苏仙政协第三期Word格式文档下载.docx
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“人民民主是社会主义的生命。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
”民主评议作为政协履行民主监督职能的一种有效方式,是有组织、有计划、有步骤地对国家行政机关贯彻落实国家的有关法律、法规和执行上级党委、政府的方针政策以及自身行使职权、履行职能的情况进行监督。
新形势下开展好政协民主评议工作,需找准“三点”、把好“三关”、拧紧“三绳”,着力推进社会主义民主政治建设,促进经济社会又好又快发展。
一、找准“三个点”,广开言路聚民意
一要找准“评议点”,围绕中心、贴近民心。
围绕中心、服务大局是政协履行职能的基本原则,也是政协组织开展民主评议工作必须遵循的基本原则。
政协民主评议一定要围绕党委、政府重大决策部署的贯彻落实来加强,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点,体现人民政协把促进发展、改善民生作为履行职能的第一要务,切实提高民主监督影响力。
在议题选择上要坚持点面结合,敏锐捕捉当前工作的重点、群众关注的热点以及发展遇到的难点,真正使政协民主评议与党政中心工作合拍同步,与人民群众的愿望和谐共振,从而赢得党委重视、政府支持和广大群众的欢迎。
二要找准“支撑点”,突出民主、广集民意。
民主是政协最鲜明的特点,也是我们的优势所在、力量所在。
政协的民主评议,是用民主的方法,以事明理,以理服人。
评议前,要及时与政府及有关部门沟通评议方案,扩大民主评议的社会开放度,广泛了解社会各方面的情况,使评议意见充分代表民意。
评议过程中,要贯穿协商讨论和批评建议的精神,彼此坦诚相待,努力形成共识,使评议活动始终处于民主团结最佳状态。
要注意广开言路,尊重分歧,营造融洽活跃的评议氛围,让委员们畅所欲言;
要吸收市民代表参加或列席,为群众有序参与政治生活提供畅通渠道。
三要找准“契合点”,坚持原则、把握尺度。
政协民主监督有别于人大的法律监督,是以协商、讨论的方式和以批评、建议的形式进行的。
这就要求我们在民主评议时,一方面要坚持实事求是的原则,另一方面要把握好尺度,力求做到偏重而不偏颇,中肯而不中伤,激烈而不激化。
既要敢于评议、大胆监督,又要把民主评议的基点定位在找准工作中的不足和问题上,把精力放在提建议、进诤言上,不纠缠细枝末节,不插手部门工作,提出的意见和批评要言之有理、言之有据、言之有度,不是挑剔而是支持,不是添乱而是解难,不是施加压力而是援予动力。
二、把好“三道关”,紧扣主线促发展
一要把好“调研关”,深入实际、掌握实情。
调查研究是政协的参政之本、议政之源、成事之道。
唯有深调查、细研究,才能为开展评议打下坚实基础。
要深入基层、深入实际、深入群众,进乡入企,走村串户,不断扩大调研的覆盖面,真正弄清广大群众反映强烈的突出问题,切实摸清被评对象存在的主要问题,充分掌握第一手资料。
在方式方法上要坚持实际管用、灵活多样,既听情况通报,又广泛走访;
既实地察看,又个案了解;
既当面询问意见,又开展问卷调查;
既精心研究本地情况,又充分借鉴外地经验,全方位、多层次地了解被评对象的真实情况,做到心中有数。
二要把好“建言关”,客观公正、见诚见智。
建言献策要以事实为依据,以政策法规为准则,要本着科学、严谨、负责的态度,对被评对象作出准确客观的评价。
要把成绩讲实,把问题讲准,把根源讲透,使被评对象心服口服,乐于接受。
在形成评议报告时要对情况分析和对策建议反复琢磨,反复提炼,力求经得起实践和历史的检验。
撰写评议报告过程中,要坚持形式服务内容,精心谋篇布局,把对策和建议作为评议报告的重点来对待,注意用事实说话,用事例佐证,力求做到总结经验不说套话,探讨问题不说废话,建言献策不说空话,切实增强评议的针对性和可行性,确保民主评议评出团结、评出信心、评出干劲、评出智慧。
三要把好“整改关”,跟踪督办、边评边改。
民主评议的直接目的是促进工作、推动发展,评议活动结束后还须进一步做好跟踪督查和信息反馈,形成良性互动。
要通过积极督办,促使评议内容在被评单位得到具体落实;
通过及时反馈,在督办中发现问题,以便在以后的工作中加以总结提高。
在跟踪督办中,要着重搞清楚四个问题:
对已经解决的问题,把办理的过程和结果搞清楚;
对列入计划解决的问题,把解决问题的程序和时间搞清楚;
对列入规划逐步解决的问题,把目前存在的困难和解决问题的思路搞清楚;
对因各种原因无法解决的问题,把有关限制条件和原因搞清楚。
对落实不力的,组织专项视察活动,促进问题的解决,从而真正实现促进经济社会发展、服务于民的目的。
三、拧紧“三股绳”,整合力量增实效
一要“通好气”,强化沟通、争取支持。
一方面要加强与评议对象的沟通,另一方面要加强监督主体内部各党派、团体和各界人士之间的沟通,形成民主监督工作的整体合力。
在与评议对象沟通中,要始终强调,开展民主评议,重在推动工作,既不是考核班子,也不是审查案子,不可能“包治百病”。
在民主评议活动每个阶段实施前,应及时与政府分管领导以及被评议部门主要领导通气沟通,确保被评单位主要领导和分管领导自始至终参与评议活动,实事求是地报告工作情况,虚心听取意见建议,积极配合完成每个阶段的评议工作任务,以保证民主评议工作稳步进行。
在与委员沟通中,要始终强调,开展民主评议,应立足于现实,着眼于帮忙,寓监督于支持之中,形成较为一致的共识。
二要“挑好人”,强化培训,选派精兵。
确定参加评议工作的人员强调以最广泛的代表性和最佳的专业水平搭配作为标准,组成精干的评议队伍。
评议的主体,不仅局限于牵头的政协专委会成员,还应包括广大政协委员、相关业内人士和社会各界群众广泛参与。
不仅是政协内部,还应把政协的民主监督与媒体的舆论监督和人大的法律监督以及人民群众的社会监督结合起来。
只有这样,才能够从不同的方面、不同的层次、不同的视角集中全面准确的见解,避免因业务的不熟悉及固有观点的影响导致评议不到位的情况发生。
此外,在评议前,要认真组织评议主体参加相关的学习、调研和视察活动,帮助他们熟悉政情、了解民情、扩大视野、把握全局,使他们能够从更高的视角、更深的层次、更广的角度去思考问题,确保民主评议的公正性。
三要“导好向”,强化宣传、营造氛围。
政协的民主监督与法律监督、行政监督、司法监督有着本质的区别,其协商讨论和批评建议的监督方式决定了开展民主监督工作必须以监督为核心,以民主为前提。
这就要求在开展民主评议工作中,始终加强宣传,营造氛围,阐述政协民主评议工作的基本定位,消除被评对象的思想顾虑,引导被评单位和部门正确对待政协的民主评议工作,变“我被评议”为“我要评议”,达到评议主体和评议客体间的良性互动。
要全方位、多角度、深层次地宣传被评议单位通过评议发生的变化,使社会各方面了解政协民主评议现实意义,形成关心政协行使民主监督职能、支持民主评议工作的良好氛围,扩大民主评议的社会影响,增强民主评议工作的效果。
区第四次党代会勾画了建设“开放苏仙、创新苏仙、生态苏仙、诚信苏仙、幸福苏仙”的宏伟蓝图。
目前,全区传统农业乡镇占据半壁江山,因此,结合贯彻2012年中央一号文件精神,加大科技兴农步伐,特别是助推传统农业乡镇转型发展,积极探索农民快速增收的新途径,实现“强农惠农富农”的目标,已成为我区“十二五”时期特别关注和亟待解决的重大课题。
一、农业乡镇农民增收的现状
我区的区域经济发展总体布局基本形成东、南、北三大板块:
东部乡镇强力推进新型工业化,南面乡镇全力发展建材工业,北面乡镇一心打造现代农业。
当前我区农业产值占全区GDP的比值还较高,其中北面“两镇五乡”是较为典型的传统农业乡镇:
农民收入主要来源于种养殖业和外出务工收入,种养殖业占总收入的57%,务工收入占32%。
近年来,由于政府积极引导农业结构调整,荷叶坪、马头岭的烤烟、林业和蔬菜种植,栖凤渡、五里牌、太平的生猪养殖和水产养殖已在全区小有名气,部分农民收入增加明显,为农民致富起到了较好示范带动作用。
但与东面和南面乡镇对比,北面“两镇五乡”农民收入存在不小差距。
以2011年为例,农民人均纯收入增长为23.67%,比东面乡镇低6.33个百分点,比南面乡镇低1.33个百分点。
目前,总体上呈现出以下特点:
一是种植业收入有所下降,特别是水稻种植收入持续减少,导致“双改单”和“抛荒”呈漫延趋势;
二是外出务工人员不断增加,务工收入占家庭收入比重不断攀升;
三是随着肉类价格的上涨,生猪、家禽养殖大户增加不少,养殖业收入比重有所增加。
二、农业乡镇农民持续增收存在的深层次问题
(一)农资价格大幅上涨直接吞噬农民收入。
家庭为单位的农村种植业经过30多年的发展,单位产出已经达到了一个较高的水平,产量和效益难以大幅提高。
北面“两镇五乡”是双季稻的主产区,每亩平均产量900公斤左右,而单位耕地面积投入的水电或汽柴油、化肥、农药等生产资料的成本逐年攀升,有时部分化肥、农药价格年上涨率达20—50%,而粮价年均上涨不到3%,再加上大量的农村劳动力外出,农民雇人机耕、机收等劳务性支出大幅上涨,目前状况下,每亩平均净收入400—600元。
如耕作10亩水稻,净收入不会超过6000元,而外出务工收入按2000元/月计算,年收入是种植10亩水稻的4倍以上。
因此,在农民种植水稻的产量、价格增长有限的情况下,农民增加收入的空间越来越小。
(二)产业化、集约化程度低,也是影响农民增收的重要因素。
家庭联产承包责任制实行了30多年,但是这种政策存在一定的局限性,就是以家庭为经营单位的模式难以组织规模化生产。
近些年来,传统农业乡镇在蔬菜、烤烟、油茶种植、生猪、楠竹、渔业养殖上逐步形成了一定的规模,但是产业化、集约化程度不高,规模化的成效远没有充分体现出来,没有很好地与农产品加工企业对接,更谈不上完整的产业链和高附加值,其经济增长的方式依然是粗放型的。
如邦尔泰、海华竹木等农业龙头企业的原料大部分来自外地,区内提供的原材料极其有限。
因此,全区多数农业乡镇处于“说啥有啥,要啥没啥”的尴尬境地,农民收入还不理想。
(三)科技含量不高,市场适应能力差是农民增收难的另一个重要因素。
由于留守农村的劳动力年龄偏大、文化素质偏低,所以生产力水平不高。
以种植水稻为例,为了推广全程机械化耕作,国家推行农机购置补贴的惠民政策,可谓煞费苦心。
但是我区农村水稻耕作的机械化水平并不太高。
许多农民反映:
种3—5亩水田,购置成套机械设备不划算,于是只好出钱请人机耕、机收,无形当中增加了生产成本。
同时,农户经营的名优特新品种少,“大路货”盛行,生产的盲目性较大,缺乏“订单农业”和对市场的宏观预测,加之流通渠道单一,市场竞争力差,经常为争取客户竞相压价,致使农产品低价甩卖,也间接影响了农民增收。
(四)自然灾害频发,农业抗风险能力弱也影响了农民增收。
随着全球气候变暖,近年灾害性天气频频发生,2006年的“7·
15”、“8·
13”洪灾,2007年的“8·
19”洪灾,2008年的特大冰雪灾害,2011年的特大旱灾,都对农业乡镇农民增收带来了巨大影响。
从洪灾来看:
不仅直接冲毁农作物,而且冲毁了大量的水利等基础设施,给农民增收带来持续的影响。
从冰灾来看:
用材林大部分被冰雪破坏,养殖大户的厂房倒塌,动物、家禽冻死不计其数,农民损失巨大。
从抗风险程度来说,农业是最脆弱的产业,自然灾害对农民增收的影响相对较大。
三、农业乡镇增加农民收入的对策和建议
(一)围绕城市扩容,着力发展近郊型农业。
市委、市政府在“十二五”规划中提出“两城建设”的发展战略,计划将郴州城区面积扩大到100平方公里,人口达到100万。
为此,加快建设郴资桂——郴永宜大十字走廊。
届时,苏仙区的乡镇将普遍成为郴州城市的近郊。
郊区型农村将为城市提供相应的农产品,这也是传统农业乡镇转型发展的重大契机。
俗话说“凡事预则立,不预则废”。
因此,在今后几年,全区要加快农业结构的调整力度,着力建设一批专业化生产的蔬菜、瓜果、养殖等基地。
同时,按照市党代会提出建设“森林郴州”的目标,还要积极引导农民大力发展花卉、苗木基地,在服务城市建设中大幅增加农民的收入。
由于农产品基地建设在短时间难以达到吹糠见米之效,所以,政府的扶持政策要注重连续性,看准了就要一以贯之,一抓到底,抓出成效。
(二)围绕城乡统筹协调发展,着力发展生态休闲型农业。
随着城乡之间道路基础设施的根本改善,城乡居民生活水平的提高,家庭有车一簇的增多,近郊休闲娱乐已成为一种时尚。
从省外来看:
成都的“五朵金花”、江苏的徐霞客镇、云南的和顺镇;
从市外来看:
长沙雅园渡假村、浏阳银辉农庄;
从区外来看:
北湖小埠古村、安仁油菜花、临武杨梅。
这些休闲型农庄在双休日、节假日都吸引了大量的都市游客,极大地带动了当地经济发展,增加了农民收入。
为此,传统农业乡镇要大力发展生态休闲型农业,既可以选择一些依山傍水的地方建设一批高品位的休闲农庄,也可以建设花卉、水果基地,为都市民众提供观赏、休闲、养生的去处;
同时,要注重旅游产业、文化产业与农业产业的深度融合,依托历史文化、民俗文化、农耕文化、饮食文化等,呼应飞天山旅游新城的建设,着力打造一批农村休闲旅游文化精品。
要注意吸收民间资金,尤其是城市资本流入农村,还可出台政策鼓励公务员自带资金、技术、人脉到农村创业,兴办农业观光产业园、立体休闲农庄等,推动农村休闲旅游产业的加速发展,从而带动当地农民转型增收和推进城乡的统筹协调发展。
(三)围绕农业产业化,着力发展订单型农业。
一要在保证农民合法权益的前提下,加快土地流转步伐,提高农业生产的集约化程度,进一步扩大包括油茶、竹木、烤烟、水果、蔬菜、生猪等特色农产品的生产规模,不断优化品种结构,积极拓展销售市场,开辟农产品直销通道。
二要加强农民的科技培训,努力壮大“科技型”农民队伍,走科技强农之路,要在名优、土特、生态、绿色等概念上做文章,不断提高农产品、水产品的质量和商品转化率。
三要鼓励农业机械化耕作,企业化管理,集约化生产,提高单位土地的产出效益。
四要积极扶持农业企业进行技改和产业升级,不断提高农产品的科技含量,延长农产品加工业的产业链,以增加其附加值。
五要积极发展订单农业,引导农户组建专业协会,与企业签订产、销合同,形成稳定的“公司+基地+农户+协会”的经营模式,从而促进农民转型增收。
(四)围绕基础设施建设,着力提高农业抗风险能力。
要坚持多元化投入机制,破解基础设施建设资金的瓶颈,增强农业抗风险能力。
一是要坚持政府主导。
政府各职能部门要进一步加大争资立项的力度,把所争取的项目和资金重点向农业乡镇特别是北面“两镇五乡”倾斜,相关涉农资金整合打捆使用,如对农业开发、土地整理、“小农水”、“一事一议”等项目有效整合,突出投入重点,防止撒胡椒面。
力争通过几年努力,根本改善农业基础设施。
二是要启动民资。
要消除群众“等、靠、要”的思想,充分调动农民自身的积极性,用好“一事一议”的政策,引导农民筹资建设小型的农业基础设施,如小型的骨干山塘,还可引导农民拿出部分承包资金进行维护和修缮,真正使农民成为农村基础设施建设的主体。
三是要招商引资。
在进行农村土地流转时,要把基础设施建设作为协议的重要内容,可借助大户和产业资金改善农村基础设施。
(苏仙区工商联党组副书记邓小青)
坳上镇槐万公路沿线的黄泥坳村、走马岭村、田家湾村,2009年以来受市规划建设的制约,至今没有启动沿线老百姓危旧房改造,导致200多户村民仍然居住在随时面临倒塌的危房内。
一、基本现状和存在问题
槐万公路是贯通坳上镇的一条主要干道,全线经过镇辖走马岭、黄泥坳、田家湾3个村,共有33个村民小组,1535户、4988人(其中走马岭村有危房51户、205人,田家湾村有危房82户、293人,黄泥坳村有危房77户、274人)。
由于沿线村组土地用地基本都在槐万路两边500米之内,按照郴政通〔2010〕8号文件关于槐万路两边500米范围内严格限制私人零星建房的规定,因此自2009年槐万路开工建设以来除拆迁安置房建设外无一栋新建房屋。
槐万路两侧200多户老百姓危房多数属土木、砖木结构,木结构因长期风雨、日晒而开裂、腐蚀,再加部分木结构与夯土墙体衔接构造不合理,造成节点松脱,构件歪闪。
外墙夯土缺少维护,剥蚀严重,开裂、倾斜普遍,一些房屋墙体歪斜得让人胆战心惊。
由于村里的青壮年大多外出务工,留下来住在危房里的都是些上了年纪的老人、妇女和小孩,一旦碰到危急状况他们很难进行自救。
在我们走访调研的前几天,走马岭村已经有两栋房屋在大雨里倒塌,幸亏镇村干部日夜坚守帮助转移及时,几户村民才幸免遇难。
现在正进入主汛期频发暴雨,可能随时还会有房屋倒塌,群众的生命财产面临巨大威胁。
然而,危房改造审批和安置房建设却是困难重重:
1、目前危房改造的审批是采取原址翻建的措施。
即取得郴州市房产局D级危房鉴定书,满足相关强制性规范要求的前提下原址、原面积、原层数进行翻建。
目前的危房大多位于原“90里大道”两厢,房屋历史有近百年,建筑布局特点为墙连墙、垛共垛、面宽短、进深长,建筑与建筑之间相互影响,重新翻建可能会出现墙倒连成片的状况,改造难度大。
同时也难以满足消防与日照等强制性规范。
2、2009年槐万路修建以来,由于政策控规,郴政通〔2010〕9号文件规定槐万路两边500米范围内严格限制村民进行私房新建、改建、扩建活动,文件还要求对D级危房户申报建房的,视情节区别处理,要求迁入集中建房点安置,不得在原址翻建,由于未解冻审批,群众无法新建住房。
二、建议及对策
1、苏仙规划分局应尽快与市规划局衔接,妥善解决槐万公路两旁老百姓危房安置用地的规划选址。
2、形成部门协调配合、齐抓共管的工作机制。
规划、国土、建设等职能部门应及时制定安置改造方案,尽快启动危房改造安置建设工作,开辟槐万路沿线危房安置改造建设行政许可绿色通道,加速相关手续办理。
3、广辟渠道,多方筹资。
积极争取国家农村危房改造项目立项及项目资金到位。
政府应加大投入,完善基础设施配套建设,尽快落实建房用地及三通一平工程。
谭招秀曹渊钧
区政协三届五次会议提案及交办情况
政协提案委主任谭招秀
区政协三届五次会议期间,共收到委员提案115件,其中集体提案6件,二人以上联名提案23件,委员个人提案86件。
参与提出提案的委员158人次。
区政协提案委员会根据《政协苏仙区委员会提案工作细则》的有关规定,对收到的115件提案进行了审查,立案115件,占提案总数的100%。
立案的提案中,涉及经济建设方面提案44件,占38.3%;
科教文卫体方面提案32件,占27.8%;
党群政法综合方面提案14件,占12.2%;
民生民本方面提案25件,占21.7%。
今年的提案工作有三个方面的特点:
一是委员提案有新意。
提案内容重点突出,规范化程序明显提高。
既围绕开放崛起、转型发展,关心苏仙长远发展大计,又反映民情、汇聚民意,关注民生民本,贴近百姓,充分反映了人民群众的愿望。
如经过深入调研后提出的6件集体提案,凝聚着集体智慧,在创环境、转方式、调结构,促进苏仙经济又好又快发展方面,提出了一些有前瞻性、可行性的意见和建议,是贯彻落实科学发展观在提案中的生动展示。
二是交办提案有新规。
5月15日、6月6日,区政府系统、区委系统、区政法委系统分别组织召开了提案交办会,115件提案交给区直49个单位办理。
区政府办下发了《关于认真办理2012年区人大代表建议和政协委员提案的通知》,明确了责任单位、责任领导、经办责任人;
区委系统提出了认真办理2012年区政协委员提案的意见,实行规范办理,注重沟通,明确责任,督办考核。
三是督办提案有新招。
区政协对提案工作非常重视。
全会后召开了主席会议专题研究提案工作,审定了《区政协2012年重点提案督办方案》,确定了14件重点提案;
并成立重点提案督办领导小组,确定政协主席负总责、各位副主席带队督办,政协各专委会负责跟踪督办提案和重点提案的办理落实;
同时,对历年来重复提出的《关于尽快立项,抢救公路危桥的提案》、《关于农村环境卫生整治的提案》、《关于尽快选定矿山选厂选址工作,确保企业运行稳定的提案》、《关于尽快建设王仙岭农贸市场的提案》等四件提案,区政协列为2012年重点提案,交承办单位重新办理,并列为督办的重点提案。
新华社北京6月4日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(以下简称《意见》),要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行,全面提升政协提案办理工作科学化水平。
《意见》指出,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。
《意见》强调,做好政协提案办理工作,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发展人民民主、加强民主监督,更好地发挥我国政治制度和政党制度的优势,深入推进社会主义民主政治建设;
对于凝聚各方面智慧和力量,调动社会各界积极性主动性创造性,形成推进中国特色社会主义事业的强大合力;
对于充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带作用,切实做好新形势下群众工作,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;
对于提升决策科学化、民主化水平,加强和改进党和政府工作,具有十分重要的意义。
各地区各部门一定要从党和国家事业长远发展的高度,进一步深化对政协提案办理工作重要意义的认识,把做好这项工作作为一项重要政治责任,摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,努力推动政协提案办理工作迈上新台阶。
《意见》指出,加强政协提案办理工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持围绕中心、服务大局,以增强办理实效为目标,以规范办理程序、完善办理机制为保障,全面提升提案办理工作科学化水平,逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。
要完善提案交办制度,规范提案办理内部运行机制,强化提案办理协商机制,抓好重点提案办理工作,积极采纳提案中的合理建议,健全提案答复机制,完善提案办理督查制度,使政协提案在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中发挥更大作用。
《意见》强调,各地区各部门要认真落实《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》,切实把政协提案办理工作抓紧抓好。
各级党委和政府要把政协提案办理工作纳入整体工作布局,定期听取政协提案办理工作情况汇报,研究解决政协提案办理工作中的重大问题,推动建立党委、政府、政协共同交办和督办提案机制。
承办单位要根据提案办理工作需要,强化工作力量,明确承办机构,加大经费投入。
要把是否重视政协提案办理工作、是否与提案者充分沟通协商、是否切实解决有关问题作为评价办理成效的基本内容,并逐步将政协提案办理工作纳入绩效考核体系。
要支持政协组织对政协提案办理工作开展民主评议和民主监督。
《意见》要求,要充分发挥各级政协组织在政协提案办理工作中的重要作用。
政协组织要采取有效措施提高提案质量。
加大提案审查工作力度,完善提案分类办法,细化提案审查标准,规范提案审查程序,健全重点提案遴选机制。
建立健全提案质量评议制度,完善优秀提案评选办法。
完善提案内容及答复意见公开机制。
《意见》提出,要采取多种形式,大力宣传人民政协运用提案履行职能的有效做法,宣传各地区各部门积极办理政
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