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供电所职工素质水平的提高可以直接带动农电管理水平的提高,因此,加快供电所营销管理关键在于要有一支高素质的农电队伍。
1“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,供电所所长是供电企业基层组织的工作核心,因此他必须有以人为本的理念,同时所长的工作能力关系到全所的工作,因此要适应新形势,新要求,我们所长必须具备以下条件:
一是要有全面的知识和精湛的业务水平;
二是要有处理综合事务,能独挡一面的能力;
三是要有妥善处理主要工作和一般工作的决策能力。
四是要有处理好镇、村两级关系的综合协调能力,五是要有敬业精神,奉献精神和创新精神当好供电所的领头雁。
真正做到“以人为本”“人文关怀”,摒弃过去那种“压”“卡”“吼”的粗暴管理模式。
2农村电工的现状,目前存在问题:
一是农电工的文化结构不合理,初中文化程度的占80%,高中和中专文化程度不足20%,电力服务要求越来越高,显然这种文化结构不能适应新形势的发展;
二是农电工的业务理论水平低,有的农电工只能做好日常的维护管理收费,对如何降低线损,如何办理业务传票知之甚少,只是被动地应付供电所安排的工作,无法适应规范化管理;
三是农村电工的主人翁意识不强,仍停留在以往的半工半农,受多种因素的影响,有的农电工并没有真正把自己当作电力企业一员,个别甚至出现以电谋私现象,所以,加大文化技术培训是当前和今后一项长期的任务。
3农村电工是工作在一线的,服务对象绝大多数是农民,农电人员要有不怕条件苦,不怕环境恶劣,不怕工作繁重,甘于吃大苦、流大汗,奋发进取,爱岗敬业的精神。
新时期的农电工必须努力做到“五勤”、“两高”、“一正”,即:
心勤、嘴勤、眼勤、腿勤、手勤;
技术水平高、办事效率高;
服务作风正。
只有这样才能成为一名合格的农电工,才能无愧于“光明使者”的称号,才能赢得农民群众的称赞,因此挑选电工要注重思想素质考核,抓住人的素质根本结构,为企业选择最优秀的员工。
4如何提高农电人员素质,一是加强科学文化教育,提高政治思想水平和业务素质,使他们具有忠于职守的责任感。
培养他们终身献身农电事业的理想、激发他们的工作热情,使之为人民服务宗旨在日常的农电经销管理中得到体现。
二是进一步加大对农电工的管理考核力度,按照规范化管理的要求,从安全管理、线损管理、优质服务等基础入手制定一整套考核办法,从严、从快进行奖罚,供电所与班组,班组与管理人层层签订责任状,以强有力的措施维护电业职工的形象。
三是制定完善的教育培训制度,提高业务技能水平,举办各种形式的农电管理知识和业务技能培训,利用安全学习、政治学习、例会等形式进行普法教育加强法制观念,开展学习型团队活动,鼓励职工参加成人教育,提高农电人员的专业技术和业务素质,发挥他们的积极性、创造性、主动性,培养一支有素质的农电队伍;
四是打破用人机制,能者上,庸者下,本着优胜劣汰的原则竞争上岗,原有的岗位设置进行考核,根据所内的工作性质和实际需要量才而用,并制定岗位招聘标准,不拘一格造就有用人才,并把他们调整到主要工作岗位上来,最大限度的利用人力资源。
(二)安全及设备管理,实现“严”字当头
防范事故,责任重于泰山。
事故猛于虎,事故恶于狼,事故既有偶然性,也有规律性,既有必然性,又有突发性,不怕一万,就怕万一。
一步之差,一言之差,举手之差,都可能造成严重事故。
以前农村供电所的安全管理只到台变,以下的属村级资产或用户资产,安全责任由村级和用户负责,可农电体制改革后供电所实行“四到户”管理。
供电所处在农电生产的前沿阵地,使安全管理范围进一步延伸扩大,其安全生产管理的水平的高低,对促进企业健康,持续、快速发展,具有举足轻重的作用。
农村触电伤亡事故,根据多年来发生的时间看,有将近90%发生在6、7、8、9月的雷雨季节,既要注意针对性,又要注意普遍性,方法要灵活多样,消灭死角。
设备的重点是及时检查、整修低压线路和接户线、配变台区漏电总保护器及家用漏电保护器运行状况。
为不发生故碍和人身轻伤;
不违章作业;
不发生重大设备损坏事故;
不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害;
因此供电所安全及设备管理首先需建立相应的线路、设备评级表。
同时做到以下六到位管理。
1安全责任制的落实要到位,供电所长是本单位安全生产的第一责任人,其安全管理水平的高低,直接关系到一个供电所的安全基础是否牢固。
因此,作为第一责任人自身首先要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,充分认识到安全生产的重要性,强化安全意识。
其次,抓安全生产需要脚踏实地,超前预扩,事中控制。
这就要求供电所所长要深入生产一线摸实情,了解安全生产的最新动态,从细处着手,抓事故苗头,抓事故隐患。
第三,在具体安全措施的落实上,要把牢安全关口,做到工作有布置、有检查、有考核,确保各项措施落实到位。
2开展安全活动要到位,开展安全活动是提高供电所安全生产水平的一种有效载体。
因此,开展安全活动应注重实效,决不能流于形式。
搞好安全活动应着力抓好“四个坚持”,一是坚持开工会,收工会。
二是坚持每周组织开展一次安全活动,每月一次安全生产分析,确保安全活动的有序开展。
三是坚持供电所所长亲自主持开展安全活动,确保安全活动扎实、有效。
四是坚持活动内容与当前工作的有机结合,确保安全活动有较强的针对性、实效性。
3剩余电流动作保护器运行管理要到位,农村用电具有负荷小而分散,流动性强、设备状况差、人员技术素质低、触电事故率高的特点,特别是到了农忙小机小泵齐出动,男女老少齐动手,是供电所安全管理的一大难题,安装剩余电流动作保护器是农村低压电网防止人身触电伤亡事故及因漏电引起电气火灾和电气设备损坏事故的有效技术措施,是农村安全用电管理的“哨兵”,必须抓紧抓牢。
为此我们对漏电保护器管理实行定人定岗,实行周期试跳,管理人闲时每五天一次,农忙期间每一天一次,班组长每半个月一次,保护器测试每年二次,以上各项分别作好记录,严格考核付诸实施,从而杜绝不合格剩余电流动作保护器投入运行,确保“三率”达到100%。
4安全用电检查要到位,农村电力设施点多、面广、线长,特别是农网改造后,供电所安全管区前移至农户表计,加大了安全责任。
开展一年四季和重大节日前的安全用电检查,及时发现和消除不安全因素,是减少事故的有效措施。
开展安全用电检查,应着力抓好“三个落实”:
一是落实检查人员的责任,实行责任追究制,增强工作责任心。
二是落实检查范围、检查内容,特别是对高、低压线路的树障、防护区内的违章建筑、塔吊、临时用电、剩余电流动作保护器等,一定要严查、查细,做到横向到边,纵向到底。
三是要落实整改措施,对发现的问题要拿出具体解决方案,及时加以整改,将事故消灭在萌芽状态。
5安全用电宣传要到位,进行安全用电知识宣传,普及安全用电常识,是提高农村安全用电水平的一项重要措施。
可采取宣传车进村、组织群众观看事故录像、下乡放映安全用电电影、印发安全用电宣传单、刷写安全用电标语等多种形式,教育群众不要在电力线下栽树、打井、盖房、放风筝,取士和采石放炮要远离电力线,安装修理要找电工,加大依法管理的力度,创造良好的安全用电程序。
6考核奖惩要到位,供电所要按照“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的原则,将各项安全指标量化分解到人,实行小指标管理,变结果考核为过程考核。
要层层签订安全责任状,做到一级对一级负责,把安全严格与工资、奖金挂钩,有条件的供电所制定安全风险押金实行风险抵押金制度,用经济杠杆推动安全管理工作的良性发展。
三抄核收管理,实现科学、高效化管理。
抄核收工作是一项综合性、复杂性和艰巨性的工作,也是营销管理中的重中之重,以前农村供电所管理是抄核收到台变,只要村电工按计量总表电量电费按时上交供电所,就完成全部抄核收工作。
而现在供电所实行“五统一”管理,供电所需全面规范抄核收制度,特别是在农业电费和专变电费回收上,收必须依靠方方面面大力支持,通过强化管理,运用经济、技术,甚至法律手段来确保电费100%的回收。
1规范抄核收管理,一是建立定期抄表制度,要求抄表员在规定日期和时间对电能表进行实抄,到户实抄率达100%;
二是使用统一的抄表机卡(机),电费台账,认真核算确保电量、电费正确无误;
三是加强电费票据管理,电费票据由县(市)以上供电企业统一印制,严格领取和使用,核对无误后加盖电费专用章生效,对废票也要进行登记,妥善保管。
供电所应建立相应的电费抄、核、收、工作流程。
2及时足额回收电费,加速资金周转是供电所赖以生存和发展的关键所在,为确保电费按时、足额回收供电所必须做好以下工作。
(1)营造催款环境,得助政府和部门的支持,随着体改的深入,市场经济取代计划经济已成必然,在今后一段时间内,供电所的农业电费、排涝电费和专变电费的收取,地方政府的影响力仍不容忽视。
领导行政干预要少,不替欠费用户说情,还要协助解决,帮助催收,只有这样才能给电费回收工作营造一个宽松的环境。
供电企业要得到政府部门的支持,可以通过多种形式引起领导的重视,比如通过人大、政协渠道向政府部门提案和建议,使领导从政治的高度认识到电费回收的重要性。
电费回收工作如能得到政府理解和支持就会减少难度,矛盾也较易得到化解。
供电所抄收人员催收环境有了好转,催收效果将明显增强。
(2)考核制度,电费回收与职工待遇挂钩。
电费回收是供电所的主要任务,必须试行岗位责任考核制度。
供电所与班组签订责任状,将当年新电费回收的任务、目标进行细化和量化,按月考核电费回收率,并考核到各抄收管理人员,采取工资、奖金与电费回收挂钩,按月兑现,年终总评。
为鼓励职工在完成当年任务后对若干年前的电费进行清欠,对陈年老欠电费,按不同时期给予优惠政策,按实际收回的电费分别给予重奖。
(3)利用经济杠杆,坚持违约金制度。
严格执行违约金制度是加速电费回收的一种有效经济手段,要充分发挥好这个经济杠杆作用。
一是要遵照有关电力法规与客户签订好“电费缴纳协议书”,并载明违约加收违约金具体规定;
二是严格按“协议”执行,兑现到位,决不能时紧时松,一些客户执行,一些客户不执行或执行不到位,更不能因某个领导出面说情就迁就照顾,放弃原则。
执行违约金制度,客户缴费时,先计收违约金,再算清当月电费,做到月结月清,不能等到年终再算总帐。
对客户的陈欠,须与其签订“还款协议书”,分月补收,视同当月电费,执行同样制度。
对不愿签订还款协议,又不愿接受违约金制度的用户,即使再像过去那样请某些部门领导出面说情干预,收费人员也不能放弃原则,按法律程序采取限、停措施的要坚决采取。
(4)发扬“三千”精神,加大催收力度。
电费回收除正常供电所营业厅坐收、委托银行代收外,供电所抄收人员还要经常发扬千方百计、千辛万苦、千言万语的精神,多催、多跑、多沟通、多服务,用真情感动客户。
对那些平时不在家难以碰到主人面的用户,要打破正常作息概念,采取早、中、晚不同的时间上门催收。
(5)合理设置电费回收点。
推广农村金融机构代收电费,邮政储蓄和预付电费等先进的电费管理方式。
采取各种形式,加大宣传力度。
利用广播、标语、宣传车等大力宣传《电力法》和《供用电营业规则》。
做到家喻户晓,人人皆知,使广大用户树立依法用电和按时交费的良好氛围。
特别对交费意识不强,有钱不交,长期拖欠的所谓“难缠户”、“钉子户”必须深入到用户,苦口婆心地宣讲好有关电力法规、政策。
对确有困难的用户应以实际行动帮助解决用电上存在的难处,以使矛盾得到化解,增强用户商品意识和法制观念,增进用户对供电所的理解和支持。
四线损管理,实现利润效益最大化。
供电所线损管理是一项复杂的系统工程,是营销管理中的重要环节,线损好坏直接影响着供电所的经济效益,以前农村低压线损高达30%-40%,农村电工统管后线损要求不超12%,随着形势发展创一流企业要求农村低压线损不超10%,如何确保农村供电所线损管理达标,必须制定和完善相应的配套制度多方努力、多点突破、多管齐下。
2坚持从严考核,细化管理,考核应按台变,如供电所在考核线损时是按村电工(或行政村)考核,即考核村电工所辖范围内的配电变压器线损的平均数。
用电量多少就有区别,电量多的配变线损率就低,反之则线损高,因此线损管理应到台变,按台变定标准,按电量定标准才能管理到位,真正反映出管理水平,防止电量较大的台变放松管理,造成电量流失。
3坚持例会制度,及时开展线损分析建立线损和经营分析制度。
根据线损多少实际完成与线损理论计量的比较及与同期相比,与上月相比进行分析,损失电量的多与用户的用电量大小,用电时间的长短进行分析,以便及时发现问题和纠正问题,制订相应降损措施。
4 加强计量管理,一是对表计进行全面普查,将不符合型号的表分批淘汰,使用计量精确度高的电子式电能表。
二是建立表计管理制度,故障表、轮换表、移表等,严格填写业务传票。
三是严格执行表计封印管理制度。
5减小接触电阻,正常导线电阻很小,但接触电阻增大时,问题多出现在两导线的连接处,由于接触不良和接触面小,产生接触电阻发热而造成不必要的线路损耗。
6调整台区布局,提高电压质量。
一是遵循小容量、密布点、短半径;
二是配电变压器三相负荷不平衡,将降低其出力,增大线路上的功率损失,影响漏电保护器,低压线路三相负荷一定要平衡。
7搞好线路维护及时清除隐患,农村低压线路下树木较多,供电所主动与村组和农民联系,争取广大农村干部群众的理解和支持,确保线路清障工作得到进行,清除绝缘子表面灰尘和修理扎线,最大限度避免线路事故和漏电问题,减小线路损耗。
8由于农村外出打工户较多,对外出户暂停供电,减少线路及表计损耗很有必要。
加大宣传力度,广泛宣传服务热线95598,当客户外出时,主动与供电所联系,办理暂停。
9抓临时用电管理,杜绝电量跑冒现象。
加强农村临时用电管理是降低农村线损的一项重要措施。
农村的婚丧嫁娶、修房、建屋、浇地等用电,因用电时间短,极少数人为了省事,常常自己接电,由于用电时间短,使供电所难以发现,导致线损升高,所以供电所加强巡视,配备带计量装置的临时接电表箱很有必要。
10开展电力稽查,打击违章和窃电,开展夜查,根据季节及天气变化,掌握其规律,加大稽查力度,一般在雨天、节假日进行夜查,对嫌疑户采取蹲点的方法。
农村常见方法,一是在PVC管中利用两根导线采取隐蔽接线方法窃电。
二是故意将零线断开,采用室内接地线窃电。
三是在接入电表引下线时故意将零线对调,零线接地方法窃电。
供电所有必要建立建全反窃电、反违约用电专项检查制度。
五优化服务质量,规范营销管理。
“人民电业为人民”是党全心全意为人民服务的崇高目标,服务是宗旨,服务树形象,服务出效益,服务求发展。
服务关系到提高供电所市场营销的大事,是供电所赖以生存,发展的另一基础,优化服务能让“政府放心,让群体满意”,能树立供电企业的良好形象。
1擦亮窗口,方便群众。
供电所应对原有的营业场所,因地制宜进行改造、装修,使营业厅临街面,厅内采用敞开式柜台服务。
营业大厅内各种设施齐全,各类标志清晰醒目,各种服务项目、工作流程都公布上墙。
营业厅内设有客户等候休息座椅、便民服务箱、饮水器具和清洁箱等。
并且置备客户写字台、笔、纸等用具,向客户提供免费赠送的各类宣传材料。
2简化手续,方便客户。
为了规范群众办理用电业务,营业厅要规范各种业务流程和时限,要求各部门都要严格填写业务传票,按照业扩流程办事,做到业务窗口“一口对外”、“内转外不转”,使客户办理各项用电业务“只进一个门、只找一个人”,业务员负责内部传递工作,要求及时准确,并做好督办工作,直至装表接电。
3程序公开,有问必答。
营业厅要将用电业务指南、收费标准、供电服务承诺制等资料印刷成册,免费提供给客户,供客户查阅、参考。
营业厅内有专人提供咨询服务,对客户提出的问题当场给予解答,对不能当场解答的问题,及时向领导汇报,研究后立即给客户以满意的答复。
并建立特别服务台账。
营业厅实行节假日、公休日正常办理各类业务。
4履行承诺,强化服务。
为了给客户用电提供有力的保障,营业厅建立了客户报修制度、停送电告知制度和事故抢修制度。
设立了报修专用电话,有专人24h值班,并对客户的报修严格按照承诺规定和内容和时限予以兑现。
对于计划检修停电,则通过电话通知主要客户,使其免受或减少损失。
5强化监督,规范行为。
严格按国网公司员工服务“十个不准”,供电服务“十项承诺”,为了全面规范农电职工行为,供电所需制定相应的管理监督制度。
设有意见箱、意见簿和投诉电话,对客户的电话和信件投诉,及时登记和记录,并按照承诺的时限给客户一个满意的答复。
建立了行风监督网络和领导走访客户制度,每年定期召开行风监督员和客户座谈会,广泛征求行风监督员的意见,并对行风监督员和客户提出的合理化意见和建议进行整改。
6要创建服务新理念。
一是特色服务,主要针对老、弱、病、残、五保户烈军属登记建档,责任到人,主动上门服务。
二是特殊服务,对政府、中、小学、医院、敬老院等特殊服务对象,在有重要活动或重大节日要开放“优先”,确保供电。
三是紧急服务,在遇到洪涝灾害或严重抗旱时不惜人力物力全力以赴,提供最好的服务。
管理无止境,服务无尽头,挖掘供电所营销管理潜力,不断提升营销管理水平,大有文章可做。
只要我们紧紧抓住“管理”这一龙头,立足服务,开拓创新,积极探索供电所营销管理的新途径、新方法,就一定可以全面提升农村供电所营销管理,能增创新优势,赢得新发展。
为实现“一强三优”现代化公司,为农村经济发展、为人民生活水平提高提供更加优质到位的供电服务。
2006.7.20
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