垃圾转运站可行性建议书.docx
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利用世行贷款柳州市环境治理工程城市公厕及垃圾转运站建设子项目桂柳路垃圾转运站
选址调整后
可行性研究报告
(修订稿)
项目编号:
067A01-14H08
中国·城市建设研究院
院 长:
徐文龙(教授级高工)总工程师:
徐海云(教授级高工)
审定人:
杨宏毅(高级工程师)审核人:
翟力新(高级工程师)
所长:
王敬民(高级工程师)所总工程师:
王丽莉(高级工程师)项目负责人:
翟力新苏红玉张波
综合处理专业负责人:
王丽莉(教授级高工)给排水专业负责人:
翟力新(高级工程师)总图专业负责人:
戴 超(高级工程师)
结构专业负责人:
程义军(一级结构师)建筑专业负责人:
阮青(二级建筑师)技经专业负责人:
唐淑娟(注册造价师)
电气专业负责人:
吕德彬(工
参加人员:
翟力新(高级工程师)
程
师)
张 波(工程师)
王丽莉(教授级高工)陈汉明(高级工程师)蔡辉(高级工程师)阮青(二级建筑师)唐淑娟(工程师)
王立秋(工程师)
吕德彬(工程师)苏红玉(工程师)辛丙流(工程师)马海峰(工程师)崔迪(工程师)
颜廷山(工程师)
秦江华(工程师)陈革(工程师)黎廷忠(工程师)
林桥春(工程师)
卢镇军(工程师)时岱(工程师)邓勇军(工程师)
潘传才(工程师)
利用世行贷款柳州市环境治理工程城市公厕及垃圾转运站建设子项目 桂柳路垃圾转运站
目 录
5
第1章 总论 1
1.1项目概况 1
1.2项目背景 1
1.3研究依据 2
1.4研究内容 2
第2章 基础资料 4
2.1柳州市概况 4
2.2城市自然条件 4.
2.3城市生活垃圾产生量现状及预测 4
2.3.1城市生活垃圾产生量现状 4
2.3.2生活垃圾产量预测 5
2.3.3建设规模的确定 6
第3章 转运站场址选择 7
3.1更换厂址原因及新旧厂址比选 7
3.2场址条件 9
3.2.1交通状况 9
3.2.2给排水条件 9
3.2.3供电条件 10
3.2.4场址评价 10
第4章 工艺方案选择 11
4.1转运工艺的选择 11
4.1.1箱车一体式转运车与车厢可卸式转运车的比较 11
4.1.2水平压缩与垂直压缩工艺的比较 12
4.1.3垃圾压缩的方式比较 15
第5章 主体工程设计 18
5.1设计依据 18
5.2转运站服务范围及转运规模的确定 18
5.3设计规模 18
5.4转运站工艺设计 8
5.4.1工艺设计基本条件 18
5.4.2转运站工艺流程 18
5.4.3工艺过程描述 20
5.5转运站设备选择及设备配置 21
5.5.1垃圾压缩机及匹配地坑数量的确定 21
5.5.2转运车的比较 22
5.5.3转运车及集装箱数量的确定 24
5.6转运站主要工艺设备 24
5.6.1预压式垃圾压缩机 25
5.6.2全自动半潜推头式地坑 26
5.6.3车厢可卸式垃圾车(钩臂车) 27
5.7附属生产设备的选用及数量的确定 28
5.7.1称重计量系统 28
5.7.2除尘除臭系统 29
5.7.3自动洗车台 33
5.7.4监控、监视系统 33
5.7.5主要设备表 34
第6章 总图工程 37
6.1用地概况 37
6.2总平面布置原则 7
6.3总平面及竖向设计 37
6.4站区道路 38
6.4.1站区绿化布置 38
6.4.2技术经济指标 38
第7章 土建工程 40
7.1建筑工程 40
7.1.1 概述 40
7.1.2建筑物一览表 40
7.1.3生产建筑 41
7.1.4建筑装修 41
7.1.5卫生设施 41
7.1.6 消防 41
7.2结构工程 41
7.2.1抗震设防 41
7.2.2设计使用年限 41
7.2.3当地自然条件特征 42
7.2.4场地的工程地质及地下水条件 42
7.2.5主要结构形式 42
7.2.6地基及基础 43
7.2.7 材料 43
第8章 电气工程 44
8.1设计依据 44
8.2设计内容 44
8.3负荷等级与外部电源 44
8.3.1备用电源 44
8.3.2负荷计算 44
8.4供配电 48
8.4.1电能计量 48
8.4.2低压配电系统的接地形式 48
8.4.3照明设计 48
8.4.4电缆敷设 48
8.5主要设备选型 9
8.5.1继电保护 49
8.5.2电机控制及联锁 49
8.5.3防雷与接地 49
8.5.4电气修理和试验 49
8.6电信 49
第9章 给排水工程 51
9.1设计范围 51
9.2给水系统 51
9.3排水系统 52
第10章消防工程 54
10.1消防设计范围54
10.2生产厂房火灾危险类别 54
10.3消防系统设计54
第11章 环境污染控制 56
11.1环保采用的标准 56
11.2主要污染源及主要污染物 56
11.3防治二次污染的措施 56
11.3.1 污水 56
11.3.2 大气污染物 56
11.3.3 噪声 57
11.3.4 “四害”控制 57
第12章节能 58
12.1概述 58
12.2相关标准 58
12.3节能技术和措施 8
第13章安全生产与职业卫生 60
13.1重要性 60
13.2安全卫生措施60
第14章劳动定员与人员培训 62
14.1劳动定员 62
14.2人员培训 63
第15章项目实施计划及进度安排 64
15.1实施机构 64
15.2项目实施计划64
15.2.1采购代理 64
15.2.2采购方式 65
第16章投资估算 66
16.1编制范围及依据 6
16.1.1编制范围 66
16.1.2编制依据 66
16.2编制说明 66
16.3工程概况 67
16.3.1投资概算 67
16.3.2资金筹措 70
第17章经济评价 71
17.1概述 71
17.1.1 项目概况 71
17.2财务评价基础数据 71
17.2.1编制依据 71
生产规模及计算期 72
17.3投资估算及资金筹措 72
17.3.1投资估算 72
17.3.2资金筹措 72
17.4生产成本 72
17.4.1可变成本计算 72
17.4.2固定成本计算 73
17.4.3总成本 73
17.4.4经营成本 73
17.5财务分析与评价 3
17.5.1收入估算 73
17.5.2税金估算 74
17.5.3利润估算 74
17.5.4盈利能力分析 74
17.5.5贷款偿还 74
17.5.6项目清偿能力分析 74
17.5.7敏感性分析 75
17.5.8盈亏平衡分析 75
17.6经济分析(定性分析) 76
17.7项目风险分析76
17.7.1项目主要风险因素 76
17.7.2风险程度分析及防范、降低风险的措施 77
17.8综合评价与建议 7
17.8.1财务费用效益评价 77
17.8.2经济费用效益评价 78
第1章 总论
1.1项目概况
项目名称:
利用世行贷款柳州市环境治理工程城市公厕及垃圾转运站建设子项目——桂柳路垃圾转运站
项目建设性质:
新建环保公益项目
项目建设单位:
柳州市环境卫生管理处
项目建设地点:
中国广西壮族自治区柳州市实施阶段:
可行性研究
编制单位:
中国·城市建设研究院
1.2项目背景
柳州位于广西中部,是中国南方的一座古老而美丽的城市,它具有良好的人文历史景观和丰富的旅游资源,是国家甲级旅游城市和历史文化名城,也是广西最大的工业基地和经济中心。
但是,柳州市的市政环卫设施建设水平相对较为落后,与城市的现代化发展进程不相适应。
为此,经世界银行以及国家有关部门同意,柳州市政府决定利用水环境综合治理工程申请世行贷款节余资金部分进行公厕和垃圾转运站的建设,并列为利用世行贷款柳州市环境治理工程子项目之一,项目其中包括一座建设大型垃圾转运站。
目前,柳州市市区所有生活垃圾均将被运到距市区23公里的立冲沟生活垃圾卫生填埋场填埋处置。
虽然交通较方便,但运输距离较远。
如果采用直接运输,则需要的车辆较多,会增加公路运输的压力,运输费用也较高,政府财力难以承受。
为提高垃圾运输效率,降低垃圾运输费用,决定在柳州市桂柳路建设压缩式大型垃圾转运站,以解决柳州市日益增长的垃圾处理问题。
柳州市桂柳路垃圾转运站的建设,是城市发展的需要,是收运模式改革的需要,符合柳州市城市总体规划和环境卫生规划,符合转运站技术规范,符合循环经济的思想理念。
1、建设桂柳路垃圾转运站是城市发展、交通运输的需要。
45
建设桂柳路垃圾转运站,采用转运车运输方式运输垃圾,一方面可提高运输效率、减少运营成本、减轻公路运输压力。
2、建设桂柳路垃圾转运站是垃圾收运处理的需要且具有一定的经济效益。
柳州市生活垃圾卫生填埋场距离市区较远,用载重量较小的收集车辆运送至
垃圾填埋场无论从油耗、工人的工作时间来讲都是很不经济的,同时由于收集车辆密封性差甚至好多车辆都是敞开式的收集车,会严重影响沿途道路周边环境。
3、建设桂柳路垃圾转运站是环境保护的需要。
建设垃圾转运站一方面可以大大降低垃圾收集车的收运距离,另一方面经过压缩的垃圾体积大大降低,从而很大程度上减少了车辆运输次数,同时由于垃圾转运车辆具有良好的密封性,对周边环境不造成任何影响。
4、建设桂柳路垃圾转运站符合可持续发展原则
发展循环经济是实现资源节约、减少环境污染、实现可持续发展的科学途径。
大力发展循环经济是实现可持续发展战略的必然选择。
建设桂柳路垃圾转运站缓解了交通压力,节约了运输成本,减少了对城市环境的二次污染,改善市容市貌,造福市民,提高市民的生活质量,使群众安居乐业。
因此,柳州市桂柳路垃圾转运站工程的建设必将为柳州市生活垃圾处理事业的发展提供一套完整、经济、高效的解决方案。
1.3研究依据
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
2、《城市市容和环境卫生管理规定》(国务院令第101号)
3、《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27-89)
4、《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337-2003)
5、《生活垃圾转运站技术规范》(GJJ47-2006)
6、《工业企业总评面设计规范》(建标[1993]730号)
7、《柳州市城市总体规划》(2001-2020)
8、《柳州市环境卫生规划(2000-2015)》
9、甲方提供的其它相关资料。
1.4研究内容
本可行性研究报告着重分析以下问题:
1、环卫现状现状分析和评价;
2、工艺方案比选;
3、转运站场址比选;
4、转运站主体工程设计
5、转运站辅助工程设计
6、投资估算及经济分析
第2章 基础资料
2.1柳州市概况
柳州位于中国广西中部,又称龙城,是一座以工业为主、综合发展的区域性中心城市,也是中国山水景观独特的历史文化名城。
柳州市城市发展的总目标是:
将柳州建设成为一个社会稳定、民族融合、经济繁荣、人民生活富裕、环境优美、具有综合功能的开放型现代化城市。
根据《柳州市城市总体规划(2001~2020)》及修编资料,柳州的城市性质定位为:
广西壮族自治区的中心城市之一,西南地区的交通枢纽之一,国家历史文化名城。
并提出:
“2010年前城市环境污染和生态破坏趋势要基本得到控制,至2020年,城市环境质量要得到全面改善,实现生态的良性循环”的总体目标。
柳州市2008年人口110万人,城市建设用地面积116平方公里。
城市人口发展规模为:
2010年:
125万人;2020年:
160万人。
城市建设用地规模为:
2010年:
126平方公里;2020年:
168平方公里。
2.2城市自然条件
柳州市位于广西中部偏东北,东经108°50′~109°44′,北纬23°54′~24°50′。
地处柳江中游,柳江自北方穿绕城市向东南方向流去。
市区山环水绕,呈壶状。
柳州市区地形平坦微有起伏,地面标高在海拔85~105米之间,东、西、北三面环山,具有典型的岩溶地貌特征,由于柳江穿流市区及气候、岩性、构造的影响,形成河流阶地地貌、岩溶地貌迭加的天然盆地,其地貌单元可分为:
城中河曲地块、柳北孤峰岩溶平原、柳东孤峰、峰丛岩溶地带、柳南峰林峰丛谷地、柳西多级河流阶地、沙塘向斜岩溶盆地及低山丘陵等。
柳州市地处亚热带,四季较分明,气候温和,雨量充沛。
平均日照时数达
1634.9小时,平均气温20.5℃,无霜期长达314天,年均降水量近1450毫米。
2.3城市生活垃圾产生量现状及预测
2.3.1城市生活垃圾产生量现状
根据2002年~2008年的统计,柳州市各区域垃圾运输量具体详见下表:
年份
城中区
柳北区
鱼峰区
柳南区
柳铁
其它*
市区
柳江县
2002
94
189
231
190
77
33
814
68
2003
101
201
242
201
85
42
872
76
2004
105
214
253
212
89
61
934
77
2005
109
225
261
218
91
75
979
82
2006
112
232
274
223
94
84
1019
88
2007
116
241
286
233
97
93
1066
93
2008
119
252
298
243
100
102
1114
98
2.3.2生活垃圾产量预测
1、生活垃圾产生量预测
根据上述资料,桂柳路垃圾转运站计划服务的范围包括城中区和柳北区在内的城市中心区,2008年日产生活垃圾约371吨。
为此我们采用一元线形回归预测法并结合对生活垃圾产生量起主要影响的:
人口变化、人均垃圾产量及垃圾回收率等因素对桂柳路垃圾转运站服务区域范围内垃圾产生量进行了预测。
(1)人口
2008年服务范围内人口数约为38万,2010年、2020年服务范围内预测人口预测为为42万、62万。
(2)人均垃圾产生量
资料统计表明,国外发达国家垃圾人均垃圾产量变化趋势为:
总体变化范围在1.0~1.5kg/人天,人均垃圾产生量先呈一定趋势上升,然后趋于平缓,甚至会出现负增长。
柳州市居民生活能源多样化,分为单气区、双气区和无气区,能源结构对人均垃圾产量影响显著,虽然能源的不断改变能降低人均垃圾产量,但是人民生活水平的提高将提高人均垃圾产量,对照国内外其他城市有关统计资料,并结合柳州市目前经济发展水平分析,同时参考相关资料:
本工程人均垃圾产量增长率为:
2006~2010年:
1.5%
2011~2015年:
1.2%
2016~2020年:
0.6%。
(3)垃圾回收率
随着垃圾回收利用率的不断提高,进入最终处置系统的垃圾比例将逐渐下降,本工程垃圾产量最终产生率为:
2006年~2010年:
垃圾产量最终产生率95%,回收率5%;
2011年~2015年:
垃圾产量最终产生率90%,回收率10%;
2016年以后:
垃圾产量最终产生率88%,回收率12%。
根据以上分析,对桂柳路垃圾转运站服务区域范围内(包括城中区和柳北区)的生活垃圾产生量进行预测,具体详见表2-1。
表2-1生活垃圾产量逐年预测表
年份
常驻、其他
人口
(万人)
人均垃圾
产生量
(kg/人)
日垃圾
产量
t/d
垃圾回
收率
日垃圾
处置量
t/d
2008
38
1.03
391.40
5%
371.83
2009
40
1.04
41.60
5%
395.20
2010
42
1.06
44.52
5%
422.94
2011
44
1.07
47.08
10%
423.72
2012
46
1.08
49.68
10%
447.12
2013
48
1.10
52.80
10%
475.20
2014
50
1.11
55.50
10%
499.50
2015
52
1.12
58.24
10%
524.16
2016
54
1.13
61.02
12%
536.98
2017
56
1.14
63.84
12%
561.79
2018
58
1.14
66.12
12%
581.86
2019
60
1.15
69.00
12%
607.20
2020
62
1.16
71.92
12%
632.90
从表中可以看出,人均垃圾量在近期内有所增加,而在远期逐渐趋于稳定。
考虑到在近期内,随着人们生活水平的提高,人们的消费会逐步水平提高,人均垃圾产生量会有一定增长。
但是随着人们生活水平的提高,人们的消费并不完全体现在消费品的数量,而是体现在质量上,故人均垃圾产生量将会趋于稳定。
总的看来,预测的结果与实际情况是非常符合的。
2.3.3建设规模的确定
由表2-1可以看出,目前桂柳路转运站服务范围内所需清运垃圾量为395吨
t/d,2014年垃圾清运量约为500吨/日,考虑到日后垃圾量逐年增加以及某些不可预见因素等,综合分析,桂柳路转运站的建设规模初步定为近期450t/d,远期转运站的规模为600t/d。
第3章 转运站场址选择
3.1更换厂址原因及新旧厂址比选
原拟建厂址位于柳州市区东部桂柳路北侧静兰变电站西侧,距立冲沟垃圾填埋场约18公里,占地面积约15666m2,由于地块不甚规整并上空有多条高压电线穿越,建站平面布置较为拘谨,不仅影响转运站总体布局和建成后正常运转;同时原站址土地为农保地,土地征用审批手续非常困难,自2005年6月获市规划部门颁发的规划用地许可证起,包括采用土地利用规划修编以及直接上报国土资源部等多种办法和途径,但由于期间国家进一步严格土地利用和管理政策等,均无法获得最终批复。
为切实解决转运站建设用地问题,2007年4月经世界银行要求和建议,柳州市政府及有关部门决定更换转运站建设选址,并经市规划和土地部门现场踏勘,同意将选址调整为距原址1公里左右的桂柳路南面综合化工
厂南侧,该址同样距立冲沟垃圾填埋场18公里。
该厂址已得到柳州市规划部门同意并办法规划用地许可证,并经柳州市和广西区国土部门审核转报国土资源部(部分涉及集体土地性质),已经获得最终用地批复作为环境卫生设施用地。
该场址占地面积合计23856㎡,场地较为平坦,空中无高压线,方便转运站建成后的运行和使用;并周边居民很少,转运站的建设和运行对当地居民的影响很小。
新旧厂址比较如下表所示:
表3-1柳州市桂柳路垃圾转运站项目新旧选址对比分析
序
号
对比描述
项目
合理性分析
新选址
1总投资
2环保投资
6448.73万元
410万元
原选址
3182.77万元
未作说明
柳州市区东部桂柳路北侧、静兰变电
站西侧
/
/
3
地理位置
距原址1公里左右的桂柳路
南侧
新址更合理
现状为荒地,规划为环境卫生
4 土地类型 设施用地
涉及有农业用地,
无法征用
5 用地面积
23856m2
15666m2
新址符合规划用地
要求,且土地利用价值低,适合项目建设新址有利于远期建
设
序 对比描述
项目
号 新选址 原选址
合理性分析
6服务范围
城中区和柳北区 城中区和柳北区 设计均能满足近、远
期要求
转运车间、机修车
7构建筑物
转运车间、机修车间、地磅房、
办公楼、宿舍楼、门卫等
间、地磅房、办公楼、门卫等
新址增加员工宿舍
楼
8敏感点 厂界外1000m无民居 南面20m处有零星
民居
东面有变电站,厂
新址对当地居民影响较小
9电力设施 无变电站、高压线等设施
距服务区距
址上方有高压线穿过
新址更合理
10
离
距填埋场距
11
离
7km 7km 均合理
18km 18km 均合理
12 交通条件大气防护距
邻桂柳路,西侧在建城市一级道路
邻桂柳路
新址进出交通更为便利
13离 距转运车间140m 距生物滤池50m 均满足
污染物均达标排
14废气排放
15噪声防治
污染物均达标排放,对环境影
响较小
基础减振、消声器、距离衰减、选用低噪声车辆等
放,对环境影响较小
基础减振、消声器、距离衰减、选用低噪声车辆、绿化等
均合理
均合理
量
17
CODCr
315.5t/a
4.23t/a
18
BOD5
220.7t/a
2.54t/a
19
SS
57.3t/a
3.38t/a
20
废
NH3-N
2.52t/a
0.21t/a
经环评论证均能认
16 废水 8454.1m3/a 8454.1m3/a
水 垃圾渗沥液经收集后,先排入
排 地下调节池,初步调节沉淀
放 后,再经专门运输车送至立冲沟垃圾填埋场集中处理;冲洗
治理
21 废水经厂区内沉淀池预处理、方法
生活污水中食堂污水经隔油
池预处理后与其它生活污水一起经化粪池预处理,后排入市政污水管道进入市政污水
垃圾渗滤液和冲洗废水、生活污水进行简单预处理后,混合直接排入市政管网污水管道,再经阳和污水处理厂进行处理。
可,新址处理方案更切实际并更为市政管理部门接受
序 对比描述
项目
号 新选址 原选址
处理厂处理
合理性分析
22固体废物
23蚊蝇、鼠类
环境风险分
生活垃圾与城区垃圾一同在转运车间进行压缩,废水各预处理池内产生一定量的沉积物定期进行清理
药物喷洒、消毒液灭菌系统、场地进行清扫清洗、放置诱捕器等
主要分析对水体的污染风险、
生活垃圾与城区垃圾一同在转运车间进行压缩,废水各预处理池内产生一定量的沉积物定期进行清理
药物喷洒、消毒液灭菌系统、场地进行清扫清洗、放置诱捕器等
均合理
均合理
24 火灾和爆炸风险、废气排放风析
险等
25公众参与 在2009年2月至3月间进行
二次公众参与,无反对意见
未作分析 新址风险可接受
2004年进行二次
公众参与,无反对 公众均可接受意见
检验处理设施的处
26环境
监
27测
废水 增加污水调节池出口的监测 /
蚊蝇 增加厂界苍蝇密度的
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