02学生手册.docx
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02学生手册
前言
欢迎进入《广联达招投标模拟实训课程》
做为一名工程管理、工程造价专业的大学生,你最想学到什么,考虑最多的又是什么,就是理论与实践的结合,还有未来的就业前景。
我们都想在学校里就能接轨社会,体验实际,那么我们在学习招投标这门课程的时候,同样如此。
现在,我们坐在教室里就能够解决这个问题,我们会让你通过实际模拟、角色体验,来完成一个最体现真实的业务流程,在这个过程中,你可以得到:
1、基础理论知识的贯通
通过实训提高对招投标理论基础知识的理解和掌握,达到在招投标知识体系内灵活运用关键知识点的能力。
2、市场适应能力的培养
通过实训进一步理解招投标市场竞争的基本理念,培养了解市场、适应市场的感性认识。
3、理论与实践的统一
通过实训,努力把学到的理论与实际问题挂起钩来,力求运用学到的理论去回答、解决招投标实施过程中的实际问题,培养独立发现问题、分析问题、解决问题的能力。
4、招投标技能的拓展
通过实训,把课堂内学到的招投标理论知识和基本操作技能,鼓励创新,合理运用到具体的招投标项目实践中去,在招投标项目设计中,磨练扎实的招投标操作实际动手能力,为构建和谐社会,建立公正、公平、规范、有效的市场秩序培养招投标应用性合格人才。
5、国家认证考试相关知识点的积累
通过实训,进一步激发研究招投标理论的兴趣,掌握和积累有关招标师、造价师、建筑师、建造师等国家认证考试大纲规定的有关招投标方面的知识点,增强参与招标师、造价师、建筑师、建造师等国家认证考试的信心。
那么,现在,就让我们一起来开始吧!
目录
前言1
目录2
第一章课程简介3
一、课程概况3
二、课程目标4
三、培训对象4
四、课程结构和流程5
第二章课程安排9
一、时间安排表9
二、活动细节安排11
单元1课程导入、团队组建11
单元2研究项目、制定招标计划13
单元3编制资格预审文件、招标文件16
单元4投标报名、资格预审21
单元5投标预备会、编制投标文件22
单元6开标24
单元7评标、定标25
单元8总结讨论、归纳评定26
第三章施工企业背景介绍(资格预审参考)27
第四章软件应用指导29
一、算量软件的应用指导29
二、清单计价软件应用指导29
第五章招标文件导读31
第六章课程打分方法36
第一章课程简介
一、课程概况
高校学生在学校一般接受的是比较系统的知识教育,但学生对社会实践中的具体业务过程往往都缺乏感性的认识,即使参加过一些实习、课程设计等,但由于时间较短,难以对一些业务产生完整的认识。
正是由于此问题的存在,所以很多高校学生在走上社会之后,往往产生一种错觉,好像自己什么都不会,什么都没有接触过。
因此在高校开展一些比较完整的实践模拟课程,一则可以增加学生对与社会实践的感性认识;二则通过类似实践,可以增强学生的信心和胆识,走上社会后不至于产生什么都不懂的错觉;三则可以通过模拟实践对所学的知识进行一次比较系统的检验,巩固知识,增加理解,提高技能。
本课程完全模拟建筑工程施工招投标从发布招标公告到最后发布中标通知书签订合同为止的完整过程。
在课程中,学生模拟招投标代理公司,受某甲方的委托进行招投标代理工作,负责发布招标公告、编制资格预审文件、招标文件、进行资格预审、发放招标文件、组织招标文件答疑会和开标仪式,最后发布中标通知书,投标部分由学生分组模拟几个不同的建筑公司参与竞标,从接到招标公告开始,分别进行投标报名、资格预审、购买招标文件、编制投标文件,过程中通过参加答疑会、开标会和最后发布中标通知活动,听取老师的点评和指导。
本课程是由广联达软件股份有限公司开发并拥有版权,课程特点如下:
本课程特色之一:
导入兴趣小组,组建工作团队,以参与式、讨论式、项目团队等实践性教学组织形式为载体,构建一个更具综合性、设计性和创造性的感染性强的互动性实训模拟环境。
本课程特色之二:
精炼知识点,以招投标业务流程为主线,以提升能力的功能模块为构件,融合了高校实践教学研究最新元素和构思,突显实践应用能力和市场综合素质的培养。
本课程特色之三:
完全采用模拟的方式来培训,通过精心设计的一系列任务,让学员模拟一个完整的施工招标、投标过程,加上学生分组利用软件进行工程量校核和计价,并要求学员自行应用投标策略来完成最后的投标价格,学员可以快速熟悉实践中投标工作的工作流程和习惯,同时固化学校学到的知识,并强化了对软件的熟悉程度。
本课程特色之四:
引入招标流程的模拟,通过学生自行组织招标工作,担任招标代理公司,从发布招标公告、编制资格预审文件、招标文件、资格预审、组织开标会等一系列招标工作让学生真正了解一个完整的招标、投标过程,学到真正的实际业务知识、流程。
本课程特色之五:
最大限度的的降低了老师的授课难度,通过专业的讲师讲义和授课素材(图纸、模版、标准答案和工具软件),高校的专业课老师经过简单培训即可提供专业的招投标模拟培训,大大降低了老师的授课难度,减少了老师的备课时间。
本课程特色之六:
电子化招标、投标和评标。
利用广联达的计价软件、算量软件和评标软件,招标使用电子招标书,投标提交电子投标书,评标使用评标软件,让学生接触到已在全国20多个省级交易中心广泛使用的最先进的招投标流程和软件系统。
本课程特色之七:
结合广联达项目管理沙盘培训、造价软件培训,可通过建立综合模拟实验室的方式,让学生熟悉、了解一个项目从前期招标到后期工程实施管理的完整过程,通过亲身体验、亲自动手操作,充分解析实际业务流程,为学生就业打下扎实基础。
二、课程目标
通过招投标模拟培训,学生可以:
●了解招投标基础知识
●体验和理解招投标全过程的主要工作和流程
●理解招标、投标全过程的主要角色及其职责
●了解资格预审文件、招标文件的内容构成、要点,以及编制依据和方法
●了解实践中主流的一些招标和评标办法
●理解如何应用电子标书进行招标、投标和评标
●应用算量软件和计价软件生成投标书和电子标书
●了解实践中主要的一些投标策略及其应用场景
三、培训对象
高校学生,要求如下:
●工程造价和工程管理等专业的高校学生
●学习了工程量计算、预算和工程量清单相关课程;
●参加过预算编制的课程设计
●参加过广联达公司提供的工程量计算软件初级培训和计价软件初级培训
四、课程结构和流程
单元1课程导入、团队组建
●招投标业务基础知识讲解
●介绍课程背景、目标、结构、角色分工和时间分配
●解释模拟的工程背景
●组建项目团队、兴趣小组
单元2研究项目、制定招标计划
●发放工程项目资料
●研究、分析工程项目
●制定项目招标计划
单元3编制资格预审文件、招标文件
●讲解资格预审文件、招标文件知识
●各个团队编制资格预审文件、招标文件
●评定编制结果
●知识竞答活动
单元4投标报名、资格预审
●发放施工企业资料
●发布资格预审公告
●投标报名
●编写资格预审申请文件
●组织进资格审查会
单元5编制投标文件
●购买招标文件
●组织召开投标预备会
●编制投标文件(编制施工组织设计,并利用图形算量软件、计价软件进行核量、组价)
●组卷密封
单元6开标
●开标前准备
●递交投标文件、投标保证金
●根据开标程序开标
●记录开标结果,导入评标软件
单元7评标、定标
●应用广联达询评标软件进行评标,并进行报价分析
●确定中标单位,发中标通知书
●签订施工合同
单元8总结讨论、归纳评定
●学生小组讨论、总结
●整理整个过程中的资料和电子文档
●老师对课程过程进行评判、打分,计算成绩,学生发言、提问
●奖励优胜小组
第二章课程安排
一、时间安排表
课程活动
建议时间
地点
备注
基础知识讲解
基础知识讲解
第
一
天
8:
00
教室
(招投标实验室)
老师对招投标业务基础知识进行讲解
团队组建
团队组建
9:
00
组建兴趣小组
制定招标计划
制定招标计划
10:
00
根据招标计划表制定招标计划
编制资格预审文件、招标文件
编制资格预审文件
、招标文件
下午
机房
使用电子招标工具编制资格预审文件、招标文件,每个小组各自完成两个文件的编制任务
编制资格预审文件
、招标文件
第
二
天
上午
机房
继续资格预审文件
、招标文件的编制
过程中自主编制2~5道题目,用于知识竞答
编制结果讨论会
编制结果讨论会
知识竞答
13:
30
教室
(招投标实验室)
团队内部讨论编制结果、形成结果
开展知识竞答活动,团队间进行互问互答
发布资审公告
发布资格预审公告
第
三
天
8:
30
机房
招标工作小组负责
申请人
报名
填写报名表
8:
30
各小组依次按要求进行现场报名
编制资格预审申请文件
编制资格预审申请文件
报名后
~全天
使用电子投标工具编制资格预审申请文件
组织资格审查
提交资格预审申请文件
第
四
天
9:
30
机房
招标工作小组负责接收申请文件
组织资格审查会
10:
00
团队间进行互评
团队抽选5~7人做为
审查会委员
对其他小组提交的申请文件进行审查
资格预审结果通知
发放资格预审结果通知书
11:
50
教室
(招投标实验室)
招标工作小组负责编制及发放
购买招标文件
购买招标文件、图纸
13:
30
招标工作小组负责发售
文件可拷贝给学生,也可打印出来
投标预备会
投标预备会
第
五
天
13:
30
教室(招投标实验室)
解读招标文件
阅读招标文件
上午10:
00前将质疑问题发送至老师公布邮箱
编制投标文件
编制投标文件
2.5
天
购买标书后到第六天下午17:
00
机房
从第四天13:
30购买招标文件后到第六天下午17:
00,也可在课下完成。
密封袋由学生自行准备。
开标
开标
第
七
天
9:
00
教室(招投标实验室)
招标工作小组负责开标前准备工作、开标组织工作
评标
评标、定标
10:
00
不需要学生参与,老师独立进行评标,应用评标软件,参见《评标软件使用说明》
中标公示
发布中标公示
11:
00
宣布评标结果,发布中标公示
发布中标通知书
中标通知和点评
11:
30
向中标小组颁发中标通知书
签订合同
签订施工合同、
廉政合同
13:
30
招标工作小组与中标小组共同签订,其他人员
观摩
总结、讨论
总结、讨论全过程
14:
00
老师组织,阐明主题思想
小组讨论、总结心得
形成书面报告
二、活动细节安排
◆单元1课程导入、团队组建
1.课程导入
i.建筑工程招标:
是指建筑单位(业主)就拟建的工程发布通告,用法定方式吸引建筑项目的承包单位参加竞争,进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为
ii.建筑工程投标:
是指经过待定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位,按照招标文件的要求,在规定的时间内向招标单位填报投标书,争取中标的法律行为
iii.建设工程招标种类:
建设工程项目总承包招标
建设工程勘察招标
建设工程设计招标
建设工程设计招标
建设工程监理招标
建设工程材料设备招标
iv.招标方式:
a)从招标的范围分:
国际招标、国内招标
b)从竞争程度分:
公开招标、邀请招标
公开招标:
是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多的投标人参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。
邀请招标:
也称选择性招标,由招标人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加投标竞争。
i.资格审查方式:
a)资格预审
属于国家重点工程建设项目或者大中型工程建设项目,一般采用经资格预审的公开招标;
先评审资格,通过后再评审技术和报价;
对应发布的公告—资格预审公告
b)资格后审
一般性工程建设项目可采用
资格、技术、报价同时评审,但评审先后顺序相同
对应发布的公告—招标公告
2.团队组建
i.划分团队时,注意听老师的安排
ii.成立兴趣小组,每个兴趣小组4~6人,在整体实训过程中为一不变小队
iii.每组自行推荐出一名组长,如果各组推选时间过长,可以用“指定”法来指定
iv.小组组长选出后,剩余人员分别担任其余职位,也可以由组长指定
v.各小组讨论,给自己小组起口号,以及打算如何成功的赢得最后的中标
vi.一个小组最终完成两份完整的文件(资格预审文件、招标文件),在最终定稿讨论会上,各个团队之间可进行知识问答或者抢答,增进互动(视团队数量选择问答或者抢答)
vii.抽选出一个小组,负责整个过程的招标组织工作(或者在过程中随机选取几名学员)
viii.小组组长的职责
a)组织大家学习讨论
b)保证每个人都要参与
c)代表小组和老师协沟通
d)负责将最终本小组编制的内容在团队讨论会上进行讲解,并配合其他小组组长将各小组编制的部分结合,完成一份完整的文件
e)负责整理本小组出的题目,并与其他小组组长讨论确定最终本团队要提出的知识竞答问题,并记录结果
◆
单元2研究项目、制定招标计划
1.学习招投标流程各项工作相关知识(time10’):
2.小组讨论分析、讨论(time10’):
(1)确定资格预审公告发布时间及报名时间
(2)确定资格预审申请文件递交时间、资格预审时间
(3)确定现场踏勘、质疑、投标预备会时间
(4)确定递交投标文件、开标、评标时间
(5)确定中标公示、不中标通知书时间
(6)确定签订合同时间
3.编制招标计划(time50’)
4.招标计划表需填写的工作内容:
(1)发布资格预审公告、领取资格预审文件:
招标人通过招标办在官方网站上发布项目信息,吸引各方潜在投标人,潜在投标人在网上获取项目招标信息后,凭借公告上要求的资料到公告上指定的地点报名,并领取资格预审文件(或者网上报名并网上付款下载文件);公告时间最少为5天,潜在投标人必须在这些天内进行报名并领取资格预审文件,两者是同时进行的。
(2)提交资格预审申请文件:
根据在招标人处领取的资格预审文件的相关要求编制出资格预审申请文件
(3)资格审查会:
在投标人递交资格预审申请文件之前,招标人会组建一个专家组,在投标人提交了资格预审申请文件之后,由专家对投标人的申请文件进行评审,并确定最终通过资格预审的投标人,并向其发送资格预审合格通知书(或者叫投标邀请书)
(4)发售招标文件:
通过资格预审的投标人按照资格预审合格通知书(或者叫投标邀请书)上的时间和地点到招标人处购买招标文件、图纸、电子招标书等资料
(5)现场考察:
招标人组织投标人对项目的实施现场的经济、地理、地质、气候等客观条件和环境进行的现场调查,便于投标人更好的结合项目实际情况编制投标文件(包括施工方案与投标报价)。
(6)投标预备会:
在进行现场踏勘后,招标人会组织所有投标人进行澄清与答疑,主要在以下几个方面的内容
●强调招标投标纪律和注意事项。
●解释招标文件具体内容和回答投标人相关问题。
●介绍招标投标流程和时间节点安排。
●发布招标补充文件。
(7)发布招标文件澄清函或补遗书:
即招标文件补充文件,招标人根据投标人提出的问题(包括招标文件、图纸)进行解释、澄清与补充,招标文件补充文件是招标文件的一部分,招标文件补充文件对招标文件、图纸进行解答与更改后,以补充文件为准
(8)提交投标文件:
投标人按照招标文件中的相关要求编制完成投标文件(包括商务标、技术标,或者还有资信标)后,根据要求的开标时间和地点提交给招标人
(9)开标:
提交投标文件时间截止的同一时间,招标人组织所有投标人及政府监督人员进行现场开标,宣读报价、质量标准、计划工期等内容,但不现场宣布结果
(10)评标:
开标后即进行(一般与开标安排在同一天进行),招标人在开标之前在其市专家库或者全国专家库中随机抽取评审专家(根据项目特点),对通过开标响应性条件的投标人的投标文件进行评审,并最终得出评审包括,推荐出中标候选人(注意,这时排名第一的投标人不一定是最终的中标人,只是候选人)
(11)中标公示:
评标结束后次日,上网公布最少3天,招标人通过招标办网站公布评标结果,如果参与或未参与此项目的各方投标人有任何疑问,必须在此期间进行质疑与投诉,过期无效
(12)中标通知:
中标公示没有问题后,中标公示结束后次日招标人可将中标通知书发送给最终确定的中标候选人,代表其正式成为此项目的中标人
(13)签订合同:
自中标通知书发出之日起30日内,由招标人与中标人进行
(14)一般原则上周末不安排工作
(15)标办与业主机构的说明
(16)甲方支付预付款与中标人进场准备的时间要求说明
(17)提交各自招标计划,老师进行审核、评定(time20’)
5.
招标工作计划时间要求说明
编号
工作项目
时间要求说明
备注
1
发布资格预审公告
以公告中公示的时间为准,有效期至少5天,与报名同步
2
投标申请人报名
以公告中声明时间为准,与公告时间同步
3
领取资格预审文件
资格预审文件发售期不得少于5日,可与公告、报名同步,也可延长
根据项目时间情况而定
4
投标申请人对资格预审文件提出质疑
投标申请人对资格预审文件有异议的,在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出
本工程假设发生投标人提出质疑
5
招标人对资格预审文件发布澄清或修改
提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,不足3日的,顺延提交资格预审申请文件截止时间
本工程假设招标人对资格预审文件发布修改
6
招标人抽取资格审查专家
由招标人(或招标代理机构)向专家库提交申请,专家库随机抽取
专家库管理单位周末不进行专家抽取工作
7
提交资格预审申请文件
提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日
即提交资格预审申请文件截止时间
8
资格审查会
1天或更长,一般在资格预审申请文件递交截止后第二天进行
9
发布资格预审结果通知
资格审查会结束后
10
发售招标文件
发布资格审查结果通知后,招标文件的发售期不得少于5日
11
现场踏勘
招标文件发售截止后由招标人组织,根据项目实际情况安排时间
12
投标预备会
现场踏勘结束后,根据项目实际情况安排时间
13
投标对招标文件提出质疑
在投标截止时间(即提交投标文件截止时间)10日前提出
14
招标人对招标文件发布澄清或修改
在投标截止时间至少15日前发布,不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间
本工程假设会发生根据投标人的质疑对招标文件发布修改
15
招标人为评标会议抽取专家
由招标人(或招标代理机构)向专家库提交申请,专家库随机抽取
专家库管理单位周末不进行专家抽取工作
16
提交投标文件
自招标文件发售之日起最短不得少于20日
提交投标文件时间即投标截止时间
17
开标
提交投标文件时间截止的同一时间
18
评标
开标后即进行,评标完成后出具评标报告
一般与开标安排在同一天进行,根据项目特点设置评标时间
19
中标公示
自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日
20
中标通知
中标公示结束后,投标有效期内
21
签订合同
自中标通知书发出之日起30日内,包括合同前准备、合同谈判、合同签订等工作
22
向未中标投标人退还投标保证金
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息
具体相关要求参考《中华人民共和国招标投标法》与《中华人民共和国招标投标法实施条例》
◆单元3编制资格预审文件、招标文件
1.老师讲解资格预审文件、招标文件知识体系,本培训课程编制资格预审文件的方式、方法、要求(time60’)
2.向老师领取资格预审文件、招标文件模版(电子版)
3.各兴趣小组内部根据兴趣选择想编制的文件模块(课下小组内部分工):
i.熟悉、认识资格预审文件、招标文件体系、框架,由哪些内容组成
ii.根据制定的招标计划确定填写内容
iii.讨论、确定其他需要填写的内容
iv.明确分工、时间要求
4.根据电子招标工具中的资格预审文件模版、招标文件模版填写、编制资格预审文件、招标文件(time1天)
5.第二天下午各小组集中进行讨论,每个小组的代表将自己小组编制的内容讲解,团队成员共同讨论进行确定(time90’)
6.提交各自完整的资格预审文件、招标文件,老师进行审核、评定(time60’)
7.每个团队根据编制过程中认识的知识点设计2~5道问答题目,在讨论会上老师进行文件的评定前进行问答竞赛(如果是2个团队,那么就采用互相问答的方式,老师做为裁判,判定出题者题目的准确性和回答问题者的正确性,如果团队数量超过2个,那么就采用1个团队问答,其他团队抢答的方式),老师对过程结果进行记录,计入最终评比成绩
8.编制文件所需各种素材,可在国家标准文件、案例、互联网上等进行查找、搜集,如《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、XX搜索等
9.
资金来源及资格审查方式背景条件
项目资金来源及资格审查方法的选择
序号
项目
资金来源方式
背景、条件
1
项目资金来源方式
中央和地方各级政府预算内资金
XX学校拟建设一栋办公楼,项目在可行性研究阶段的估算为900万,目前已获得相关部门的审批,学校同时在建设其他两个项目,去年申请获批的建设资金为5000W,其中体育馆建设预算为3000万,建筑学院教学楼预算为1800万,而且都已经在建设当中,其余200万作为这两个项目的预留资金。
学校由于生源扩招,老师数量也在迅速增长,目前迫切需要增加新的办公楼来解决办公场地问题,因此校方决定办公楼在今年进行招标,并保证在年底前开工。
目前学校发展迅速,其他方面的建设也需要大量资金,学校目前90%以上的自有资金多被占用。
而且根据实际情况,必须要保证一定的活动资金
2
国家批准的各项专项建设资金
3
“拨该贷”和经营性基本建设基金回收的本息
4
土地批租收入
5
国有企业产权转让收入
6
地方政府按国家有关规定收取的各项税费及其他预算外资金
7
国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益(包括资本金等)
8
企业折旧基金以及投资者按照国家规定从资本市场上筹措的资金
9
经批准,发行股票或可转换债券
10
国家规定的其他可用作项目资本金的资金
11
总结为
常用的集中资金来源筹措方式:
财政拨款、自有资金、银行贷款、部分自有加部分贷款(后三者亦称单位自筹或企业自筹)
12
资格预审通过制度选择
(根据本次培训课程)
合格制(适用于一般项目)
即报名单位只要符合资格预审要求,即入围,一般情况下应当采用合格制,凡符合资格预审文件规定的资格条件的资格预审申请人,都可通过资格预审。
潜在投标人过多的,可采用有限数量制
有限数量制(适用于潜在投标人过多的、大型或者特殊项目)
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