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•3.申请人资格要求
•3.1本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级(含三级)以上资质的独立法人企业,财务状况良好,有良好的社会信誉,近三年内没有发生过重大安全质量事故者。
•3.2本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
•4.资格预审方法
•本次资格预审采用有限数量制。
•5.资格预审文件的获取
•5.1
请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日,每日上午8:
30时至12:
00时,下午2:
30时至6:
00时(北京时间,下同),在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。
•5.2资格预审文件每套售价600元,售后不退。
•6.资格预审申请文件的递交
•6.1递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:
00时,地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室.
•6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。
•7.发布公告的媒介
•本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。
•8.联系方式
•招标人:
永昌县人口和计划生育局
招标代理机构:
金沙公司
•地
址:
永昌县城关镇北大街
地
•邮
编:
737200
邮
737100
•联系人:
詹伯荣
联系人:
马得仕
•电
话:
电
•案例二
•【背景】某工程投资4500万元,招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。
招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告,其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文,而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减,注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时,潜在投标人须提交50%的投标保证金(8万元)才能购买,以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标,防止招标失败。
•【问题】:
招标人在上述发布招标公告过程中有哪些不正确行为?
为什么?
•【答案】:
有两种不正确的行为:
•1、潜在投标人须提交50%的投标保证金(8万元)才能购买招标文件不合理,规定在购买招标文件时只能收取招标文件的成本费用和图纸押金。
•2、在不同发布媒介上发布的招标公告内容不一致。
案例三:
招标公告发布后调整资格条件
【背景】某隧道工程设计采用国内公开招标方式确定设计单位,招标人按照相关规定在指定媒体上发布了招标公告,其中的资格条件为:
(1)在中华人民共和国境内注册的独立法人,注册资本金不少于1000万元人民币;
(2)具有建设行政主管部门颁发的工程设计甲级资质;
(3)近三年完成过隧道规模不少于本次隧道建设规模三项以上的设计业绩;
(4)通过了ISO9000质量体系认证并成功运行两年以上。
•案例四:
工程施工招标项目资格审查
•【背景】:
某政府投资工程采用委托招标的方式组织施工招标,依据相关规定,资格预审文件采用《中华人民共和国标准资格预审文件》(2007年版)编制,招标人共收到16份资格预审申请文件,其中2份申请文件是在资格预审申请截止时间后2分钟收到,招标人按以下程序组织了资格审查:
•1、组建资格审查委员会,由审查委员会对资格申请文件进行审批和比较,审查委员会由5人组成,其中招标人代表1人,招标代理机构代表1人,政府相关部门组建的专家库中抽取技术、经济专家3人。
•2、对资格申请文件外封装进行检查,发现2份申请文件的封装、1份申请文件的封套盖章不符合资格预审文件的要求,为无效文件,审查委员会认为只要在审查会议开始前送达的申请文件均为有效,这样,2份截止时间后送达的文件由于其外封装和标识符合资格预审文件要求,为有效
文件。
3、对资格预审申请文件进行初步审查,发现有1家申请施工的施工资质为其子公司施工资质,还有1家联合体申请人,其中1个成员又单独提交了1份资格预审申请文件,审查委员会认为这3家不符合相关规定,不能通过初步审查。
4、审查委员会通过上述审查程序,确认了通过以上2、3步的10份资格预审申请文件通过了审查,并向招标人提交了资格预审书面审查报告,确定了审查申请人名单。
5、该项目要求确定7个资格审查的申请人,资格审查委员会没有依据资格预审文件对通过初步审查的申请人逐一进行评审和比较,而采用了去掉3个评审最差的申请人的方法,其中1个申请人为县区级施工企业,有评委认为其实力差,还有1个申请人据说爱打官司,合同履约信誉差,审查委员会一致同意将这两家去掉。
对剩下的8个申请人找不出理由确定哪个申请人不合格,一致同意采用抓阄的方式确定最后1个不通过资格审查的申请人,从而确定了剩下的7个申请人为投标人据此完成了审查报告。
【问题】
1、上述审查过程有何不妥?
2、如果审查文件中规定确定7名资格审查合格的申请人参加投标,招标人是否可以通过上述资格预审的10人中直接确定,或者采用抽签的方式确定7名人参加投标?
【答案】
1、有3处不妥:
第一步审查委员会的构成比例不合适,规定技术经济专家不能少于总人数的2/3,应该为4人,招标人不能超过1/3,应为1人,本案例中有2人(招标代理机构代表也属招标人)
第二步2份截止时间递交的申请文件为有效文件的结论不正确,应为无效文件。
同时,对封装不合格的申请文件进行检查并据此判断申请文件无效的做法属于审查委员会人员越权,因为审查委员会的职责是依据资格预审文件中的标准和方法,对招标人受理的资格预审申请文件进行审查。
第五步对申请人实行了歧视待遇,如认为县级施工企业实力差的做法和以不合理的条件排除限制潜在投标人,如以抓阄的方式确定最后一个不通过资格审查的申请人。
2、不能采用直接确定或抽签的方式,应该在资格预审文件中确定进一步的排序方法,以便资格审查委员会确定申请人的排序,进而推荐合格的投标人名单。
1、上述三种意见正确与否,说明理由并确定该联合体的资质。
上述三种意见中,第二、三种意见的结论正确,但其理由以及第一种意见均不正确。
第一种意见不正确,因为看一个联合体的资质条件是否满足要求,不能看该联合体成员中是否有满足需要的资质等级,第二三种意见虽然正确,但理由不正确,本案中,由于协议分工中联合体成员A承担钢结构施工,成员B、C承担装饰装修工程,所以联合体的钢结构专业施工资质为一级,装饰装修专业施工承包的资质为B和C两个成员中资质等级较低的资质,即装饰装修施工三级,故该联合体的资质为钢结构专业施工资质为一级,装饰装修专业施工三级,不能通过资格审查。
•【答案】
•A、B、C、D、E五家投标文件不予受理,F、G、H三家投标文件应当受理。
•因为A、B两家未按招标文件要求密封。
•C单位在开标后提交投标保证金不合理,因为投标保证金是投标文件的重要组成部分,所以在开标后补交应当拒绝接受。
•D、E单位也不受理,因为两家单位都是逾期送达的投标文件,不应受理。
•1、招标人确定进入开标和唱标投标人的做法不合理,招标人在招标文件提交截止时间前收到的所有投标文件都应当当众拆封、宣读。
资格后审属于对投标文件的评审和比较内容,应有评标委员会在初步审查过程中完成。
开标由招标人主持,邀请所有投标人参加,所以投标人参加开标是一种自愿行为,如果不参加,视为其放弃了这项权利,不能以投标人是否参加开标而判定其投标文件为无效文件。
•2、招标人在唱标过程中针对一些特殊情况的处理不正确。
•B投标函有两个报价,应直接宣读两个报价,不能要求该投标人确认其报价中的哪一个报价,否则相当于允许投标人二次报价,违反投标报价一次性原则。
C在投标函上填写的报价,大小写不一致时,招标人无需去查对工程报价汇总表,直接按大写唱标即可。
招标人对D单位仅需按招标要求唱标即可,不应宣读为废标。
属越权行为。
•3、招标人在开标会议上没有权利否决所以投标,应当有评标委员会否决。
正确的做法是招标人组织接收的6份投标文件开标,然后将这6份文件交由其依法组建的评标委员会进行评审和比较。
•1、本案例中,评标委员会组成成员不合理,评标委员会由招标人代表和有关技术经济方面的专家组成,人员5人以上的单数,其中技术经济方面的专家不能少于总人数的2/3.
•2、在评标过程中3、4、5、6、7步存在问题。
•第3步按招标代理机构提出的评标细则评标不合理,违反了按招标文件规定的评标标准和方法对投标文件评审,招标文件中没有规定的方法在评标时不能采用的规定。
•第4步对招标文件的封装检查属于招标人的职责,不是招标代理机构。
•5-7步按评分细则打分的做法错误,如上所述,评分细则不是招标文件的组成部分,不能作为评分的依据。
•1、《招投标法》对评标委员会要求投标人澄清的内容有明显的限制,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,特别是不能要求投标人对投标价格、投标方案等实质性内容进行修改或变相修改。
•2、本案中,招标人向A公司提出的要求实质上等同于代替招标人在确定中标人之前,与投标人就价格、投标方案进行了谈判,许可了投标人A二次报价、二次递交投标范围,所以不合理。
•3、本案例中,评标委员会的行为超越了法律赋予其的权限,所以该评标结果无效。
•1、招标人定标的依据是评标委员会的书面报告和其推荐的中标候选人。
在定标过程中,招标人无权修改评标委员会的评标结果,除非评标委员会在评标中违规。
•2、本案中,对于第一标段,A单位没有实质上响应招标文件,而评标委员会判定为有效,属于评标委员会违规,事后招标人应向行政监督部门投诉,要求重新进行评标。
对于第二标段,招标人应就评标结果中存在的影响投标人排序的计算错误一事,向有关行政监督部门投诉,要求投标委员会更正其在评标结果中存在的计算错误,进而依据更正后的排序推荐中标候选人。
•1)、开标时间2007年10月14日下午2:
00与提交投标文件截止时间2007年10月12日下午4:
00不一致,应为同一时间。
•2)、招标公告内容不全,还应该有招标项目的资金来源、获取招标文件的时间和地点,对投标人的资质要求等。
•3)、招标文件停止出售的时间不妥,应该自出售之日起到停止出售之日止不少于5个工作日。
(本案例4个工作日)
•4)、由招标人检查投标文件的密封性不妥,应由投标人或其推选的代表检查,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
•5)、中标通知书发出后,招标人与中标人就合同价格谈判不妥,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日按招标文件和中标人的投标文件签订施工合同,不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
•6)、招标人和中标人签订书面合同的期限和合同价格不妥,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日按招标文件和中标人的投标文件签订施工合同,本案例超出30日。
•中标人的中标价格属于合同的实质性内容,其中标价就是合同签约价,下浮0.5%后作为签约价不合理,违反了招投标法。
•1、各事件处理及理由如下:
•事件1:
投标人D的投标文件没有投标授权代表签字,属于废标情况。
投标人H的投标总价与其报价文件中总价不一致,应以投标函中的投标报价为其中标价。
但在评标过程中,应对报价文件中的偏差,按大小写不一致时,以大写金额为准,总价与单价不一致时,以单价金额为准修改总价的原则确定投标人H的评标价,进行评标。
•事件2:
投标人的投标报价明显低于合理报价或标底,使得其投标报价可能低于成本价,评标人在询标时应要求该单位作出书面说明并提供相关证明材料,投标人如果不能合理说明理由或不能提供相关证明材料,按废标处理,但G单位在应标时,不但没有提供相关证明材料和合理说明,反而对其报价做了修改,等同于二次报价,明显的改变了原投标文件的实质性内容,故应做废标处理。
事件3:
询标时,投标人A对施工组织设计中存在的笔误进行勘误是允许的,但提出投标工期的修改属于对实质性的内容进行修改,应为废标。
•事件4:
评标报告应由委员会全体成员签字,对评标结果又异议的可以提出书面意见,评标委员会拒绝在评标报告上签字,但又不陈述其不同意见或理由的,视为同意评标结果。
•事件5:
中标人在接到中标通知书后应在规定的时间按照招标文件和其投标文件签订施工合同,在这一过程中,招标人和投标人只能就招标投标过程中的一些细微偏差进行谈判,对招标文件中的合同条款进行细化,但不得实质性修改,中标人认为合同条件过于袒护招标人,提出修改招标文件主要合同条款违反法律规定,如果H公司坚持要修改合同主要条款,否则不与招标人签订合同,招标人可以视其放弃中标合同,没收其投标保证金,并申请解除与H的合同关系,并重新确定中标人。
在合同谈判过程中,招标人提出在中标价的基础上再次降价10%的做法不正确,违反了法律规定,如果招标人坚持降低的话,中标人可以拒绝签订合同,并要求招标人承担由此造成的损失及其他违约责任,退还投标保证金。
2、应推荐H、E、F三家作为第一、第二、第三中标候选人。
下面红色字体部分是赠送的散文欣赏摘自网络,不需要的朋友下载后可以编辑删除!
!
谢谢!
可依靠的唯有自己
这是发生在一个普通犹太人家庭里,父亲和儿子的故事:
儿子叫约翰,在他4岁那年,有一天他和姐姐在客厅玩捉迷藏。
他们玩得正高兴,父亲抱起小约翰,把他放在沙发椅上面,然后伸出双手做出接的姿势,叫他往下跳。
小约翰毫不犹豫地往下跳,在即将抓住父亲的瞬间,父亲缩回了双手,约翰摔到了地板上,他号啕大哭起来。
小约翰向坐在沙发上的妈妈求助,妈妈若无其事地坐着,并不去扶他,只是微笑着说:
“呵,好坏的爸爸!
”父亲站在一边,以嘲弄的眼光望着上当受骗的小约翰。
这便是犹太家庭教子的方法之一,这样做的目的是灌输给孩子一个理念:
社会是复杂的,不要轻信他人,唯一可依赖的就是自己。
犹太家庭的孩子都要回答这样一个问题:
“假如有一天房子被烧着了,你将带着什么东西逃跑?
”如果孩子回答是钱财,母亲会进一步问:
“有一种没有形状、没有颜色、没有气味的宝贝,你知道是什么吗?
”如果孩子回答不出来,母亲会告诉他:
“孩子,你要带走的不是钱财,而是智慧。
因为智慧是任何人都抢不走的,你只要活着,智慧就永远跟着你。
”
你对爸爸的爱,远远胜过那部车
一个犹太家庭的父亲,存钱存了很久,终于买了一辆自己向往已久的新车。
新车开到家后,他珍爱有加,每天都要洗车打蜡。
他5岁的儿子见父亲这么爱车,也常常乐此不疲地帮爸爸一起洗车。
有一天,这位父亲开车回到家后,累得一动也不想动。
于是他决定破一次例,改天再洗车,尽管自己的爱车因淋了雨,而显得脏乱不堪。
这时,5岁的儿子见父亲这么累,就自告奋勇地要帮爸爸洗车,见他这么小的年纪,就知道体谅自己,心里甚感欣慰,便放手让儿子去洗。
儿子要动手洗车了,却找不到洗车用的毛巾。
于是他走进厨房,立刻便想到母亲平时煮菜洗锅时,都是用钢刷使劲刷才刷干净的,所以既然没有毛巾,就用钢刷吧!
他拿起钢刷用力地洗起车来,一遍又一遍,像刷锅一样地刷车。
等他洗完之后,听见“哇”的一声,他失声大哭起来,车子怎么都花了?
这下可闯大祸了,他急忙跑去找父亲,边哭边说:
“爸爸,对不起,爸爸,你来看!
”父亲疑惑地跟着儿子走到车旁,他也“哇”的一声,“我的车,我的车!
这位父亲怒气冲冲地走进房间,气急败坏地跪在地上祷告:
“上帝呀,请你告诉我,我该怎么做?
那是我新买的车,一个月不到,就变成这样,我该怎么处罚我的孩子?
他才祷告完,耳边忽然出现一个声音“世人都是看表面,而我却是看内心!
”突然间,他彻悟了。
他走出房门,儿子正害怕地流着泪,动也不敢动。
父亲走上前去,把孩子紧紧地拥在怀里,亲切地说:
“谢谢你帮爸爸洗车,爸爸对你的爱,远远胜过对那部车子。
凡事要透过表面去看本质,当家人或朋友无意间做错了某件事时,我们要理智对待,不要只看事情的表面,而忽略他们内心真实的想法。
学会用爱心去包容爱心,家会让你感觉自己的周围,时时洋溢温暖的阳光。
小饭馆的生意很好,因为物美价廉,因为他的谦和和妻子的热情。
每天早晨,三四点钟他就早早起来去采购,直到天亮才把所需要的蔬菜、鲜肉拉回家。
没有雇人手,两个人忙得像陀螺。
常常,因为缺乏睡眠,他的眼睛红红的。
不久,一个推着三轮车的老人来到他门前。
她驼背,走路一跛一跛的,用手比划着,想为他提供蔬菜和鲜肉,绝对新鲜,价格还便宜。
老人是个哑巴,脸上满是灰尘,额角和眼边的几块疤痕让她看上去面目丑陋。
妻子不同意,老人的样子,看上去实在不舒服。
可他却不顾妻子的反对,答应下来。
不知怎的,眼前的老人让他突然想起了母亲。
老人很讲信用,每次应他要求运来的蔬菜果然都是新鲜的。
于是,每天早晨六点钟,满满一三轮车的菜准时送到他的饭馆门前。
他偶尔也请老人吃碗面,老人吃得很慢,很享受的样子。
他心里酸酸的,对老人说,她每天都可以在这儿吃碗面。
老人笑了,一跛一跛地走过来。
他看着她,不知怎的,又想起了母亲,突然有一种想哭的冲动。
一晃,两年又过去了,他的饭馆成了酒楼,他也有了一笔数目可观的积蓄,买了房子。
可为他送菜的,依旧是那个老人。
又过了半个月,突然有一天,他在门前等了很久,却一直等不到老人。
时间已经过了一个小时,老人还没有来。
他没有她的联系方式,无奈,只好让工人去买菜。
两小时后,工人拉回了菜,仔细看看,他心里有了疙瘩,这车菜远远比不上老人送的莱。
老人送来的菜全经过精心挑选,几乎没有干叶子,棵棵都清爽。
6.提出安全对策措施建议 只是,从那天后,老人再未出现。
(4)列出辨识与分析危险、有害因素的依据,阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。
恰有不解之缘。
莲花与佛教,”心似莲花开。
一草一世界?
?
一念一清净,“一花一天堂,那支一直喜爱的佛乐不由得又在耳边回响:
凝望着眼前的莲花,之首的阿弥陀佛也是坐在莲台之上,“西方三圣”佛祖释迦牟尼是坐在莲花台上向信徒们讲经说佛的;
莲花是佛教精神宗旨的象征和圣花。
彼此相惜。
千年来,且双手仰掌托着莲台,仿佛指引众生通往佛国净土;
大慈大悲的观音菩萨,也是一身素衣端坐于白莲之上,一手持净瓶,一手执白莲,以其纯洁的菩萨心肠,引导众生看淡烟柳繁华,到达简淡圆融之妙境。
佛教里讲究洁静,身洁,心洁,耳目不染尘埃。
莲花是洁净的化身,是佛的使者,她一身的纯洁,与佛的善心相得益彰,千百年来,成为人们心目中永远歌颂的对象。
莲塘慢慢地静了,莲花的芳香,轻轻氤氲。
这时候,是该醉,还是该醒?
轻轻的离开吧,我打扰她已经太久了,也许今夜,我会梦见自己变成那朵洁白的莲花,在风里,在水里,释放生命的芳华。
)期,作者:
曹艳存.有删改02年第2012(选自《散文百家)作为行文顺序来写的。
_______________________________分)全文思路明晰.是以19.(2分)假如将下面的句子用作文章的题记.请用怡当的词语补充完整。
20.(2。
_______________________________如果可以选择.我愿意做一朵莲花,只因她分)试从修辞的角度品析下面句子。
21.(2白色的莲花掩映于莲叶之间,粉红的朵儿,则探着脑袋.露于莲叶之外。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,试体会其表达作用。
分)文中多次使用第二人称“你”22.(3分)文章末尾写到会梦见自己变成莲花.作者这样写的用________________________________________________________________________________23.(3意是什么?
的行踪‖我__________________________________________19.?
______________________________________.高洁,清幽,纯白无瑕,无私奉献(类似词语均可)20的柔美、可爱、羞涩、俏皮之态凸显无余,表达了作者对莲的喜爱。
‖朵儿―字,将‖探―.运用拟人修辞手法,一个21,便于面对面直接倾诉感情,亲切自然。
‖你―,使用第二人称22.希望自己具有莲一样的美好品格,表现对莲的仰慕之情(答出大致意思即可)23分)小说阅读(12六、留两个柿子看树起了家中所有的农活,里里外外忙个不停。
在生活中母亲处处教导我们节俭,摘柿子的时候不论大小都让我和弟弟①小时候,父亲在外地,母亲一人担摘下来。
②挨着院墙有一排柿子树,黑黑的躯干,粗糙的树皮,一如历尽岁月沧桑的长者,安详、淡定。
霜浓秋重的时候,柿树上果实累累,不甘寂寞的柿叶,被秋染红,随风而动,远远望去好像一团火。
那些饱满而丰润的柿子很快就褪去少女般的青涩,追寻着岁月的脚步由金黄圆润转身披上红彤彤的嫁衣,坠在枝头闪动着红色的亮光,特别诱人。
③每到收获的季节,母亲总让我和弟弟爬到树上去,想方设法把柿子摘下来。
甚至连树梢上带着青色斑点的小柿子也不放过。
在母亲的监督下,所有的很多遍。
母亲顶着一块蓝色的方巾在树下接着,更不忘叮嘱我们小心点,小心点。
记得有一次,在母亲的指挥下,我爬到高高的树梢‖扫荡―柿树都会被我们―尽收篮里,剩下的柿子青色还未褪尽,小小的如同棉桃子,我嫌小没有摘。
母亲却不以为然,她说:
‖红灯笼―上摘柿子,大个的摘下来都是钱,放在树上一后来,母亲用竹竿做成网套,还是把那些柿子套了下来。
乡下的人家底薄,日子都算计着过,手指‖分钱换不到,多可惜啊。
你的学费就是这些柿子换来的。
‖一个柿子可以换来一碗茶,该节省的还是要节省。
―缝张大一点都是浪费。
母亲说:
④从那后我记住了母亲的话,每年都把树上的柿子摘得干干净净。
⑤月滚着月,年滚着年。
后来,我们兄妹都离开了家乡,回家的次数越来越少。
上次回家,已是深秋,天高雾浓,落叶像断魂的金蝴蝶摇摆着生命最后的舞姿,遍地枯黄。
一群群南飞的大雁从北方驮着初冬的寒气到来。
光秃秃的柿树,尖尖的顶枝直刺着灰色而悠远的天空,如记忆一样悠远、渺茫。
树枝在风中颤抖着,
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