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方修建
2013年5月1
摘
要
【摘要】建设监理是指监理单位委托的法人,根据国家批准的项目的文档、法律和法规有关的建设和其他建设工程施工监理合同和合同工程建设监理和管理。
实施一个项目管理系统被适应社会主义市场经济发展的需要和建设的一项重大的新改革。
作为主要监督员监督工作和对工程质量的作用不能忽视其质量的工作方法
关键词:
监理工作;
工作方法;
Constructionsupervisionreferstolegalsupervisionunitscommissioned,accordingtothenationalapprovaloftheprojectdocuments,lawsandregulationsrelatingtoconstructionandotherconstructionengineeringconstructionsupervisioncontractandcontractofengineeringconstructionsupervisionandmanagement.Theimplementationofaprojectmanagementsystemistoadapttoanewreformanddevelopmentofthesocialistmarketeconomytheimportant.Methodofworkroleasmainsupervisorsupervisoryworkandthequalityoftheprojectcannotignoreitsquality
目录
第一章监理工作的内容……………………………………………5
1.1、施工准备阶段的监理工作内容……………………….5
1.2、施工阶段的监理工作内容…………………………...6
1.3、竣工验收阶段的监理工作内容……………………….6
1.4、工程质量控制的监理工作内容与措施……………….7
第二章监理人员的工作方法
2.1监理人员在处理与业主关系中的方法………………….10
2.2监理在处理与承包单位关系中的监理工作方法……….11
2.3监理在处理与设计单位之间的监理工作方法………….12
2.4监理工作方法的核心…………………………………….12
第三章总结………………………………………............................13
引言
建设工程监理制度的实行使得建设单位工程项目管理走上了专业化、社会化的道路,随着我国加入WTO,建设工程监理在工程建设中发挥着越来越重要、越来越明显的作用,受到了社会广泛关注和认可。
监理是保证工程质量的先行者,因此监理在建设五大主体中非常重要,更是建设主体中不可或缺的一部分。
当然每一个工程项目,都离不开现场管理,现场管理的好坏直接影响着企业形象和效益,也还决定着工程进度与资金的运作情况,更加制约着工程质量的好坏。
所以工程的现场管理与控制非常重要,是决定工程质量和工程中间安全生产的关键。
一.监理工作的内容和要求
施工阶段的监理工作,简单的说就是:
“四控”、“两管”、“一协调”主要工作内容,“四控”指的是工程进度控制、工程质量控制工程投资控制、工程安全生产控制;
“两管”指的是合同管理及信息管理;
“一协调”指的是全面地组织甲,乙及三方的协调.
建设工程监理的主要包括四个阶段的工作内容:
施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程质量保修阶段。
一般的监理合同以前三个阶段的工作内容为主,很少要求质量保修阶段进行监理的。
具体工作内容如下:
1.1、施工准备阶段的监理工作内容
施工准备阶段的监理工作包括:
熟悉设计图样,并对图样中发现的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议;
参加设计交底会;
审查施工单位提交的施工组织设计;
审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系;
审查分包单位资质报审表及有关资料并予以签认;
检查测量放射线控制成果及控制桩的保护措施;
审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料,符合条件时由总监理工程师签发;
参加建设单位召开的第一次工地例会,并发送会议纪要给有关单位。
1.2、施工阶段的监理工作内容
1)对专项系统及各分系统的重要部位,监理工程师要加强双控制检查。
巡视和旁站相结合,确保工程质量。
2)
监理工程师在巡视和检查中发现施工质量问题,可视质量问题的大小和轻重,以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形式通知施工方、业主,并监督解决。
3)
各系统的调试、试运转工作,要在监理工程师监督下进行,并按规范要求填写试验报告。
4)
对承包单位报来的各项工程报验单,隐蔽单,监理工程师都要以施工图纸和规范及施工工艺设计要求认真审查,工程质量不符合要求未经监理工程师签字,不得进行下道工序施工。
5)
整个施工过程,监理工程师对承包单位的质量保证体系,三检制度(自检、互检、交接班检),三按制度(按图纸、按工艺,按标准施工)进行监督。
1.3、竣工验收阶段的监理工作内容
对已完工程进行工程质量评估,并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。
总监组织监理工程师根据规范和强制性标准条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查,并对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上,向建设方提出竣工验收的建议。
协助建设方组织竣工验收。
1.4、工程质量控制的监理工作内容与措施
(1)质量控制的工作内容
监理质量控制的主要内容有:
审查施工单位的质量控制体系和措施,核实质量文件。
依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序和资源投入进行监督,以单元工程为基础,对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。
组织质量事故调查,分类评定质量事故等级,审批质量事故处理措施;
关键部位、关键施工工序、关键施工时段必须实行旁站监理。
(2)工程质量控制的基本依据
1)工程承建合同文件及其技术条件与技术规范;
2)国家或国家部门颁发的法律与行政法规;
3)经监理单位签发实施的设计图纸与设计技术要求;
4)国家或国家部门颁发的技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。
(3)工程质量控制标准
1)合同工程实施过程中,国家或国家部门颁发新的技术标准替代了原技术标准,从新标准生效之日起,依据新标准执行;
2)当合同文件规定的技术标准低于国家或国家部门颁发的强制性技术标准时,应按国家或国家部门颁发的强制性技术标准执行;
3)当国家或国家部门颁发的技术标准(包括推荐标准和强制性标准)低于合同文件规定的技术标准时,按合同技术标准执行;
4)监理单位可以依照工程承建合同文件规定,在征得业主批准后,对工程质量控制所执行的合同技术标准与质量检验方法进行补充、修改与调整。
(4)质量控制的具体措施
1)组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监理制度,落实质量控制的责任。
2)技术措施:
设计阶段,协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系;
材料设备供应阶段,通过质量价格比选,正确选择生产供应厂家,并协助其完善质量保证体系;
施工阶段,严格事前、事中和事后的质量控制措施
3)经济措施:
质量不合格者拒付工程款,达到质量优良者,按合同规定支付。
4)合同措施:
按合同规定的质量要求严格质检和验收。
二.监理人员的工作方法
2.1监理在处理与业主关系中的方法。
业主和监理单位的关系是委托与被委托的关系。
授权与被授权的委托合同关系,所以业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识,对设计施工图纸的认识,对施工程序的认识,对施工问题处理的认识,以及个别情况下,业主代表以个人行为代替业主的合同行为等等,与监理人员的认识不一样,为了解决这些问题,监理人员的工作艺术就表现在:
是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通;
是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决;
是基层解决还是找上级解决。
不过无论结果怎样,监理人员始终要保护业主利益,以诚相待,用业主的思路去理解分析,权衡利弊,支持业主正确的思考,对业主不规范行为耐心解释,协助业主做出正确的决策。
2.2在处理与承包单位关系中的监理工作方法。
就工程建设项目而言,业主、承包单位和监理单位都是建筑市场独立平等的主体,在三个建设主体之间的人与人之间的是平等的相互尊重的关系,并应贯穿在建设施工的全过程中。
监理单位对施工承包单位是按要求规范规定和施工图纸,以及施工合同进行监理,同时对承包单位要尊重和帮助,这里的尊重就是尊重他们的丰富施工经验,尊重他们有效可行的管理方法,在保持公正立场的基础上,维护建设监理单位利益的同时,帮助施工承包单位解决工程施工中的实际问题,预防索赔事件的发生。
监理人员不要干预承包单位采取的正常施工方法,也不要干预承包单位在施工组织管理问题上的分析与处理,但可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计(方案)内容提出建议,由承包单位自行决策,以避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理的责任。
在施工监理工程中,监理单位和承包单位之间经常为预控质量检查、隐蔽工程检验、工程计量签证、抢工期不顾质量,工程暂停与复工、施工中安全隐患的处理以及施工质量资料和签证等,发生矛盾。
监理人员要明白,为了解决好这些问题,应该仔细倾听承包单位陈述的理由,根据图纸现场核实,对承包单位所报资料进行审查,坚持用事实说话,用数据说话,用书面材料说话,使承包单位口服、心服地去纠正问题。
值得注意的是,建设监理人员绝对不能对承包单位的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就,甚至自觉或不自觉地成为承包单位的施工员,质检员、安全员、资料员,忘掉了建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用,如姑息可能会安全发生安全质量事故,造成损失,这是应该引起重视的事情。
2.3在处理与设计单位之间的监理工作方法。
施工阶段监理单位与设计单位之间虽无合同关系,但有着工作上的联系。
监理单位要尊重设计施工图,尊重设计人员,并应给予必要的工作支持,但出现设计变更时,仍要按规范要求的工程变更程序进行。
使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的建筑产品,成为建设监理工作技术和艺术的结合体。
2.4监理工作的核心
监理人员工作方法的核心是“让事实说话、以理服人”。
监理的建议、指令、检查意见、确认事项,协调关系等,都必须以事实作为依据,力求准确和符合实际情况,切忌主观片面,切忌“差不多”和“大概”。
建设监理人员要努力使自己成为懂设计、会施工、能管理、善协调的复合型人才,这样才能有效的保证工程质量。
三.总结。
在监理过程中,我们的主要工作是围绕质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调(简称三控两管一协调)等方面进行
1、质量控制
(1)对施工单位及施工人员的控制
工程质量控制是本次履行监理合同的核心内容,施工单位进场后,我们首先对施工单位的企业资质以及营业范围入手开始进行审查,同时重点审查其管理人员及特殊工种作业人员的上岗资质,对其上岗执业资格予确认;
对分包单位的施工资质及其管理人员的上岗执业资格予以确认
(2)对原材料、构配件的质量控制
工程监理过程中,监理工程师把好进场材料质量关施工单位进场材料必须附产品出厂合格证,质量证。
对于外观检查和检验结果不合格的材料,要求承包单位立即清除现场,不得使用。
同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督,杜绝承包单位在使用材料时存在“以次充好,偷梁换柱”的现象发生。
(3)施工方法,技术措施的质量控制
在控制承包单位的施工方法和技术措施方面,我们采取预防措施。
在承包单位准备施工工程项目前,审查施工单位提交的施工组织设计或施工技术措施;
对其提交的施工组织设计或施工技术措施审查其是否具有针对性、可操作性和对现场施工的指导性,并根据设计文件,规范以及现场实际开发部提出相应的审查意见。
在监理过程中,我们对现场施工单位各项技术措施及质量保证措施的落实情况进行检查。
2.进度控制
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。
我公司监理人员结合现场实际情况,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,经与业主协商并征得同意,对施工单位不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要,把许多存在的工程问题放在事前进行考虑解决。
3、投资控制
项目监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理的各项目进行工程款支付控制。
4、合同管理
现场监理过程中,受业主委托,项目监理部根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理;
监督材料采购合同的订立,监督设备合同的履行。
认真检查施工合同的履行情况,实行科学管理。
5、信息管理
项目监理部通过建立信息交流网络,及时准确的在组织内部以及与业主、施工单位及时进行信息、掌握现场施工质量、进度动态同时与外部环境进行信息交流,了解建设市场形势及建筑法律法规发布情况。
6、安全管理
树立“安全第一”的思想,坚持“预防为主”主方针、牢牢抓住“以人为本”的指导思想,审查专项安全施工方案,按安全文明施工标准检查施工。
7、组织协调
组织协调在监理过程中是一项很重要的工作,随时都有可能出现一些预想不到的事情发生,需要几方协商解决,为确保工期,参建各方多次召开工地会议,专题讨论施工过程中出现的问题,通过各方的分析、协商调解。
使出现问题得以解决。
建设单位驻场代表与驻场监理人员协同工作,共同处理施工过程中遇到的问题,严把安全关、质量关为业主负责,确保工程按质按量完成
参考文献:
[1]钱昆润王茂田赵杰明——简明监理师手册[M]中国建筑工业2000
[2]柯国军——建筑工程施工监理人员岗位丛书[M]中国建筑工业出版社,2005
[3]韦海民郑俊耀——建设工程监理[M]中国计划出版社,2006
[4]中华
人民共和国建设部——建筑工程监理规范(GB
50319-2000)
[S]中国建筑工业出版社,2001
[5]巩天真张泽平——建设工程监理概论[M]北京大学出版社,2006
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