打造坚强有力的战斗堡垒Word下载.docx
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党的形象要靠农村党组织来展现。
党的十七届三中全会提出要把党的农村基层组织建设成为推动科学发展观、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
但是,目前我乡部分农村党支部中存在的软弱涣散问题、少数农村党员干部作风中存在的骄、奢、懒、浮、散的现象,极大地影响了科学发展观在我乡的贯彻落实,也影响了党的基层组织的战斗力。
这种状况与我乡面临的发展现状和所承担的任务不相适应,必须采取行之有效的措施,切实力口强我乡农村基层党组织的建设,打造坚强有力的战斗堡垒。
一、做女子党员队伍的发展工作,为党的队伍增添活力
做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍是基层组织建设的基础性工作。
党的组织只有不断地吸纳一些素质较高的党员,不断补充新鲜血液,才能保持整个组织的生机和活力。
我们一些党支部还存在着队伍发展困难、党员队伍老化等问题。
这些问题的存在固然与市场经济条件下人的流动性加快、人的价值取向多元化等客观因素有关,同时党支部中对这项工作存在的一些认识误区也是影响队伍发展的一个重要因素。
有些党支部认为党务工作是务虚的,是可抓可不抓的工作,平常忽视党务工作,疏于对党员的培养教育、监督管理等,整日忙于事务性工作,对党务工作不热心。
一部分支部,开展活动少,对积极分子的培养教育少;
一些支部对年龄大的不愿发展,对回乡的青年学生、复员军人不注重引导、培养;
有的同志胸无大志,自己干不好又怕别人超过他,忌贤既能,因而不愿发展党员,导致党员年龄老化,能干的人不是党员,是党员的又不能胜任支部书记,只能在一些高龄党员中“轮流坐庄”,勉强搭个班子。
这样的班子往往都是被动接受任务,工作遇到难题动不动撂挑子,因为本来就是个凑合班子,出于不得已而为之,只好将就着过渡。
过渡的班子,实际上是个既软又散的班子,长期的软散班子就是事实上的名存实亡,形同虚设,工作不出色,发展及特色,群众无威信,无法对干部党员进行教育管理。
面对党员发展的一些困难和问题,我乡将加大力度推行以下三项工程:
一是实施“双培双带”工程,即把党员培养成为致富
能手,把致富能手培养成为党员,党员带头致富,党组织带领群众共同致富。
二是扩大发展党员的视野,即不断发掘活水源头,积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式,改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构。
三是改进党员发展工作,即努力探索建立诸如党员群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示等发展党员机制,增强党员发展工作的透明度。
二、实施党员干部素质工程,提高干部队伍素质
一个班子要有战斗力,就必须有一支有战斗力的队伍,而这个有战斗力的队伍必须是一支高素质的干部队伍。
早在1939年,毛泽东在延安的一次干部会议上的讲话中就指出:
“我们队伍里有种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。
”今天,我们城北乡也进入到一个新的发展阶段,出现了不少新情况、新矛盾,我们的观念和认识还跟不上形势的发展,我们过去的许多本领不够用甚至不适用。
比如:
结合事例:
前段时间我们的重点和重心都放在了征地拆迁与规范农民建房工作中,在这个过程中,我们的工作一度陷入被动,虽然形成了很完善的管理责任体系,但是,也暴露出我们的部分乡、村党员干部党性不高、缺乏纪律观念,作风散漫,没有自觉同党组织在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
在落实规划管理的过程中,一些干部说得多、做得少,抓落实不够。
为此,应该从五个方面来提高农村党员干部队伍的能力。
一是执行政策的能力。
政策和策略是党的生命,而政策和策略的生命关键在于落实,落实的关键恰恰就在基层,正所谓“上面千根线,下面一针穿”。
执行好政策前提是必须吃透政策,只有吃透政策才能去解释政策、执行政策、才能使党的政策深入人心,在今天这样的信息时代,作为最基层的党员干部,我们要在第一时间去掌握政策、宣传政策,才能提高自己的执行能力。
党的基层组织和党员干部如果缺少执行力,再好的决策、再好的路线方针政策和决策部署都会成为空中楼阁。
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二是推动科学发展的能力。
要牢固树立和深入贯彻科学发展观,在这样的改革、转变中,我们将面临着许多以前从未出现的问题,这就要求我们转变观念,把握发展规律,理清发展思路,创新发展模式,提高发展质量,推动农村经济社会协调发展和全面进步。
在我们城北乡,目前要解决的就是:
由传统农业向现代农业转变,作坊加工业向方科技的现代化工业发展;
由传统的农民角色向现代城市居民转变;
由传统带领千家万户抓农业生产,抓农村工业模式向抓发展工业,城市管理转变。
三是服务群众的能力。
二要拓宽服务群众的渠道,善于通过服务群众来宣传群众、组织群众、发动群众。
我们基层党员干部是群众的最直接服务者,基层党员干部的“服务态度”决定了群众对我们党的信任程度,我们的工作业绩以群众的满意度为标准来衡量。
四是依法办事的能力。
要善于运用法律手段来调解纠纷、化解矛盾,切实维护农村社会的稳定。
五是解决自身问题的能力。
大力弘扬求真务实的作风,经常查找自身的问题,注重履行主观世界,不断完善自我、提高自我。
要提高党员干部的素质,就必须加强对党员的教育培训,建设学习型党支部,使工作学习化,学习工作化。
要克月艮学习中的形式主义,在求实效上下功夫。
要排定学习的内容,不仅要学习政治理论,同时还要学习市场经济知识、法律法规知识、实用农业科技知识等。
要丰富学习的形式,特别是要注意发挥农村党员干部现代远程教育教学平台的作用。
要注重提高学习实效性,学习的目的不仅在于提高自身素质,更重要的是要提高指导工作的能力和水平。
三、实施凝聚力工程,增强基层党组织的亲和力
基层党组织能否发挥战斗堡垒作用,关键在于党员对组织是否保持较高的忠诚度和能否得到广大群众的广泛拥护和支持,也就是说,党组织是否有凝聚力。
要增强党组织的凝聚力就要从党组织自身建设和党组织服务群众着手,大力开展凝聚力工程,使之成为新时期夯实党的执政基础的重要抓手,成为基层党建创新的平台,成为党员和党组织体现先进性的大舞台。
一是着眼于党组织自身建设,提高党员对党组织的忠诚度,增强党内的凝聚力。
这要从三件事入手。
第一件事就是充分发扬党内民主。
“党内民主是党的生命”,只有充分发扬党内民主,让员充分参与党内事务,充分体现党员作为党内生活主体的地位,充分调动普通党员的积极性,增强对党组织的U)属感和责任感,并进而增强班子的持久团结。
要利用好党员大会、支部委员会、党小组会等发扬党内民主的活动载体。
第二件事就是要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
推行“党员承诺制”“无职党员设岗定责”“党员与困难群众结对帮扶”“党员责任区”“党员志愿者”等做法,有力地调动党员服务群众的积极性,这些在我乡基层党组织的整乡推进中,已经建立了机制,但是这些机制如何真正发挥作用,还要有待进一步实践、探索。
为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。
除了激励以外,也要对困难党员给予更多关怀和帮助,使他们时刻感到组织就在身边“七一”年终进行慰问,体现党组织的温暖,第三件事是优化基层组织设置。
有效的组织设置能使整个组织充满生机和活力。
要探索在农村社区、农民专业合作社、专业协会、产业链上建设党组织的做法,积极探索“支部+协会”“支部+功能党小组”等组织设置新模式。
我们二十铺总支设立的企业支部,东城、王湾总支设立了无公害蔬菜协会支部,这些支部的设立,就是要求我们的普通党员在发展经济方面真正起到模范带头作用,’这些好的做法还要继续推广。
二是更加注重社会关怀。
这种关怀包括精神关怀、利益关怀、政治关怀、生活关怀等。
党的基层组织要树立“群众利益无小事的执政理念,应该有意识地通过这些关怀去占领社会空间,从而在新的社会结构和新的社会生活中实现对农村社会的有效整合,近年来,在我乡宗教势力抬头,反动邪教时常活动,扰乱了社会风气和民心,随之带来的负面影响和治安刑事案件也有所增加,这便反映了基层组织的战斗力,你不去占领,就有人去占领,共产党人就要碾“马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观”这个经,要做到“串百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”,多做暖人心的事。
特别要关心弱势群体,让弱势群体真正感受到党组织的温暖,以不断提高党组织的亲和力。
四、实施富民强乡工程,增强领导科学发展的能力
农村基层党组织的战斗力最终要体现在带领群众发家致富上,要做到想干事、能干事、干成事。
随着城市北延的发展趋势,我乡已纳入了城市规划,这为我乡迎来了前所未有的发展机遇,同时面对的挑战也前所未有。
市重点工程建设、工业园区建设夯实了我乡工业发展的基础,如何走这条由传统农业向现代工业发展转变的道路,是我们遇到的新课题。
而当前要适应新的发展形势,我们必须探索研究解决好以下三大难题:
一是由发展传统性农业转向发展工业;
二是实现我乡农民向市民的转变;
三是处理好发展与稳定的关系、局部与全局的关系,当前与今后的关系。
这对基层党组织领导发展的方式提出了新的挑战。
首先是解决发展中的思想观念转变问题。
基层党组织必须树立科学发展的理念,适应当前的城市发展格局,我们的党员干部要率先实现思想上的转变,尤其是村支部和党员干部,要有全局的意识,着眼于全乡的发展,发挥带头作用,做好表率,从而宣传带动广大群众实现从“农民”到“市民”的转变。
老百姓说:
“自己不能富,不能当干部;
只顾自己富,不配当干部;
带领群众富,才是好干部。
”但是一些党员干部在认识上还存在偏差,认为发展是政府的职责,致富是群众自己的事情,从而放弃了对群众的引导。
有的村干部只顾着自己的眼前利益,不仅没有带领群众转变观念、支持建设大局,还拖了全乡的后腿。
其次是解决好发展的出路问题。
城北当前的发展不能走老路,在新的发展形势下必须有新的思维,新的方法,闯出新的道路来。
一些农村经济发展较好的典型中,比如江苏省华西村,它们成功最重要的经验之一就是选择适合自身的发展道路。
我们的传统性农业包括王湾、城北、谢湾的返季节蔬菜、无公害蔬菜;
东城的茭白;
八里滩、瓦屋台的甘蔗;
红星、五星、双桥的优质稻等,作为城市的“菜园”“米袋子”,我们要把优势农业做大做强,不能因为东城成为工业园区,就放弃这个蔬菜基地,我们可以在别的村发展此项优势产业,保持这个品牌。
湾区村的无公害蔬菜要力口以推广与创新。
工业发展势头强劲,大家·
都能看得见,随着迎宾大道的贯通,我们工业园区基础设施日趋成熟,前采兴办企业的客商纷至沓来,工业带采的经济效益指日可待,在这种转变过程中要形成畈区办工业,湾区办农业(蔬菜基地),郊区办三产的格局。
一定要充分利用本.地的资源优势,并把资源优势转化为经济优势。
当前我们要结合乡情,发展优势,重点走工业化道路,建设工业园区,大力招商引资,鼓励本乡包括返乡人士,积极创业,参与到家乡的建设中;
同时发展现代新型农业,并探索把支部建在产业链、农民专业合作组织、农民协会上的方式方法,更加直接地参与农业服务社会化的工作。
农村党组织和党员干部还可以通过领办、创办农民专业合作经济组织,探索发展集体经济的新途径、新方法,切实增强集体经济的实力,促进农民增产增收。
再次是解决好发展方式的问题。
城市建设的步伐在不断加快,城北的变化之迅速在全市屈指可数,我们要成为城市北延的急先锋,就要求我们必须始终站在时代前列和实践前沿,以科学发展观为统领,解决我乡发展中的各种复杂矛盾和问题,走全面、协调、可持续发展的道路,在发展的同时,处理好发展与稳定的关系、全局利益与局部利益的关系。
但如今在一些领导干部身上,要么不具备贯彻落实科学发展观的应有素质,要么缺少进一步推动发展的能力,要么担心发展会影响到自己的所谓“既得利益”。
因而,在当前我乡发展的关键时期,一面对复杂的社会利益关系和层出不穷的大量的新情况新问题,有些同志思想懒惰、因循守旧,思想跟不上、步子放不开,脱离了人民群众的要求和愿望。
五、加强个人修养、弘扬优良作风
1、加强学习,永保谦虚谨慎、虚心好学的精神状态,学海无涯,只有力口强学习,才能不断思索出的工作思路和方法,以适应快速发展中出现的新问题、新矛盾。
2、培养和保持一种良好的作风和习惯好的作风和习惯可以受益一生,我们广大乡村干部和党员生于农村,长于农村,我们既要脱离低俗,又要高于群众,在能力、素质,为人处事等方面高于普通群众,一个党员干部就是一个旗杆,代表着党的形象,我们不能做低俗的事,不能参与赌博活动,时刻高标准要求自己,维护个人形象和党的声誉,这样才能在群众中形成威信。
3、人生苦短,多留遗产,少留遗憾
“人过留名,鸟过留音”,为官一任,还是要做点实事,做好好事的,广大农村党员干部直接面对群众,为群众排忧解难,我们首当其冲,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。
我们做不成轰轰烈烈的大事,但决不能做坏事,不能给人生留下遗憾。
通过加强个人修养,使全乡党员干部真正做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,在推动科学发展,加强城北崛起中充分发挥先锋模范带头作用。
因此,我们的党员干部要自觉和坚定地贯彻落实科学发展观,解放思想,必须拉和坚持正确的“学业观、工作观、政绩观”全面困难,正视矛盾,努力寻求新突破,在改革创新上狠下功夫,投入到我乡建设事业中,创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。
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