基层矛盾纠纷分析研判制度.doc
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凉伞镇基层矛盾纠纷分析研判制度
为及时准确掌握基层矛盾纠纷特点,开展有针对性的排查调处工作,为各级党委、政府科学决策提供依据,按照《怀新晃县司法局关于做好基层矛盾纠纷分析研判工作的通知》要求,结合我镇实际,现在人民调解工作中建立基层矛盾纠纷分析研判制度。
一、充分认识实行基层社会矛盾纠纷分析研判制度的重要性。
实行这一制度是充分发挥人民调解组织遍布基层,化解矛盾纠纷“第一道防线”的优势特点,及时分析矛盾纠纷的特点、成因、措施等,及时向各级党委政府报告,为党委、政府了解基层矛盾纠纷的特点,制定科学决策提供依据。
实行这一制度是基层司法行政机关维护基层社会稳定、促进社会和谐的客观要求,是人民工作实现规范化、制度化,进一步推进人民调解工作发展的必然要求,是推进创新、强化管理的一项重要工作措施。
两镇司法所将这项工作纳入工作日程,认真组织落实。
二、基层矛盾纠纷的分析研判制度以司法所为基础信息采集单位。
司法所要及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势或典型个案介入调处情况,及时整理报司法局,由局梳理后报新晃县司法局。
分析研判制度实行季报制,每季最后一个月15日前报司法局。
重要敏感期、重大活动期间的矛盾纠纷可随时报送。
对法院转交的民事纠纷、公安机关的治安纠纷、交通肇事以及医疗纠纷、劳动争议等纠纷,具有一定影响并调解成功或引导走其他途径解决的纠纷的调解案例,要及时上报司法局。
三、分析研判的主要内容。
分析研判的主要内容包括镇(街道)、村(居)、社区矛盾纠纷的总的形势、主要特点;某一时间段突出的矛盾纠纷、重大或群体性矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、处理结果以及未调解成功的纠纷走向;某行业、某一领域存在的矛盾纠纷形式或成因;因不同社会利益关系可能引发的潜在矛盾纠纷等。
四、分析研判工作要遵循全面、客观、及时、准确的原则。
不仅对矛盾有分析、有判断、有前瞻性思考,而且要突出排查调处方法、措施和成效,以充分反映基层司法行政人员和广大人民调解员工作的积极性、主动性。
分析研判报告一般掌握在1000字左右。
五、分析研判工作纳入目标考核。
司法局将把分析研判工作纳入司法所所长目标管理考核中。
对司法所报送情况,将进行日常记载和统计。
报送不及时、不认真的在年终目标评比中给予相应扣分。
司法所要切实重视起此项工作,落实责任人,对上报的情况由镇司法所所长把关,确保质量。
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