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三、制定机制,分级负责经区委主要领导同意,由党政两办联合下发了《南岔区建立社会稳定形势分析研判工作机制》、《南岔区重大事项社会稳定风险评估工作操作制度》,下发到各党委、总支、支部,区委各部委办,各党组,各党工委,行政各科局委办。
《制度》中,明确了乡、镇、街道办事处、机关、企事业单位、行政职能执法部门、学校的党政主要领导是本辖区、本单位、本部门重大事项社会稳定风险评估工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。
并要求每年年底,各部门、单位要对执行本制定情况及效果进行认真自查,形成书面报告报送区维稳办、信访办。
区委、区政府已将重大事项社会稳定风险评估工作纳入区直各单位、部门年度工作目标、党政领导班子绩效考评、“平安南岔”建设和社会治安综合治理工作及信访工作目标考评之中。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和中办发[201X]33号文件精神,制定印发了《南岔区重大群体事件应急预案》和《处理大规模暴力犯罪事件应急预案》。
建立健全了应急处置机制,并成立了“健全应急处置机制”工作协调小组,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,深入研究战略机遇期和矛盾凸显期背景下各类重大社会安全事件发生的特点和规律,结合我区实际情况,认真总结处置工作中的经验和教训,着眼于创新体制机制和适应实战需要,加强了重大社会安全事件应急处置工作的科学化、制度化、规范化建设,形成了指挥权责明确、适应实战的应急处置机制和应急预案。
四、稳定风险评估工作情况为将重大事项纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,从源头上预防和减少影响社会稳定的各种不利因素。
以此,我区对棚改工程南岔兴林住宅小区项目的合法性、合理性及可行性、环保和安全、社会稳定等方面进行了风险评估,成立了南岔兴林住宅小区工程项目社会稳定风险评估小组。
对工程的生态效益评价、社会效益评价、经济效益评价、社会环境与安全评价进行了评估。
并形成社会稳定风险评估申请表、流程图和社会稳定风险评估报告复核单和风险评估报告。
由于现代化发展进程加快,南浩公路升级为省二级公路,大部分道路要取直,这样就形成占用林地、耕地、房屋等情况,为此,区政府制定了相关政策,开展征地拆迁工作。
南浩公路共占用东红村耕地37025m2o其中;
已签协议的有31户。
由于其余住户对拆迁政策补偿出入较大,存在一定的稳定风险。
并对其存在的稳定风险进行了社会稳定风险分析评估报告复核单,会议纪要和风险评估报告。
五、存在的问题和对策通过认真梳理排查,主要是稳定风险评估工作开展的不平衡,宣传教育不细,对群众的思想动态了解还不够深,有些潜在的矛盾和隐患没有及时排查出来。
部门联动不协调,有时耽误了解决矛盾的最佳时机。
在今后的工作中,进一步加强政治理念、政策法规、党风廉政建设和业务知识的学习,不断完善社会稳定风险分析研制机制,加强重大事项社会稳定风险评估机制建设,坚持做好先期预测,先期研判、先期化解,从源头预防和控制可能引发的社会稳定问题。
中共南岔区委维护社会稳定工作领导小组办公室2012年6月2日
宣一
4+3—:
上半年风险评估工作总结上半年社会稳定风险评估工作总结上半年,在上级领导的正确领导下,深入贯彻党的十八大三中全会会议精神,努力推动全处社会稳定风险评估工作。
社会稳定风险评估工作取得较好的成效,具体表现在一下几个方面:
一、健全了社会稳定风险评估工作职责体系明确了各部门、科室负责人是社会稳定风险评估工作的第一责任人,把开展评估作为定政策、搞改革、作决策、上项目的前置程序,列入了干部绩效考核,纳入了维护社会稳定和社会治安综合治理责任考核体系,严格进行目标管理,有力推进了风险评估工作的全面实施。
二、健全了社会稳定风险评估工作实施办法年初,制定下发了《社会稳定风险评估工作计划》和《风险评估工作制度》,进一步强化了责任意识,明确了各职能部门在重大决策制定、政策实施、改革申报、项目审批、活动举办过程中,依照自身职责和权限严格履行把关准入、从严依法管控的职责,积极有所作为,主动履职尽责,严防违规放行、敷衍了事,切实从源头上防控了风险。
三、健全了社会稳定风险评估工作责任查究体系将社会稳定风险评估工作纳入了各部门领导绩效考核年终考评中,对于未评估先决策或者评估不深、不细、不实,风险控制化解责任不落实,引发较大群体性、公共安全事件的,按照干部管理权限,分别对评估小组、责任主体和决策主体及其责任人进行责任追究,被追究的部门、科室或个人将被一票否决,年内不得评优选先或晋职晋级。
四、细化评估过程民主参与环节畅通渠道,体现民主,对于重大决策实行事前广播、报纸公告,公开征询各方面的意见建议。
同时积极采取走访座谈、问卷调查、媒体公布、专家听证、群众评审、各方论证的形式,全面掌握了解群众的主流评价,聚集主流民意,研判显性风险,明晰潜在隐患,准确界定风险级别,提出评估意见,明确风险点。
201X年上半年,我处坚持以维护好、实现好人民群众的根本利益为出发点和落脚点,突出重点,抓住关键,切实推动风险评估工作提质增效和深入开展。
截至目前,我处管理的25个201X年市政重点建设项目风险评估均已开展,建立了相应的档案资料,发放调查问卷近千份,开展走访座谈20多次,为评估提供了科学、客观、全面的第一手资料。
回顾半年来的工作,虽然取得了一定的成果,但也还存在一些问题,如政策法规学习不够,评估工作的力度不够等问题,在今后的工作中,要进一步加强对政治理论、政策法规、党风廉政建设和业务知识的学习,加大风险评估工作执行力度,确保全处工作的稳定开展。
篇二・
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风险评估总结篇四:
住建局社会稳定风险评估工作总结县住房保障和建设局关于上报重大事项社会稳定风险评估工作总结的报告县综治办:
我局坚持稳定压倒一切的方针,坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;
和谐发展;
属地管理,行业负责;
事前评估,重在化解的工作原则,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
现将我局重大事项社会稳定风险评估工作的基本情况报告如下:
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、制定方案为开展好此项工作,我局结合工作实际,制定了《县住房保障和建设局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、落实责任实施重大事项社会稳定风险评估工作,我局始终坚持和把握三个基本原则,
一是以人为本的原则。
把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
二是促进发展的原则。
把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻中央、省、市、县的维稳政策,正确处理发展稳定的关系,促进社会全面和谐稳定发展。
三是民主法治的原则。
把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。
我局在重大事项社会稳定风险评估工作中取得了一定的成效:
一是领导班子维稳工作更加重视。
通过建立健全重大事项社会稳定风险评估机制,局领导班子对维稳工作重要性认识更加统一,进一步强化了“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,推进了维稳责任的落实,全局上下形成了齐抓共管的工作格局。
二是科学决策水平进一步提高。
201X年以来,按照县委、县政府总体安排部署,保障性住房建设被连续列为年度惠民实事。
为确保保障性住房建设项目的顺利实施,我局在去年和今年立项建设保障性住房建设项目和廉租住房保障实施的过程中,因实施项目涉及发改委、财政局、国土资源局、建设局、民政局等部门,我局对拆迁安置、申报审核、入住分配等城镇居民关心的热点难点问题,如:
城市房屋拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展要求,拆迁安置方案是否与城市规划方案相衔接,拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意等政策问题,采取“重点走访”等多种形式广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,对城镇居民的住房需求以及可能出现的不稳定因素进行预测,提出调整建议,消除不稳定因素,力求做到政府、企业、群众三满意,使保障性住房建设项目顺利实施,并按时完成了年度建设任务。
三是社会和谐稳定明显增强。
由于预之在先,防范到位,一些重大事项中的不稳定隐患被及时消除,因重大事项而引发的不稳定问题明显减少,群众对房管部门出台的重大事项更加理解和支持,维稳工作的环境明显改善,有力地促进了社会和谐稳定局面的形成。
今年共办理人大、政协提案6件,办结率达100%;
及时处理各类群众来信来访23件,结案率达100%,有效维护了社会稳定。
四、处置措施
1、及时启动预案,搜集情况。
发生影响社会稳定的突发事件后,应立即启动本预案,并及时将了解到的最新情况报告我局突发性事件工作领导小组。
2、及时采取措施,防止事态扩大。
在发生突发事件的地方,主要领导要立即到位并采取有效措施,调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时,局突发性事件工作领导小组必须立即采取措施制止事态恶化。
同时,及时向上级有关部门报告。
3、加强信息联络,确保指挥畅通。
建立信息、通讯指挥系统,保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。
4、加强领导,精心组织,加大调处力度,落实责任,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规。
如发生突发性事件,应采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,加强治安防范和做好安全、保卫工作,深入细致地开展思想政治工作和进行正确引导,有较地把矛盾化解在基层,避免矛盾激化或发生上访,有效维护社会和谐稳定。
抄送:
县政法委。
0一二年七月九日二篇五:
XXX镇201X年上半年社会稳定风险评估工作总结XXX镇201X年上半年社会稳定风险评估工作总结20IX年上半年,XXX镇社会稳定风险评估工作在党委、政府的统一领导下,在上级主管部门的指导下,深入贯彻党的十七届五中全会精神,努力推动全镇社会稳定风险评估工作。
社会稳定风险评估工作取得较好的成效,具体表现在以下几方面:
一、严格落实社会稳定风险评估工作责任党委书记切实负责全镇社会稳定风险评估工作的第一责任人的职责,分管领导担起了风险评估的责任人;
党政班子成员都认真履行社会稳定风险评估工作“一岗双责”。
各村党支部书记、镇直部门负责人都是单位内第一责任人,没有回避上交下移矛盾的现象,杜绝了重大以上的群体性事件的发生。
二、认真贯彻落实《XXX镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》重大工程、改革、决策涉及利益面广,问题错综复杂,科学评估尤为重要。
为抓好社会稳定风险评估工作,XXX镇党委、政府经过调查研究、实践探索,从内容到办法、从目的到责任追究等,都建立了一套完整、周密的实施方案,把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件,做到未经评估的重大事项不研究、不决策,从源头上减少社会矛盾。
同时,建立健全专项稳定风险评估制度,对拟出台和实施的重大事项,按照规范程序,对其安全性、合法性、合理性和可行性进行全面评估和准确研判,切实抓好稳定风险评估成果的应用,从源头上防止不稳定因素。
半年内,全镇各重大决策、重大项目如:
XXX镇上坪组新型农村社区、外语学校等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估,听取广大群众和相关专家的意见和建议,对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开听证会进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
三、存在问题和今后打算回顾半年来的工作,虽然取得了一定的成果,但也还存在一些问题,如政策法规学习不够,评估工作的力度不够等问题。
在今后的工作中,要进一步加强对政治理论、政策法规、党风廉政建设和业务知识的学习,不断提高自身的理论素养和项目管理水平,加大风险评估工作执行力度,确保全镇经济社会的稳定发展。
XXX镇人民政府二。
一。
年六月XXX镇20IX年社会稳定风险评估工作总结为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,XXX镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。
坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;
事前评估,重在化解的工作原则,为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
现将201X年工作情况总结如下:
一、统一思想,提高认识新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是建设和谐稳定XXX,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。
通过加强学习,提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础O
二、制定方案,明确责任为开展好此项工作,我镇结合工作实际,制定了《XXX镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、坚持原则,狠抓落实在具体工作中,我镇始终坚持和把握三个基本原则,
把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进经济社会全面协调可持续发展。
把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;
坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进社会公平正义。
对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估O主要从以下九个方面进行审查和评估:
一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。
二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位,并做到专管、专用。
三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。
四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;
劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。
五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。
六是房屋拆迁计划是否按规定审批,拆迁安置方案是否与规划方案相衔接;
拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意,拆迁准备金是否充足并专项储存;
过渡方案能否落实,拆迁队伍是否具备资质。
七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏,“三废”(废气、废渣、废水)、噪音能否得到妥善处理;
对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏;
对居民出行、生活环境是否造成影响。
八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题,是否制定针对性防范措施。
九是是否坚持“五制”(法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制)原则,是否落实“五项管理”(审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理)措施,工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。
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