉尘排放量8.49万吨。
1997年XX市工业废水排放量9341.99万吨,主要污染物挥发酚年排放量50.43吨。
化学年排放量23136.53吨,石油类年排放量452.13吨。
1997年全市工业固体废弃物产生量为1024.52万吨,综合利用量为382.02万吨位。
利用率为37.29%,处置量360.17万吨。
近年来,我市乡镇企业发展较快,从发展行业来看,以煤炭、化工、建材、冶炼等重污染行业为主,污染物排放量占到全市乡镇企业的90%以上。
从企业布局上看,多在公路沿线和河流两侧,交通运输、水电较为方便,经济较为发达之地。
4.城市基本概况
⑴城市性质
XX市是XX省省会,历史文化名城,以能源重化工为主的工业基地,华北西南部地区重要的中心城市。
⑵城市规模(主城区)
①人口规模
2005年205.8万人;
2007年212.68万人;
2010年223万人。
②用地规模
2005年195.8平方公里;
2007年202.28平方公里;
2010年212平方公里。
(3)市区结构布局
市区范围涵盖中心区、三个外围新区、五个建制镇及三个风景旅游区,总面积1460平方公里,市中心区以内涵集约化发展为主,重点建设外围的三个新区,把城市建设的重点逐步从市中心区向小店、晋源和柴村三个新区转移,将XX市区建成一个以市中心区为核心,以绿色生态空间相间隔,以便捷的交通相联系的新区及建制镇同步发展的城镇群。
二、绿地现状与分析
(一)市域(市区)现状及分析
XX市多年来一直致力于“三条绿色屏障的建设,且已见成效,对改善XX市的生态环境状况具有重要意义。
第一条屏障:
东、西山绿化,已完成第一、二期工程,造林面积共12.5万亩,植树3000多万株,现已开始东西山第三期绿化工程。
第二条屏障:
三个平原郊县区的平原绿化,早在1985年已实现83万亩农田的林网化,居住村落的四旁绿化,共植树3000多万株,绿化覆盖率为15%左右。
第三条屏障:
荒山绿化不断深入,主要有阳曲县的太行山绿化,古交和娄烦县的三北防护林建设。
存在问题
1.城镇不断扩张造成耕地面积锐减,农业绿地的生产效益降低。
表现在:
耕地逐年减少,土壤受侵蚀严重,水土流失严重。
2.乡村工业化无序发展的结果,将原来相对集中于城市的污染源带到农村的各级村镇,从而扩散为交叉性的大面积污染。
3.森林减少,植被退化,河流干枯,水荒逼近,给城乡生态环境带来严重破坏。
(二)主城区绿地现状及分析
1.总体方面
由于历史的原因和城市综合实力的限制,XX市的城市绿化建设和发展,一直被放在城市建设的次要位置。
迁就现状,填空补缺多,总量发展少。
全局性、系统性不强,城市生态环境质量滞后,与国内外先进城市比,差距很大。
与国家要求的生态园林城市的标准相差甚远。
存在问题:
①发展绿地、优化环境受到城市用地紧张的限制。
②规划绿地被侵占现象十分严重。
十一条边山支沟两边三十米宽的绿带用地几乎没有形成,尤其在汾河以东地区,两侧侵占严重。
在短期经济利益的刺激下,急功近利,不惜牺牲绿地,毁绿建房,毁绿开店的现象屡见不鲜,在新区开发和旧区改造时,绿化指标得不到保证。
③绿化投入少,历史欠帐多,由于对城市绿地所带来的隐性效益认识不足,城市绿化资金安排不足。
④XX市工业污染严重,对卫生防护林带的建设薄弱。
⑤城市绿地与历史文化遗产点的保护结合较少。
⑥影响绿地发展根本性问题未能统筹解决。
例如:
绿地建设中要承担的昂贵的征地拆迁费用,绿地养护资金筹措机制未建立,建设资金有限,许多规划绿地投资大,未能及时开发建设。
⑦生态的应用层次浅,合理的绿地网络结构尚未形成,对绿地作为其他物种栖息地的作用和功能重视不够。
⑧城乡绿化没有形成有机的整体。
⑨绿化长效管理机制不够健全。
2.城市各类绿化用地方面
XX市城市绿地现状分为:
公园绿地;生产绿地;防护绿地;附属绿地,其中包括道路绿地、居住绿地、单位附属绿地;其它绿地。
绿化总面积为4161.82ha(含2002年新增绿化84ha),绿化覆盖面积4582ha。
基本情况详见下表。
XX市城市绿化现状表
序号
绿地类别
97年用地面积
(公顷)
2000年用地面积(公顷)
备注
1
公园绿地
637
1178.25
2
生产绿地
441
586.88
3
防护林地
269
243.97
4
附属绿地
道路绿化
429
406.80
居住区绿地
296
230.07
单位附属绿地
1421
1515.85
小计
2164
2152.72
5
其它绿地
327
合计
绿地面积
3391
4161.82
6
覆盖面积
3820
4582
(1)公园绿地
①六区公园绿地统计见下页表。
②存在问题:
·缺少系统性,公园绿地总量偏少,分布不合理,使用功能不强;
·形式陈旧,功能分区不明显,公园绿地景观缺乏时代特征;
·缺少主要景点,中心不突出,小品运用不适当,品位不高,环境氛围不突出;
·公园绿地植物单一,植物搭配缺少季相、色相和层次的考虑,显得较零乱;
·街旁绿地总体管理粗放,休息设施少,基础与背景绿化较差。
XX市主要公园绿地现状一览表
类别名称
公园名称
面积(ha)
所处位置
备注
综
合
公园
全
市
性
公
园
森林公园
185
唐槐公园
1
龙泉寺公园
45.7
迎泽公园
64
黑龙潭公园
39.14
晋阳湖公园
54
北宫花园
7.3
小计
349.44
区域性公园
渣山公园
54
合计
403.44
类别名称
公园名称
面积
(ha)
所处位置
备注
社区
公园
居
住
区
公
园
江阳公园
3.34
映山湖公园
3
官地南山公园
7.52
西路北山公园
8.84
西山儿童公园
2.74
西山立体花园
0.89
化工公园
5.33
大众游园
1.5
西路中心游园
0.57
晋机游园
0.27
晋机厂前游园
1
高新区游园
1
一电厂游园
0.56
西宫游园
0.06
晋阳苑
2.10
桃村小游园
0.9
小计
39.62
类别名称
公园名称
面积
(ha)
所处位置
备注
社区公园
居
住
小
区
公
园
兴华小区公园
2
盆景中心游园
1.47
金刚里南游园
0.2
金刚里北游园
0.2
红太阳游园
0.35
太行游园
0.10.1
官地街心游园
0.12
小计
4.44
类别名称
公园名称
面积
(ha)
所处位置
备注
专
类
公
园
儿童公园
10.2
卧虎山动物园
93.33
牛驼寨烈士陵园
13.65
双塔寺烈士陵园
12.35
黄坡烈士陵园
7.13
郑村烈士陵园
9.24
雕塑公园
8
晋祠公园
56
碑林公园
1.37
晋祠博物院
18
小计
229.32
类别名称
公园名称
面积
(ha)
所处位置
备注
带
状
公
园
汾河公园
260
城西水系公园
14.05
小计
274.05
类别名称
公园名称
面积
(ha)
所处位置
备注
街
旁
绿
地
五一广场绿地
5.8
鼓楼广场
0.82
迎泽公园东门广场
0.5
广电新小游园
0.45
桃园二巷小绿地
0.3
桃园加油站绿地
0.1
桃园三巷绿地
0.2
十三冶绿地
0.35
府东街绿地
0.1
解放路北河河绿地
0.37
福来特绿地
0.5
旱西关绿地
0.10
胜利西街绿地
0.80
小店区政府广场
0.5
亲贤街绿地
0.4
人民路绿地
0.5
师范街绿地
0.23
劲松路绿地
0.18
康乐街东绿地
0.3
康乐街西绿地
0.5
传染病院门前绿地
0.1
医学院门前绿地
0.1
尖草坪迎宾广场
0.5
迎新街绿地
0.23
兴华街绿地
0.2
晋源区政府广场
8
西大街双拥绿地
0.27
太钢胜利广场
26.3
胜利桥西两环岛
6.4
湖滨广场
1
类别名称
公园名称
面积
(ha)
所处位置
备注
街
旁
绿
地
南宫广场
1
东站广场
0.2
火车站前广场
0.5
永祚寺绿地
0.13
市委门前绿地
0.1
市政府绿地
1.99
圆通寺小游园
0.8
小店三角地小游园
0.8
武宿立交桥绿地
4.8
宾馆苑
0.45
医院、土地局游园
0.04
桃园游园
0.25
新建路游园
0.20
八一园
0.2
胜利桥东大绿地
2
长风园
1.2
乐育园
0.44
叶松园
0.44
叠翠园
0.8
秀石园
2.6
拱极门游园
0.46
南内环桥头公园
0.3
珠林苑
1.53
艺苑
1.09
青年园
1.93
滨秀园
3.74
柴村镇小游园
0.5
合计
68.06
(2)生产绿地
XX市现有主要生产绿地14处(不含规模较小的零散苗圃)。
现状生产绿地面积附合国家规定生产绿地应占城市用地面积的比例。
但缺乏大型的、有影响的苗圃基地,品种单一,技术含量不高。
现状生产绿地总面积为586.88ha。
(3)防护绿地
主要集中在汾河沿线,和河道边部分为道路绿化,如新晋祠路、滨河西路等。
XX市目前专用防护绿地不足,污染工厂矿区与其他用地之间缺乏防护隔离带,被挤压、占用现象较为严重。
现状防护绿地总面积为243.97ha。
(4)附属绿地
①道路绿地
XX市的道路布局为棋盘式,主干道东西向有14条,南北向有13条;次干道东西向有31条,南北向有14条。
市区主干道总长279.95km,道路网密度1.34km/km2;次干道总长150.05km,道路网密度0.75km/km2。
现状已绿化道路占总量的70%。
存在问题:
·道路绿化不成体系,各道路之间的绿化缺乏联系,不成系统;
·在树种选择及种植形式上不能与所在道路性质结合起来,不能烘托主题,没有形成特色;
·旧城区道路绿化的养护管理不够,行道树普遍存在脏、歪、缺现象,人为破坏也较严重。
许多行道树无种植池,或种植池破坏严重。
·道路旁供电通信线密布,直接影响绿化空间和植物景观。
·种植的形式不够丰富,达不到美化、香化的要求。
·缺少园林小品等休憩设施,整个城市缺乏一条园林景观路。
·道路绿化树种单一。
②居住区绿地
随着这几年市场经济的不断发展,人居生活水平的不断提高,全市上下对市区绿化、美化有了较高的认识。
但由于气候、土壤条件恶劣,开发商片面追求经济效益,监管不到位等原因,居住区绿地目前存在以下问题:
·总量严重不足。
·绿地整体布局手法缺乏时代感,绿化格调不够高。
·绿化树种较为单一,大、中型乔木尤为缺乏、植物整体配置对造景、季相变化,色彩变化考虑不足,尤其是生态效益在作为指导植物配置未得到较好的体现。
·小区绿化养护较差,机制不健全(杂草丛生、绿篱没修剪),小品设施不够完善,不能满足居民生活、娱乐的需要,且养护不善造成许多植物生长不良,景观不佳。
③单位附属绿地
从现场调查可以看出,单位附属绿地差距较大。
现状综合分析如下:
·绿化形式单一。
绿化多为大草坪,缺乏大树,植物配置对景观、季相变化和发挥生态效益等方面考虑较少。
·工厂生产区和生活区缺少卫生隔离林带。
·工厂绿化对树种的选择比较盲目,造成许多树种因不能抵抗工厂排放的有毒气体而生长不良,甚至死亡。
·单位内不宜建设的边角空地还没有充分绿化起来,垂直绿化几乎没有,“见缝插绿”没有得到体现,造成一些单位几乎无绿化。
·单位绿地整体的养护水平较低,造成植物生长不良,景观欠佳。
·单位大块的绿地缺乏合理的规划设计,只达到绿化但没达到美化、香化的标准,园林小品品位较低。
XX市主城区绿地现状技术指标表
序号
(指标)名称
(指标)数量
单位
1
人均公园绿地
6.3
M2/人
2
绿化覆盖率
25.8
%
3
绿地率
23.5
%
4
人均绿地
22.5
M2/人
(三)城市绿地系统规划的有利因素和不利因素分析
1.有利因素
(1)XX市已经系统地做了大量的园林绿化方面的工作,基本形成了绿地系统的雏形。
(2)XX市历史文化氛围浓郁,历史名胜、文物古迹众多,为城市人文景观创造,提升城市绿化地文化品质,提供了有利条件。
(3)XX市可利用的风景资源较丰富,可利用度大。
如晋祠、天龙山风景已初具规模,此外崛围山、双塔风景区亦有较大的开发潜力。
(4)《XX市城市绿化条例》的出台,为城市园林绿化建设得以顺利进行提供了保障。
2.不利因素
(1)在园林绿化建设中,基础薄弱,要在短期内达到一定水准,任重道远。
(2)地处暖温带季风气候,冬季寒冷干燥,常绿树种较少,造成冬季缺绿。
(3)部分重工业位于市区上风向,道路交通繁忙,粉尘、有毒气体、交通噪音污染严重对防护林带要求较高。
(4)旧城区用地紧张,扩大绿地面积困难较大。
(5)专业管理机构不完备,专业技术人员缺口较大。
第二章总则
一、规划范围及规划层次
分为市域和主城区二个层次
1.市域层次:
生态绿地控制区范围为XX市行政辖区,总用地6988平方公里。
2.城市主城区层次:
即XX市主城区范围,包括市中心区和三个新区,规划总用地212平方公里。
市中心范围:
东起东山煤矿,西至官地矿,南起风峪沟、武宿机场,北到江阳化工厂,规划用地面积197平方公里;新区指小店、晋源、柴村三区,规划面积14.9平方公里。
二、规划期限
与城市总体规划一致,即:
近期为2005年〔主城区人口205.8人,城市建设用地195.8平方公里〕
中期为2007年〔主城区人口212.68人,城市建设用地202.28平方公里〕
远期至2010年〔主城区人口223人,城市建设用地212平方公里〕
三、规划依据
1.《中华人民共和国城市规划法》(1990)
2.《中华人民共和国环境保护法》(1979)
3.《城市绿化条例》(国务院1992)
4.《城市绿化规划建设指标的规定》(建城1993)
5.《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001]20号)
6.《国家园林城市标准》(建城[2001]106号)
7.《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002)
8.《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》
9.《公园设计规范》(CJJ48-92)
10.《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)
11.《XX省城市绿地系统规划编制内容和深度要求》(晋建城字[2001]84)
12.《XX市城市绿化条例》(2001)
13.《XX市城市总体规划》(1998-2010)
14.其它相关规范、文件
四、规划指导思想
1.以加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展为中心;坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。
2.强化主城区绿地系统在XX市城市总体规划中的地位作用,实现园林绿地可持续发展战略,注重大环境的生态建设,加强绿地系统与城市其它子系统的协调。
综合考虑绿色空间与城市道路网、水系及土地利用功能布局的衔接,因地制宜地创造现代园林城市景观。
3.充分利用XX市历史人文资源优势,结合文物古迹保护,加强其周围绿地的建设,达到自然资源与人文资源融为一体的生态园林城市的特色。
4.强调以人为本的规划思想,调整公园绿地的级配,结合旧区改造,合理布局,均衡发展,重视绿地防灾功能的发挥,大力发展公共性开放绿地和立体绿化建设。
5.尊重历史,面对现实,统筹兼顾,综合部署,近、中、远期结合。
6.促进经济建设与环境协调发展,实现社会、经济、环境效益的统一。
第三章规划原则及目标
一、规划原则
1.生态绿化原则
城市大环境绿化与城市自然景观、城市生态景观相结合,创造现代园林城市风貌。
2.整体协调、均匀分布原则
以现有绿地为基础,结合总体规划,调整公园级配,合理协调各类城市绿地。
3.独特性原则
继承历史文化、寻求历史文脉和城市肌理,充分利用市区的自然水体、山林、景观和文物古迹等资源,构筑独有的绿化系统框架,最终达到“山、河、湖、绿、路、城”的和谐统一
4.系统性原则
注重城市不同类型绿地之间相互联系,完善内部结构,最大化的发挥系统的综合效益,结合实际,突出以绿为主,寻求“最佳”,以绿色景观促进城市总体投资环境的全面改善。
5.多样化原则
注重绿地系统各个层次的多样化,布置种类齐全的绿地类型,保证生物的多样性。
6.可操作性原则
因地制宜,统一规划,分期开发,近中远期结合,有序建设。
二、规划目标
1.规划目标
生态环境优越的XX。
即:
(1)建设包括大面积森林绿地、河谷绿地、城市公园、广场、林荫路在内的城市绿地。
(2)建立特别保护区系统:
文物保护区、风景保护区、历史名城保护区等。
(3)发展和完善疗养基地和体育运动基地体系,建立系列多功能的城市休闲中心、公园及旅游设施等。
2.近期目标
创建省级园林城市,构建生态城市框架,即:
(1)有完善的城市绿地系统规划
(2)城市建成区绿地率30%,人均公园绿地>8平方米,绿化覆盖率≥35%。
(3)道路绿化普及率≥95%,主干道绿地率≥30%,次干道绿地率≥25%。
3.中期目标
创建国家级园林城市。
即:
(1)完善、科学的城市绿地系统规划。
(2)充分利用、保护城市的自然景观和历史文化传统。
(3)建成区绿地率≥35%,人均公园绿地≥10平方米,绿化覆盖率≥40%。
(4)公园分布均匀,特色鲜明。
(5)街道绿化普及率100%,主干道绿地率≥35%,次干道绿地率≥30%。
并建成几条园林景观路。
(6)居住区绿地率新区≥35%,旧区≥25%。
第四章市域生态环境规划
市域生态环境保护是一项与国民经济各部门、各领域有着密切联系的综合事业,尤其是城市外围大面积防护绿化对改善全城区生态环境质量起有着重要意义。
高质量的市郊生态环境是城市生态环境质量的重要缓冲和净化空间,是现代城市具有一流环境的支撑系统。
随着我国城市化进程的加快,城市人口迅速增加,城市用地日趋紧张,许多城市在近郊建设大面积的风景林地,在远郊开辟风景区,使城市绿地得到有益补充,促使生态质量明显提高,成效显著。
XX市可通过三北防护林、平原农田林网等进行统一规划,营造城市生态圈,并与主
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