国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案7.docx
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国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案7.docx
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国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案7
国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案
盗传必究
题库一
试卷总分:
100答题时间:
90分钟
客观题
一、单项选择题(共20题,共20分)
1.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章()。
A《政府论》
B《政治与行政》
C《社会和经济组织的理论》
D《行政学研究》
2.从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响,尤其是()的影响。
A英国
B法国
C意大利
D德国
3.古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在()一书中。
A《政治学》
B《共和六论》
C《社会契约论》
D《政治与行政》
4.在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是()。
A学历
B专业
C能力
D性别
5.泰勒的科学管理理论主要体现在()一书中。
A《工场管理》
B《效率的福音》
C《科学管理》
D《科学管理原理》
6.法约尔的主要功绩在于()o
A给管理规定了特有概念
B开创了组织研究领域
C提出了14条管理原则
D将管理定义为5要素
7.怀特指出,在行政协调过程中,()的裁定就是最后的决定。
A行政首长
B顶头上司
C最高长官
D直接领导
8.人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身,那么这个人就是()。
A杰佛逊
B威尔逊
C古利克
D潘恩
9.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是()o
A法约尔
B古利克
C厄威克
D巴纳德
10.在西蒙看来,沟通的程序不包括()。
A上行
B下行
C并行
D平行
11.在林德布洛姆看来,决策的渐进性是由现行计划的()所决定的。
A渐进性
B局限性
C稳定性
D连续性
12.()在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A西蒙
B古利克
C布坎南
D维尔达夫斯基
13.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是()o
A组织行为说
B人力资源说
C资源配置说
D需要层次说
14.沃尔多1942年在()获得博士学位。
A哈佛大学
B加州大学伯克利分校
C耶鲁大学
D普林斯顿大学
15.里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做()o
A政治准则
B政治形态
C政治神话
D政治法典
16.新公共行政学的效率观指的是()。
A机械性效率
B技术性效率
C生产性效率
D社会性效率
17.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是()o
A公共选择理论
B公共服务机构管理理论
C公共部门绩效管理理论
D全而质量管理理论
18.奎德认为,执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素,其中最重要的因素是
()o
A政治
B组织
C环境
D人
19.公共选择理论的基本假设是()假定。
A市场
B组织
C公民
D经济人
20.法默尔认为,可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是()o
A想象
B解构
C反思
D变样
二、不定项选择题(共20题,共40分)
1.在古德诺看来,更经常地借助于()的方法,将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响,从而使政党对人民更加负责。
A召开会议
B公民投票
C汇报总结
D监督检查
2.韦伯将不同类型的组织区分为()。
A正式组织
B合理化一合法化组织
C神秘化组织
D传统组织
3.在传统的组织机构中,一个工长为了圆满履行其职责,必须具备()等素质。
A智能
B教养
C才能
D正直
4.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括,下列原则中在14条原则之内的是()o
A劳动分工
B纪律
C统一指挥
D统一领导
5.在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用()的方法。
A操作试验
B工作试验
C心理试验
D口试
6.在下列领域中,古利克的个人兴趣一直都主要在()o
A城市政府
B公共财政
C公用事业
D人事
7.在巴纳德看来,协作意愿的含义是()。
A自我克制
B交付出个人行为的控制权
C个人行为的非个人化
D团体合作
8.西蒙认为,个人在参加组织而成为组织成员之后,在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响,这种组织影响力的表现包括()o
A凝聚
B权威
C沟通
D组织认同
9.林德布洛姆的论著不包括()o
A《政策分析》
B《决策过程》
C《公共行政》
D《政治与市场》
10・维尔达夫斯基认为,在争取预算的过程中,需要在以下方而多花功夫()o
A培养积极的顾客基础
B努力赢取其他官员(特别是拨款小组委员会成员)的信任
C一味追求效率
D注意充分利用各种机会
11.在Y理论看来,最有意义的奖励是()o
A安全的需要得到满足
B尊重的需要得到满足
C生理的需要得到满足
D自我实现的需要得到满足
12.沃尔多认为传统行政学家信奉()o
A个人主义
B平等
C实利主义
D集体主义
13.里格斯认为,行政重叠性必然导致()。
A派系林立
B政出多门
C互相扯皮
D合法机构受控于非法机构
14.新公共行政学认为,行政组织中存在着以下运作过程()。
A分配
B整合
C边际交换
D社会情感
15.德鲁克认为,政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”,需要采取实际的步骤,这些
步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节?
()
A目标制定
B目标评估
C目标分解
D目标实施
16.在奎德看来,政策分析的要素不包括()o
A目标
B备选方案
C分析过程
D标准
17.布坎南认为,导致政府机构工作低效率的原因包括()o
A目标不明确
B缺乏竞争机制
C缺乏降低成本的激励机制
D政府机构自我膨胀
18.法默尔透过后现代主义的透镜,从()等方而对现代公共行政理论的局限性进行了阐释。
A特殊主义
B科学主义
C技术主义
D逻辑主义
19.库珀认为,如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为,则必须有一个环境支持系统,该系统的构成要素包括()。
A个人品质
B组织结构
C组织文化
D社会期待
20.在霍哲看来,下列哪些是恰当的领导角色需要做到的?
()
A转化性领导
B传播清晰的愿景并扫除障碍
C正确识别雇员动机
D建立信任
三、判断题(共20题,共20分)
1.所谓“治理”,就是对合作网络的管理,它指的是为了实现和增进公共利益,政府部门不断强化公共权力,管理公共事务的过程。
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FX
2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特•登哈特基于对新公共管理理论的反思,特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。
TV
FX
3.奥斯本采用的企业家政府这一概念,实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来,使政府这类公共组织能像私人企业那样,合理利用资源,注重投入产出,提高行政效率。
TV
FX
4.霍哲主张,评估政府的目的在于加强管制,让政府对公民的需求更负责任。
TV
FX
5.从法律意义上看,公民权涉及的是一些与一个人在某一政治共同体中成员资格的特性有关的更为一般的问题,其中主要包括诸如公民的权利和责任这样的伦理问题,而不管其合法身份怎样。
TV
FX
6.法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例,必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。
TV
FX
7.政府的失败是公共选择理论的研究重点,分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系,是公共选择理论的最高目标。
TV
FX
8.奎德认为,政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么,而且更要首先考虑应该怎么办。
TV
9.目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。
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FX
10.自19世纪70年代至80年代,美国政府部门广泛推行了全而质量管理运动,倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求,尽力追求产品与服务品质,并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。
TV
FX
11.里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表,以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表,以美国作为衍射型行政模式的典型代表,对它们作了深入分析。
TV
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12.沃尔多认为,在公共行政领域,除了案例研究方法,尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
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13.麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。
TV
FX
14.维尔达夫斯基提出,对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论,不需要注意理论上的探索分析。
TV
FX
15.林德布洛姆认为,政策分析之所以不能进行理性化的周密分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
TV
FX
16.在行政学研究中,西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点,区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
TV
17.在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。
TV
FX
18.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
TV
FX
19.怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充,灵活运用。
TV
FX
20.法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
TV
FX
主观题
四、简答题(共2题,共20分)
在古利克看来,美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷?
(试题分值:
10分)
答:
(1)选举许多官员和经常进行选举,既没有产生好政府也没有产生民主政府(3分);
(2)权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”(3分);
(3)多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导(2分);
(4)不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作(2分)。
简述奎德所说的政策分析的过程。
(试题分值:
10分)
答:
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序,它是由问题本身及其内容决定的(1分)。
奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括五个基本阶段:
(1)总体概述(2分);
(2)广泛探索(2分);
(3)多方比较(1分);
(4)说明解释(1分);
(5)测试检验(1分)。
最后,奎德指出,上述五个阶段的顺序并不重要,重要的是,根据决策内容和分析工作的需要,这五个阶段可以交叉、重复、循环,直至彻底弄清问题,找到合适的决策方案。
(2分)
题库二
试卷总分:
100答题时间:
90分钟
客观题
一、单项选择题(共20题,共20分)
1.行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在()。
A17世纪末18世纪初
B18世纪末19世纪初
C19世纪末20世纪初
D20世纪末21世纪初
2.斯坦因以()为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。
A国家有机体
B社会有机体
C社区自治体
D公共利益体
3.古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在()一书中。
A《政治学》
B《共和六论》
C《社会契约论》
D《政治与行政》
4.以下不属于韦伯著作的是()。
A《经济与社会》
B《新教伦理与资本主义精神》
C《中世纪贸易商社史》
D《行政论文集》
5.泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是()o
A使工人的学历同工作相配合
B使工人的专业同工作相配合
C使工人的能力同工作相配合
D使工人的性别同工作相配合
6.怀特认为,()行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。
A集权型
B合法型
C自治型
D有效型
7.怀特认为,为了保证监督的有效性,保证权力运行机制的正常运转,上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度,其有效监督不能超出的行政单位的数目为()o
A4个
B5个
C6个
D7个
8.人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身,那么这个人就是()o
A杰佛逊
B威尔逊
C古利克
D潘恩
9.被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是()。
A古德诺
B韦伯
C巴纳德
D怀特
10.西蒙在行政行为研究上是以()为基本概念提出一组概念工具的。
A计划
B决策
C组织
D决定
11.被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是()。
A《政策分析》
B《渐进调适》
C《决策过程》
D《政治与市场》
12.()在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A西蒙
B古利克
C布坎南
D维尔达夫斯基
13.麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了()论文,其中提出了著名的“Y理论”。
A《企业的人性方面》
B《职业的经理》
C《领导和激励》
D《组织与行政的新观点》
14.沃尔多1942年在()获得博士学位。
A哈佛大学
B加州大学伯克利分校
C耶鲁大学
D普林斯顿大学
15.被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是
()。
A行政生态学
B社会系统学
C新公共行政学
D目标管理学
16.新公共行政学派的主要代表人物是()。
A弗雷德里克森
B奎德
C法约克
D布坎南
17.最早提出目标管理这一概念的是()o
A泰勒
B西蒙
C厄威克
D德鲁克
18.()长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。
A林德布洛姆
B沃尔多
C奎德
D威尔逊
19.寻租的本质在于()o
A促进公共利益
B获得更大利润
C行贿受贿
D逃避竞争
20.法默尔认为,所谓公共行政理论,从某种重要意义上说,就是一种()o
A文字
B语言
C行为
D思想
二、不定项选择题(共20题,共40分)
1.在把政党由法外引进法内来的问题上,古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位,把它置于()的管理之下,从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A民主化
B法制化
C集权化
D自由化
2.在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑()o
A合理性
B合法性
C私情关系
D有效性
3.被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践,他从事过的工作包括()。
A机械工人
B车间管理员
C技师
D工长
4.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念,在他看来,“经营”包括的活动有()o
A技术活动
B商业活动
C财务活动
D安全活动
5.怀特认为败坏官纪的因素包括()。
A缺乏奖励
B惩罚无度
C损失创制权
D疏略社交生活
6.古利克总结的POSDCORB职能中不包括()o
A计划
B预算
C控制
D报告
7.在巴纳德看来,协作意愿的含义是()。
A自我克制
B交付出个人行为的控制权
C个人行为的非个人化
D团体合作
8.西蒙认为,个人在参加组织而成为组织成员之后,在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响,这种组织影响力的表现包括()o
A凝聚
B权威
C沟通
D组织认同
9.林德布洛姆的论著不包括()o
A《政策分析》
B《决策过程》
C《公共行政》
D《政治与市场》
10.下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是()。
A《预算过程的政治》
B《行政学导论》
C《怎样限制政府开支》
D《行政行为》
11.在Y理论看来,最有意义的奖励是()o
A安全的需要得到满足
B尊重的需要得到满足
C生理的需要得到满足
D自我实现的需要得到满足
12.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在()o
A关注方法论
B相信系统框架
C强调经验描述
D寻求一般性概念
13.()是影响公共行政最主要的生态因素。
A生产工具
B社会经济机制
C生产力发展水平
D社会政治关系
14.新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度,以增进社会公平实现的可能性()。
A组织
B伦理
C民主
D政治互动
15.德鲁克认为,政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”,需要采取实际的步骤,这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节?
()
A目标制定
B目标评估
C目标分解
D目标实施
16.奎德认为,政策分析的必要性可以从()得到说明。
A政府机构的低效
B决策失误
C系统分析
D决策机构的低效
17.在美国,()不是由选民选举产生的。
A总统
B州长
C众议院议员
D国务卿
18.法默尔透过后现代主义的透镜,从()等方而对现代公共行政理论的局限性进行了阐释。
A特殊主义
B科学主义
C技术主义
D逻辑主义
19.下列不属于库珀著作的是()o
A《行政管理的公民伦理》
B《模范公共官员》
C《管理备要》
D《负责任的行政官员:
行政角色的伦理探讨》
20.霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括()o
A为质量而管理
B追求效率
C开发人力资源
D适应技术
三、判断题(共20题,共20分)
1.公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理。
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2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特•登哈特基于对新公共管理理论的反思,特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。
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3.奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端,他强调的是政府要善于建立市场机制,不能只靠指令控制进行管理。
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4.霍哲主张,评估政府的目的在于加强管制,让政府对公民的需求更负责任。
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5.库珀的行政伦理理论是要阐明行政官员的伦理处境并培养人们对这个问题进行富有想象力的思考,而不是要规定出一套特定的公共服务价值观。
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6.法默尔认为,公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过实证研究而不是通过语言解释来发展。
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7.布坎南认为,政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策,这种政策不能确保资源的最佳配置。
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8.在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方而。
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9.德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。
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10.1958年,新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生,它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论,以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
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11.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究,进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。
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12.沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。
第一个阶段是传统组织理论时期,第二阶段称之为新传统组织理论时期,最后一个阶段称之为现代组织理论时期。
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13.麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
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14.从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中,我们不难发现,他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。
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15.在方法上,理性决策模式注重事物变化的量的积累,以量变导致质变;它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定,因而主张不间断的修改,主张逐步对政策加以修改并最终改变政策,而不是引起动荡的变革。
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16.西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。
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17.巴纳德认为权威包括两个方而:
一是客体方而,把命令作为有权威的;二是主体或个人方面,命令被接受的性质。
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18.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
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19.怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充,灵活运用。
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20.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家,法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题,而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。
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主观题
四、简答题(共2题,共20分)
在古利克看来,美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷?
(试题分值:
10分)
答:
(1)选举许多官员和经常进行选举,既没有产生好政府也没有产生民主政府(3分);
(2)权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”(3分);
(3)多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导(2分);
(4)不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作(2分)。
简述奎德所说的政策分析的过程。
(试题分值:
10分)
答:
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序,它是由问题本身及其内容决定的(1分)。
奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括五个基本阶段:
(1)总体概述(2分);
(2)广泛探索(2分);
(3)多方比较(1分);
(4)说明解释(1分);
(5)测试检验(1分)。
最后,奎德指出,上述五个阶段的顺序并不重要,重要的是,根据决策内容和分析工作的需要,这五个阶段可以交叉、重复、循环,直至彻底弄清问题,找到合适的决策方案。
(2分)
题库三
试卷总分:
100答题时间:
90分钟
客观题
一、单项选择题(共20题,共20分)
1.行政学的直接理论基础是()o
A政治学
B官房学
C行政法学
D社会学
2.斯坦因以()为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。
A国家有机体
B社会有机体
C社区自治体
D公共利益体
3.古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自
于一种法定体制外的调节功能,即()o
A市场
B政党
C舆论
D监督
4.“神秘化组织”行使权威的方式是基于(),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A先例
B领导者个人的人格
C组织内部的规则
D惯例
5.泰勒认为,提高劳动生产率的关键在于()o
A实行标准化原理
B为工作挑选“第一流的工人”
C实行刺激性的工资报酬制度
D实行职能工长制
6.法约尔的主要功绩在于()o
A给管理规定了特有概念
B开创了组织研究领域
C提出了14条管理原则
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