非战争行动.docx
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非战争行动.docx
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非战争行动
编号
课目:
军事理论
编写人XXXXX
单位XXXXX
职务XXXXX
编写时间XXXXXX
教学步骤
教学内容
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关注问题及
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作业提要
课目:
军事理论
目的:
通过本课目学习,使同志们了解军事思想、军事历史、军事地理、战斗条令、训练法规、军兵种作战运用、联合作战研究、复杂电磁环境作战训练研究、心理战研究、近期局部战争与武装冲突和新知识、新理论,为指导军事训练、激发训练热情奠定坚实的理论基础。
内容:
一、非战争军事行动研究
二、安全训练研究
时间:
1小时
方法:
理论讲解、示范分队示范
要求:
1.严格训练,听从指挥;
2.遵守训练场纪律。
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理论讲授
【讲解】理论。
【板书/课件】理论
2分钟
重点讲解
同志们,前两次课我们学习了军事理论的前十项内容。
今天将由我与大家共同学习首长机关业务基础课目一军事理论的非战争军事行动研究、安全训练研究。
首先我们来看几组图片(抗震的、抗洪的、扑火的、防暴维稳的图片等)
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教学对象对理论知识兴趣较低,学习兴趣不足。
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运用多种教学手段,活跃教学气氛。
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一、非战争军事行动研究
非战争军事行动宽泛的讲,就是只要不是战争,为达到一定的政治、经济和军事目的而展开的军事行动都应归入非战争军事行动中,在和平时期,支援国家建设,抢险救灾,维护国家社会的安全稳定则是最常见的非战争军事行动。
(一)抗洪抢险
在我国,洪水灾害对人民生命财产,国民经济建设构成严重的现实威胁,阻碍着社会的繁荣和发展,影响着社会的稳定和安全,我国地域辽阔,具有发生多种类型洪水灾害的自然条件,是世界上发生洪灾最为严重的少数几个国家之一。
1.水灾的特点
一是季节性比较明显,由于降雨的季节性变化及我国河流的分布状况,使水灾的发生有明显的季节性。
二是地域性相对集中,在我国,黄河、淮河、海河、长江、珠海、辽河、松花江七大江河的中下流地区,是我国发生洪水灾害最严重,最普遍的地域。
另外,我国海岸线长达18000余公里,因潮
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汐、台风、风暴潮等原因,也时常发生海岸洪水灾害。
2.主要水灾险情类型,成因及抢护原则
(1)管涌。
是指水在堤坝内渗透流动带出大量泥沙颗粒,堤内形成集中流水通道,水流继续带出大量土颗粒,孔道在迅速扩大,随之,便会贯穿连续通道,形成管涌.管涌可能引起堤身坍塌,裂缝滑坡,甚至决口等重大险情。
是最常见的多发性险情。
一般发生在背水坡脚附近或较远的潭坑、池塘或稻田中。
管涌数量少则出现一两个,多则出现管涌群,这种险情发展过程为几小时到十几小时,如不紧急抢救,很快就会垮堤坝。
所以当险情达到管涌阶段时,抢护的速度就是生命。
发生管涌时,一般在背水坡进行,抢护的原则是:
“导水抑沙,急抛石以杀水势,速堆反滤体以阻土沙出”,这样使粉细沙层不再被破坏,降低渗水压力,使险情得以控制和稳定。
(2)滑坡。
滑坡又称脱坡,主要是边坡失稳下滑造成的险情。
开始时在堤顶上发生裂缝,随着裂缝的发展即形成滑坡。
一般可分为堤身与堤基一起滑动和堤身中局部滑动两种。
滑坡的原因一是高水位引起背水滑坡。
一般高水位持续时间长时,在渗压水的作用下,导致背水失稳而引起滑坡。
同时堤身堤基有缺陷也可以引起滑坡。
滑坡的抢护原则是减少滑动力和增加阻滑力,上部削坡和下部固脚。
(3)坍塌。
是指堤防成块体失支稳定而发生墩蛰所造成的。
当水流冲刷堤坡或堤脚,带走部分土体,使坡度变陡,上层土体失稳快速崩塌,坍塌后岸壁陡立。
对坍塌险情的原则是尽早对可能发生险情的地段采取预防措施,护基、护脚、护坡防止险情的扩大,同时减少水流作用力。
3.水灾抢险的基本技术
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一是堤防检查。
巡堤查险主要依靠沿江(河、湖)群众进行,一般以建制班为单位,单独或加强技术人员轮流执行巡查任务。
巡查班次人数,视水情、险情、堤情灵活安排,接近警戒水位时或大风大雨天,适当增加班次和人员,昼夜轮流巡查。
巡查人员随身携带险情记录本、尺子、锹、旗帜、报警器及照明设备等。
巡查临河堤坝时,1人在临河堤肩走,1人在堤半坡走,1人沿水边走。
沿水边走的人要不断用探水杆探摸,借波浪起伏的间隔查看有无险情。
堤防发现险情后,应指定专人定点观测或适当增加巡查次数,及时采取措施,并向上级报告。
巡查要严格遵守各项制度,巡查、休息、交接班时,由巡查负责人统一掌握,执行任务途中不得休息,不到规定时间不得离开岗位,巡查时发现的可疑征候应由技术人员进一步详细检查,探明原因。
出现险情后,报警信号可视当地的情况规定。
二是护堤筑垒,为巩固堤坝,在筑垒时,兵力分配一般4/9的兵力挖,4/9的兵力运,1/9的兵力加强地方人技术人员垒。
挖土通常在堤脚50米以外的地方取土,携带大锹、大镐等工具,情况紧急时可以在堤脚50米以内或大堤背水坡取土,但必须及时回填。
运时,一个人通常采用肩扛,前进时腰部稍弯曲,上坡时重心前移,下坡时重心稍后移。
垒土时一般用草袋、麻袋可土工编织袋,装土七八成满后,将袋口封严,不要用绳扎,以利垒砌。
筑垒时袋底部向外,袋口向里,垒砌紧密,相互错压,每砌一层要和下一层交错掩压并向后退一些,当筑垒高在0。
5米以上时可酌情加宽为两排,中间可砌土袋或粘土碎石等。
4.抗洪救灾组织指挥
旅团通常在上级编成内遂行抗洪救灾任务,主要担负的
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任务是;巡堤查险,守护、加固堤防,排除重大险情,协助地方政府组织群众转移,进行水上抢救、打捞、运送群众和物资;上能赋予的其他救灾任务。
接到抗洪救灾命令之后,部队应根据需要及时成立救灾指挥机构。
旅团一般设抗洪救灾指挥所。
下设指挥组、政工组、保障组。
根据需要还可以设联络小组。
指挥组的主要职责是:
同上级、驻地防汛指挥部保持联系,及时了解行动方案:
受领、区分任务;调动兵力;组织指挥抗洪救灾。
政工组的主要职责是:
思想动员;宣传鼓动;新闻报道;安全保卫;群众纪律。
保障组的主要职责是:
负责救灾部队后勤、装备保障的各项工作。
联络小组的主要职责是:
与地方有关部门取和联系,及时传递军地双方的情况,协调各项工作。
受领任务后,部队应当根据担负的救灾任务、灾情特点及所属各分队的实力状况等合理的进行编组,一般可编为:
巡堤查险队,突击队、抢险队、预备队。
部队到达灾区后,应迅速与当地政府或抗洪救灾联合指挥部取得联系,了解灾区的水位及民宅、建筑、农作物等受损情况和堤坝警戒水位、隐患地段、防护措施以及分洪方案等。
在组织部队抗洪救灾是,应当把握以下几点:
一是充分发挥思想政治工作的作用。
调动广大官兵在救灾行动中的积极性,坚定部队完成任务的决心。
二是实施靠前指挥,以便于指挥员及时、准确地判断、处置情况,有利于减少指挥环节,提高指挥效率。
三是在兵力部署上做到因情用兵,量险用兵,确立重要堤段用重兵、
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险要地段用精兵、留足预备力量防意外的原则。
将主力部队放在重要地区,把突击力强的部队放在一线干堤和险要地段上,并留适当预备队担负机动抢险任务。
在具体的兵力使用上注意采取一次性投入和分批次投入、梯队轮换式投入相结合的方法,即保证部队在狭窄地段搞入足够的兵力,展开作业,又保证部队得到及时休整,始终保持强大的战斗力。
四是积极主动,密切协同,以适应抗洪救灾特点,顺利完成救灾任务。
首先,要建立协同机制,理顺关系,多方向协同。
其次,明确协同对象,明确内容,多单位协同。
要明确抢险任务,把任务地段、任务特点、险工险段搞清楚。
明确抢险措施,把抢险物资、技术保障方法和军地友邻分工搞清楚。
明确后勤保障,把部队后勤供应的标准和各种渠道搞清楚。
(二)扑火救灾
火灾是一中常见的多发性灾害。
新中国成立以来,我国平均每年发生森林火灾1.6万次,受损森林100万公顷以上,年经济损失高达11.4亿元;发生建筑物火灾约2.4万起,财产损失4.9亿元。
同是还造成大量的人员伤害。
1.火灾发生特点
一是发生突然,无论是人为的因素还是自然因素造成的火灾,都在人们的意料之外突然发生。
二是频发率高。
在人们日常生活中,火灾是频率较高、危险面较大的一种灾害,它种类多,分布广,遍及全球。
三是成因复杂,四是破毁面大。
火灾对人民生命财产和工农业生产带来巨大的损失和灾害而且因为救火,往往需要调集大量的人力、物力,耗用巨额的资金。
并时常酿成重大的伤亡事故。
给国家和人民生命财产造成严惩威胁和巨大损失。
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2.几种火灾的扑救方法
(1)发生森林火灾时。
首长机关应做到:
一是及时派出前指,部队在受领森林灭火任务后,应立即建立先遣指挥机构,先于部队赶赴现场,进一步了解和掌握火情。
修定完善救灾方案和手段,区分好各单位任务,确保部队到位时能够迅速展开,实施有效灭火。
二是及时协调部队行动。
部队展开灭火后,首长机关应对部队实施灵活不间断的现场指挥,及时协调救灾力量,完善灭火方案,改进作业方法,推广作业经验,指导部队正确处理作业中的险难问题。
要特别注意防止因救灾心切而鲁莽行动,既要英勇顽强、不畏艰险,又要遵循客观规律,因情施救,力避不必要的损失。
三是采用科学灭火,森林燃烧必须具备可燃物、氧气、和一定的温度这三个要素,称为燃烧三角。
因此,我们在组织扑救森林火灾时,指挥员只要消除其中三个因素,火灾就会被扑灭。
具体有五种方法,第一清除隔离法。
将森林已燃区与未燃区隔开,通过切断可燃物达到灭火的目的。
第二以火攻火。
根据火区的方位和火头走向,在迎火或下风口适当位置,利用溪流、道路等天然障碍物作为控制线,在火头正面相应迎着火头点火,使火逆风蔓延,造成两火相撞,燃掉所有可燃物后,两火“同归于尽”。
第三拦截火头法。
使用风力灭火机运用“风吹蜡烛”的原理,将火头扑灭可有效地抗住火头,为清打隔离带和抢救人员创造条件。
第四抵挡火线法。
将人员适当编组,3-4人一组,指挥部队利用铁锹、铁镐、树枝、砍刀等简单工具,抵挡、扑灭火线大火。
第五人工降雨。
就是通过降低森林可燃温度而达到灭火的方法。
指挥员可指挥部队打降雨弹,实施人工降雨;可利用飞机实施干冰降雨。
四是正
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确组织抢救烧伤人员。
对烧伤人员必须就地进行紧急抢救。
作为现场抢救的旅团指挥员,要熟悉抢救人员的五步法。
即“一灭”、“二查”、“三防”、“四包”、“五送”。
同时,指挥员要对“五步”严密监控,现场指导,及时纠正抢救中出现的问题。
五是正确组织部队解围。
组织部队解围就是在灭火过程中人员被火围住时指挥员组织脱身的方法与措施。
组织部队解围时,旅团指挥员要立即将人员全部集中并做紧急布置。
部队解围一般要采取点火法解围和组织强行进入火烧迹地。
组织点火解围。
如条件具备点迎风火时,要首先考虑组织点迎面火,这样做即可解除大火威胁,又可阻滞大火蔓延,为彻底扑灭火创造条件。
如不具备点迎面火条件时,应迅速组织点顺风解围.点顺风火组织方法是灭火队伍迅速横向散开,可以是单列或几列同进散开,然后迅速点火.由于点火解围往往时间紧迫,加上风力较大,浓烟压迫下能见度低且易造成人员昏迷,因此上述动作要采取低姿,并最好用湿毛巾捂信嘴鼻.如新点燃火线燃烧面积不够大且大火已袭来时,灭火队员应用衣物盖住头部和脸部,蹲在火烧迹中避火。
火线解围时间紧迫,危险性大,解围中,要求指挥员准确判断形势,果断指挥。
灭火队员要坚决服从指挥,严守纪律,不准擅自行动,整个队伍协调配合,只有这样,才能迅速解围并避免人员伤亡。
(2)建筑物发生火灾时。
具有燃烧烟雾浓,影响观察;室内结构和燃烧趋势不明,难以及时定下处置决心和行动方案;人员围观,影响展开;军、警、民联合参战,指挥协调难度大的特点。
部队在对建筑物进行灭火时,一是快速展开抢救作业,要根据上级或地方政府赋予的任务和灾情实际,
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沉着镇静,紧张而不慌乱,合理确定灭火部队有序展开作业。
同时要采用正确的灭火方式。
建筑物火灾发生后,各种电器设备、易燃液体、可燃性气体和油类易因火灾引发连锁爆炸;还可能直接江伤救援人员;各种有毒燃烧物质,还会造成抢救人员中毒或窒息。
因此要根据建筑物火灾的特点采取科学的方法灭火。
最基本的方法有四种:
减少空气中的氧的含量——窒息灭火法;降低燃烧物质温度——冷却灭火法;隔离与火源相近的可燃物质——隔离灭火法;清除燃烧过程中游离基——拟制灭火法。
建筑物火灾一般发生在城市的闹区,或人中聚居区。
因此在灭火时应维护现场秩序,保证灭火顺利进行和灾区人民生命财产安全。
在部队开展灭火救灾过程中,首长机关应根据救灾需要紧急组织各种保障。
主要包括:
作业装备、器材保障,救灾物资保障、运输保障、医疗救护保障和通信联络保障。
森林灭火救灾的主要物资器材有:
车辆机械,如森林消防指挥车、运输车、摩托车、森林消防车、推土机、挖掘机等;灭火机具如风力灭火机和备用油、灭火弹、降雨弹、化学粉剂、干冰、钢刷、砍刀、锯、铁镐、橡皮条等。
建筑物灭火救灾的主要物资器材有;消防车、灭火器、水和砂子、防毒面具等。
通用物资器材有:
救护器具,如担架、野战救护帐篷、各类烧伤救护器具和药品等;资料地图,如地形图、建筑设计图、规划图等;通讯设备,如对讲机、电台及移动电话等;其他器材如指挥作业用具、照明器材、手持扩音喇叭、各类宣传器材、野战帐篷等;个人装备,如阻燃服、灭火帽、防火鞋、防火手套、眼镜、口罩、水壶、毛巾和急救包等;常用的药品如创可贴、风油精、红花油、碘酒和冰糖等。
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(三)抗震救灾
地震是由地壳剧变引起的地面震动。
地震按其成因分为天然地震和人为地震。
天然地震包括构造地震和火山地震。
全球95%的地震属于构造地震。
我国是世界上地震最频繁,灾害损失最为严重的国家之一。
1.地震灾害的特点
地震是一种自然灾害,与其它灾害不同的是,它能在瞬间内成灾,使人民生命财产蒙受巨大的伤亡和损失。
一是突出性强,地震属于一种猝发性事件,震前没有明显的人感预兆,往往在瞬间突发剧变,使人们来不及做出反应和抗御,顷刻便毁于一旦。
二是破坏性大,由于地震是一种地质剧变现象,瞬发时,往往给地面上的人和物造成整体性破坏,大的地震还会给广大地区造成毁灭性的灾难。
三是断发性突出。
地震灾害不仅直接造成建筑物倒塌、设施毁坏和人员伤亡,而且还会引发一系列次生灾害,甚至小灾造成大灾。
四是社会性复杂。
由于地震突发性和破坏性极强,在给人类造成巨大的灾难之后,还会引发很多社会问题。
如给灾区人民造成的巨大心理影响和精神创伤,给国家财政造成沉重的负担,还有可能因为经济秩序的破坏影响社会秩序的稳定。
2.震灾抢险的原则
(1)突出重点、因情用兵。
就是在抗震救灾行动中,分清轻重缓急,根据灾情合理部署兵力,将主要兵力用于主要任务、重点区域或方向。
一是救人为急,救命为先。
抗震救灾的焦点是对人员的救护。
尽管地震灾害对人类破坏和影响,起初一般均体现在对人的生存条件的冲击和破坏上,但最终都必将体现在对人的伤害上。
而人作为人类社会首要的根本
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主体,减少灾害对其伤害,自然成为抗震救灾的首要目标。
因此先救人、后救物、边救人、边救命,是每一个指挥员必须时时处处把握的首要问题。
二是合理用兵,支撑全局,在兵力使用上,力求把主要兵力用在最危险地段和最关键时刻,以支撑全局,安定民心,在行动过程中,遇有险情一定要集中力量形成强大的突击力,力求一举攻克,不留遗患。
(2)密切配合、协力救灾。
就是参与抗震救灾行动的不同力量,以全局利益为重,密切联系,主支配合,以便形成行动的合力确保顺利完成任务。
一是服从政府统一指挥,主动接受地方政府的统一领导,及时向地方政府报告抢救工作的进展情况,并积极出主意、想办法、提建议,当好助手和参谋。
二是强化主动协调的意识。
抵御重大地震灾害,仅凭一种力量或一种功能的发挥是不行的,以一定的形式和手段,使各种救灾力量围绕总意图展开工作,既合理分工又通力合作才能提高抗震救灾的整体效能。
(3)严密组织、确保安全。
就是在抗震救灾行动中各级指挥员要充分发挥自己的聪明才智,根据地震灾害的特点及救灾任务的需要强化安全意识,周密组织抢救。
一是充分准备,在平时就要做好思想、物资、器材、训练等方面的准备工作,确保一声令下,迅速出动。
二是周密组织。
必须以灾民利益为重,严密的组织抢救行动。
坚持先易后难,先集团目标后分散目标。
三是尊重客观规律。
在抢救行动中切忌无视客观规律的盲目蛮干,只要有一分希望,就用万分的努力去争取。
3.震灾抢险的基本技术和方法
震后救人,抢救物资,环境、条件十分复杂,受领任务
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后要因地制宜地采取相应的措施救人和抢救物资。
(1)主要的技术。
一是定位技术,地震发生后往往造成一定房屋和建筑物的倒塌,而且由于地震发生的突然性,往往使有的人还没来得及反应过来就被埋压在倒塌的房屋下面,作为救灾人员,在抢救人员时首先要寻找被困和被埋压的人员,并确定其位置简易的方法主要有:
询问其家属和邻居,利用提供的信息进行有目的的搜寻定位;分析倒塌体的特征;观察倾听遇难者可能使用的呼救信号,如手电光、警哨、敲击等。
一般说在倒塌体内,听外面非常清楚,但外面的人听里面的动静却十分困难,所以需要采用卧地贴耳细听的方法,尤其在夜间效果更佳。
三是扒挖技术,扒挖的工具一般有木棍、钢钎、镐、锹等,使用这此工具时要注意不能伤人为准。
徒手扒挖时易对扒挖人造成伤害,最好戴手套等防护器材,扒挖时要注意以下几点。
一是用工具时要注意安全,当接近被埋压的人员时,不可用利器刨挖,二是扒挖时要特别注意分清哪些是支撑物,哪些是一般的埋压物,三是当灰尘较大时可喷水降尘,以免被救者窒息。
五是被救者一时难以救出时,可将水、食品或药物等递给埋压者,以增强其生命力。
(2)人员抢救基本方法。
破坏性地震发生后,给人民的生命带来严重的威胁,如不及时抢救,就会给国家和人民带来与日俱增大的损失,抢救的一般原则是:
先救命后救人,先救人后救护。
对被埋压人员施求,首先要以最快的速度先使其头部充分暴露,迅速清除口鼻内的尘土,再使胸部露出地面,如有窒息应及时施以人工呼吸,应充分发挥埋压者的自救能力,凡伤都不能自行出来的,不要强拉硬拖,应尽量
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充分暴露全身后再扒出。
救出被埋压者后,给予必要的特殊护理,对于在黑暗、窒息、饥渴状态下埋压过久的人,救出后要蒙上其眼睛,使其免受强光刺激,不可突然接受大量新鲜空气,不可一下子进食太多;要避免被救人员情绪过于激动。
4.抗震救灾的组织指挥
旅团级通常在上级编成内遂行任务,有时也可单独执行抗震救灾任务,主要担负抢救、抢修、维护灾区社会秩序及上级赋予的其它救灾任务。
接到任务后,部队应当根据需要及时成立抗震救灾指挥机构,下设指挥组、政工组、保障组。
根据需要还可以设联络小组。
部队到达灾区后指挥员应根据灾情特点及完成救灾任务的需要及时组织部队快速展开抢救作业、认真维护现场秩序,紧急组织各类保障,并注意适时协调部队行动。
(1)组织部队展开抢救作业。
在抗震救灾行动中,抢救作业是其中最紧张、最复杂、最关系的行动,尤其是在展开抢救作业的初期,情况紧急,容易造成秩序混乱和盲目行动,部队到达受灾地区后,指挥员应根据上级或地方政府赋予的任务和灾情实际,沉着冷静,紧张而不慌乱,合理确定作业部署,组织部队有序展开作业边展开边调整完善,切忌因为急于求快而造成行动无序和混乱。
要注意组织的严密性,确保抢救作业的安全顺利进行,在准确判断情况的基础上,合理的区分任务,部署兵力,防止因组织不力而引起不必要的混乱。
在组织部队抢救人员时,注重将寻找、扒挖、施救、护理及运送结合起来,力争形成一条龙的抢救程序,以提高抢救的效率。
在组织部队抢救物资时,首先要判明被救物资
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的性质、数量,然后再视情况确定抢救方法及兵力部署。
(2)组织各类保障。
在展开抢救的同时,应根据抢救行动的需要,紧急组织各种保障,主要包括:
器材保障、救灾物资保障、运输保障、卫勤保障和通信联络保障。
组织保障应体现军地结合,内外一体,以部队自身的保障体系为基本依托,积极争取地方政府的密切配合。
做到边抢救、边保障、边完善。
(3)组织部队力量维护现场秩序。
灾后社会秩序较为混乱,一些不法分子趁灾打劫,各类犯罪活动也将十分猖獗,因此部队在组织抢救作业的同时,应当按照“掌握政策、军地协作、快速展开、争取主动”的要求。
适时派出维护秩序队
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- 战争 行动