公文抬头可以写两个单位吗.docx
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公文抬头可以写两个单位吗
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公文抬头可以写两个单位吗
篇一:
公文格式细则
***20xx
66号
**市**部关于印发《**市
高速公路建设指挥部公文格式细则》的通知
部机关各处室:
为保持公文格式的统一、严肃、整洁,根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》的通知(国发200023号),并参照《**市人民政府公文格式细则》,特制定本细则。
该细则经第五次指挥部办公会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇九年十一月十八日
主题词:
印发公文细则通知抄送:
本部领导。
**市高速公路建设指挥部办公室20xx年11月18日印发
**市高速公路建设指挥部公文格式细则
一、总则
(一)为保持公文格式的统一、严肃、整洁,根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》的通知(国发200023号),并参照《**市人民政府公文格式细则》,制定本细则。
(二)本细则适用的**市高速公路建设指挥部公文包括**市高速公路建设指挥部制发的发文机关代字为“**高指”、“**高指函”、“**高指笺”、“**高指办”、“**高指办函”、“**高指办笺”、“**高指人”、“**高指计”、“**高指工”、“**高指财”、“**高指监”、“**高指征”的文件和《**市高速公路建设指挥部办公会议纪要》、《**市高速公路建设指挥部专题会议纪要》等。
(三)本细则适用于市高速公路建设指挥部的公文。
各县(市、区)高速公路建设指挥部、部属各单位可参照执行。
二、印刷格式
(四)公文纸一律采用国际标准a4型(规格210mm×297mm),左侧装订。
文字一律从左向右横排。
公文用纸天头(上白边)为:
37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为:
28mm±1mm,版心尺寸为:
156mm×225mm。
(五)排版规格正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,一般每面排22行,每行排28个字。
(六)本细则将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
臵于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首,它包括秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等部分;臵于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体,它包括公文标题、公文抬头、正文、附件说明、成文时间、印章、附注、附件等部分,臵于主题词以下的各要素统称版记,它包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等部分。
三、机关代字为“**高指”、“**高指办”、“**高指函”、“**高指办函”、“**高指笺”、“**高指办笺”、“**高指人”、“**高指计”、“**高指工”、“**高指财”“**高指监”、
“**高指征”的公文格式
(七)涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。
公文密级分为绝密、机密、秘密三个等级,其中,“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。
公文份数序号用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
秘密等级用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开(见附件格式二)。
(八)标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1行;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版
心右上角第2行。
(九)发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm,即发文机关位臵应自上页边起留出天头62mm。
对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm,即上行文发文机关标识距上页边为117mm。
发文机关标识使用小标宋体字,用红色标识。
字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但一般应小于22mm×15mm(高×宽)。
联合行文应使主办机关名称在前,“文件”二字臵于发文机关名称右侧,上下居中排布;行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文,按照党、政、军、群的顺序排列。
如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文(见附件格式一~五)。
(十)发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。
发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
发文字号的位臵,规定在发文机关标识下空2行,发文机关标识与红色反线之间的距离。
发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。
行政机关之间联合行文,标注主办机关的发文字号;与其他机关联合行文原则上应使用排列在前机关的发文字号,也可以协调确定,但只能标注一个机关的发文字号。
(十一)上报的公文(请示、报告、意见)必须标识签发人姓名,平行排列于发文字号左侧。
发文字号居左空1字,签发人
姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
如联合发文有多个签发人,主办单位签发人姓名臵于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次排列,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之距离为4mm。
发文字号应始终放在红色反线之上的最后一行,公文主办单位的签发人要始终放在最上面的位臵;其他签发人或会签人在主办单位签发人之下按发文机关标识的顺序排列,最后的签发人或会签要与发文字号同处一行平行排列;如果3行位臵放不下,将红色反线下移,但排列顺序和原则不变。
(十二)公文标题,一般由发文机关名称、公文主要内容、公文种类组成。
标题文字应力求扼要简短。
标题中一般不用标点符号,但标题中的法规名称要加书名号。
公文标题臵于红色反线下空2行位臵,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布,回行时,要做到词意完整、排列对称、间距恰当。
(十三)公文抬头,即公文的主送机关,应左顶格臵于正文之上、标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,最后一个主送机关名称后标全角冒号。
主送机关可以用全称。
也可以用规范化的简称。
对不同系统的机关,应根据主送或抄送对象,按照党、政、军、群、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派的顺序分行排列(见附件格式一)。
没有抬头的公文,主送机关臵于抄送机关之上。
如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送
篇二:
公文写作
函
首部。
主要包括标题、主送机关(抬头)两个项目内容。
1、开头。
写行文的缘由,背景和依据。
一般来说,去函的开头或说明根据上级的有关指示精神,或简要叙述本地区,本单位的实际需要,疑惑和困难。
复函的开头引用对方来文的标题及发文字号,有的复函还简述来函的主题,这与批复的写法基本相同。
继而,有的复函以"现将有关问题复函如下"一类文种承启语引出主体事项,即答复意见。
2、主体。
写需要商洽,询问,答复,联系,请求批准或答复审批及告知的事项。
函,或去函和复函的事项一般都较单一,可与行文缘由合为一段。
如果事项比较复杂,则分条列项书写。
3、结语。
不同类型的函结语有别。
如果行文只是告知对方事项而不必对方回复,则结语常用"特此函告","特此函达"。
若是要求对方复函的,则用"盼复","望函复","请即复函"等语。
请批函多以"请批准","请大力协助为盼","望能同意","望准予××是荷"等习惯用语收束。
复函的结语常用"特此复函","特此回复","此复"等惯用语。
也有的函不写结语。
结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容
通知的写作格式
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题:
制发机关+事由+通知。
(标题。
有完全式和省略式两种。
①完全式包括发文机关、事由、文种。
②省略式,例如《关于××的通知》通知内容简单的,只写通知两字,这也是省略式的一种)。
之后抬头
二、正文:
㈠通知前言:
即制发通知的理由、目的、依据。
例如“为了解决×××的问题,经×××批准,现将×××,具体规定通知如下。
㈡通知主体:
写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾(三种写法)
㈠意尽言止,不单写结束语。
㈡在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
落款。
写出发文机关名称和发文时间。
如已在标题中写了机关名称和时间,这里可以省略不写。
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题:
制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。
二、正文:
㈠事由:
直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。
㈡事项:
写工作步骤、措施、效果。
也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾:
可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告如无不妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。
注意事项:
概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。
通报
通报栏目提供公文写作中的通报批评、表彰通报、情况通报等各类通报范文、通报模板,讲解通报格式,教你通报怎么写,助你轻松简单写通报。
通报是现有公文文种之一,主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。
通报的运用范围很广,各级党政机关和单位都可以使用。
它的作用是表扬好人好事,批评错误和歪风邪气,通报应引以为戒的恶性事故,传达重要情况以及需要各单位知道的事项。
通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。
其目的是交流经验,吸取教训,教育干部、职工群众,推动工作的进一步开展。
标题(关于************的通报)
抬头:
(顶格写)
正文(空两格)
特此通报(空两格)
落款
计划
1、标题
计划的标题,有四种成分:
计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。
2、正文
(1)目标。
这是计划的灵魂。
计划就是为了完成一定任务而制订的。
目标是计划产生的导因,也是计划奋斗方向。
因此,计划应根据需要与可能,规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。
任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。
(2)措施。
要明确何时实现目标和完成任务,就必须制定出相应的措施和办法,这是实现计划的保证。
措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段,动员哪些力量,创造什么条件,排除哪些困难等。
总之,要根据客观条件,统筹安排,将“怎么做”写得明确具体,切实可行。
(3)步骤。
这是指执行计划的工作程序和时间安排。
每项任务,在完成过程中都有阶段性,而每个阶段又有许多环节,它们之间常常是互相交错的。
因此,订计划必须胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,应合理安排。
3、落款
在正文结束的后下方,制订计划的日期。
此外,如果计划有表格或其他附件的,或需要抄报抄送某些单位的,应分别写明。
会议纪要
由标题、正文和落款三部分组成。
1、标题
它有三种写法:
一是由机关名称或会议名称加文种组成。
如《中国美术家协会书记处书记会议纪要》;二是由会议内容加文种组成,如《关于研究黑龙江三江平原农业开发问题的会议纪要》;三是正副标题法,如《对比反映差距,差距说明潜力——××市六个棉纺织厂厂长座谈纪要》。
2、正文。
会议纪要的正文一般包括三部分
1)开头。
一般要写明会议的要求,包括会议召开的时间、地点、主持单位,与会人员及会议的议题等。
有的还可以写出会议程序或概述会议总的情况。
要求简明扼要,不拖泥带水。
2)主体。
写会议上反映的情况、研究的问题、做出的决定性意见和解决问题的措施等。
对会议上的主要情况,要写明会议主要做了什么事,要求尽量精炼简要,对会议的主要精神,要多概括出与会人员对会议议题的主要看法。
写作时一般采取综合反映的办法,在每段的开头用“会议指出”或“大会认为”“大家提出”“会议强调”等形式把会议的主要精神高度概括,准确无误地反映出来;会议议定的事项可根据其内容确定写法,内容较多的采取分条列项的写法,力求做到条理清楚,具体明确。
3、结尾。
写会议号召,或突出会议的意义,还可写明主办单位对贯彻会议精神的一些要求。
有的会议纪要没有这一部分。
4、落款和时间。
可写在文尾的右下方,也可写在标题之下,用括号括上。
三、会议纪要的写作要求和注意事项:
要求;1、要真实地反映出会议的情况和与会者的观点。
2、要突出中心议题,真正地写出会议的“要”来。
3、要条理清晰,语言准确,使人一目了然。
4、纪实写完后,必须经主管领导过目,同意签发,加盖公章,才能形成文件。
四、注意事项:
1、六要素齐全。
时间、地点、主持人(或主持单位)、参加人(代表或单位)、议题、决议。
篇三:
公文写作中如何写好请示
一、请示概述
(一)请示的概念
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
(二)请示的特点
1.单一性。
这包括三个方面:
一是请示的行文方向单一,即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种,平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种;二是请示的内容单一,即请示只能一文一事。
在一份请示中,只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示,不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。
如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。
而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。
三是主送机关单一,即只能主送一个上级机关,不能多头主送。
2.请求性。
请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项,或解决某个问题而制发的,上级机关应当对其作出答复或批准。
3.预先性。
从行文时间看,请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。
4.时效性。
请示所涉及的情况和问题,都有一定的迫切性,应该及时写作、及时发出,如有延误,就有可能耽误解决的时机。
相应地,上级机关在处理下级的请示时,也会注意到时效性问题,对请示作出及时的批复,不能久拖不办,以免误事。
(三)请示的分类
从请示的目的、性质与功能来看,请示可分为四种类型:
1.请求指示的请示。
在工作中遇到重大或疑难问题,或遇到不好解决的重大问题,或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题,或对上级的公文有不明了、不清楚的地方,或对某些规章制度中的某些条文不理解,或部门之间意见分歧而难以统一,都需要请求上级指示或裁决。
2.请求批准的请示。
凡需要经上级领导机关审定或批准的事项,必须发文请求上级机关批准。
根据有关规定和管理权限,有些公文如重要法规、长远规划等,需经上级机关批准才能实施。
3.请求解决的请示。
下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难,自己无权、无法、无力解决,需向上级机关请示,请求帮助解决。
4.批转性请示。
请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。
(四)请示与报告的异同
请示与报告是比较常用的两种公文,也是性质不同的两种公文,但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法,所以常有人把这二者混为一谈,以致在行文中也不加区别地混杂使用。
如《关于请求解决×××经济困难的报告》,明明是请示的内容,却写成报告的文种。
《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》,把请示与报告当做一个文种。
从请示与报告的各自特点来看,两者各有各的特征和用途,差异是比较明显的。
1.文件的性质不同。
请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文;报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公
文。
一般情况下,上级接到下级的请示后,应对其所请示的问题下达批复,表明赞同或否定的意见;而接到下级的报告后,则不必批复,只是掌握有关情况即可。
2.应用的范围不同。
请示要一事一请示,不能把几个事同时写进同一个请示中去,否则上级不知道怎么批复;主送单位只能有一个,仅限于呈送给有权批复所请示问题的领导或部门。
报告可以是专项的也可以是综合的,除主送直接受文单位外,还可以同时抄送有关领导或部门。
另外,上级接到下级的报告后,可视情况批转给其他下属单位;而接到下级机关的请示后,除给该机关下达批复外,通常不再也不宜批转给其他单位(批转性请示除外)。
3.写作内容的重点不同。
报告内容的重点是陈述情况、汇报工作,涉及的内容和具体事项较多,篇幅也较长;而请示内容的重点是提出请示事项,虽然也要陈述缘由、反映情况,但这是为请示事项服务的,与报告中的陈述有明显区别,而且请示内容单一,篇幅较短。
4.行文的用语不同。
请示是下级请求领导或上级解决问题、批准某些事项,必须用期待复文的结语,如“当否,请批复”、“妥否,请批示”之类的呈批性结语。
而报告是反映情况、报告工作的,不需要上级批示或答复,故不应当用“当否,请批示”之类的结语,可用“专此报告”、“特此报告”、“请审阅”之类呈阅性的习惯用语作结语。
不分请示和报告,结尾通通用“请批示”,这就混淆了二者的区别。
5.行文的时间不同。
报告可以在事前、事中、事后行文,更多的是事后行文;而请示必须在事前行文,待上级下达批复后,方可按批复付诸实施,否则就是“先斩后奏”了。
二、基本结构
请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
(一)标题
通常由发文机关、事由、文种三要素组成,如《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。
拟写请示标题,必须着力写好“事由”,要明确、简括地表述出请示的中心意向,以便上级机关准确了解和把握,而这对于顺利实现行文目的,是十分重要的。
(二)主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。
请示在确定主送机关时,要注意以下三点:
一是主送机关只能有一个。
也就是说,抬头一般只写一个主送机关。
如需同时送其他机关,应当用抄送的形式。
二是只能送上级机关,不能送领导个人。
三是不得越级。
如经多次请示上级机关而长期未能解决问题,可以越级请示,但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
(三)正文
正文部分是请示的核心内容,它要载明以下三方面事项:
1.请示缘由。
这是请示写作的关键环节,它直接关系到请示目的能否顺利实现。
要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。
在写法上,一般采取叙事和说理相结合的表达方式,叙事要精练,说理要力戒繁冗累赘。
这部分写得好,就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫,请示的目的就容易达到。
通常要开门见山地讲明所请示问题的理由或依据,这是上级机关批复的主要依据。
如,办公厅党总支委员会任期已满,需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举,可写为:
“办公厅党总支委员会自20xx年9
月选举产生,至今任期将满三年。
根据《党章》的有关规定,拟于近期召开办公厅党员大会进行换届选举。
现将有关事项请示如下。
”
这里的理由是任期已满,换届选举,依据是《党章》的规定。
需要注意的是,做事的理由或目的要说清楚,否则,上级不知道你为什么要做这件事;依据也要说明白(通常包括法律法规、政策规定、领导指示、会议决定),否则,上级不知道你凭什么要做这件事。
一般的句式是“理由依据,请示如下”或“为了根据现请示如下”。
2.请示事项。
即请示的具体内容,这是请示最核心、最重要的部分。
要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出,请求上级机关作出答复。
要写好请示事项,关键在于两点:
一是明确,即要直截了当,明白显露。
是请求上级机关对某项工作作出指示,还是对处理某一问题作出批准,还是请求批拨资金或物资,等等,必须明确无误地予以表述,令人一目了然。
其中,请求指示的请示事项需要写明遇到了什么问题,有哪几种不同意见,现状如何,并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。
视具体情况,也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案、基本态度和初步意见,供领导参考,但应表明本单位的倾向性意见。
请求批准的请示事项写准备干什么,如何干,请求上级在哪些环节上给予支持或帮助,或请求上级批准承认,或请求上级拨款,或请求上级调配相应的人力、物力等。
总之,将请示的内容、事项逐一陈述清楚。
切忌含混晦涩,隐约其辞,让人不知所指,更不可拐弯抹角,言此意彼,让人难以捉摸。
那样,不符合请示的行文要求,也难以实现请示的目的。
二是具体,即对于请示事项的表述,一定要细致入微,清晰可鉴。
请求批拨资金,则应写明总计需用资金数额多少,已筹集几何,尚需领导解决多少,切忌笼统空泛,运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊度强的词语表述;请求批拨物资,则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交代清楚。
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