广播电视安全播出管理85问Word格式.docx
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广播电视播出、传输、发射系统以及相关监
测、监控系统,相关供配电系统,相关附属设施(含机房以及机房内
空调、消防、防雷接地、光电缆所在杆路、管道,天线所在桅塔等)
5、紧急状态的含义是什么?
紧急状态,指发生安全播出特大、重大安全播出突发事件,需
要立即启动应急预案尽快恢复播出或者消除外部威胁对安全播出的
影响时的状态。
6、安全播出责任单位是指什么单位?
安全播出责任单位是指从事广播电视播出、传输、覆盖等业务的
单位。
7、安全播出责任单位的安全播出人员管理,应当符合哪些规定?
安全播出责任单位的安全播出人员管理,应当符合下列规定:
(一)参与节目播出或者技术系统运行维护的人员,应当具有相
应的专业技能,并通过岗位培训和考核;
(二)新系统、新设备投入使用前,应当对相关人员进行培训;
(三)特种作业人员应当按照国务院广播影视行政部门的规定或
者其他国家有关规定取得相应资格证。
8、安全播出责任单位的技术系统配置,应当符合哪些规定?
安全播出责任单位的技术系统配置,应当符合下列规定:
(一)符合国家、行业相关技术规范和国务院广播影视行政部门
规定的分级配置要求;
(二)针对播出系统特点采取相应的防范干扰、插播等恶意破坏
的技术措施;
(三)采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对本单位播
出、传输、发射的节目信号的质量和效果进行记录。
记录方式应当符
合省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门的有关规定,
记录信息应当保存一周以上;
(四)使用依法取得广播电视设备器材入网认定的设备、器材和
软件,并建立设备更新机制,提高设备运行可靠性;
(五)省级以上广播电台、电视台、卫星地球站应当配置完整、
有效的容灾系统,保证特殊情况下主要节目安全播出。
9、安全播出责任单位应当建立健全哪些安全播出管理制度。
10、答:
安全播出责任单位应当建立健全技术维护、运行管理等安
全播出管理制度。
11、安全播出责任单位的广播电视节目源管理,应当符合哪些规
定?
安全播出责任单位的广播电视节目源管理,应当符合下列规定:
(一)广播电台、电视台在节目制作、节目播出编排、节目交接
等环节应当执行复核复审、重播重审制度,避免节目错播、空播,并
保证节目制作技术质量符合国家、行业相关标准;
(二)广播电台、电视台直播节目应当具备必要的延时手段和应
急措施,加强对节目的监听监看,监督参与直播的人员遵守直播管理
制度和技术设备操作规范;
(三)从事广播电视传输、覆盖业务的安全播出责任单位应当使
用专用信道完整传输必转的广播电视节目;
(四)不得擅自接入、传送、播出境外广播电视节目;
(五)发现广播电视节目中含有法律、行政法规禁止的内容的,
应当立即采取措施予以消除或者停止播出、传输、覆盖,保存有关记
录,并向广播影视行政部门报告。
12、新建广播电视技术系统投入使用前,试运行时间不得少于多少
时间?
新建广播电视技术系统投入使用前,试运行时间不得少于一个月。
13、安全播出责任单位的技术系统运行管理,应当符合哪些规定?
安全播出责任单位的技术系统运行管理,应当符合下列规定:
(一)按照省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门
批准的节目、传输方式、覆盖范围以及相关技术参数播出、传输、发
射广播电视信号,未经批准不得擅自停止或者变更服务;
(二)播出质量、技术运行指标符合国家、行业有关标准;
(三)制定完善的安全播出保障方案和播出、运行工作流程,安
全播出保障方案应当报广播影视行政部门备案;
(四)对主要播出环节的信号进行监听监看,对设备运行状态进
行监控,及时发现并处置播出故障;
(五)广播电视重点时段和重要节目播出期间,在人员、设施等
方面给予保障,做好重点区域、重点部位的防范和应急准备;
(六)定期对安全播出风险进行自评估。
14、安全播出责任单位的技术系统维护管理,应当符合哪些规定?
安全播出责任单位的技术系统维护管理,应当符合下列规定:
(一)遵守国家、行业有关标准,建立健全维护管理制度;
(二)安全播出责任单位之间、播出环节之间做到维护界限清晰、
责任明确;
(三)安全播出责任单位委托其它单位承担技术维护或者播出运
行工作的,应当选择具备相应技术实力的单位,并与其签订委托协议。
15、广播电视技术系统的检修、施工管理,应当符合哪些规定?
广播电视技术系统的检修、施工管理,应当符合下列规定:
(一)对技术系统定期进行例行检修,例行检修需要停播(传)
广播电视节目的,应当将停播(传)时间报省、自治区、直辖市以上
人民政府广播影视行政部门备案;
(二)在例行检修时间之外临时停播(传)广播电视节目进行检
修、施工的,应当按照国务院广播影视行政部门的有关规定报请批准;
(三)更新改造在播系统、设备、线路及其附属设施,应当制定
工程施工方案和应急预案,与施工单位签订安全协议,落实安全措施。
16、安全播出责任单位在重要保障期间技术系统检修、施工的原则
是什么?
重要保障期间,安全播出责任单位不得进行例行检修或者有可
能影响安全播出的施工;
因排除故障等特殊情况必须检修并可能造成
广播电视节目停播(传)的,应当报省、自治区、直辖市以上人民政
府广播影视行政部门批准。
17、发生安全播出突发事件时,安全播出责任单位应当遵循的处置
原则是什么?
:
发生安全播出突发事件时,安全播出责任单位应当遵循下列处
置原则:
(一)播出、传输、发射、接收的广播电视节目信号受到侵扰或
者发现异常信号时,应当立即切断异常信号传播,并在可能的情况下
倒换正常信号;
(二)发现无线信号受到干扰时,应当立即报请所在地人民政府
无线电管理部门排查干扰;
(三)发生危及人身安全或者设施安全的突发事件时,应当在保
证人身安全、设施安全的情况下,采取措施尽快恢复播出;
(四)恢复节目信号播出时,应当遵循“先中央、后地方;
先公
益、后付费”的原则。
18、哪些行为将对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予
处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任?
有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和直接责任人员依法
给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)发生安全播出特大、重大责任事故造成恶劣影响的;
(二)造成广播电视技术系统严重损害的;
(三)对特大、重大安全播出事故、事件隐瞒不报、谎报或者拖
延不报的。
19、什么是安全播出事件?
安全播出事件是指影响或威胁广播电视节目正常播出和传输的突
发事件。
20、安全播出事件如何分类?
按照对安全播出的危害程度、事件的可控性、影响范围,以及造
成停播或劣播的时长,包括抢修恢复情况,安全播出事件分为特别重
大、重大、较大三级;
按照事件的起因和性质,安全播出事件分为破
坏侵扰、信息安全、自然灾害、技术安全和其他等
5
类。
21、什么是安全播出事故?
安全播出事故是指安全播出责任单位在制作、播出、传输和覆盖
过程中,因各种原因广播电视节目停播或劣播的事故。
22、安全播出事故如何分类?
按照对对安全播出的的影响程度,安全播出事故分为特大、重大、
一般三级;
按照事件的起因和性质,安全播出事故分为责任、技术和
其他三类。
23、安全播出责任事故如何界定?
因责任单位安全播出管理不到位或个人违反相关管理制度、操作
规程造成的事故为安全播出责任事故。
24、什么是停播?
停播是指安全播出责任单位不能按规定时间和程序完整播出、传
输广播电视节目及信号或由于各种原因造成所播出、传输节目中断、
垫播或播出、传输效果相当于节目中断,以及在规定播出时间播出非
原定节目的错播(节目临时调整除外)。
其中,垫播的停播时长按垫
播时长的
50%计算。
播出、传输效果相当于节目中断是指传输的信
号质量严重受损,终端用户收到的图像或声音质量差,图像或声音质
量主观评价
分或低于
分。
25、什么是全台性停播?
全台性停播是指安全播出责任单位播出、传输的
80%以上节目
或信号中断,或者覆盖范围内
80%
以上的用户无法正常接收的安全
播出事故
26、什么是劣播?
劣播是指在制作、播出、传输和覆盖过程中,广播电视节目及信
号的图像或声音质量发生损伤,图像或声音质量主观评价
3
分或低
于
分,但未达到停播标准的事故(包括节目播出无台标等情况)
。
27、重大技术安全事件的界定标准是什么?
重大技术安全责任事件的界定标准是:
在技术系统的安装调试及
运行维护中发生的人员重伤(含本单位雇用人员);
广播电视设备、
设施损毁,
经济损失达
30
万元以上,但不足
50
万元的技术安全事
件。
28、地市级电视中心安全播出重大事故界定标准及上报单位是什
么?
地市级安全播出重大事故界定标准是:
重保期的重点时段:
全台性停播
≥1分钟
自办或转播的非上星节目停播
≥5分钟
日常重点时段/重保期普通保障时段
≥3
分钟
≥10
日常播出时段:
≥35
≥30
安全播出责任单位发生安全播出重大事故必须按照规定要求逐
级上报省级广播影视行政部门。
29、安全播出责任单位发生安全播出事件、事故后如何报告?
安全播出责任单位发生安全播出事件、事故后,安全播出责任单
位应立即报告当地广播影视行政部门或监测监管部门,其中,属于重
大事件或特别重大事件的,应电话报告总局监测监管部门和省级监测
监管部门。
需要报送至总局的事件、事故,安全播出责任单位还应在
事件、事故发生后
小时内将快速报告单报至总局监测监管部门和
省级监测监管部门,或通过总局安全播出事件事故管理系统填报。
30、各级检测监管部门、安全播出责任单位,应按照《广播电视安
全播出管理规定》有关要求,对事件事故信息进行完整记录和保
存,应对所检测的事故、事件信息保存多长时间?
应对所检测的事故、事件信息保存一年以上。
31、根据所播出节目的覆盖范围,
电视中心安全播出保障等级如
何划分?
根据所播出节目的覆盖范围,
电视中心安全播出保障等级分为
一级、二级、三级,一级为最高保障等级。
保障等级越高,对技术系
统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。
有条件的电视中心应提升安全播出保障等级。
(一)省级以上电视台(不含付费电视频道)及其他播出上星节
目(不含付费电视频道)的电视中心应达到一级保障要求;
(二)播出上星付费电视频道播出机构的播出系统、总控系统应
达到一级保障要求,其他系统应达到二级保障要求;
(三)副省级城市和省会城市电视台、节目覆盖全省或跨省、跨
地区的非上星付费电视频道播出机构应达到二级保障要求;
(四)地市、县级电视中心及其他非上星付费电视频道播出机构
应达到三级保障要求
32、电视中心三级保障对外部电源有何要求?
三级保障电视中心的外部电源宜接入两路外电,
如只有一路外
电,
应配置自备电源;
33、电视中心三级保障对供配电系统有何要求?
三级保障电视中心的供配电系统应符合以下规定:
(一)高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范;
(二)三级保障播出负荷供电应设两个以上独立低压回路;
主要播
出负荷应采用不间断电源(
UPS)供电,
UPS
电池组后备时间应满
足实际负荷工作
分钟以上;
播出系统和总控系统的主备播出设
备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路;
34、电视中心三级保障对播出控制系统有何要求?
三级保障电视中心的播出控制系统应能对视频服务器、播放机、
切换台(键控器)和播出矩阵(开关)等设备进行控制,实现按照播
出串联单自动播出;
应配置主备播出控制机和相应的监测切换软件,
实现主备播出控制机的自动或手动切换.
35、电视中心三级保障对播出切换有何要求?
三级保障电视中心的播出切换应配置跳线排,并宜配置具有断电
直通功能的专业级播出切换台或播出切换开关、键控器;
播出切换开
关应能在断电恢复后保持原接通状态;
播出切换台和播出切换开关、
键控器应具有手动和自动两种控制方式;
36、电视中心三级保障对辅助播出设备有何要求?
三级保障电视中心的辅助播出设备应配置具有台标和字幕叠
加功能的设备;
配置可靠的时钟和同步信号设备(或由总控提供相应
信号源),没有同步设备(信号)的应配置具有内同步功能的切换设
备;
配置应急垫片信号源和标准的视音频测试信号源;
应能对全部
源信号和播出信号进行实时监看监听。
37、电视中心三级保障对硬盘播出系统有何要求?
三级保障电视中心的硬盘播出系统应配置主备独立的播出视频服
务器。
38、电视中心三级保障对直播演播室系统的视频系统有何要求?
三级保障电视中心的直播演播室系统的视频系统应配置专业级
视频设备;
视频设备应满足信号源画面切换时无跳跃;
视频系统输
出的主备路信号应来自于不同的播出切换设备;
切换台等关键设备宜
配置双电源。
39、电视中心三级保障对直播演播室系统的音频系统有何要求?
三级保障电视中心的直播演播室系统的音频系统应配置专业级
音频设备;
数字音频设备应具有锁相功能并处于锁相状态;
音频系
统输出的主备两路信号应来自于不同的调音设备;
调音台等关键设备
宜配置双电源。
40、电视中心三级保障对直播演播室系统的辅助设备有何要求?
三级保障电视中心的直播演播室系统的辅助设备应有监看监听
系统,播出系统的信号应返送给演播室供监看;
演播区、导控区、音
控区、核心设备区之间应有通话设备连接各工位;
演播区、导控区、
音控区、核心设备区应配置与电视中心总控系统同步的时钟显示;
应
具有同步信号;
摄像、拾音、放像、放音等信号源设备均应为多源配
置。
41、电视中心三级保障对直播演播室系统的传输链路有何要求?
三级保障电视中心的直播演播室系统的传输链路应传送主备播
出信号至播出中心。
42、电视中心对直播演播室灯光有何要求?
电视中心的直播演播室灯光应符合
《电视演播室灯光系统设
计规范》(GY
5045)的要求。
灯光和背景装置设备宜接入两路不同
电源。
43、电视中心三级保障对外场转播系统的供配电系统有何要求?
三级保障电视中心的外场转播系统的供配电系统宜配置稳压设
备。
44、电视中心三级保障对外场转播系统的辅助设备有何要求?
三级保障电视中心的外场转播系统的辅助设备应有监看监听系
统,
宜接收播出信号供监看;
演播区、导控区、音控区之间应有通
话设备连接各工位;
摄像、拾音、放像、放音等信号源设备均应为多
源配置;
宜配置同步系统;
应配置时钟显示。
45、电视中心三级保障对总控系统的信号调度系统有何要求?
三级保障电视中心的总控系统的信号调度系统应配置跳线排;
长
距离电缆传输电路应配置线路均衡设备;
在停电恢复后矩阵应能够保
持停电前的路由状态。
46、电视中心三级保障对总控系统的时钟系统有何要求?
三级保障电视中心的总控系统的时钟系统应配置可靠的时钟源,
全台时钟信号锁定于同一个时钟源。
47、电视中心三级保障对总控系统的同步系统有何要求?
三级保障电视中心的总控系统的时钟系统宜配置同步系统,为全
台提供统一的同步基准。
48、电视中心三级保障对总控系统的节目传输系统有何要求?
三级保障电视中心的总控系统的节目传输系统配置的传输设备、
编码复用设备在断电或者重启后,应保留原有配置信息。
49、电视中心三级保障对总控系统的信号监测系统有何求?
三级保障电视中心的总控系统的信号监测系统应能对播出链路上
的关键节点、节目输出点以及接收的自台播出信号进行视音频监看监
听,应配置信号异态报警设备;
应采用录音、
录像或者保存技术监
测信息等方式对输出的电视节目及信号的质量和效果进行记录。
正常
信息应保存一周以上,异态信息应保存一年以上;
宜配备解码监看、
码流分析、智能网管等故障定位手段。
50、电视中心三级保障对总控系统的通讯设施有何求?
三级保障电视中心的总控系统的通讯设施应至少配置一部业务专
用外线电话;
应配置安全播出预警信息接收终端。
51、电视中心三级保障对设备运行监测系统有何求?
三级保障电视中心的设备运行监测系统应对播出关键设备的运行
情况进行监测;
情况进行监测;
监测异态信息应保存一年以上。
52、电视中心三级保障对电力和环境监测系统有何求?
三级保障电视中心的电力和环境监测系统应对配电系统中的主要
运行参数和关键设备运行情况有监测手段,对机房的温度、湿度等环
境状态进行监测;
53、电视中心的机房环境有何基本要求?
电视中心机房温度、湿度、防尘、静电防护等应符合《广播
电视中心技术用房室内环境要求》(GY/T
5043
)的有关规定,机房
接
地、
布线、
外部环境应符合
《电子信息系统机房设计规范》(GB
50174)的有关规定。
其中,三级应符合
C
级电子信息系统机房的
有关规定。
机房应采取必要的防鼠、防虫等措施。
机房消防设施的配
置应符合《广播电视建筑设计防火规范》(GY5067)的有关规定。
54、直播管理有哪些规定?
直播管理应符合以下规定:
(一)开办有群众参与的电视直播节目,应经当地广播影视行政
部门批准并报上级广播影视行政部门备案;
(二)经批准开办的群众参与的电视直播节目应进行延时播出,使用
的热线电话应开通来电显示,
并具有录音功能;
(三)对有群众参与的直播节目,应制定突发事件应急预案,并指定
现场负责人员;
(四)外出直播,应事先详细考察,在直播设备进场前逐一确认供电、
停车位置、电缆走向及保护、安全保卫、通信及指挥、照明、对外接
口等,
保证直播安全;
重大直播应在先期考察和协调的基础上,制
定详尽的技术和实施方案;
(五)每次直播前应对系统设施进行播前测试,检查延时器等相关设
备的运行情况,并核对开播时间、播出长度等;
开播前
分钟应完
成视音频信号测试(包括声画同步测试)并保持畅通。
外场转播时,
各转播点应提前和播控中心确认时钟;
单边连线时,应事先完成相应
的通话测试、摄像机电池检查等;
(六)节目部门应有专门人员负责直播现场和播控中心的协调,并负
责节目的调整;
(七)大型和重要现场直播需由主管领导负责组织协调,部署现场直
播的宣传、技术方案和节目调整等事宜。
应确定技术总指挥,负责技
术保障方案和应急预案的落实
55、转播管理有哪些规定?
转播管理应符合以下规定:
(一)
对非本台播出节目进行转播前,
应经过节目主管部门批准,
并制定完善可行的保障方案和应急预案;
(二)转播时,节目部门应有专人在播控中心负责,保证完整转播,
并做好转播前后的节目切换和衔接工作;
应按上级要求使用延时器;
(三)转播中央一套节目或省卫视节目时,应有两路不同路由的信号
源。
56、节目制作有哪些规定?
节目制作应符合以下规定:
(一)标准清晰度节目带制作应符合《标准清晰度数字电视节目录像
磁带录制规范》(GY/T
223),高清晰度节目带制作应符合《高清晰
度电视节目制作及交换用视频参数》(GY/T
155);
(二)硬盘中的节目文件应具有唯一的文件名作为标识,且标准清晰
度节目制作质量参照
《标准清晰度数字电视节目录像磁带录制规范》
(GY/T
223)执行;
高清晰度节目制作质量应符合《高清晰度电视节
目制作及交换用视频参数》(GY/T
155)
;
(三)节目带的带盒及带芯上应标注节目名称、节目时长、起始点时
间码和制作人、审核人等信息,并和串联单上的标识一致。
57、节目编排管理有哪些规定?
节目编排管理应
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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