案例七王屋灌区节水改造项目后评价docWord文档格式.docx
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虽然我国一些缺水大城市的工业用水重复利用率较高,但地区差别很大,进一步挖潜可节约大量用水。
(3)探讨利用海水、微咸水的技术。
由于淡水资源的缺乏,沿海城市可利用海水作工业冷却水和生活冲厕水,华北和西北地区可开发微咸水资源。
(三)推广城市生活用水节水技术。
城市生活用水是水资源消耗的一个重要方面,也是水污染的又一重要来源。
据建设部城市水资源中心的资料表明,我国城市生活用水的1/3由于水资供给和使用过程中跑、冒、滴、漏现象而白白损失了。
由于许多城市自来水管道老化和质量低劣,每年我国由于管道漏损的水量就占自来水管网供水的20%以上,达到60亿立方米。
面对这种情况,我国城市应通过节水技术改造供水管网,开发推广节水器具,宣传并鼓励节水,创建节水型城市。
(四)开发、引进和吸收先进的治污技术。
除了在农业、工业和生活用水中节水外,开发、引进先进的治污技术,提高污水处理率和再利用率也是节水的一个重要途径。
面对水环境污染日益严重的问题,我国首先应从战略上变“末端治理”为“源头控制”。
积极开发和引进吸收国外先进的治污技术,提高城市污水的处理深度,将城市污水开辟为“第二水源”。
这种再生水可用作城市用水、工业冷却水、环境用水、地面冲洗水和农田灌溉水。
这是保护供水水质和改善水环境的必然要求,也是实现城市水资源与水环境协调发展的根本出路。
项目后评估是指在项目建成竣工验收并投产一段时间以后,使用项目实际的建设成本和运行成本效益情况所作的项目评估。
这种评估对照项目立项的决策、设计的技术经济要求去分析项目的决策、实施和运行中的成绩和问题,评估项目的实际效果、效益、作用和影响,判断项目目标的实现程度,总结经验教训,为指导拟建项目、调整在建项目、完善已建项目提出已建,为修改项目决策大政方针以便为未来的项目决策提供更好的支持。
而项目环境影响评估是指项目实施和运营给自然环境和社会环境所造成的各种影响的全面评估。
它是在项目实施之前,在充分调查研究的基础上分析项目可能对环境带来的影响,然后做出全面的科学的定量预测,最终利用各种项目环境影响分析的结果指导项目的决策和实施的工作。
其中项目对自然环境的影响包括对于生态、大气、水、海洋、土地、森林、草原等方面的影响,而项目对社会环境的影响包括项目对社会文化、文化遗迹、少数民族文化风俗、风景名胜区等方面的影响。
项目对自然环境的影响评估主要是分析和评估由于项目的实施和运营而向自然自然环境排放的各种有害废弃物对于环境所造成的破坏和污染,如废水、废气、固体废弃物和噪声等。
项目对社会环境的影响评估主要是分析和评估由于项目实施和运营造成的社会文化风气的恶化、文化遗产的损失、少数民族文化的破坏以及造成的失业、流离失所、道德沦丧等。
王屋灌区节水改造项目作为一个农业项目,其对环境的影响是直接的,这包括对于自然环境、社会环境和生态环境的影响。
这里将对该工程对环境的益处进行分析,但是由于资料的不足,因此,只能从定性的角度针对其对环境带来的影响进行分析。
1.王屋灌区节水改造项目除满足农业灌溉蓄水后,节约的水全部用于城市生活和工业用水,满足日益加剧的工业用水的需求。
2.王屋灌区节水改造项目使得灌区旱年无灾,提高了农作物的产量,促进灌区经济作物苹果、草莓等迅速发展,促进了农业产业结构的调整。
3.在补源灌区,由于节水农业的发展,可减少地下水的开采,加快了灌区地下水状态的恢复,使地下水出于良好状态,改善了灌区生态环境,提高了人民生活的环境质量,同时为进一步优化全市的水环境奠定了基础。
4.渠旁林网带和排水系统的建设,既可优化生态环境,改善局部小气候和自然景观,又可使灌区农田免遭淹没。
2.该项目会给环境带来哪些不利影响?
项目已经圆满完成,可此项目到底对环境有什么影响呢,每个项目在环境方面都有有其有利的一面也有有其不利的一面,该项目对以后的环境会带来很多不利的影响,甚至于会破坏周围的环境。
尤其当环境破坏超过其自身的恢复能力的时候,就会反过来作用于已建工程,甚至会给人类带来不可预测的灾难。
因此为了避免或是减少这种灾难的发生,有必要针对该项目对环境的不利影响进行分析,并及时采取有效地防护措施。
以下是我对项目会给环境带来的不利影响的分析和介绍:
1.工程改造运行后未考虑工程维修后的固体废弃物的处理。
这些固体废弃物会占用大量用地,不仅造成耕地的浪费,而且造成一定的环境污染。
2.工程改造运行后,发现沿渠交通路未设渠旁排水沟,汛期大雨期间,将有泥土流入渠道造成泥沙淤积,需要定期清除,否则会使河床不断提高。
3.王屋灌区节水改造项目完成后势必促进当地工业的发展,在没有实施有效的水处理措施的前提下,将造成水污染,恶化当地的自然生态环境。
4.项目未涉及用水分类使用和处理工程,工业用水、农业用水和生活用水混合使用,对水质将造成一定的影响。
5.沿渠居民区未设置必要的生活垃圾处理工程,可能会导致渠道的塞堵。
一些有害的生活垃圾还会造成水质的污染,从而影响这个地区的生态环境。
6.该项目会导致该区域的气候发生变化,造成生物性和非生物性的疾病传播,影响人群的身体健康。
3.如何维护水利工程的安全,以致不受到污染,使项目的生命周期更长久,请给出基点建议?
要想能是项目的生命周期长,首先要更好的维护水利工程的安全,以致他不受到严重的污染,在王屋灌区节水项目的兴建是为了解决该地区农业人用水的需要,保障龙口市水资源的可持续发展,在一定程度上发挥巨大的社会效益,提高人民的生活水平,促进国民经济的发展,推动社会主义现代化的建设。
但是如何才能保证项目的生命周期更加长久,这不仅仅是项目本身的质量问题,还需要相关部门的积极维护和居民的积极配合,从而维护水利工程的安全,使其不受到污染。
根据此项目,提出以下几点建议:
1.各水库周边应当加强植树造林工作,防止水土流失造成水库泥沙淤积,保持良好水质。
2.工程改造运行后,发现沿渠交通路未设渠旁排水沟,汛期大雨期间,将有泥土流入渠道造成泥沙淤积,需定期进行定期清理,费用支出较高。
因此,建议以后工程改进。
3.加强水资源保护的宣传,制定灌区节水政策,提高灌区居民的节水意识。
4.随着地区工农业生产的发展,水污染将是该工程未来的一大隐患。
因此防治水资源的污染工作应提到工作议事日程上来。
灌区政府应以立法的方式加强对生活垃圾和生活、生产污水排放的控制。
5.该项目应该增加污水分类处理的工程,分别对生产、生活、农业用水进行不同程度的处理,使水资源可循环使用,保障水资源的可持续发展。
6.加强经营管理,提高现代化管理手段的投入,提高管理水平。
因此,为了保证灌区管理的可持续发展,建议使用现代化的管理设备;
建立水文观测自动测报系统;
建立机关计算机网络及数据库;
提高计量水平;
开展水库优化调度等,并积极培训人员,使管理水平得到大幅度提高。
案例八:
思远公司高端财务软件开发项目
问题一:
1.请根据经济指标数据对该项目进行财务评价分析(行业基准折现率10%—12%,行业基准回收期10年,行业平均投资利税率12%)?
项目的财务评估是在国家现行财税制度和价格体系下,从企业的立场出发去研究项目运行的财务情况,评估项目各阶段的投资、生产和回收过程中的成本和收益情况。
项目财务评估通过计算项目直接发生的财务效益和费用,在考察项目的盈利能力、清偿能力及外汇平衡能力等财务状况,并最终给出项目的财务可行性结论。
与一般企业的财务状况评估不同,项目财务评估主要是面向未来,利用预测得到的关于未来项目运行财务数据所进行的可行性评估。
这种评估一般应该对项目整个生命周期的财务总体情况进行评估,应确定性的分析与敏感性的评估。
项目财务评估实际上是项目可行性研究的核心内容之一,其评估结论是项目决策的重要的依据之一。
由于数据的有限,因此这里仅对项目的财务的静态和动态情况进行评估。
该项目投资资金来源来自有资金3780万、负债资金2400万,总计6180万。
其中包括建设期前准备435万,建设期安装工程费用690万,设备购置及安装2646万,软件购置725万,其他工程费用284万。
建设期借款利息60万。
评价有以下几点:
a.项目财务赢利能力分析:
全部净现金流量表如下表
税后静态投资回收期:
=5+0.78=5.78<
10
因此,该项目可以在规定时间内收回投资,项目是可行的。
税前静态投资回收期:
=5+0.32=5.32<
因此,该项目有可行性。
全部投资利润率:
投资利润率=
=45.83%>
10%
因此,该项目可行。
资本金利润率:
资本金利润率=
=74.92%
所得税后财务内部收益率。
通过计算得出,当i=0.35,FNPV2=
=-875.85万<
0;
i=0.25时,FNPV1=144.37万>
0。
根据插值公式,得到:
所得税后内部收益率=25%+(35%-25%)*144.37/(144.37+875.85)=26.4%>
行业基准收益率。
当所得税前财务内部收益率:
通过计算得出,当i=0.50时,FNPV2=-1142.2万<
当i=0.30时,FNPV1=286.6万>
根据插值公式得出:
所得税前内部收益率=30%+(50%-30%)*286.6/(286.6+1142.2)=34.0%>
所得税后财务净现值:
当i=0.25时,FNPV=
=144.37万>
所得税前财务净现值:
当i=0.30时,FNPV=
=286.6万>
根据以上计算可得出,案例项目的所得税后及税前财务内部收益均大于行业基准收益率;
项目所得税后及所得税前财务净现值均大于0。
投资收益率>
行业平均投资利润率。
这表明该项目从全部投资角度看赢利能力已满足了行业最低要求,在财务上是可以接受的。
另外,项目所得税后及税前全部投资回收期均小于行业基准投资回收期,这表明项目投资能够在规定时间回收,所以项目是可行的。
b该项目财务评估结论:
由以上个项目财务评估指标计算给出的财务评估结果来看,该项目不管是从静态还是从动态在财务可行性方面都是可以接受的。
2.从软件项目生命周期来看该项目的市场风险?
项目作为一种创造独特产品与服务的一次性活动是有始有终的,项目从始到终的整个过程构成了一个项目的生命周期。
因此项目的实现往往需要一段时间。
而项目的实现过程却存在着很大的不确定性,所以任何项目都是有风险的。
项目的实现过程所具有的复杂性、一次性、创新性和独特性等特性和这一过程所涉及的内部、外部的许多关系与变数造就了在项目的实施和运行中会存在着各种各样的风险。
如果不能很好地评估和管理项目的风险就会给项目相关利益主体造成各种各样的损失,因此在项目评估中必须积极地开展项目的风险评估,通过各种方法去充分识别、科学度量和分析评估项目的各种风险。
一般认为项目风险是指项目所处环境和条件本身的不确定性和项目业主/客户、项目组织或项目其他相关利益主体主观赏不能准确预见或控制影响因素,是项目的最终结果与项目相关利益主体的期望产生背离,从而给项目相关利益主体带来损失的可能性。
按照项目风险引发的原因可以分为市场风险、人才风险、技术风险、经济风险、运行风险和环境风险等。
下面将对该项目的市场风险从项目的生命周期的角度进行相应的分析:
A软件产品的生命周期
技术越先进,人才越优秀,市场越畅通发达,竞争越激烈,软件的生命周期就会越短,开发和经营同类同版软件的风险越大。
今天畅销的软件,可能不久将被淘汰。
因此,本项目持续经营10年,在这10年里,本项目开发是否最终成功,存在很大的不确定性,这就要求该项目需做到以下几点:
a)充分调研市场上的类似软件的优缺点,知己知彼,使本软件在一个高起点上开发。
b)正确判断某种软件在一定时期内的市场需求,并按比例投放开发或营销资金,同时,适时更新软件功能,以便获得最大的经济利益和社会效益。
B软件产品的知识产权
目前市场上制作盗版软件的现象层出不穷,非法软件因其造价极其低廉,在很大程度上博取了客户的心理,因此,这种软件有着极大地欺骗性和流行性的有力条件。
他们占有了很大一片市场,要将非法伪劣软件行业彻底从市场中歼灭,必须依靠软件产业政策制定者、管理者、执法者等多方共同努力。
首先,公司可以寻求法律保护,依法打击盗版。
其次,公司可以通过正当得战略打败盗版,如为客户提供技术咨询、培训、安装调试等盗版软件无法提供的优良售后服务,及为客户提供优秀的从主机、工作站、联网设备到系统、应用软件等完整的集成方案,以满足用户复杂多变的系统要求等等。
3.请分析该项目的人才风险(可从人才流失等角度考虑)?
就项目而言,人是项目活动的主体,具体表现在:
项目的决策者是人;
项目的管理者是人;
项目的操作者也是人。
项目的所有环节、所有阶段都是通过人来完成的。
所以人将会对项目产生最直接、最重要的影响。
而软件商业是属于技术密集型的企业,一个软件的开发是否成功主要取决于项目参与者的专业知识、技术水平、创新能力、工作经验等。
如果人事的管理制度不合理,不能调动人的积极性,那么核心技术人员和高层次管理人员就会流失,这将严重影响项目的运行。
因此,针对人才的流失,公司应当采取有效的手段,例如给职员日工津贴补助,年底适当的提高员工的分红,或为高层次的职员提供适当的股份,适当为职工提供假期、职员的集体活动,以调动他们的积极性,提高职员的工作热情,以降低人才风险。
4.简述该项目开发对国民经济的意义?
该项目开发对国民经济的意义重大,项目国民经济评估是按照国家或地区资源合理配置的原则,从国家或地区整体经济利益的角度去考察一个项目的可行性的评价工作。
项目国民经济评估是投资项目评估的一个重要组成部分。
从经济学角度来看,资源都是有价值的、稀缺的和不可再生的,所以应该尽可能最大限度的利用各种资源为国民经济的发展服务。
因此,对于一个项目来说,除了应该从项目业主的角度进行项目的财务评估之外,还应该从整个国民经济的角度去评估项目对整个国民经济所作出的贡献以及消耗的国民经济资源,即进行项目的国民经济评估。
任何投资者所拥有的资产、资金、外汇、自然资源、信息和技术资源等,相对于社会不断增长的物质文化生活而言都是有限的。
项目国民经济评估的目的就是把国家或地区有限的资源用于最有利于满足人们利益需求的项目上去。
对于企业来说,一个项目财务利润的高低是其决定项目取舍的依据;
而对于国家或地区政府而言,决定项目取舍的主要依据则是项目的社会利润与经济特性。
企业追求的利润最大化与社会追求的经济利益最大化相一致的情况是不多的,所以项目财务评估的结论不能作为项目国民经济评估的结论使用。
在现实经济生活中,企业利益与社会利益完全一致的情况是不可能发生的,因此任何项目都有必要从社会经济的整体角度对其进行国民经济的评估。
项目国民经济评估是宏观经济层次上合理的配置国家有限资源的需要;
项目国民经济评估是真实反应项目对国民经济所作贡献的需要;
项目国民经济评估是投资决策科学化的需要。
因此,任何项目都有必要针对其对国民经济的影响进行评估。
目前,国家新的五年计划是针对一些对国民经济有重大影响,具有方向性、综合性的重大科技产业。
以科技为基础,以市场为导向,全力发展高新技术产业,选择对国民经济长期发展有重大影响的项目。
而本项目正是顺着国家的相关政策,改善了财务的管理软件,为各行各业的财务管理提供了极大的方便,使得各产业的工作效率得到了极大的提高,并且改善了软件企业的投资环境,加快了软件业自主创新对国民经济的发展,综上所述该项目的实施对国民经济具有深远的战略意义。
序号
项目
建设期/年
经营期/年
1
2
3
4
5
6
7
8
9
生产负荷﹪
50
70
100
销售收入
25641025.64
34188034.41
46153846.15
64102564.1
64102564
现金流出
21740000
26060000
20017355.77
27487814.89
29824744.58
39656312.79
34830895.01
34814590.83
34792117.85
34814577
2.1
固定资产投资
2.2
流动资金
1400000
5600000
2800000
4200000
2.3
生产成本
9604407.05
8528219.82
8156968.28
8588493.16
7827760.91
7962784.42
7929732.96
7962764.4
2.4
销售管理等费用
4566153.85
6057005.13
7892676.92
10709784.62
10582584.62
10455384.6
10455384.62
10455385
2.5
所得税
1720569.711
2940421.508
4515630.143
6720642.948
6853832.936
6852659.262
6857618.978
6852662.3
2.6
增值税
2726225.16
4362168.428
6459469.238
9437392.06
9566716.542
9543762.546
9549381.294
9543765.9
净现金流量
-21740000
-26060000
5623669.869
6700219.525
16329101.57
24446251.31
29271669.09
29287973.27
29310446.25
29287987
累计净现金流量
-47800000
-42176330.13
-35476110.61
-19147009.04
5299242.275
34570911.37
63858884.64
93169330.89
122457318
所得税前净现金流量
7344239.58
9640641.032
20844731.71
31166894.26
36125502.03
36140632.53
36168065.23
36140649
所得税前累计净现金流量
-40455760.42
-30815119.39
-9970387.676
21196506.58
57322008.61
93462641.15
129630706.4
165771356
参考文献:
曲炜,水利工程项目后评价理论探讨,河海大学,2001
陈刚,投资项目后评价,重庆大学,2004
陈宝娟,水利工程项目后评价研究,沈阳工业大学,2006
戚安邦,项目论证与评估,机械工业车版社,2007
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