赤峰市城市发展规划及经济状况专题研究Word文档下载推荐.docx
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25.
辖个苏木乡镇、2处旅游开发区、2个街道办事处
敖汉旗
8300
60
辖5个乡镇苏木、2个办事处;
辖239个行政村
宁城县
437
6
辖3个街道、个镇、4个乡
林西县
3933
24.
辖7镇乡,两个街道办
喀喇沁旗
3050
34.9
辖乡7镇2个街道,6个行政村、4个社区,5个国有农(林)场
翁牛特旗
872
48
辖8镇、乡、3苏木、6个国营农牧场,229个村民民委员会
巴林左旗
6644
35.96
辖2个苏木、7个镇、2个街道办事处,65个嘎查村、6个社区
巴林右旗
0256
8.
辖3个苏木、5个镇、62个嘎查村、583个独贵龙(组),个街道办事处、0个社区
(三)城市人口结构
第六次人口普查数据显示:
全市常住人口为434.万人,同第五次全国人口普查2000年的45.8万人相比,十年共减少7.7万人,下降3.9%,年平均下降0.40%。
全市常住人口中共有家庭户36.720万户,家庭户人口为46.9754万人,平均每个家庭户的人口为3.05人,比2000年第五次全国人口普查的3.54人减少0.49人。
全市常住人口中,男性人口为223.3万人,占5.44%;
女性人口为20.8万人,占48.56%。
常住人口性别比(以女性为00,男性对女性的比例)由2000年第五次全国人口普查的05.8上升为05.95。
全市常住人口中,04岁人口为66.65万人,占5.35%;
564岁人口为335.06万人,占77.8%;
65岁及以上人口为32.4万人,占7.47%。
同2000年第五次全国人口普查相比,04岁人口的比重下降7.9个百分点,564岁人口的比重上升4.78个百分点,65岁及以上人口的比重上升2.4个百分点。
全市常住人口中,汉族人口为335.57万人,占77.30%;
蒙古族人口为82.98万人,占9.%;
其他少数民族人口为5.57万人,占3.59%。
同2000年第五次全国人口普查相比,汉族人口减少5.07万人,下降4.30%;
蒙古族人口减少0.9万人,下降.09%;
其他少数民族人口减少.7万人,下降9.82%。
人口分布情况,全市常住人口的地区分布为:
红山区43.4万人、松山区(含新城区)57.4万人、元宝山区32.3万人、阿鲁科尔沁旗30万人、克什克腾旗25.万人、敖汉旗60万人、宁城县6万人、林西县24.万人、喀喇沁旗34.9万人、翁牛特旗48万人、巴林左旗35.96万人、巴林右旗8.万人。
(四)总体经济情况
203年全市实现生产总值700亿元,同比增长9%左右。
第一产业262亿元,增长5%左右。
第二产业929亿元,增长%左右。
其中,工业807亿元,增长%左右;
建筑业22亿元,增长9%左右。
第三产业509亿元,增长7%左右。
地方财政总收入全年完成49.亿元,同比增长7%左右。
规模以上工业增加值全年同比增长2.7%。
全社会固定资产投资全年完成578亿元,同比增长8%左右。
其中,城乡规模以上固定资产投资完成560亿元,增长8%左右。
社会消费品零售总额。
全年完成52亿元,同比增长2%左右。
城镇居民人均可支配收入。
全年完成20546元,同比增长0%左右。
农牧民人均纯收入。
全年完成7929元,同比增长2%左右。
全年完成地方财政总收入39.37亿元,比上年增加8.75亿元,增长5.5%。
其中公共财政预算收入74.56亿元,增长20.7%;
上划中央和自治区税收收入64.8亿元,增长0.%。
有8个旗县区的地方财政总收入超过5亿元,其中红山区、元宝山区的财政收入超过25亿元,克什克腾旗超过5亿元,松山区超过0亿元。
全年公共财政预算支出325.25亿元,增加53.06亿元,增长9.5%。
其中,一般公共效劳支出33.89亿元,增长2.4%;
教育支出67.7亿元,增长5.%;
社会保障和就业支出39.87亿元,增长3.4%;
医疗卫生支出22.42亿元,增长8.8%,住房保障支出2.59亿元,增长39.8%。
全市银行业机构到达726个,保险公司增加到2家,村镇银行开业运营2家,小额贷款和信用担保公司54家,基本实现旗县区全覆盖。
截止2022年底,全市金融机构人民币存款余额58.62亿元,比年初增加2.62亿元,增长.7%。
其中,单位存款余额364.5亿元,比年初增加3.84亿元,增长3.9%;
个人存款余额768.28亿元,比年初增加9.88亿元,增长8.5%。
年末全市金融机构人民币贷款余额7.75亿元,比年初增加46.6亿元,增长25.9%。
其中,短期贷款余额38.94亿元,比年初增加7.43亿元,增长28.9%;
中长期贷款余额387.63亿元,比年初增加72.33亿元,增长22.9%;
个人消费贷款余额80.3亿元,比年初增加6.8亿元,增长25.2%。
二、赤峰市经济社会开展现状
【资料来源:
2022年赤峰市国民经济统计公报】
(一)农业
全市农作物播种面积666.46万亩,比上年下降0.3%。
其中,粮食作物播种面积346.7万亩,增长0.5%。
全市粮食总产量00.02亿斤,比上年增长4.9%。
其中谷物89.4亿斤,增长5.%;
豆类3.08亿斤,增长4.5%;
薯类(折粮)7.53亿斤,增长2.7%。
经济作物产量普遍提高,其中,油料产量2.8亿斤,增长7.7%;
甜菜4.99亿斤,增长7.4%;
药材0.69亿斤,增长64.8%;
蔬菜92.89亿斤,增长6%;
瓜类6.74亿斤,下降3.6%。
[见附表2]。
全市绿色、无公害和有机杂粮生产获得丰收。
赤峰小米(谷子)、赤峰黄米(黍子)、赤峰荞麦、赤峰绿豆、赤峰小豆、赤峰芸豆等六个品种的种植面积到达322.38万亩,总产量实现28.35亿斤,为赤峰农业特色产业的开展奠定了坚实的基础。
牧业年度(六月末)全市牲畜存栏856.35万头(只),比上年增加36.73万头(只),增长8%。
牲畜良种及改进种率96.3%;
牲畜出栏率56.4%,提高.9个百分点,其中,猪出栏69.82万口,牛出栏85.38万头,羊出栏504.6万只;
能繁殖基础母畜存栏883.万头只,比上年减少3.39万头只。
全年肉类总产量45.8万吨,增长4.9%。
其中,猪肉产量3.25万吨,增长4.4%;
牛肉产量9.73万吨,增长2.5%;
羊肉产量8.43万吨,增长6.6%;
禽肉产量2.28万吨,增长7.%。
牛奶37.4万吨,下降6%;
禽蛋32.66万吨,增长3.6%。
[见附表2]
全年完成造林面积20.4万公顷,其中人工造林0万公顷,飞播造林0.67万公顷,封山育林9.47万公顷。
全年水产品产量3805吨,增长7.9%。
(二)工业和建筑业
全年全部工业增加值757.98亿元,比上年增长8.4%。
其中规模以上工业(年主营业务收入2000万元及以上的法人工业企业)增加值增长20.%。
在规模以上工业企业中,按企业规模分,大中型工业增长20.3%;
按企业经济类型分,国有及国有控股企业增长7.%,其他类型企业增长2.8%;
按轻重工业分,轻工业增长2.3%,重工业增长2.5%。
冶金、能源、食品、医药、建材、纺织、化工和机械八大重点行业增长9.8%,对规模以上工业的奉献率达94.5%,拉动规模以上工业增长9个百分点。
其中冶金行业增长28.8%,对规模以上工业的奉献率为67%,拉动规模以上工业增长3.5个百分点。
从工业产品产量看,全市原煤产量347.5万吨,增长6.4%;
发电量82.03亿千瓦小时,下降9%。
其中,风力发电62.67亿千瓦小时,下降7.4%;
铁矿石原矿量2654.67万吨,下降0.4%;
十种有色金属36.36万吨,下降6.%;
钢材275.83万吨,增长69.8%。
其中,线材94.99万吨,增长20%;
水泥640.77万吨,下降2.%。
其他主要工业产品产量均有不同程度增长和下降。
[见附表3]
全年规模以上工业企业实现主营业务收入80.66亿元,增长4.9%;
实现利税6.6亿元,下降4.%;
实现利润05.9亿元,下降9%;
全年规模以上工业企业产品销售率98.3%,比上年下降0.个百分点。
全年建筑业完成增加值0.9亿元,比上年增长6%。
全市具有建筑业资质等级的建筑企业房屋建筑施工面积2924.38万平方米,增长22.8%;
竣工房屋面积699.72万平方米,下降4.8%;
房屋建筑竣工率23.9%;
利润总额7.07亿元,下降9.5%;
实现税金0.22亿元,下降48.9%。
(三)固定资产投资
全年全社会固定资产投资完成337.29亿元,比上年增长9.9%。
其中规模以上固定资产投资(城乡方案总投资50万元及以上建设工程)完成322.29亿元,增长9.8%。
从投资主体看,国有经济单位投资332.56亿元,增长9.8%;
集体经济单位投资53.6亿元,增长28.2%;
有限责任公司投资44.59亿元,增长8.%;
其他经济类型单位投资494.98亿元,增长28.5%。
按工程隶属关系分,地方工程完成投资296.05亿元,增长22.9%;
中央工程完成投资26.24亿元,下降46.7%。
从产业投资结构看,三次产业分别完成投资37.78、657.42和527.09亿元,分别占规模以上固定资产投资的0.4%、49.7%和39.9%,第二产业投资所占比重同比下降3.4个百分点,第一、三产业分别上升.2和2.2个百分点。
从行业投资看,工业投资完成639.4亿元,增长6.2%,占规模以上固定资产投资的48.4%,所占比重同比下降.4个百分点。
第三产业中的信息传输、软件和信息技术效劳业实现8.6倍的较快增长;
水利、环境和公共设施管理业增长04.4%;
卫生、社会保障和社会福利业增长26.8%。
(四)交通邮电业和旅游业
年末全市公路里程到达23887公里,比上年增长2.5%,其中等级公路率到达96.2%。
全年公路货运量完成890万吨,增长37.%;
货物周转量304.47亿吨公里,增长22%。
公路客运量5066万人,增长.2%;
客运周转量43.58亿人公里,增长3.%。
全年邮电业务总量26.52亿元。
其中,电信业务总量24.88亿元;
邮政业务总量.64亿元。
全市固定用户到达49.5万户,其中住宅33.8万户。
移动用户到达338.4万户,增长9.3%。
计算机互联网用户29.2万户,增长27%。
全年共接待境内外游客720万人次,比上年增长2.4%,旅游业总收入实现0亿元,增长25%。
(五)国内贸易
全年社会消费品零售总额465.33亿元,比上年增长6.4%。
分城乡看,城镇消费品零售总额376.6亿元,增长6.9%;
乡村消费品零售总额88.72亿元,增长4.%。
全年商品销售(营业)额044.55亿元,比上年增长20.5%。
分行业看,批发业销售额542.85亿元,增长23.2%;
零售业销售额43.04亿元,增长7.5%;
住宿业营业额5.5亿元,增长6.2%;
餐饮业营业额55.6亿元,增长2.2%。
(六)对外经济
全年对外贸易企业进出口总额4.4亿美元,比上年增长5.6%。
其中进口2.9亿美元,增长29%;
出口.23亿美元,下降44.6%。
在进出口总额中“三资”企业完成0.63亿美元,下降44.6%。
全年实际利用外商投资32万美元,下降69.2%。
(七)金融和保险业
年末全市金融机构人民币存款余额58.62亿元,比年初增加2.62亿元,增长.7%。
全年保险业实现保费收入30.29亿元,比上年增长26.4%,赔款和给付支出8.56亿元,增长9.%。
其中,财产保险保费收入2.4亿元,增长22.4%;
赔款支出5.88亿元,增长22.5%。
人身险保费收入7.88亿元,增长29.3%;
赔款与给付支出2.68亿元,增长2.4%。
(八)人口和人民生活
人口抽样调查数据显示,年末全市常住人口43.3万人,比上年减少0.63万人。
人口出生率9.64‰,死亡率5.95‰,人口自然增长率3.68‰。
全年城镇居民人均可支配收入8678元,比上年增加2262元,增长3.8%。
农牧民人均纯收入7079元,比上年增加94元,增长5.3%。
其中农民7096元,增长4.7%;
牧民6885元,增长2.%。
全年城镇居民人均消费性支出338元,比上年增长6%。
农牧民人均消费性支出5826元,比上年增长6.4%。
城乡居民恩格尔系数(食品支出占消费总支出的比重)分别为32.5%和38.8%;
年末城镇居民现住房屋人均建筑面积28.92平方米,比上年增加.02平方米。
农牧民人均居住面积24.47平方米,比上年增加0.55平方米。
其中,农民25.05平方米,增加0.45平方米;
牧民9.88平方米,增加0.68平方米。
城乡居民每百户耐用品拥有量大多呈现不同程度增长。
[见附表4]
十三、社会保障
年末全市各类社会福利院实有床位9678张,收养7666人。
建立各种社区效劳设施404处。
城乡居民得到国家救济人数达53.47万人。
城镇居民最低生活保障人数为9.72万人,最低生活保障月人均补助水平由上年的332元增加到345元。
农村牧区居民最低生活保障人数为29.47万人,最低生活保障年人均补助水平由上年的376元增加到483元。
全年低保资金支出4.2亿元,增长3.5%。
全市有30.35万职工参加基本养老保险,3.万离退休人员参加离退休费社会统筹,分别比上年增长5.4%和22.6%。
三、
赤峰市政府工作报告
【资料来源:
2022年赤峰市政府工作报告】
2022年工作回忆
2022年全市生产总值完成686.2亿元,增长9.2%;
公共财政预算收入9.2亿元,增长22.3%;
全社会固定资产投资578.8亿元,增长8.%;
社会消费品零售总额526.6亿元,增长3.2%;
城镇居民人均可支配收入20802元,农牧民人均纯收入8022元,分别增长.4%和3.3%。
工业经济增速上升、企业利润降幅收窄、煤电油运先行指标趋稳向好,规模以上工业增加值增长2.2%,工业用电量、石油销售量、铁路发货量分别增长0.8%、7%、6.7%。
减免各项税费3亿元,发放电价补贴近2000万元,投入技改资金2644万元。
大唐Ⅰ系列3.3亿立方米煤制气工程投入运营并实现向北京供气,林西工业园区晋升为百亿级园区。
农牧业“57”工程扎实推进,新增高效节水种植面积99万亩,总面积到达563万亩,粮食产量实现“五连增”,到达05亿斤;
家畜存栏连续8年居自治区首位,到达963万头只,出栏肉牛37.5万头、肉羊730万只、生猪356万口;
效劳业快速开展,社会消费品零售总额增速全年保持自治区首位。
占地50平方公里的赤峰商贸物流城建设进展顺利,自治区首家保税物流中心获国家批准,红山物流园区实现销售收入260亿元。
喀喇沁旗被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县,道须沟、玉龙沙湖晋升为国家4A级旅游景区;
全年接待游客90万人次,实现旅游收入45.2亿元,分别增长26.4%和32%。
建立重大工程协调推进机制,动开工3000万元以上重点工程826个,同比增加34个,完成投资055亿元,增长25.5%。
山金0万吨铅冶炼、蓝天糖业00万吨甜菜加工、大唐温都尔花万千瓦光伏发电等289个工程竣工投产。
成功引进庆华煤基清洁能源、中粮肉食产业链等一批大工程,签订了一批新型产业园区、基地等合作协议,与佛山市缔结为友好城市,与北京、河北、辽宁等地的区域合作更加紧密。
加强政银合作、银企对接,签订融资协议超百亿元。
新增金融机构2家,全市存、贷款余额分别到达267.6亿元和860.7亿元,分别增长9.4%和20.9%,贷款增速高于存款增速.5个百分点。
全年引进国内区外资金92.5亿元,增长9.%。
全市民生支出260亿元,占公共财政预算支出的74.9%,比上年提高5个百分点,高于自治区平均水平.3个百分点。
城镇新增就业3.万人,登记失业率控制在3.9%以内。
企业退休养老金月均提高68元,城镇居民基本医疗保险最高支付限额、新农合报销封顶线分别提高到0万元和25万元。
城乡低保、“五保”及“三无”人员供养标准进一步提高,救灾救济、养老效劳、孤儿保障、公益慈善等工作得到加强。
扶持0.2万贫困人口实现稳定脱贫,解决37.8万人饮水平安问题。
新培育国家级科技企业孵化器家、自治区产业技术创新联盟3家。
义务教育、高中阶段免费教育经费和重点教育工程资金全部落实,内蒙古交通高级技工学校晋升为技师学院,赤峰农牧学校成为国家级示范校。
赤峰学院附属医院新址投入使用,自治区卫生云平台赤峰分中心搭建完成。
出生人口性别比下降3.4个点。
完成35个苏木乡镇综合文化站建设,新增24处国家级文物保护单位,红山文化遗址、辽代上京城和祖陵遗址列入世界文化遗产预备名单。
提前2年完成“十二五”播送电视村村通任务。
加快推进城镇化进程,重规划、强建管、夯基础,城乡开展面貌进一步改善。
完成新一轮城市总体规划修编,中心城区控制区面积扩展到近400平方公里。
小新地组团、桥北组团、松北新城开发及老城区棚户区改造取得新进展,中心城市建成区面积03.9平方公里,人口增加到94.8万。
友谊大街全线贯穿,大板桥、友谊大桥、新华大桥建设进展顺利,昭乌达桥拓宽改造完成。
新增供热能力350万平方米,集中供水、燃气普及率分别到达95.2%和96%。
新开通公交线路5条,增加新能源公交车200辆。
开展“治堵保畅”专项行动,坚持改造设施与加强管理同步推进,交通拥堵得到有效缓解。
全市新开工房地产面积526万平方米,建成各类保障性住房566套。
完成老旧小区改造42万平方米,实施农村牧区危房改造2.9万户。
各旗县城镇规划建设管理水平进一步提高,辐射带动能力明显增强。
完成生态、交通、水利、电力等基础设施建设投资92.2亿元。
新增营造林30万亩,完成重点区域绿化20.万亩,森林覆盖率提高到35.3%。
赤承高速建成通车,我市公路交通全面融入华北路网,大大缩短进京时间。
新增通村油路22公里。
赤锦、白浩铁路具备通车能力。
新增通航城市5个,进出港旅客到达66万人次,增长73.7%。
三座店水库移民工作基本完成。
220千伏绍根输变电工程投入运行。
严格土地、水及矿产资源管理,资源综合开发利用水平进一步提高。
较好地完成了自治区下达的节能减排任务。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在经济下行压力下,制约开展的一些困难和问题进一步显现。
一是经济总量小、结构不合理、产业层次低。
冶金产业所占比重大、链条短、抗风险能力弱,装备制造等战略性新兴产业开展慢、奉献率低,效劳业和中小企业开展仍显滞后。
二是保持经济持续增长动力缺乏。
拉动作用较强的大工程少,工程质量不高、推进不快,一些工程签约未落地、竣工未达产、投产未达效。
三是基础设施瓶颈制约严重。
能源外送通道建设滞后,水资源保障能力不强,环境容量承载压力较大。
四是城镇化水平低。
城乡二元结构突出,村庄基础设施滞后,城市交通拥堵、环境污染、空气质量下降等问题逐步显现,城镇承载、集聚和辐射带动能力不强。
五是民生领域仍有许多薄弱环节。
房价高、看病贵、就业待遇低、优质教育资源短缺、养老效劳设施缺乏等问题仍很突出,城乡居民增收、社会保障、扶贫攻坚、平安生产、信访维稳、平安建设等任务仍很繁重。
六是政府自身建设仍需加强。
政府职能转变有待进一步加快,“四风”问题仍不同程度存在,不作为、乱作为、效率低、办事难等现象还时有发生。
对这些问题,我们要以强烈的责任感和紧迫感,积极谋求破解之策,下大力气逐步加以解决。
2022年主要任务
主要预期目标是:
地区生产总值增长9%左右,公共财政预算收入增长7.5%,全社会固定资产投资增长6%,规模以上工业增加值增长2%,社会消费品零售总额增长3%,城乡居民收入分别增长0%和%;
城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,完成自治区下达的各项节能减排任务。
重点要做好以下八个方面的工作:
(一)围绕保增长,在增投资、上工程方面有新作为。
有效增加金融投资,多渠道激活社会投资,全方位开展招商引资。
充分发挥政府投资的杠杆作用,采取贷款贴息、融资担保、以奖代补等措施,支持工业园区、支柱产业、重大工程、重点企业、民营经济和中小企业加快开展。
大力改善金融环境,争取更多股份制银行及证券、投资、基金公司来我市设立分支机构、开展业务,支持小贷公司、担保公司、典当企业等健康开展,引导金融机构扩大融资规模,激活民间存量资金,力争全年贷款余额突破000亿元。
围绕重点领域和重点产业持续加大招商引资力度,积极承接兴旺地区产业转移,加强与周边盟市区域合作,创新京蒙合作机制,主动融入“环渤海经济圈”;
全年引进国内区外资金突破000亿元。
加快重点工程建设。
紧紧围绕“五大基地”建设,组织实施一批具有全局性、基础性、战略性影响的重大工程,抓好列入自治区调度的58个重点工程建设,确保按方案完成投资。
着力实施投资000万元以上重点工业工程,确保年内完成投资655亿元;
解决竣工工程达产达效慢、生产效益不高等问题,推动一批已建成工程成为新的经济增长点。
加快经锡高速、省道304乌兰布统至海拉苏段、桥北客运站建设,开工建设国道303大板至林西段,确保公路完成投资28亿元。
加快巴新、林白铁路及集通增二线建设,开工建设锦白铁路复线,加快推动赤峰至京沈客专连接线前期工作,力争铁路完成投资3亿元。
加快三座店水库向中心城区引、供水工程建设,推动东台子水库前期工作取得进展,启动打虎石水库向宁城工业园区供水、西拉沐沦河与老哈河连通、琥珀沟水库等工程前期工作,确保水利工程完成投资3亿元。
加快白音诺尔220千伏、阿北220千伏等42个输变电工程建设,确保完成投资2亿元。
开展壮大园区经济。
统筹规划园区布局和工程摆布,进一步突出园区产业开展定位和转型升级目标路径,努力形成特色鲜明、优势互补的园区经济新格局。
进一步完善园区优惠政策,加大园区基础设施建设力度,集约利用园区土地、水、电等基本要素资源,完善园区利益分享机制,确保入园企业享受政策更优、运行本钱更低、开展环境更好、开展空间和潜力更大。
加快红山、元宝山、安庆三个园区相向开展,构建赤峰东部产业带。
积极争取将我市列入国家级承接产业转移示范区,推动敖汉、左旗、阿旗三个工业园区晋升自治区级园区,实现每个旗县区都有自治区级工业园区的目标,进一步推动各旗县区进行园区整合和扩区升级。
依托资源禀赋和产业基础,加快推进克旗煤化工、右旗煤电化、林西
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