餐厨废弃物无害化处理项目可行性研究报告.docx
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餐厨废弃物无害化处理项目可行性研究报告
餐厨废弃物无害化处理项目可行性研究报告
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目 录
第1章概述 1
1.1基本情况 1
1.2项目建设背景 1
1.3项目建设的必要性 2
1.4编制依据 4
1.5编制原则 5
1.6编制范围 6
1.7采用的主要规范与标准 7
1.8主要研究结论 8
1.9主要技术经济指标 10
第2章基础资料 13
2.1城市概况 13
2.2自然条件 13
2.3城市性质 14
2.4垃圾的产生及处理现状 14
2.5建设规模确定 20
第3章厂址选择 21
3.1厂址选址原则 21
3.2备选厂址的确定 21
3.3厂址比选与确定 22
第4章垃圾处理工艺方案的选择 23
4.1国内外发展简况 23
4.2本工程项目垃圾处理方式的选择 26
第5章餐厨垃圾收运系统实施方案 38
5.1收运系统的服务范围 38
5.2收运方式 38
5.3收运系统的组成 38
5.4运输方案 42
5.5建筑设施 43
5.6收运组织与收运作业管理 43
第6章处理厂主体工艺设计 45
6.1基本工艺设计参数 45
6.2处理工艺 45
6.3主要产品及利用 49
第7章餐厨垃圾处理系统介绍 50
7.1预处理系统工艺描述 50
7.2全密闭罐式好氧堆肥系统描述 54
7.3成品包装系统 57
7.4过期食品加工系统 57
7.5设备选型 60
第8章除臭系统 64
8.1除臭系统简述 64
8.2除臭工艺的比较与确定 64
8.3工艺介绍 66
8.4除臭工艺流程图 68
8.5流程简介 68
第9章公用工程 69
9.1总图运输 69
9.2建筑工程 73
9.3结构工程 76
9.4给排水工程 78
9.5采暖与通风工程 80
9.6热力与动能工程 83
9.7电气工程 87
9.8仪表及自动控制系统 96
第10章防火及消防 102
10.1主要设计原则及依据 102
10.2消防设计范围 102
10.3生产厂房火灾危险类别 102
10.4消防系统设计 102
第11章节能减排 104
11.1概述 104
11.2合理用能标准和节能设计规范 104
11.3项目使用的能源种类及能耗分析 106
11.4节能技术和措施 107
11.5节能结论和建议 108
第12章环境保护 110
12.1主要污染源及主要污染物 110
12.2环境保护措施 110
第13章劳动保护、职业安全与卫生 112
13.1编制依据 112
13.2重要性 112
13.3安全措施 112
13.4职业卫生及防护措施 113
第14章管理体制与劳动定员 115
14.1管理体制 115
14.2劳动定员 115
14.3人员培训 116
第15章项目实施计划及进度安排 117
15.1实施机构 117
15.2项目招标投标 117
15.3工程建设进度 118
第16章投资估算 120
16.1工程概况 120
16.2编制依据 120
16.3编制说明 120
16.4投资估算 121
16.5资金来源 122
16.6投资使用计划 122
第17章经济分析 123
17.1餐厨垃圾处理系统 123
17.2餐厨垃圾收运系统 130
第18章结论和建议 135
18.1结论 135
18.2建议 135
1.1基本情况
第1章概述
88
1.项目名称:
某某市餐厨废弃物无害化处理项目
2.
(1)执行单位:
某某市市政市容管委会
(2)建设地点:
某某市某某县雅江工业园
(3)编制单位:
某某建设研究院有限公司
(4)设计阶段:
可行性研究报告
1.2项目建设背景
随着餐厨垃圾对环境的污染和公共卫生安全的危害日益显现,餐厨垃圾的危害已引起市民的强烈关注和市政府的高度重视。
2014年,某某市市政市容管委会委托上海市环境卫生工程设计院编制了《某某市环境卫生设施专项规划》(2014~2020),提出了要建设某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目。
该项目已上报国家并已列入《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(国办发〔2016〕23号)内。
2016年3月,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部会同环境保护部、农业部决定继续开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作(《关于组织推荐第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市的通知》发改办环资〔2016〕718号)。
2016年4月28日某某市市政府召开某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化
处理项目前期工作推进会(《某某市人民政府专题会议纪要〔2016〕53号》)。
会议认为,餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市的申报,对某某市争取国家资金、改变餐厨废弃物处理现状,完善城市功能,推动某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目工作的开展、实现餐厨废弃物由污染源到再生资源的科学转化、促进某某市循环经济的发展,加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐,提高某某市生态文明水平、提高城市形象等意义重大。
各单位必须加大工作力度,确保该项目按照预定的时间保质保量完成。
为了加快某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的开展,给餐厨垃圾处理处置工程提供重要基础数据和为某某市提供决策支撑,某某市市政市容管
委会委托中国城市建设研究院有限公司开展某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目可研报告的编制工作。
本可研报告的目的是通过收集资料与实地调查相结合的方式,对某某市主城区餐厨垃圾产量情况进行了解和分析,并通过方案比较优选,为某某市餐厨垃圾处理推荐最佳技术路线和建设方案,为某某市餐厨垃圾处理提供科学的决策依据。
1.3项目建设的必要性
随着城市经济和社会快速发展以及人民生活水平的快速提高,某某市政府加大对城市大气和水环境综合治理力度的同时,也注重加强城市市容环境卫生水平的提高,基本实现了城市生活垃圾等固体废弃物的达标处置。
但有关城市餐厨垃圾处理工作,则落后于城市环境综合治理总体发展水平,并与国内先进城市的餐厨处理水平存在一定差距,与某某市社会、经济和环境发展不相适应,亟待提高。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规,以及国家“十三五”规划纲要中对环境保护的要求,同时依据某某市餐厨垃圾管理的相关政策,在某某建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目,符合国家及某某市的发展规划和政策需要,符合餐厨垃圾处理的可持续发展,有利于某某市的固体废弃物管理、处理和处置工作的开展,有利于保护当地的环境,同时能够实现餐厨垃圾处理的无害化、减量化和资源化,具有良好的经济效益和示范性作用。
1.该项工程的建设是餐厨垃圾处理可持续发展的要求
餐厨垃圾的处理关键是走可持续发展的道路,建设餐厨垃圾处理厂,通过资源化途径,实现餐厨垃圾无害化处理,从而构建一个环境友好的综合性处理基地,长久地提供餐厨垃圾处理服务,这样可以解决某某市餐厨垃圾无序管理和污染较大的问题。
2.解决“地沟油”、“垃圾猪”问题,保障食品卫生安全和人民健康
利用餐厨垃圾提炼出的“地沟油”被一些不法商贩改头换面冒充“精制食用油”流入市场,非法提炼的“地沟油”中含有大量危险致癌物质,其中剧毒的黄曲霉素是目前发现最强的化学致癌物质,其毒性是砒霜的100倍。
用“地沟油”加工
生产的食品含有大量对人体有害的苯类成份及许多其它致癌物质,对人体健康危害极大,长期食用可导致肝癌、胃癌、肾癌、肠癌、乳腺癌、卵巢癌等多种癌症。
大量的垃圾猪流入市场将带来严重的食品卫生安全隐患。
餐厨垃圾成分复杂,极易腐烂变质,而且含有沙门氏菌、致贺氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌等有强烈感染性的致病菌,以及肠毒素、黄曲霉毒素、曲酸、亚硝酸盐等有毒有害成分,加之在餐具洗涤、运输等过程中可能混入铝、汞、镉等重金属成分以及有机化合物、苯类化合物等,以上这些有毒有害物质进入生猪体内后,就直接进入了人类的食物链,进而引发人类患病。
据世界卫生组织和联合国粮农组织报告资料,由动物传染的人畜共患传染病有90多种,其中由猪传染的就有25种,这些人畜共患疾病的载体主要是被污染的畜禽产品及其含有病源微生物的排泄物。
近些年来的猪链球菌事件,乃至疯牛病事件,都给我们敲响了警钟。
对餐厨垃圾进行规范化收集和处理可以有效遏制餐厨垃圾进入不法商贩手中,从源头上抑制了不健康的养殖业和制假贩假活动,直接减少了“地沟油”、“垃圾猪”流入市场的数量,从源头上阻止了有害物质进入人类的食物链,为保障食品卫生安全和市民的身体健康奠定了基础。
3.该工程的建设可提升城市形象和公众满意度
近年来,上海、北京、广州、宁波、兰州等大中城市已逐步出台相关政策文件,开展餐厨垃圾管理和处置工作。
我国《城市生活垃圾管理办法》中也对餐厨垃圾的收集、清运进行了严格的规定。
餐厨垃圾处置工程的实施,与后续出台的相关政策法规接轨,有助于推动某
某市城市生活垃圾处理科学化、全面化的进程。
对餐厨垃圾进行规范化收集运输,会在改善市容环境卫生方面做出巨大贡献,进一步提升某某市的城市形象,解决市民关心的食品卫生安全问题和生活环境卫生问题,可以有效提高公众满意度。
4.该工程的建设可以改善餐厨垃圾收运现状
目前某某市的绝大部分的餐厨垃圾还处于不规范的收集、消纳状态。
饭店、大型酒店的泔水均由城市周边的养殖户上门收集,收取有用的,即剩饭、菜等。
同时在垃圾房附近挑出其中的筷子、塑料袋等杂物,并弃置至垃圾房,造成收集容器摆放场地环境脏乱,泔水残液经常污染路面,孳生和招引蚊、蝇、鼠、蟑螂等害虫。
常见的从业车辆,车体肮脏破旧行走缓慢,且易发生外溅和倾洒,严重影响市容、市貌和交通畅通。
餐厨垃圾在没有进行可靠处理的情况下进入食物链,
危及人民群众的身体健康和社会的稳定。
在本工程建设的同时应建设餐厨垃圾的收运系统,可以改善目前的收运现状。
5.该项目的建设是完善城市环卫基础设施建设的需要,符合某某市市政设施发展规划
本工程的实施可以弥补在餐厨垃圾规范化管理和处置方面的空白,进一步完善某某市环卫基础设施建设,项目建设符合市政设施发展规划。
是目前某某城市可持续发展的需要,能保障人民群众食品卫生安全,改善城市市容卫生环境,提高某某市生态文明水平和城市形象,对某某市的经济、生态、社会和谐发展有积极的促进作用。
目前,环境保护、食品安全都是我们构建和谐社会的重要内容,节能减排与资源循环利用也已成为实现经济可持续发展的重要举措,对餐厨垃圾进行规范化处理的呼声已日益强烈。
对餐厨垃圾进行规范化处理,将为节能减排工作做出重大贡献。
餐厨垃圾有机质含量高,可生物降解性强,对餐厨垃圾收集集中进行厌氧发酵处理,满足“无害化,减量化,资源化”原则,还可以减少甲烷温室气体排放,节能减排效果非常明显。
在实现社会效益、经济效益、环境效益的同时,还可以带来明显的生态效益,具有垃圾资源化处理、生物质能源开发和节能减排等综合示范效果。
综上所述,某某市作为西藏自治区的首府,某某的发展、招商引资需要一个良好的投资环境,作为全省政治、经济、文化、科技和交通中心,某某需要一个美丽整洁的市容市貌;作为一个有90多万人口的城市,人民群众需要一个健康卫生的生活环境。
而某某市目前尚无对餐厨垃圾实行统一管理和集中处理,因此,为了保障人民群众的身体健康,为了继续改善某某市的环境质量、优化生态环境,为了确保某某市更好的发展,某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的建设必将为规范某某市餐厨垃圾的收集和处理,提高无害化处理水平,加快某某市现代化建设步伐做出积极的贡献。
1.4编制依据
1.4.1有关立项的主要文件和行政主管部门批准的项目建议书及批复文件
《某某市“十三五”项目前期工作责任书》。
1.4.2上级主管部门有关方针政策性文件
1.《国务院办公厅关于印发“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》,国办发〔2016〕23号;
2.《关于组织推荐第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市的通知》(发改办环资〔2016〕718号)。
1.4.3城市总体规划及环卫专业规划文件
1.《某某市城市总体规划》(2013-2020),某某市人民政府;
2.《西藏自治区环境卫生专业规划》(2012-2020),上海市环境卫生工程设计院;
3.《某某市环境卫生设施专项规划》(2014-2020),上海市环境卫生工程设计院。
1.4.4环境质量评价报告及批复文件
因厂址变更,环境质量评价报告正在编制过程中。
1.4.5其他必要的文件、会议纪要等
1.《某某市人民政府专题会议纪要〔2016〕53号》,某某市人民政府;
2.《某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目试点城市申报材料》,某某市人民政府;
3.《某某市2016年常住人口数》,某某市统计局;
4.《关于餐厨废弃物处理情况的说明》,某某市商务局。
1.5编制原则
本处理工程结合某某市的环卫现状,遵循国家垃圾处理的有关政策,使工程的各项指标均符合国家的有关法规、规范和标准。
在可研报告编制过程中,根据本项目的实际情况优先考虑采用国内外技术成熟、效率高、能耗低、运行可靠的设备,坚持技术的先进性、工艺的可行性和经济性相结合的原则。
本可研报告的编制主要遵循以下原则:
1.坚持“统一收运、集中处理”的原则。
充分借鉴国内其它城市餐厨垃圾处理经验,保证餐厨垃圾处置设施资源配置合理,提高处理质量,避免二次污染,形成规模效益,做到资源的合理回收利用。
2.坚持“统一规划、突出重点、因地制宜、分期实施”的原则。
餐厨垃圾处置工程的建设应采用近期与远期结合的方针,充分考虑工程分期实施的可行性、经济性和合理性,尽量做到既经济实用、又合理可行。
3.坚持“无害化、减量化、资源化”的原则。
餐厨垃圾有机含量高,极具回收利用价值,在满足无害化处理的基本要求上,尽可能实现资源化目标。
4.坚持“先进、可靠、高效”的要求。
项目设计应有一定的前瞻性和可延续性,留有一定的发展空间,有利于推行垃圾从末端治理向全过程控制转变,提倡从源头削减、减少废物产生量。
5.餐厨垃圾处置工程的规划、设计、建设和管理应符合国家环保方面的法律、规范、标准的要求,符合国家循环经济产业投资政策,符合行业和地区规划,满足卫生环境和城市景观环境的要求,为市民创造一个清洁舒适、优美和谐的生活工作环境。
6.总体布置合理,与周围环境协调,“三废”治理方案有效、合理;
7.综合考虑厂址、环境、地质水文等情况,坚持因地制宜、从地区的实际出发的原则,做到工程项目的环境效益、社会效益和经济效益相统一。
8.在本工程中,符合工程建设的“三同时”原则,采用合理的建设实施方案,充分考虑工程实施的可行性、经济性和合理性。
1.6编制范围
1.6.1编制范围
本报告编制范围包括:
1.某某市餐厨废弃物收运系统建设,包括运输设备、容器的采购,收运路线规划,法律法规及监管体系建设和组织管理机构设置等;
2.餐厨废弃物处理厂的工程技术方案、配套工程方案等;
3.项目的管理机构、劳动定员和建设进度方案;
4.项目的环境保护、安全及节能管理方案;
5.项目投资估算与技术经济分析;
6.项目社会环境效益分析等。
1.6.2编制内容
考虑目前某某市的餐厨垃圾还没有规范化的收集运输队伍,为确保餐厨垃圾处理厂建成后的正常运行,应建设一支与建设餐厨垃圾处理厂同步进行的收集运输系统,故餐厨垃圾处理项目应包括两部分工程建设:
1.餐厨垃圾收集运输系统;
2.餐厨垃圾处理系统。
餐厨垃圾收集运输系统的建设投资可以计算在餐厨垃圾处理厂建设投资中,亦可单独计算其建设投资,在本可研报告中收运系统主要设施的投资与处理厂投资一同计算。
工程设计范围主要为餐厨垃圾处理系统的主体工程、配套公用工程及生活服务设施等。
工程主要编制内容包括:
(1)餐厨垃圾处理厂厂址的选择;
(2)餐厨垃圾处理工艺的比选及确定;
(3)餐厨垃圾处理厂主体工程的设计;
(4)餐厨垃圾处理厂辅助工程设计;
(5)工程投资估算、资金筹措及投资实施计划。
1.7采用的主要规范与标准
1.7.1法律法规
1.《中华人民共和国环境保护法》1989.12;
2.《中华人民共和国固体废物污染防治法》2009.4;
3.《中华人民共和国大气污染防治法》2000.9;
4.《中华人民共和国水污染防治法》2012.6;
5.《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2014〕36号)。
1.7.2采用的主要规范和标准
1.《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2016);
2.《产业结构调整指导目录(2015年本)》国家发改委令第9号;
3.《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
4.《环境空气质量标准》(GB3095-1996);
5.《室外排水设计规范》(GB50014-2010);
6.《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2014);
7.《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003);
8.《混凝土结构设计规范》(GB50010-2014);
9.《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2015);
10.《建筑设计防火规范》(GB50016-2010);
11.《市政工程投资估算编制办法》(2011);
12.《工程勘察设计收费标准》(2002)。
1.8主要研究结论
1.8.1处理规模
某某市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的处理规模为近期80t/d,远期150t/d。
过期食品加工3t/d。
建设运营年限为20年。
服务范围为城关区、某某县和堆龙德庆县。
1.8.2厂址说明
本项目拟建厂址位于某某市某某县雅江工业园(聂当工业集中区)内,南侧为拟建的工业园污水处理厂,北侧为斯康路,西侧为奴巴路,距某某市市中心约为30公里,离居民区较远。
周围无环境敏感区、洪泛区、重点文物保护区等。
场地现状为河滩林地。
场地范围内地势平坦,平均标高为3581.50m。
场内无拆迁建筑。
场区附近有10kv电缆及市政污水管道。
1.8.3采用工艺及主要技术指标
根据某某市的实际情况,初步选定“预处理+好氧堆肥”为本项目的主要处理工艺技术。
其中通过预处理系统和三相分离系统分出的固相总量为34.95t/d,在经过混料机混合后,进入好氧发酵罐进物质总量为50.75t/d。
好氧堆肥出的外售营养土为12.81t/d。
三相分离系统将从渗滤液中分离出的 4t/d的粗油脂回收外售,分离出的
35.19t/d的生产污水和过期食品加工系统中的1.14t/d生产污水一并排入到餐厨垃圾处理厂的污水池中。
过期食品加工系统产出的食品添加剂量为1.19t/d。
此外,通过筛分机筛分出的杂质物质总量为12.81t/d。
用车运往厂外作填埋处理。
1.8.4除臭工艺及排放标准
本项目好氧发酵系统和卸料间的臭气产生量为7848m3/h。
本项目将在餐厨垃圾处理车间内设置除臭间,对各臭气产生区域中的臭气进行收集处理。
对密闭收集区域包括好氧发酵罐和卸料间采用“局部负压管道收集臭气+高能离子分解+活性炭吸附+负压风机+烟筒排放”;餐厨垃圾处理系统卸料车间采用“雾化植物液+正压风机+正压管道输送至车间”。
根据餐厨垃圾处理工艺的特点将餐厨垃圾预处理车间的臭气集中收集,通过引风机送入组合除臭塔处理系统,高效去除恶臭气体中的氨气、硫化氢等有害臭气。
在卸料车间的操作区域设置新风正压输送系统,将天然植物液气化后随新风送至工作人员操作空间,保障操作空间的工作环境。
处理后气体达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)二级排放标准排
放。
主车间采用机械排风、自然补风型式,换气次数为3次/h。
1.8.5污水处置方式
在处理厂运营过程中,生产废水和生产冲洗水将一并排入到餐厨垃圾处理厂配套的污水处理系统中。
其中工艺部分产生的废水量为36.33m3/d,洗车废水约为0.8m3/d,地面冲洗水约为5m3/d,设备冲洗废水为2m3/d。
生产污水总量为44.13m3/d。
所有生产污水汇入至污水池后由吸污车运送至场外处理。
1.8.6财务结论
本项目总投资6663.81万元,其中,餐厨垃圾处理系统总投资额为6168.02
万元,收运系统工程总投资额为495.79万元。
项目资金筹措:
申请国家餐厨垃圾处理试点城市补贴资金600万元,占总投
资的9.00%;西藏自治区补贴1200万元,占总投资的18.01%;银行贷款3320
万元,占总投资的49.82%,其余资金1543.81万元由企业自筹,占总投资的
23.17%。
本项目每年生产工业粗油脂1460.00吨,售价为4500元/吨,则每年工业粗
油脂销售收入(不含税)为561.54万元。
本项目每年生产营养土4675.65吨,售价为400元/吨,则每年营养土销售收
入(不含税)为159.85万元。
本项目每年生产营养添加剂434.35吨,售价为1500元/吨,则每年营养添加
剂销售收入(不含税)为55.69万元。
为使本项目在财务上可行,还须收取一定的垃圾处理费,在垃圾处理费未落实之前,应由财政予以补贴。
经测算,按环保项目减免税收考虑,保本微利,设定投资者最低可接受内部收益率约为8%,在餐厨废弃物处理系统中,垃圾处理费标准为234.00元/吨,年补贴为708.90万元。
在餐厨废弃物收运系统中,垃圾
收运费标准为85.00元/吨,年补贴为257.50万元/年
1.9 主要技术经济指标
主要技术经济指标详见表1-1。
表1-1主要技术经济指标
序号
1
项
目
名称
单位
设计规模(进厂垃圾量)
数量
1.1
近期
t/d
80
1.2
远期
t/d
150
1.3
过期食品
t/d
3
2
总图
2.1
总用地面积 m2 20014.06
2.2
建构筑物占地面积 m2 6258.25
2.3
建筑面积
m2
6638.00
2.4
绿地率
%
29.14
3
三废处理规模
3.1
残渣设计量
t/d
15.20
3.2
臭气设计处理量
m3/h
7848
3.3
污水处理量
t/d
44.13
序号
4
项
目
名称
单位
产品产出量
数
量
4.1
工业粗油脂
t/d
4.00
4.2
营养土
t/d
12.81
4.3
营养添加剂
t/d
1.19
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