前三季度农业经济运行分析报告.docx
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前三季度农业经济运行分析报告
2010年前三季度农业经济运行分析报告
2010年的农业工作遭遇百年未遇的严重干旱天气,全县农业部门牢固树立“小春损失大春补、晚秋补”的工作思路,因地制宜调整种植结构,依靠科技提高单产,扩大间作套种提高复种指数,最大限度挽回小春损失,全面实现大春、晚秋粮经作物满栽满种,大春丰收在望,为确保大灾之年农业增产、农民增收奠定了坚实基础。
一、前三季度农业经济运行基本情况
(一)最大限度挽回小春损失
面临严重的旱情,农业部门坚持“能保一苗保一苗,能保一亩保一亩”的工作思路,因地制宜,突出重点,分类指导。
积极寻找水源进行节水灌溉,采取地膜覆盖、提墒保墒、追施拔节肥和抗旱剂来增强抗旱能力,切实加强病虫害防治,最大限度挽回小春损失。
全县小春作物实现总产1505.4万公斤,比正常年份6000万公斤减产4494.6万公斤,减74.91%,比2009年的4257.9万公斤减产2752.5万公斤,减64.64%。
但通过重点区域重点保护,小春马铃薯实现了减产不减收,全县总播面积9.16万亩,最高单产3200公斤/亩,最低单产100公斤/亩,平均单产774.13公斤/亩,总产7091万公斤,平均单价达2.00元/公斤,实现产值1.42亿元,比去年的1.09亿元增加0.33亿元,增30.28%。
(二)大春粮食丰收在望
全县各乡镇以稳定粮播面积,确保不出现撂荒、满栽满种为重点,主动应对早谋划,依靠科技强指导,围绕样板抓重点,积极寻找水源,科学合理调整播期,因地制宜推行水改旱,组织动员农户开展旱粮作物三干播种、抢墒播种、湿直播、育苗移栽、地膜覆盖、秸秆覆盖,大力推广水稻旱育秧、异地育秧、浅旋耕整田、节水栽插等抗旱节水栽培技术,全面实现大灾之年满栽满种,全县完成大春粮播面积48.91万亩,比计划面积47.91万亩增加1万亩,增2.09%(水稻栽插13.07万亩、玉米种植21.04万亩、大春马铃薯播种9.55万亩、杂粮杂豆种植5.25万亩)。
目前长势较好,尤其以玉米为主的旱地作物,丰收在望,据大莫古德格海子万亩玉米高产创建样板测产验收,百亩核心区单产达863.0公斤,千亩展示区单产达751.8公斤,万亩示范区单产达694.0公斤。
从目前形势分析预测,2010年预计大春粮食总产可达2.3437亿公斤,比计划增3741万公斤(水稻预计产量7865万公斤,比计划减少1860万公斤;玉米预计产量11572万公斤,比计划增5481万公斤;大春马铃薯预计产量3000万公斤,比计划增30万公斤;杂粮杂豆预计产量1000万公斤,比计划增90万公斤),全年预计可实现粮食产量2.9392亿公斤,比计划的2.9308亿公斤增84万公斤,比2009年的2.866亿公斤增732万公斤,增2.6%。
(三)特色产业稳步推进
按照粮食损失经济作物补的思路,立足实际,突出重点,发挥优势,优化区域布局,深化产业结构调整,促进我县优势特色产业向标准化、规模化、产业化方向发展。
1-9月份全县累计种植蔬菜16.98万亩,产值接近3亿元;种植万寿菊2.15万亩,预计产量可达3870万公斤,产值超过2500万元;种植魔芋2.5万亩,预计产量可达4600万公斤,可实现产值9000万元;种植中药材4200亩,预计产量可达350万公斤,可实现产值650万元;水产养殖2.7万亩,预计产量可达900万公斤,可实现产值9000万元;水果面积5万亩,预计可实现产值10850万元;完成玉米杂交制种18400亩,预计可产杂交玉米良种460万公斤,可实现产值2300万元。
其中:
红提葡萄、食用菌、水生蔬菜、脱水蔬菜等后续优势特色产业取得突破,红提葡萄面积达5000余亩,挂果面积近2000亩,预计可实现产值3600万元;水生蔬菜以“白水塘”为基地,辐射带动了全县栽培2.8万亩;脱水蔬菜上坝香葱已成功采收三茬,总产27万公斤,实现产值35万元。
(四)晚秋生产任务圆满完成
依托全县优势资源,突出区域特色,因地制宜合理安排好作物茬口,进一步优化晚秋作物种植结构,扩大间作套种面积,提高复种指数,增加作物单位面积产量,为确保大灾之年农业生产不滑坡,农民收入不徘徊奠定了坚实基础。
一是以集成技术为主线,以高产、优质、增效为目标,高规格、高质量举办各类样板,做到各乡镇、各作物均有样板、有亮点,全县共举办晚秋样板4.08万亩。
二是扩大间作套种面积,提高复种指数。
全年完成晚秋作物间套种24万亩。
其中:
玉米(烤烟)套种秋马铃薯13万亩;玉米(烤烟)套种蔬菜、萝卜7万亩;果(桑)园套蔬菜、薯、豆、魔芋等其他种植模式4万亩。
三是依靠科技,强化服务,抢抓节令,圆满完成晚秋生产任务。
全县完成晚秋作物播种32.13万亩,比计划32万亩增加1300亩,增0.4%。
其中:
晚秋粮食16.01万亩(秋马铃薯13万亩、秋荞1.22万亩、秋豆类0.99万亩、秋红薯3000亩、秋玉米5000亩),比计划16万亩增加100亩;晚秋经济作物16.12万亩(秋播蔬菜5.12万亩、黄白萝卜6万亩、绿肥5万亩),比计划增加1200亩。
(五)农业龙头企业运行良好
以引进、培育农业龙头企业为重点,以优势农产品基地建设为核心,以培育、壮大农村专业合作经济组织为纽带,大力扶持发展农村种养大户,切实加强重点农业龙头企业的动态监管,认真开展省、市重点农业龙头企业监测,努力提高农业生产专业化、规模化和组织化程度,农业产业化经营水平得到进一步提升。
2010年新认定县级重点农业龙头企业12家,使全县农业龙头企业达到58家,其中6家为省级重点龙头企业。
1~9月全县农业龙头企业共完成生产总值6.2亿元,销售收入5.4亿元,实现利润5300万元。
(六)重点科技样板、重点科技措施全面落实
按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的高产创建模式,集成应用高产栽培技术措施,高起点、高标准举办水稻、玉米、马铃薯9个万亩高产创建样板,举办县级测土配方施肥技术示范样板6万亩、玉米地膜覆盖栽培技术示范样板3万亩、农作物优良品种及配套综合技术示范样板6万亩、水稻病虫害综合防治技术示范样板3万亩、玉米烤烟套秋马铃薯样板2万亩、马铃薯晚疫病综合防治技术示范样板2万亩、马铃薯高垄双行栽培技术示范样板1万亩、水果高产优质栽培技术示范样板3000亩、魔芋种植示范样板2000亩、万寿菊种植示范样板200亩、朝鲜蓟种植示范样板700亩、中药材种植示范样板500亩,做到各乡镇各作物均有样板、有亮点,辐射带动全县实施农作物优良品种及配套综合技术43万亩、玉米地膜覆盖19.86万亩(计划任务18万亩)、马铃薯高垄双行栽培5.27万亩(计划任务3.5万亩)、测土配方施肥技术62万亩、农作物间作套种技术52万亩(小春作物间套种4万亩、大春作物间套种24万亩、晚秋作物间套种24万亩)、农作物秸秆综合利用技术25万亩、多年生高效经济作物配套综合技术55万亩,开展病虫害植保专业机防队统防统治13万亩次,辐射带动全县开展重大病虫害综合防治72.6万亩次。
(七)各项惠农政策有效落实
1-9月份通过“一折通”向种粮农民发放种粮农民农资综合补贴、良种补贴4784.9万元;划拨中央、省、市、县农业生产抗旱救灾专项资金466.2万元(其中270万元地膜资金通过“一折通”发放),落实中央、省、市、县重点科技项目专项资金448万元;审计了120个村(居)民委员会及885个村民小组的财务,审计金额达26902.76万元,审计查出违纪金额31.65万元;协助和指导乡镇处理了6起农村土地承包纠纷案件;审核审批了2个乡镇8个村委会的筹资筹劳农田整治项目,涉及农民筹资60多万元,农民筹劳32万个。
(八)项目建设、申报、储备成效显著
坚持“项目是农业发展支撑”的工作思路,进一步加大项目的争取与管理力度,1-9月份重点做好《中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目》、《全国现代农业示范县建设》、《无公害农产品产地整体认定》、《农产品质量安全监管》、《万亩烟豆菜薯秋冬立体高效种植》、《优质秋冬马铃薯基地建设》等项目的申报工作;做好《陆良县500万公斤杂交玉米良种生产加工基地建设》、《植保工程二期》、《水稻、玉米高产创建》、《农业部测土配方施肥》、《国债沼气池建设》等项目的规划实施工作,为全县农业生产提供资金、技术支撑。
(九)农业生产安全得到保障
一是加强农资市场监管,严厉打击制假售假、囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场、坑农害农等不法行为,切实保护广大农民群众的切身利益。
二是对全县的种子市场和经营秩序进行了三次大规模的清理整顿,摸清全县种子销售情况,查处经营不规范案件。
三是检测蔬菜样品947个,检测合格937个,检测合格率99%。
四是检查经营门市283户,蔬菜基地23个,农村集市10个,县城蔬菜经营摊点27个,鼠药经营摊点13个,发放农药经营与安全使用告知书1800多份,基本摸清了我县农药经营的现状。
五是签发植物调运检疫证书45份179.08万公斤,开展玉米制种基地产地检疫1.4万亩,并重点做好菜豆象、稻水象甲疫情普查,摸清了菜豆象在我县的发生危害情况,进一步证实了稻水象甲在我县尚未发生。
六是加大对电、毒、炸等非法捕捞行为的打击力度,加强水产品质量安全监管工作,大力整顿、规范鱼药、鱼饲料市场,做好水生动物疫病的监测预报,坚决制止不规范水上作业行为,有效遏制了渔业生产水上安全事故的发生,使得大旱之年我县渔业产业平稳、有序发展。
二、存在问题和困难
总结成绩,正视困难和问题,回顾前三季度的农业工作,还存在以下困难和问题:
一是农业基础设施老化,建设滞后,设施化程度低,抵御自然灾害的能力弱,农业综合生产能力不强,难于适应产业结构调整和现代农业发展的需要。
二是农业科技投入不足,直接面对农民的培训较少,新技术、新品种的引进、开发、储备力度不大,农业生产力水平低,农业科技贡献率不高,严重束缚着现代农业发展。
三是优势农产品基地建设投入不足,巩固难度大,发展缓慢,产业基地规模偏小,“村村农工商,户户小而全”的自然经济运行机制仍然存在,加之龙头企业带动能力还不强,企业与农民、市场的桥梁作用不够明显,联系不够紧密,缺乏市场风险防范机制,使得优势特色产业难以扩张和优化升级。
四是标准化生产及质量安全体系不健全,农产品的精深加工少,名、优、新、特产品少,比较效益低、市场竞争能力不强,农产品商品率不高,制约着农业产业化发展的深入推进。
五是入秋以来连续干旱少雨天气严重影响以秋马铃薯、萝卜、蔬菜为主的晚秋作物的出苗、生长。
三、下步工作打算
1、全力抓好晚秋生产,及早谋划2011年的小春工作,把我县的冬季农业开发做出亮点、做出成效。
一方面加强晚秋作物田间管理,牢固树立“有收无收在于种,收多收少在于管”的工作思路,及时组织科技人员深入基层,结合各乡镇实际,突出重点,分类指导,及时去除烟杆、玉米杆,撕除薄膜,清除田间杂草,适时培土垄墒,趁墒追肥,抓好以马铃薯晚疫病防治为重点的晚秋作物病虫害防治工作,最大限度提高晚秋产量,真正做到小春损失大春、晚秋补,确保大灾之年农业生产不滑坡,农民收入不徘徊。
另一方面,切实把2011年小春生产列入重要议事日程,组织技术骨干,深入调研,坚持“布局区域化、发展规模化、经营产业化”的发展思路,以优化农作物品种结构和区域布局,逐步压缩豆麦面积,扩大小春优质马铃薯、冬早优质蔬菜种植面积为重点,及早做好良种等农用物资储备,科学规划,合理布局,确保2011年小春生产有样板、有亮点、出实效。
2、加快大春作物的收割进度。
大春作物收割已全面展开,目前,玉米已收割完70%,水稻已收割30%,马铃薯收获已结束,要抓住晴好天气,适时组织农户迅速收割大春作物,并做好晾晒、仓储工作。
3、做好2010年农业生产总结工作。
全力做好2010年重大科技示范样板及水稻育种基地新品种选育、水稻新品种展示、水稻无公害栽培技术示范、测土配方施肥肥效试验、杂交玉米新品种区域试验、病虫害综合防治技术试验示范等农业新技术试验示范的结果评价及检查验收工作;认真总结今年在提高粮食综合生产能力和发展特色产业上取得的成绩和经验、教训,为下年科学规划、科学发展奠定基础和提供科学依据。
4、进一步加大农产品质量安全宣传,营造良好的食品安全氛围。
积极开展专项整治,加强农产品质量安全监管及“三品”认证工作,建立健全农产品质量安全体系,保障我县农产品质量安全。
5、继续开办实用技术培训,不断提高科技人员、农民的科技意识,切实提高农业科技的推广普及率,努力提高农村劳动者技能,促进农村剩余劳动力转移。
6、完善农资打假和监管工作的长效机制,加强农资市场监管,狠抓禁限用农业投入品整治,加大违法、违纪案件的查处力度,严厉打击制假、售假、贩假等坑农、害农行为,加快推进农资信用体系建设,促进农资市场秩序进一步好转,依法保护农业和农民利益。
7、及早谋划2011年的农业工作。
紧紧抓住“桥头堡”建设的良好机遇,以发展农业产业化为目标,做好项目建设和项目储备,不断加大基础设施建设,调整种植结构,推进农产品精深加工,把我县建设成为云南省发展现代农业的排头兵。
陆良县农业局
二〇一〇年九月三十日
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